公共行政学
2020-03-01 18:31:40 来源：范文大全收藏下载本文
．在西方，最早提出行政概念的是（ 亚里士多德）。 2．公共行政的首要特点是它的（公共性）。
3．中国公共行政的最大特点是（中国共产党领导政府）。4．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（欧文）。
5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（威尔逊 ）
6．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作(《行政之研究》）它标志着公共行政学的产生
7．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。
8．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( 计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 )
9．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（ 《行政学导论》）
10．我国最早提出学习行政学的是(梁启超),他于 1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
11．我国第一部行政学著作是(《行政学的理论与实际》）
12．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( 孙中山)，他建立了五院分立制度。
13．1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（怀特）
14．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（张金鉴）。
15．公共行政环境的（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
16．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于１９６１年发表，该书的作者是（里格斯）。
17．融合型的公共行政模式存在于（农业社会）。
18．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的～种公共行政模式是（棱柱型）
19．衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）
20．按照里格斯的划分，棱柱型是（农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式）
21.公共行政学研究的核心问题是（政府职能）
22.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（非赢利性）上
23.行政体制的核心问题是（行政权力的划分/行政组织设置/政府系统的各级各类政府部门职权的配置）
24.行政体制的滞后性是由其（稳定性）演变而来的
25.内阁制，起源于１８世纪的（英）国，后来为许多西方国家所采用。
26.总统制，起源于１８世纪末期的（美）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
27．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。
28．委员会制又称合议制，起源于１９世纪中期的（瑞士）
29．英国地方政府形式是最典型的（自治体地方政府）体制。
30．典型的行政体地方政府是（德）国的地方政府。
31．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（特殊型）的行政区。 32．回归后的香港行政区和澳门行政区属于（特殊型）的行政区。
33.构成公共组织结构的基本要素是（行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
34.我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）
35.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（委任制）
36.国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（委任制）。
37.中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（考任制）。
38.下列不属于行政领导权力的来源的是（决策权力 ）。
39.忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（行政道德）的核心内容。
40现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（英国）于１８５５年成立的文官委员会。
41美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（部外制）类型。
42部外制是（美）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。
43人事行政机关实行折中制的国家有（英国）
44人事行政机关实行党统一领导制的国家有（中国）
45西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（英）国资产阶级革命后建立的文官制度 46．世界上第一个建立文官制度的国家是（英国）
47职位分类最早产生于１９世纪的（美）国，后被许多国家所效仿。
48《中华人民共和国公务员法》正式施行于（2006年1月1日）
49为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（临时方案）
50为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（追踪方案）
51为了实现目标而制定的方案，称为（积极方案），这是构思和设计的主要方案。
52行政决策体制的核心是（领导决策系统）
53行政执行过程的第一阶段是（准备阶段）
54整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（实施阶段）
55行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（纠正偏差）
56非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（社会监督）
57事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（跟踪监督）58批准是一种约束力较强的（事先）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。
59国家预算中占主导地位的是（中央预算）
60税收制度的核心内容是（税法）
61《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（2003年1月1日）
62据考，“法治”一词是古希腊人（毕达哥拉斯）最早提出的
63根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（30）天内报有关部门备案。
64目标管理方法是（德鲁克）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
65从20世纪（70）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
多项选择题
1有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（司法/ 行政/立法）三种权力。
2奠定公共行政学理论基础的代表人物是（威尔逊 /古德诺），他们提出了政治与行政分离的观点。
3作为行政学的学科体系的建立是由（魏劳毕/怀特/费富纳）完成的。
4公共行政学的特点是（公共行政学的发展性/公共行政学是应用性的学科/ 公共行政学研究的广泛性/公共行政学是政治性较强的学科/公共行政学是一门交叉学科和边缘学科）
5行政环境的特点是（特殊性/复杂性/不稳定性/约束性）
6里格斯将公共行政模式划分为（融合型公共行政模式/棱柱型公共行政模式/衍射型公共行政模式）
7下列属于文化环境要素的是（意识形态/道德伦理/价值观念/教育）
8从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（政治职能/文化职能/社会职能/经济职能）9市场失效主要表现在（市场垄断和专制价格/外部性问题/公共物品的提供/无知和非理性/不平等问题）
10政府的政治职能主要包括（民主职能/政治统治职能/保卫国家主权的职能）
11下列实行内阁制的国家有（比利时/加拿大/斯里兰卡）
12下列实行总统制的国家有（墨西哥/埃及）
13地方政府体制的类型主要分为（自治体地方政府/民主集中制地方政府/行政体地方政府）
14行政区划的类型可以分为（传统型/特殊型/发展型）
15非营利组织的特点主要有（非政府性/组织性/非营利性/志愿性/自治性）
16从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（权力性影响力/非权力性影响力）
17行政领导权力的来源主要有（奖惩权力/归属权/专业知识权/合法权力）
18行政领导者素质的构成主要有（道德素质/文化素质/身体素质/心理素质/政治素质）
19下列属于人事行政机关类型的有（部内制/部外制/折中制/党统一领导制）
20人事行政机关实行部内制的国家主要有（法国/瑞士/德国）
21西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（公开考试、择优录用/严格考核、功绩晋升/人事分类、依法管理/政治中立、职务常任）
22下列实行职位分类制度的国家有（美国/中国/日本）
23我国国家公务员的考核内容包括（廉/绩/勤/德/能）
24现代行政决策体制应该包括（领导决策系统/专家咨询系统/信息支持系统/公民磋商与参与系统）
25行政实施阶段的环节主要包括（行政协调/行政控制/行政沟通/行政指挥）
26按沟通的线路划分，行政沟通可分为（单向沟通/双向沟通）
27按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为（上行沟通/平行沟通/下行沟通 ）
28社会监督的主体是（公民个人/各民主党派/各社会团体/新闻机构/政协）
29依监督的主体划分，行政监督的类型有（权力机关的监督/司法机关的监督/社会监督/行政机关的监督/执政党的监
督） 30税收的基本特征有（无偿性/固定性/强制性）
31按照税收管理权限，可将税收分为（中央税/中央与地方共享税/地方税）
32法治行政的特点包括（法律保留/法律优先/职权法定/依据法律/职权与职责统一）
33行政方法的内容包括（技术方法/行政程序/基本手段）
34行政方法的特点有（科学性/民主性/创新性/系统性/技术性）
35行政程序的特点主要有（稳定性/合法性/强制性）
36标杆瞄准的类型主要有（内部标杆瞄准/外部竞争对手标杆瞄准/行业内标杆瞄准/跨行业标杆瞄准/内外部综合标杆瞄准）
37从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（组织效率/管理效率/工作效率）
38公共服务绩效评价的一般性指标包括（经济指标/效率指标/公平指标/效能指标）
39在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（市场政府模式/参与政府模式/解制式政府模式/弹性化政府模式）
40机关行政的职责可以概括为（参与政务/处理事务/搞好服务）
41科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（奖惩教育工作/组织实施工作/协调控制工作/检查总结工作/计划安排工作）
42一般说来，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段（系统实施/系统设计/系统维护/系统需求分析/系统评价） 名词解释
1公共行政学:公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。 2公共行政:是指公共组织对公共事务的管理,在这里公共组织是指政府,也可以说公共行政就是政府行政.
3公共行政环境:公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
4一般行政环境:般行政环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境，也包括国际环境
5具体环境:具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。
6政府职能:政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
7行政体制:行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。8地方政府体制:地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
9行政区划体制:行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。
10完整制:完整制又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。
11分离制:分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
12层级制:层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
13机能制:机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。
14首长制:首长制又称独立制、一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。
15集权制:集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政 府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。
16分权制:分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。
17 委员会制:委员会制是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。18行政领导者:行政领导者是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。
19人事行政:人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
20机关行政:机关行政就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。
21行政决策:行政决策是各种各样决策中的一种，是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。
22程序性决策:程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。
23非程序性决策:非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。
24正式沟通:正式沟通是一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通，是沟通的一种主要形式。25非正式沟通:非正式沟通是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。
26广义的行政监督:广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。
27.社会监督:是指非执政党和非国家机关对行政活动的监督.
28公共财政:公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为．它是国家财政的一种具体存在形态．即与市场经济相适应的财政类型。
29税收:税收是指国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收人的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。
30行政道德:行政道德是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。
31.行政法规:行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。
32行政规章:行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。
33目标管理:目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。34战略管理:公共组织的战略管理是指对公共组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务和政策，以及资源调配作出的决策和管理艺术。
35政府全面质量管理:政府全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的，对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理，以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度。
36行政效率:行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投人的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。
37公共组织绩效评估:公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。
38行政改革:行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。
39政府再造:政府再造是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。
简答题
1简述公共行政的特点（1）公共行政之首要特点是它的公共性；（２）公共行政的政治性；（３）公共行政具有严格的法制性；（４）公共行政的民主性；（５）公共行政的公平性；（６）公共行政的高效性。
2简述行政环境的特点。(1）复杂性；（２）约束性；（３）特殊性；（４）不稳定性。
3我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？①规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；②对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；③直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；④管理国有资产的职能。
4 政府文化职能的主要内容包括哪些？（1）意识形态职能；（2）发展科学技术和教育职能；（３）发展文学艺术和体育卫生职能；（４）加强社会主义道德建设的职能；（５）清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。5简述行政体制的特点。(1）鲜明的政治性；（２）较强的稳定性；（３）严格的系统性；（４）相对的滞后性：（５）历史的继承性。
6简述行政领导责任的主要内容（１）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（２）主持制定本地区、本部门的工作计划；（３）负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；（４）正确地选拔、使用人才；（５
）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；（６）做好协调工作。
7简述人事行政的特点。（1）法治化；（２）专业化；（３）职业化；（４）现代化。
8简述人事行政应遵循的基本原则。（1）德才兼备原则；（２）知人善任原则；（３）公平竞争原则；（４）功绩原则；（５）依法管理原则。
9简述机关行政的特征。（1）机关行政的事务性；（２）机关行政的综合性；（３）机关行政的时效性。
10简述机关行政的作用。（1）发动作用；（２）枢纽作用；（３）保障作用；（４）效率作用；（５）联系作用。
11简述行政决策的特点。（1）行政决策主体的特殊性；（２）行政决策客体的广泛性；（３）行政决策目的的非赢利性；（４）行政决策的合法性；（５）行政决策地域效力的普遍性；（６）行政决策执行的强制性。
12简述行政决策必须遵循的基本原则。（1）科学预测原则；（2）信息原则；（3）可行性原则；（4）满意原则；（5）成本效益原则；（6）公平与民主原则；（7）法制原则；（8）实现公共利益的原则。
13理解行政执行的含义，应把握哪些要点？（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员。（２）行政执行是一种具有目标导向的活动。（３）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。（４）行政执行是一种行政法律行为。（５）行政执行活动还具有强制性。
14简述行政执行的特点。（1）综合性；（２）目的性；（３）具体性；（４）强制性；（５）灵活性。
15简述行政执行的原则。（1）忠实决策的原则；（２）迅速有力的原则；（３）创新灵活的原则；（４）计划安排的原则；（５）团结协作的原则。
16简述行政监督的特点。（1）监督主体的多样性；（２）监督对象的双重性八３）行政监督内容的双向性；（４）行政监督主体的层次性；（５）法律地位的独立性。
17公共财政具有的主要特点是什么？（1）政府是公共财政的分配主体；（２）公共财政分配的目的，是为了满足公共需要；（３）公共财政具有强制性和补偿性。
18简述法治行政的特点。（1）职权法定；（3）法律保留；（３）法律优先；（４）依据法律；（５）职权与职责统一。19行政法规具有哪些基本特征？（1）行政法规的制定主体是国务院；（２）行政法规根据宪法和法律的授权制定；（３）行政法规必须经过法定程序制定；（４）行政法规具有法的效力。
20行政方法在公共行政管理活动中的作用。（１）科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证；（２）科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键；（３）科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证；（４）科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；（５）科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要；（６）科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性。
21简述测定行政效率的标准。（1）测定行政效率的量的标准；（２）测定行政效率的质的标准；（３）测定行政效率的社会效益标准；（４）测定行政效率的规范性标准。
22简述行政改革的取向。（1）以适应社会环境为取向；（２）以精简机构为取向；（３）以调整组织结构为取向；（４）以调整权力关系为取向；（５）以人事制度改革为取向。
23制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面？（１）制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料；（２）行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则；（３）公众参与制定政策；（４）制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素。同时，也要充分研究不利条件，充分估计这些不利条件在行政改革的过程中所起的负作用。
论述题（要点）
1试论述公共行政的作用(1）公共行政是对国家的治理；（２）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（３）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（４）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（５）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。
2试述公共行政环境的作用 (1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政；（２）公共行政必须适应公共行政环境；（３）公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化；（４）公共行政对公共行政环境也有反作用。
3要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系？
（1） 正确处理政府与社会之间的关系；（２）正确处理政府与市场之间的关系；（３）正确处理政府与企业之间的关
系；（４）正确处理政府与事业单位之间的关系；（５）正确处理政府与社会组织之间的关系；（６）正确处理政府与公民的关系。
4你如何理解行政体制？（1）经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；（２）政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；（３）行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置；（４）科学技术推动行政体制的变革；（５）文化对行政体制的重要价值作用。
5试述行政体制的作用。（1）科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率；（２）科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力；（３）科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员；（４）科学的行政体制是公共行政民主化的保证；（５）科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产。6试述公共组织的特点。（1）政治性；（2）社会性；（３）服务性；（４）权威性；（５）法制性；（６）法制性。
7试述公共组织的作用。（1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；（2）政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者；（３）政府是国家主权和领土完整的捍卫者；（４）政府是国民经济发展的政策制定者与协调者；（５）政府是社会公平的提供者。
8试述行政领导在公共行政中起的重要作用。（１）行政领导是政治领导的贯彻执行；（２）行政领导是公共行政协调统一的保证；（３）行政领导贯穿于公共行政的全过程；（４）行政领导对行政效能具有决定性作用。
9如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？首先，行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次，行政领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力，是行政领导者履行责任的必要依据。第三，行政领导者要履行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任.
10试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。（1）行政决策在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位；（２）行政决策主导着公共行政管理的全过程；（３）行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素；（４）行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。
11试述行政执行的作用（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度；（２）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径；（３）行政执行是实现公共行政职能的必要形式；（４）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。
12试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面。（１）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；（2）实事求是，重证据、重调查研究的原则；（３）在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；（４）教育与惩处相结合的原则；（５）监督工作依靠群众的原则。
13试述行政监督的作用。（１）行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；（２）行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；（３）行政监督是改革、开放和经济建设顺利发展的重要保障。
14试述行政效率在公共行政中的作用(1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（２）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政管理活动的有效性的一个重要标准；（３）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。
15你认为应从哪些方面理解行政改革？（1）行政改革是个政治过程；（2）行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务；（３）行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力；（４）行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。
16你认为行政改革必须遵循的原则有哪些？行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；（２）行政改革必须以保持社会稳定为前提；（３）行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标；（４）行政改革必须有政治保障和法律保障；（５）行政改革以理顺关系，转变为重点。
17试述行政改革的阻力。（１）历史的局限性决定了行政改革的成败；（２）政治因素对行政改革的限制与制约；（３）在行政系统内部行政官僚集团的反对；（４）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；（５）用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。
18试述行政改革的动力。(１）政治体制改革和政治权威的推动；（２）经济基础变革的要求；（３）社会演变的要求；（４）科学技术发展的推动；（５）新思想、新价值的推动。
19对于行政改革的对策，结合教材，谈谈你的看法？ (1）政治保障是进行行政改革的前提；（２）加强宣传，制造行政改革舆论；（３）制定切实可行的行政改革政策；（４）制定进行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保证和强制力；（５）恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革；（６）行政改革要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量。
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