在严肃换届纪律专题民主生活会上的发言

在严肃换届纪律专题民主生活会上的发言

县委副书记保元德

（2011年6月27日）

在我县换届工作全面展开之际，按照市委的要求，今天我们召开这次严肃换届纪律专题民主生活会，具有十分重要的意义。前面，刘部长、赵书记、魏部长分别结合各自分管工作实际进行了发言，认识深刻，切中要害，讲得很好。下面，我也结合自己的工作职责，围绕“严肃换届纪律保证换届风清气正”作一简要发言。

一、对严肃换届纪律重要性的认识 这次换届是在新的历史起点上加强各级领导班子建设的重大举措，换届后的领导班子任期正值“十二五”时期，搞好换届，对于实现“十二五”目标任务，对于提高领导班子和领导干部领导科学发展的能力具有至关重要的意义。严肃换届纪律，是换届顺利进行和风清气正的重要保证。近期以来，我系统学习了中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”的换届纪律规定，结合有关典型案例进行了深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。

（一）严肃换届纪律是保证换届环境风清气正的重要保证。换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败。风气不正，必然扰乱干部群众思想，影响换届工作成效；必然损害政府威信，败坏政府形象；必然导致投机者得利，老实人吃亏。风气清正，才能选好干部、选准人才、配强班子；才能优化干部队伍、净化社会风气。在换届过程中，要切实按照中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”的换届纪律规定，把严肃换届纪律摆在更加突出的位臵，以铁的意志、铁的纪律，确保换届换出公信力，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。

（二）严肃换届纪律是选好干部、配强班子的重要保障。换届工作的主要任务是选好干部、配强班子，为全县科学跨越发展提供组织保证、人才支撑。只有严格标准、严明程序、严肃纪律，才能确保“好中选优”，提高选人用人质量，才能确保选出的干部让组织放心，让群众满意。

（三）严肃换届纪律是党员领导干部的职责所在。换届期间既是检验党员干部党性修养的关键期，也是拉票贿选、跑官要官的多发期。作为党员领导干部，要始终保持清醒的头脑，做到防微杜渐，未雨绸缪，

切实增强纪律观念，带头执行、带头维护换届工作纪律，这既是职责所在，也是党性修养的直接体现。

二、对严肃换届纪律的几点建议

结合自己的学习心得和工作实际，我对做好我县换届纪律保证工作有以下三点建议：

（一）加强教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律。教育是预防的基础。注重教育，是我们的传统和优势。要做到教育在先、警示在先、预防在先，进一步加强对党员领导干部理想信念、道德情操、党纪国法等方面的思想政治教育，引导和督促党员干部自觉遵守换届纪律，筑牢纪律防线，严守纪律规定，为做好这次换届工作奠定坚实的思想基础。一要加强宣传学习。进一步采取多种形式，广泛深入地宣传选拔任用干部和换届选举工作的政策法规，特别要加大中央“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届纪律的宣传力度，将之公之于众，使广大干部群众知晓，请广大干部群众监督。二要加强思想教育。引导党员干部树立大局观念，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，确保群众利益不受影响。

（二）强化监督，确保换届过程风清气正。搞好集中换届，要自律，更要他律。要严格执行干部选拔任用工作四项监督制度，进一步强化组织监督、制度监督、民主监督，把换届全过程臵于组织、干部、群众有效的监督之下，确保各项换届纪律不折不扣地贯彻执行。一要抓住关键环节。民主推荐、考察、公示和换届选举等关键时期，往往是违纪行为的高发期多发期，要密切关注、提前介入、全程监督。二要开展专项督查。对每个乡镇都要派出督查组，分片包干、分段检查、分期验收，对各乡镇前期准备工作进行把关，对换届选举工作进行现场督导，确保严肃换届纪律的要求执行不走样。三要畅通监督渠道。建立健全电话举报、短信举报、网络举报、来信来访“四位一体”的举报体系，确保群众反映问题的渠道畅通。同时，加强换届舆情舆论实时监控，确保监督实效。

（三）严厉查处，始终保持对违法违纪行为的高压态势。查处是最直接、最有威慑力的惩戒。要以最严厉的措施查处违法违纪行为，保持对换届不正之风的强大震慑，坚决防止和重点惩治拉票贿选、跑官要官、干扰换届等歪风邪气。对换届过程中出现的不正之风，要一查到底，严肃处理，决不姑息。同时，要加强对重点对象的教育，坚持抓早、抓小、抓苗头，

对苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正。

三、本人遵守换届纪律的情况

按照县委组织部《关于召开严肃换届纪律专题中心组学习会暨民主生活会的通知》，我对子自己遵守换届纪律的情况进行了认真对照检查。总体认为，自己自觉严格遵守有关政策法规，本着对党和人民负责，对家庭和个人负责的态度，没有采取任何拉关系、走路子等不正当手段跑官要官，谋取职务或者提升职级待遇；没有为他人提拔调动说过情、打过招呼；没有为亲友和身边工作人员干预过本级和下级的人事安排；没有利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、岗位调动为目的，索取、收受或者变相索取、收受过贿赂。在接下来的换届工作中，我将一如既往地和县委常委班子成员带头遵守中央和省、市委关于严肃换届纪律的各项规定，特别是认真按照中纪委、中组部提出“5个严禁、17个不准”纪律要求，带头坚持民主集中制原则，带头履行换届工作责任，带头抵制用人上的不正之风，带头接受社会各界监督，坚决维护换届工作的公正性和严肃性。

以上发言，不妥之处，请大家批评指正。

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