工程总承包项目合同管理规定

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总承包项目合同管理规定

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总承包项目合同管理规定

1范围

为规范总承包项目合同管理工作,明确项目合同管理过程中各项工作内容和职责分工,确保项目合同管理的规范性、科学性,防范总承包项目合同风险,特制定本规定。本规定适用于 总承包项目合同管理工作。

2 规范性引用文件

GB/T50358-2005 建设项目工程总承包管理规范

3职责

3.1 工程承包管理部控制室

3.1.1 指导拟订并审核总承包项目建筑安装标段划分计划;甲供材料计划 3.1.2 指导拟订并审核分包合同签订计划。 3.2 项目控制部

3.2.1负责组织编制总承包合同管理计划

3.2.2 负责组织拟订总承包项目建筑安装标段划分计划; 3.2.3负责拟订分包合同甲供材料计划; 3.2.4负责拟订分包合同签订计划 3.2.5负责组织分包合同招标 3.2.6 提出分包合同变更申请; 3.2.7 拟订总承包合同变更方案; 3.2.8 组织及参与合同索赔证据收集。 3.3 项目采购部

3.3.1负责组织拟订采购计划;

3.3.2负责拟订现场物资采购合同计划; 3.3.3参与评审甲供材料计划 3.3.4负责组织采购招标

3.3.5参与编制总承包合同管理计划 3.3.6提出物资合同变更申请; 3.3.7参与评审总承包合同变更方案;

3.3.8审核乙方领用甲方供应物资的数额、规格、价格; 3.3.9组织及参与合同索赔证据收集。 3.3 项目设计部、施工部

3.4.1配合拟订总承包项目建筑安装标段划分计划;采购计划及各种合同签订计划

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页 3 / 17 3.4.2配合总承包合同变更方案编制; 3.4.3参加合同评审

3.4.4参与合同索赔证据收集。

3.5项目质量部、安健环部、开车部、财务部、综合部

3.5.1 配合拟订总承包项目建筑安装标段划分计划;采购计划及各种合同签订计划 3.5.2 参与评审总承包合同变更方案; 3.5.3 参加合同评审

3.5.4 参与合同索赔证据收集。 3.6项目经理

3.6.1 负责审核总承包项目建筑安装标段划分计划;采购计划 3.6.2 批准合同签订计划 3.6.3 审核甲供材料计划 3.6.4 审核总承包合同管理计划

3.6.5 会签并批准权限内的招标文件及招标结果 3.6.6 会签并批准权限内的合同变更申请;

3.6.7 参与评审并批准权限范围内的总承包合同变更方案。 3.7 工程承包管理部采购室

3.7.1 配合拟订总承包项目建筑安装标段划分计划;甲供材料计划 3.7.2 负责拟订项目物资集中采购计划。 3.8 采购室经理。

3.8.1负责审核总承包项目采购计划; 3.8.2负责审核分采购合同签订计划; 3.8.3会签并批准物资合同变更申请 3.8.4 审核总承包合同变更方案。 3.9 工程承包管理部主任

3.9.1 负责审核总承包项目建筑安装标段划分计划;采购计划 3.9.2 会签并批准权限内的招标文件及招标结果 3.9.3 负责批准权限范围内物资合同变更申请; 3.9.4 负责批准权限范围内的总承包合同变更方案。 3.10 主管院领导

3.10.1负责批准总承包项目建筑安装标段划分计划;采购计划 3.10.2会签并批准权限内的招标结果 3.10.3批准总承包合同管理计划

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页 4 / 17 3.10.4负责批准权限范围内的总承包合同变更方案。 3.11 党政联席会

3.11.1会签并批准权限内的招标结果 3.11.2负责审核权限范围内的合同

3.11.3负责审核权限范围内的总承包合同变更方案。 3.12 院长

3.12.1会签并批准权限内的招标结果 3.12.2 负责批准权限范围内的合同签订;

3.12.3 负责批准权限范围内的总承包合同变更方案;

4 管理内容和方法

4.1 一般规定

4.1.1合同的订立要有依据,管理要有部门,会审要有制度,领导要有签批; 4.1.2 合同的履行要有监督,支付手续齐全,变更要有审批,结算要有原则。 4.2 合同管理程序 4.2.1 合同谈判与签订

a) 具备招标条件的项目原则通过招标签订合同,由合同管理部门牵头组织,在中标通知书发出后进行合同谈判;

b) 合同谈判由合同管理部门负责提出商务条款并谈判,项目施工/设计部负责提出技术条款并谈判;合同谈判完毕,由合同管理部门负责形成合同初稿;

c) 合同签订之前必须通过合同评审/会签,合同评审有会议评审和传递评审,合同经办人应填写合同评审单/合同会签单,将合同草稿与合同有关的证明材料提请与本合同有关部门、项目领导审核并在评审单/会签单签署;

d) 合同评审完毕后,合同经办人根据评审意见修改并最终出版合同文本,报相关领导批准。合同批准后,由合同双方签署加盖公章后生效;

e) 合同文本应分类管理,按院有关档案管理规定统一编号。 4.2.2 合同执行与付款

a) 合同生效后,合同管理部门、工程技术部门对合同乙方的安全、质量、进度(工期)、造价、与工程有关资料进行管理,跟踪合同履行的全过程;

b) 根据合同约定的付款方式,合同经办人应及时、准确地办理合同付款,合同付款采用支付申请和支付审批手续。 4.2.3 合同变更与解除

a) 下列条件下可以进行合同变更与解除 1) 双方当事人经协商同意;

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页 5 / 17 2) 因不可抗力致使合同部分或全部不能履行; 3) 另一方在合同规定的期限内没有履行; 4) 法律、法规规定的其它事由。

b) 变更或解除合同须符合法定和约定的形式及程序; c) 合同变更一般采用签订补充协议形式;

d) 变更或解除合同未达成书面协议前,原合同有效; e) 合同变更或解除的程序与合同签订程序相同; 4.2.4 合同纠纷处理

a) 合同发生纠纷时,应先采用协商调解方式解决。协商调解达成一致时,应签订书面协议。协商调解不能达成协议时,可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷;

b) 合同纠纷处理完毕后,应及时将有关材料汇总、归档,以备查验。 4.2.5 合同的监督与检查

a) 合同的监督与检查由合同管理部门和相关部门共同执行;

b) 合同正本由工程承包管理部保管,其它管理部门使用副本或复印件; c) 合同要建立管理台帐,并录入计算机管理系统统一管理。 4.2.6合同归档

a) 合同归档由承包管理部控制室/项目控制部负责。合同归档文件内容包括:

1) 业主委托书、询价书、招标书与具有法律效力的书面函电; 2) 投标书、报价书;

3) 合同评审表/合同会签表、评审会纪录; 4) 合同文本及合同技术附件; 5) 合同评价终结报告。

b) 合同归档文件按年度分类整理成册后送工程承包管理部综合室归档。 4.2.7合同终止评价

合同终止后,总承包项目部控制部可根据具体情况组织对合同进行合同后评价,评价的内容包括:

a) 合同签订情况评价; b) 合同执行情况评价; c) 合同管理工作评价;

d) 对本项目有重大影响的合同条款的评价; e) 其它评价。

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页 6 / 17 4.3 合同的办理流程

合同办理流程主办人批准的依据文件(中标通知书、委托书、签报)校核人主办部门相关部门领导起草合同校核编号评审或会签,形成初稿组织谈判,形成正式稿办理审批会签审批办理正式合同,组织双方盖章归档,输入计算机 4.4 总承包合同的管理

4.4.1总承包合同的评审按院《与顾客有关的过程控制程序》( -MS106-2008)进行产品要求评审。 4.4.2工程承包管理部控制室为合同管理部门,负责组织合同谈判、起草、评审、修改、签订、变更等一系列事务。

4.4.3总承包合同签订后,组建总承包项目部。由项目部对合同履行组织实施管理。 4.5 施工/服务采购合同的管理 4.5.1施工/服务合同的管理形式

a) 施工/服务采购合同由总承包项目部管理,组织实施履行。

b) 总承包项目控制部为合同管理部门,负责组织合同谈判、起草、会签、修改、签订、变更、履行等一系列事务。 4.5.2施工/服务合同的谈判签订

a) 合同的谈判工作由项目控制部组织并负责商务条款谈判,项目施工部负责技术条款谈判。合同谈判结果如与招标文件、评标结果有差异,需填写。

b) 施工/服务采购合同签订前,应通过合同评审/合同会签。合同经办人将合同文本与合同有关材料提请有关部门进行评审/会签,并应根据评审会议编写,或填写提请有关部门、项目经理审核并在会签单签署,根据权限规定报工程承包管理部审核,主管院领导批准。

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页 7 / 17 c) 合同会签完毕后,合同经办人根据评审/会签意见修改并最终出版合同文本,由合同双方有签署权限的领导签署后加盖合同专用章(含骑缝章)。 4.5.3施工/服务合同的执行

a) 合同生效后,合同管理部门、业务部门要根据规定的部门职责,对合同乙方的安全、质量、进度(工期)、造价、与工程有关的资料等进行管理。

b) 合同的付款根据有关制度及合同约定的付款方式,由控制部填写,办理付款手续。

c) 合同的变更一般可采用订补充协议的形式。其中补充协议的名称为XX补充协议X,其中XX为原合同名称,X为补充协议序号,补充协议作为原合同的一部分不再进行编号。 4.6 设备/材料采购合同的管理 4.6.1设备/材料合同的管理形式

a) 设备/材料采购合同由总承包项目部管理,组织实施履行。

b) 总承包项目采购部为合同管理部门,负责组织合同谈判、起草、会签、修改、签订、变更、履行等一系列事务。 4.6.2设备/材料合同的谈判签订

a) 合同的谈判工作由承包管理部采购室/项目采购部组织并负责商务条款谈判,项目设计部负责技术条款谈判。技术谈判是根据招标文件(或沿用招标成果)、技术评标文件进行,谈判完毕后,需填写,并签署合同的技术部分作为合同附录。项目采购部依据签署完毕的合同附录及技术谈判中技术、方案及供货情况汇总表和商务评标文件进行商务合同谈判,合同谈判结果如与招标文件、评标结果有差异,需填写。

b)设备/材料采购合同签订前,应通过合同评审/合同会签。合同经办人将合同文本与合同有关材料提请有关部门进行评审/会签,并应根据评审会议编写,或填写提请有关部门、项目经理审核并在会签单签署,根据权限规定报工程承包管理部审核,主管院领导批准。 4.6.3设备/材料合同的执行

a) 合同生效后,应信守合同,认真、全面履行合同义务。若发现对方未按合同约定完全履行合同义务,要在法定或约定的期限内向对方提出要求;若收到对方关于履行方面异议的函电,应在法定或约定的期限内答复。合同管理部门要采取有效措施进行管理。

b) 合同的付款根据有关制度及合同约定的付款方式,由采购部填写,办理付款手续。

c) 设备/材料合同变更或解除,必须由申请部门填写。经项目经理签字同意后进行变更,并采用书面形式通知对方,进行合同变更。

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