风水乡“大团委“建设实施方案

风水乡“大团委”建设工作

实 施 方 案

为深入贯彻落实全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议精神，按照团省委《关于印发 通知》市、县乡镇实体化“大团委”建设工作要求，结合我乡实际，决定在全乡范围内集中开展乡镇实体化“大团委”建设工作，具体实施方案如下：

一、指导思想

坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织”的原则，依靠组织格局创新后形成的乡镇团的委员会，建设由乡内多个直属团组织构成的实体化的“大团委”。着力加强农村专业合作组织团建，继续指导、推动村团组织建设，发挥乡镇团委作为共青团面向基层的“桥头堡”作用，努力使农村团的建设和工作融入农村青年日常生活之中，融入农村新型生产方式之中，融入农村青年致富追求之中。

二、目标任务

按照平均1名乡镇专兼职团委成员和志愿者负责新建不少于3个直属团组织，确保形成“既指导、推动村团组织工作，又直接组织、联系、团结乡内农村青年；既有专兼职相结合、编制内外相结合、体制内外相结合的领导机构的实体化“大团委”基本组织体系。

三、工作步骤

风水乡乡镇实体化“大团委”建设工作通过查找问题、整体推进、总结提高三个阶段进行。在实际工作推进过程中，坚持“边建设、边规范、边活跃”的原则，确保建立起来的团组织尽快发挥吸引凝聚农村青年的作用。

（一）查找问题阶段（2013年3月22日－4月31日）。迅速对本乡团组织和青年基本情况进行摸底调研，上报到乡级团委，乡级团委结合调研结果出台符合本地实际的工作方案，4月31日前上报至团县委。

（二）整体推进阶段（2013年5月1日－7月31日）。把握好直属团组织建设、专业合作社建团等工作重点，集中力量，整体推进工作，初步建立实体化“大团委”基本组织体系。

（三）总结提高阶段（2013年8月1日－9月10日）。全面建成乡镇实体化“大团委”基本组织体系，健全完善直属团组织工作制度，开展好支部的活动，保障每两月至少开展一次活动，并注意总结基层好的经验做法，推广经验，实现基层工作全面活跃。

四、工作重点

（一）突出抓好团组织建设。对已组建的团组织，要不断完善和加强组织建设，充分发挥团员的凝聚力、作战力，进一步规范组织和活动的开展。

（二）灵活开展工作和活动。加强对团组织工作内容设计，

结合农村青年的核心诉求，找准农村各类经济社会组织根本功能与共青团组织根本任务相融合的工作切入点。直属团组织要保证三个月开展一次活动，可独立开展活动，也可联合其它团组织共同开展。活动要首先体现组织存在，然后体现组织吸引力，再体现组织的引导，多开展农村青年喜欢的活动，如文体类、技能培训类、公益服务类。

（三）抓好农村专业合作组织团建工作。根据上级有关要求，进一步推进农村专业合作组织建团，力争有新的进展。新建风水乡红粱专业合作社团支部。

五、工作路径

（一）依托党建带团建，借助党建工作格局和工作成果，在已有党建的领域建立直属团组织，确保有党组织的领域就有团的组织存在，努力使团建与党建在工作内容和工作空间上紧密结合。

（二）依托服务组织建，根据乡镇内承担联系青年、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展不同服务团队的作用发挥情况，运用信息手段搭建管理服务平台，找准建团的结合点，建立各种团组织。

（三）依托强团组织优势建，在邮政储蓄、农信社、电力、派出所、学校等行政事业单位中，以及团建基础较好规模以上企业，通过县级和乡级层面整体突破，按照强团带动的模式，派生建立业务类团组织，实现区域内集中系统式团建。

（四）依托涉农组织建，本着“有所依托，就近就便、发挥优势、服务发展”的原则，积极探索在农村青年专业合作组织、行业协会、产业链、农技服务基地上建团，将分散在种养殖、加工、商贸等行业的青年，按照行业组织起来，建立团组织，实现团的建设与青年致富发展紧密结合。

（五）依托社会组织建，在大学生村官联谊会、小额信贷互助社、兴趣爱好小组、青年自组织、青年文明号单位等各类分散性、独立性乡镇社会组织中，按照联合共建、动态覆盖的原则，找准团建切入点，实现组织存在。

（六）依托虚拟网络建，针对信息化的发展，充分挖掘网络性组织的本质性功能，善于挖掘网络性组织成员的内在一致性，适应青年兴趣爱好、集聚联络、成长发展等特点需求，在QQ群、论坛、微博等载体途径，通过网上加网下互动，建立规模合适的网络团组织。

六、工作机制

为加快乡镇实体化“大团委”建设进度，提升工作效能和服务水平，扩大工作覆盖面，确保工作按计划推进实施，经研究决定建立风水乡乡镇实体化大团委工作领导小组（以下简称领导小组），具体安排如下：

组长：令狐华平风水乡党委副书记、团委书记、副组长： 李本贵共青团风水乡团委副书记

成员： 张世玉办公室工作员

朱修平办公室工作员

邹景飞风水中学团委书记

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责领导小组的日常工作和联络工作。

共青团风水乡委员会

2013年3月16日

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