沟西村村民委员会换届选举实施方案
2020-03-03 02:50:09 来源：范文大全收藏下载本文
沟西村第九届村民委员会换届选举工作
实 施 方 案
为了切实做好沟西村第九届村民委员会换届选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和《关于认真做好第九届村民委员会换届选举工作的意见》的规定及省、市、县有关文件精神，按照《宗艾镇第九届村民委员会换届选举工作实施方案》，结合我村实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕全镇总体工作思路和工作重点，结合开展创先争优活动，选好配强村委会班子，优化结构，激发活力，提高素质，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，不断提高村民委员会的自治能力，巩固党在农村的执政基础，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、工作步骤
沟西村第九届村民委员会换届选举工作主要分三个阶段进行。
第一阶段：准备阶段（2010年11月8日-11月16日）
1、成立机构（11月8日-11月9日）。为了确保这次换届选举工作有序、顺利开展，召开村民代表大会推选产生选举委员会，由村支部委员吴卫国任主任，负责本次换届选举组织协调及办理具体业务。
2、摸底调查（11月10日-11月12日）。积级开展调查研究，摸清本村的人口、户数以及外出务工经商人员等基本情况，掌握村民对村委会成员的信任度和认可度、村干部的选举思想动态等社情民意，以及家族、宗族、黑恶势力等有可能影响和干扰村级组织选举的情况。
3、制定方案（11月13日-12月14日）。精心研究制定本村换届选举工作实施方案，召开换届选举工作会议。
4、宣传引导（12月15日-12月16日)。宣传有关法律法规和县、镇、村三级选举方案，制定本村选举办法。
第二阶段：选举阶段（2011年11月17日-12月12日）
5、选民登记（11月17日-11月19日)。所有选民在户口所在地的村进行登记。要加强与外出经商务工人员联络沟通，保障村民的选举权与被选举权。村民选举委员会要依法进行选民资格审核和确认，杜绝错登、重登、漏登现象的发生。对有特殊情况的选民登记和资格认定，村民选举委员会要按照有关法律规定，广泛征求村民意见，必要时可召开村民会议或村民代表会议讨论决定。
6、选民公示(11月20日)。统一张榜公布选民名单。
7、发放选民证（11月21日-11月25日）。公布选举时间、选举地点，统一发放选民证。
8、酝酿提名和推选候选人（12月1日-12月8日）。要着眼于社会主义新农村建设，把落实科学发展、促进社会和谐的要求贯穿于换届选举工作的始终，引导村民按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准，把能够认真贯彻执行党的方针政策和国家法
律法规，公道正派、作风民主、群众公认、组织协调能力强、致富带富能力强、清正廉洁、遵纪守法的人提名为候选人，重点要选准配强村民委员会主任。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序参与竞选。根据我村人口和户数确定，村民委员会由主任1人和委员4人组成，其中设一名女委员。在充分酝酿的基础上，村民选举委员会于12月6日主持召开村民会议，以无记名投票、公开计票的方式进行预选，按照各职务候选人的得票多少确定正式候选人，得票多者为正式候选人。候选人确定后，任何组织或者个人不得调整或变更。村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人时，其在村民选举委员会中的任职资格自然取消，所缺名额从上次推选结果中依次递补。
9、公布候选人（12月9日）。村民选举委员会要采取一定方式，对正式候选人进行公示，客观公正地向村民介绍正式候选人的情况，组织候选人同群众见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民提出的问题，禁止私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关，其内容不得与宪法、法律和国家政策相抵触，不得侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利。要引导候选人围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村级公益事业比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村内集体的资金或物资，不应由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案，要待换届结束后，采取“四议两公开”工作法讨论决定。
10、投票选举（12月12日）。选举时要积极动员、组织选民参加选举大会并亲自投票。投票选举要严格按照规定程序进行，设置秘密划票间，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。要严格按规定要求规范委托投票，禁止投票现场临时委托。村民选举委员会主持召开选举大会，集中投票。根据居住居住情况，主会场设在沟西村，并在沟东、寨东、寨北三个投票站；年老、病残不便到会的村民，设流动票箱。同时，要坚持“选举村民委员会，有选举权的村民过半数参加投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选”的原则。当获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多者当选，当出现同一职位的两位候选人得票数相等而不能确定谁当选，或者当选人数少于应选名额的情况时，应另行选举。已当选的村民委员会成员资格有效，参与村民委员会工作。投票结束后，应立即公开唱票、计票，当场公布选举结果，并予以公告。
第三阶段：总结验收阶段（2011年12月13日-12月15日） 村级组织换届选举工作结束之后，做好新老班子的交接工作，完善各项规章制度，并及时上报选举结果，做好村级组织换届选举工作资料的立卷归档，于2011年12月15日前将工作总结和换届选举工作结果报送乡换届选举工作领导小组办公室。
三、保障措施
1、加强领导，精心组织。村民委员会换届选举工作是一项涉及面广、工作量大、政策性强，事关社会稳定和新农村建设发展的大事，所以一定要高度重视，认真研究，精心组织，切实加强领导，采取有效的措施，确保选举工作的顺利进行。
2、充分发扬民主，增强工作透明度。村民委员会换届选举是广大村民行使当家作主民主权利的重要体现，也是人民群众普遍关心的一件大事。选举工作一定要严格按照公开、公平、公正的原则，充分发扬民主，充分尊重选民意见，切实保证每一位选民有效行使自己的民主权利。对选举过程中的每一个重要环节都要按照选举有关规程及时间要求向选民公开，增加工作透明度。
（三）严格法定程序，坚持违法必究。在换届选举实施工作中，实施村要认真贯彻执行村民委员会组织法、选举条例等法律法规，严格规范选举工作的步骤和操作程序，把握好关键环节，妥善处理选举中出现的各种问题。要注意防止和及时处理各种违法行为，对以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨害选民行使选举权和被选举权，破坏选举的行为，要根据情节轻重分别给予惩处。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
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