企业发展规划

2020-03-01 16:15:13 来源：范文大全收藏下载本文

*******发展规划

*******位于河南省东南部，驻马店市偏东部，属于驻马店市，总面积1529平方千米，耕地面积156.8万亩，总人口约151万，其中农业人口122.38万，是一个平原农业大县。*******历史悠久，人杰地灵，文化灿烂，为千年古县，河南十大古城之一。是古蔡国所在地，是秦相李斯、汉相翟方进的故里，海内外蔡氏祖地，“重阳文化”的发祥地。古蔡八景已列为国家重点保护的名胜古迹。孔子及历代圣贤曾在这里树立了文明的丰碑。数千年来，*******以其厚重的历史文化传承着华夏文明，缔造出数度的繁荣，彰显出上蔡古朴典雅而又不失现代气息的历史文化名城风采。1995年被定为历史人文景观旅游开发区。本规划提出的农产品种植收购销售加工产业，是根据我县农产品产业现状、传统习惯和发展趋势，综合考虑市场因素，通过重点发展和扶持，形成一批具有国际竞争力和满足国内外市场需求的规模化企业。

一、指导思想

适应现阶段国家恢复和振兴农业的结构性调整新形势，以市场为导向，以体制、机制和科技创新为动力，集聚公共资源、技术力量和项目资金，实行区域化布局、专业化生产、企业化管理、一体化经营，加快建设传统优势农产品生产产业带，积极发展和建设规模化农产品加工企业，大力培育农民专业合作经济组织和行业协会，打造优势农产品品牌，创建农产品现代营销体系，努力提高农业综合效益，促进农业增效、农民增收，实行由传统的原始和小农经济向现代农业的转变。

二、基本原则

1.坚持以市场为导向的原则。充分利用现有资源和产业发展优势，以市场需求为导向，立足国际国内两个市场，重点发展具有广阔市场发展前景、产业 - 1 -

覆盖面广、对农民增收效果明显、附加值高的优势农产品，大力发展出口创汇外向型农业，提高农产品市场竞争力。

2.坚持发挥比较优势的原则。充分考虑资源、人才、技术、资金、区位等各方面因素和各地经济发展特征，优先发展具有相对比较优势并对当地经济发展和农民增收有一定支撑作用的优势产业和优势产品。在考虑现有加工企业和传统的基础上，以优势农产品发展对当地和国家经济的拉动作用大小和对农民增收贡献作为衡量标准，确定一批优势产业企业和发展项目予以扶持培育。

3.坚持区域分类指导的原则。按照区域经济生态特点，发挥市场配置资源作用，形成科学合理的产业分工和产业布局。发挥人口比较密集和农产品加工优势，突出发展粮食和经济作物种植、农产品加工等劳动力与技术密集型产业；

4.坚持尊重农民意愿的原则。在稳定农民土地使用权的前提下，切实尊重和保障农民的市场主体地位和经营自主，实行土地流转和区域化布局、规模化生产，加强政策引导和信息及技术服务，充分调动企业和农民等各方面的积极性。

三、目标任务

1.近期目标。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》和县政府十二五规划，发挥农产品加工产业优势，大力推进农村土地流转，整合土地，建设优质高效农产品生产基地。计划2013年流转土地1万亩，2014年流转3万亩，2015年流转6万亩，至2018年底达到总流转土地20万亩的目标。其中80%土地建成高标准农产品生产基地，加工原料自足率达到60%以上。在基地生产路两侧种植各种果树、花木等树木，部分地块发展原生态特色农业，打造成以农产品生产为主，特色农业观光旅游，反季节蔬菜生产供应为特色的新型种植模式。

完善农产品产业化服务体系，确保优势农产品产前、产中、产后及加工销售等各个环节技术指导和服务到位，农户参与优势农产品产业化经营的比例达到50%以上，参加农民专业合作组织的农户占全国农户总数的40%以上；加大农业科技成果转化和推广力度，全县优势农业良种覆盖率要达到50%。

2.中长期目标。在不断加强传统优势农产品加工产业的同时，建设一批适应国内国际市场需求的农产品深加工企业，开发新产品，延长产业链，增加农产品附加值，促进就业，提高市场竞争力；增加深加工农产品自给率，替代进口，降低物价，满足国内市场消费，促进优势农产品产业多元化、可持续良性发展。

四、发展优势农产品产业的主攻方向、发展重点和优势区域

利用我县土地资源优势和劳动力优势，重点发展甜高粱制糖、大豆植物蛋白提取、植物油产业、饲料产业、玉米产业、大棚蔬菜产业、水果产业等产业。按协会会员单位经营性质的不同承担相应的产业生产。

五、大力发展农产品加工产业

农产品加工产业是一项复杂的系统工程，建设内容涉及到方方面面，需要协会会员的分工和协作。会员定期交流工作情况，研究产业扶持政策，确定重点建设项目，加强组织协调，检查督促农产品加工产业重点发展规划的实施和进展，对各产业的发展目标进行年度和阶段考核评估。

在农产品加工产业化建设中，既要加强统一领导，通力协作，又要明确分工和职责，落实任务。按照“渠道不变、管理有序、目标统

一、合理分工”的原则，将国家财政和从各方面争取的对农业的援助资金和物资的投入，进一步向优势农业产业集聚。根据各种资金的性质和用途，按照产业建设分工和实

施职责，统筹安排产业与投资渠道，避免企业之间项目的重复投资和不均衡，提高产业的项目整合力度。

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