践行阳光警务争创人民满意（推荐）

2020-03-02 22:29:55 来源：范文大全收藏下载本文

践行阳光警务争创人民满意

——长治县公安局扎实推进“阳光行动”

阳光，既是防腐剂，也是保护膜；公开，既是“紧箍咒”，也是护身符。“阳光行动”开展以来，长治县公安局紧密结合工作实际，深刻领会精神要旨、认真查找薄弱环节、准确把握切入重点，全方位公开，新举措助推，精细化管理，多渠道互动，构建和谐警民关系，掀起了开展“阳光行动”、践行“阳光警务”的新高潮，取得了初步成效。我们的主要做法是：

一、全方位公开，让警务更阳光

阳光警务，前提是公开，关键在监督。长治县局按照便于监督、注重实效的原则，采取多种方式全方位强化公开监督。一是明确公开内容。把办事指南、工作流程、法律法规、处罚情况、警务信息以及群众关心的其他事项全面公开，最大限度地公开办事制度、办事程序、办事结果和执法过程。进一步完善了听证制度、警民恳谈会制度，聘请了38名警风警纪监督员。对社会影响较大的难点案件和群众反映强烈的热点案件，一律举行公开听证会，并邀请警风监督员和群众参加，增强了执法办案过程的透明度。二是创新公开载体。我们在13个派出所和各业务单位安装了电子评警系统，将100多项执法依据、30多项行政审批项目以及人口管理、出入境管理，刑事治安案件办理情况等信息全部录入，把办事手续、办事时限、办事程序、办事结果全部向社会公开。群众可根据需要点击系统进行查询、投诉和评价，使群众充分享受知情权和参与权，民警根据群众的诉求改进执法方式和管理服务水平。比如对群众反映最为强烈的伤害案件如何能得到及时有效处理这一问题，长治县局依据有关法律规定，制定了《关于处理伤害案件有关规定》的公开内容，使伤害案件的当事人心知肚明，心服口服。除了办事、办案程序之外，他们还把民警容易发生问题的“车、酒、枪、权”等方面作为监督重点，接受人民群众监督，真正使权力在“阳光”下运行。

二、新举措助推，让“行动”更自觉

作为执行者，民警的思想理念、自身素质和参与程度是“阳光行动”成败与否的关键所在。因此，“阳光行动”的开展不仅要让党委政府和人民群众满意，也要让民警自身满意。长治县局在加强民警教育培训的同时，全力提升民警的风险意识、责任意识，增强民警的使命感、责任感和荣誉感，确保“阳光行动”健康深入开展。一是建立了执法岗位风险防控新体系。根据不同警种的工作流程，明确了各个岗位的工作职责，然后通过自查、互查并广泛听取人民群众和服务对象的监督反映，查找出693个可能出现执法不公、执法违法、不作为、乱作为和失职、渎职等岗位风险点，全面公开公示，接受群众监督，极大地增强了民警的自律意识和职业的责任感。二是创新了从优待警新举措。长治县局健全了民警因公负伤快速救治、因公伤残抚恤及困难民警扶助机制，把因公致残、身患重病及生活特困民警和遗属列为重点帮扶对象，每年发放一定数额的特殊困难补助金或慰问金；全面推行民警及家属重大伤病登门慰问，婚丧嫁娶祝贺、慰问，民警生日送祝福制度；解决了民警的职级待遇，落实了人民警察法定工作日之外加班补贴和各项福利，切实帮助民警解决了后顾之忧，使民警真切地感受到组织的关怀和爱护，切实增强了队伍的凝聚力和向心力。三是选树了阳光标杆新典型。今年2月初，长治县局组织开展了“阳光警察”评选活动，通过基层科所队推荐，结合“执法规范化建设”和“信息化建设”技能竞赛活动和年终工作考核任务完成情况，经纪检督察、法制部门把关，评选出了20名“阳光警察”和7个阳光警队，全部制成版面悬挂在单位醒目位置，一方面激发了广大民警争做“阳光警察”践行“阳光警务”的热情，另一方面也提高了广大人民群众议警、评警，关心、支持公安工作的积极性。下一步还将把“阳光评选”延伸到协、辅警中。四是健全了考核激励新机制。将“阳光行动”引入考核机制，与基层所队和民警个人工作目标直接挂钩，凡是发生违纪被群众投诉、经查证属实的，违反五条禁令、六条警规，引起执法过错的等一律实行一票否决，取消阳光警察和警队资格，同时与民警的入党、提拔、评先、创优、晋职挂钩，保持了民警队伍的活力和纯洁。

三、精细化管理，让执法更规范

执法规范是阳光警务的根本，长治县局通过着力构筑全方位、立体式的规范执法体系，在治安、刑侦、交警、经侦、监所等容易发生执法突出问题的警种推行规定动作，增强对民警执法行为的刚性制约。一是规范执法流程。根据公安部、省厅要求，结合工作实际，长治县局健全完善了案件公示、警情回访、案件季度评审、疑难信访案件公开听证等阳光执法制度25个，明确了接警、现场处警、行政执法、刑事执法等四个方面147项具体执法行为的法律依据和操作程序，完善了52个办案流程和程序规定，制定了《执法岗位标准工作流程规范》，编印了《执法规范化建设制度汇编》、《执法执勤行为语言标准规范》。通过一系列精细化的制度建设，使基层民警对工作的理解和认识有了很大提高，明白了自己该干什么、怎么干、干到什么程度，实现了所有执法环节、执法过程的精细化、规范化操作。二是规范执法场所。高标准建成了局机关、207国道沿线、南片和北片四个全封闭式的标准办案区，13个派出所全部完成了“办公区、办案区和生活区、接待区”的隔离改造工作，在办案区安装了门禁系统、视频监控系统和同步录音录像系统等安全防范装置。三是实行信息化管理。对全局所有接处警车辆和手台全部安装了GPS定位系统，在所有出县卡口安装了高清智能交通卡口系统，建立了集接处警调度、GIS地理信息、GPS卫星定位、视频监控系统于一体的综合作战指挥平台，能够准确定位发案地点，快速调集警力处置警情，提高了工作效率，实现了可视化指挥、透明化监督。应用110警情跟踪督办系统对所有接处警实行网上登记、监督、审核、审批，有效地解决了“口袋案”、“抽屉案”、“关系案”、“人情案”的问题。通过该系统，实现了对民警执法活动事前、事中、事后的全程管理和跟踪监督。

四、多渠道互动，让警民更和谐

贴近群众、服务群众是阳光警务的基本要求，也是构建和谐警民关系的最佳途径。长治县局通过探索实践，拓展了警民联系渠道，建立警民互动平台。

一是“六进社区”，提高人民群众对公安工作的认知度。县局规定，警务室民警每周要在辖区组织开展一次法律宣传、及时采集一次基础信息、组织一次联防巡逻、为群众办一件实事、召开一次矛盾纠纷调解会、上报一次情报信息、参加一次农村公益活动；每季度要召开一次“村情民意恳谈会”、每季度要向村委会和群众代表述职述廉述法，工作情况要按照“民事调解、群防群治、情报信息、信息采集、法律宣传、服务群众”等六类即时录入“六进社区”管理系统。通过“六进社区”服务活动，提高了人民群众对公安工作的“认知度”。二是“开门纳谏”，提高人民群众对公安工作的支持度。长治县局坚持局长接待日、所长接待日，广泛收集群众对公安工作的意见和建议，虚心接受群众的批评，着力化解影响和谐警民关系的矛盾和问题；通过开展“换位体验”、警营开放日、全警访贫问寒、送温暖大走访等活动，建立了警民沟通信息的纽带，增强了人民群众对公安工作的“支持度”。

三是“网上警务”，提高人民群众对公安工作的参与度。我们大力倡导阳光警察和阳光警队，在互联网上开通QQ警务室和微博，公开各项公安便民服务政策和警务信息，最大限度地满足居民知情权，实现了零距离沟通，群众可通过留言板对派出所工作提出意见建议、咨询法律、了解户口政策、办案流程、举报违法犯罪活动、投诉民警违法违纪等，也可以通过QQ 与当天值班民警进行在线交流。

通过开展“阳光行动”，长治县局工作呈现了“三大明显变化”：一是人民群众对公安工作的参与度、支持度明显增强。主要表现在人民群众参与配合公安工作的多了、主动提供线索的多了。仅3月上旬，就根据群众提供的10多条有价值的线索，成功侦破了5起涉毒案件。

二是广大民警的执法理念和自我约束能力、服务意识明显提升。通过阳光行动，推动阳光警务，广大民警的自我约束力明显提高，“规范执法、阳光执法”的理念已渗透到民警办公办案、执法执勤、监督考核、打击防控、服务群众和社会管理等警务活动的方方面面，“阳光执法、阳光警务”已成为广大民警的共同追求。

三是公安工作执法质量、执法效率和执法公信力明显提高。今年一季度，长治县社会稳定、治安安定，特别是“两节两会”期间，我局没有发生一起涉警有责信访投诉，所办行政案件无诉讼、无赔偿、无复议，在近期开展的“开门评警”活动中得到了社会各界的一致好评，问卷调查满意度达99%。