小区文化建设经验

2020-03-02 18:37:14 来源：范文大全收藏下载本文

地处黄土高原的长庆石油勘探局第一采油技术服务处河庄坪住宅小区定点立项于1991年，十多年来，长庆石油勘探局采油一处始终坚持不懈地建设具有油田地域特色的企业文化，以发展建设小区为方向，以转换经营机制、提高经济效益为目标，坚持面向市尝面向生产、面向职工，深化改革、强化管理、优化服务、增创效益，基本形成了一个融矿区建设、房产管理、建筑安装、修缮装璜、建筑材料、供水采暖、燃料供应、车辆运输、商业贸易、饮食招待、托幼保教、环卫绿化、多元服务为一体的综合体系。

思路之一：科学规划合理布局

思路之二：理顺体制加快建设

思路之三：深化改革强化管理

思路之四：拓宽领域优化服务

思路之一：科学规划合理布局

自1991年以来，随着安塞油田生产建设突飞猛进的发展，长庆石油勘探局把安塞油田小区建设作为企业生存、发展的大事来抓，提出了靠近延安市，建设相对集中、功能完备，设施齐全的河庄坪小区生活基地，使采一的勘探开发者走出了山沟，走进了城市。1991年至～年十多年间，河庄坪基地先后建立了商业网点和生活在物资供应网络、小区绿化美化工程体系，开辟了完全中学、幼儿学校、银行、保险、邮局、粮店、美发美容、洗浴中心、职工医院、文化广尝职工俱乐部等服务设施，较好地解决了小区职工生活需要。同时，他们把搞好绿化美化作业环境保护、创建文明小区的硬件，纳入精神文明建设的重要内容进行规划部署。经过14年的艰苦努力，现有绿化面积14075平方米，累计栽种植草坪121648平方米、7086棵，花灌木24923株、建绿篱1726米、花房1250平方米、花园1个、花园式小单位14个，人均占有绿地20.7平方米，绿化覆盖达到35.06%.现在基地内已是绿树成荫、花红草绿，达到了“三季有花、四季常青”的绿化效果。被勘探局评为“绿化达标单位”，被集团公司、陕西省评为“文明小区”。

思路之二：理顺机制加快建设

安塞油田建设初期，油田将有限的投资大部分用于勘探开发建设，住房建设方面投资少，职工的居住条件十分简陋，大多住的是老乡的窑洞、土坯房、“干打垒”及帐蓬。进入90年代，随着安塞油田的大规模开发建设，职工生活水平有了大幅度的提高，河庄坪基地加大了投资力度，职工的住房条件有了较大的改善。截止目前，共建成投用各种楼房82幢，其中住宅楼62幢，公寓楼6幢、办公楼12幢、其它楼房2幢，常住职工家属13000余人。同时，他们紧紧抓住企业改革的有力时机，把深化住房制度改革作为转换企业经营机制、建立现代企业制度、提高安塞油田经济效益的重要措施，不断深化住房制度改革。从1992年开始，针对安塞油田点多、线长、居住分散的特点，按照分步实施、分阶段推进的原则，全面实施了公房出售、出租、职工交纳公积金、租赁保证金、房屋维修等系列方针政策，十年间，河庄坪基地共出售公有住房2460套，总建筑面积17万平方米，出售比例达到了91%；出租公有住房112套，总建筑面积2140平方米，归集租金24万元。

思路之三：深化改革强化管理

80年代，职工生活在很大程度上属于福利性质，住房、用电、用水、用暖实行免费，进入90年代，这种“大锅饭”、“平均主义”的管理模式，已经越来越不适应形势的发展需要，为此，他们按照勘探局提出的“以小区住宅建设为龙头，实行多元投资、有偿服务、专业化管理”的精神，成立了文明小区建设委员会、住房改革领导小组，制定了河庄坪小区建设的总体目标和原则，成立了公用事业管理站房产管理办公室，提出了“整体设计、分步实施、逐步加强”小区的建设方案。他们坚持“从简、从盛特色、实用、新颖”的原则，逐步对小区实行“全方位、多层次、全天候、封闭式”的管理，逐步形成了风格独特、视野开拓、幽雅明快的现代小区景观，构筑了具有安塞油田特色的文化示范模式。近年来，他们先后制定完善了《小区居民文明守则》、《小区文化娱乐管理制度》、《小区公共场所管理规定》、《小区有线电视播放管理规定》等24项356条规章制度，并装订成册，下发到居民手中，以此来约束职工家属的行为，从而使小区管理走向制度化、规范化轨道。

思路之四：拓宽领域优化服务

市场是个广阔的领域，油田企业既有内部市场，也有外部市常以前，由于企业社行封闭式管理，造成服务范围狭窄、服务方式单一，很多内部市尝服务项目被社会占领。近年来，他们优化组合，优化服务、立足油田、面向社会、发挥优势、拓宽领域，积极进行“二次创业”，最大限度地占领市场，进一步拓宽了服务经营范围。多年来，他们坚持思想上重视一线、供应上优先一线，服务上方便一线，生活上保障一线，工作上支持一线指导思想，开展了“五赛一比一保证”和“争优创先”、“双争”等竞赛活动，有效地保障了油田生产建设的顺利进行，先后涌现出18个争先创优先进集体、26个文明服务单位和21个文明服务示范窗口。结合“争创”活动，他们在小区推行服务项目承诺制，在环卫、维修、液化气供应等岗位开展了承诺服务，进一步提高了服务质量。为了改进服务方式和服务态度，他们在窗口单位推广文明用语、实行微笑服务，从而赢得了顾客，扩大了小区的声誉，方便了职工生活。对与职工生活紧密相关的液化气供应、水、电、暖供应以及房屋维修等工作，从省时、省力、省事的原则出发，全方位、多层次、多渠道做好方便服务，坚持送气上门、维修列户、把温暖送到职工手中。十四年间，共为油田职工采供炉5290套，钢瓶5688只，供应液化气11万瓶。向职工家属供应生活物资87个品种483万公斤，其中：粮油类355万公斤、副食类27。6万公斤，有效地保障了职工生活。

近年来，他们在处党委、处行政的领导下，以创建国家级“文明住宅小区”为目标，狠抓小区建设与管理，努力为职工家属创造了一个较好的居注工作、生活空间。

经验之一：加强管理用规章制度规范小区

木5000株，草坪5000平方米，巩固了已有的绿化成果，确保了新栽苗木的成活。基地现有草坪130000平方米，栽植行道树16个品种1548棵，花灌木40个种类6533株；绿篱1807米，花坛29个，已绿化占地434亩，占总绿化面积74.2%。

经验之五：重在防范用综合治理稳定小区

为加强河庄坪基地治安管理，他们形成了以公安延河分局治安办管面，基层群防组织管线，门岗门卫、护楼护院人员管点的治安管理网络。公安延河分局治安办在负责基地治安防范和管理工作中，着重对14个商业网点、2个特种行业和19个治安要害部位进行定期监督检查和指导，使19个治安要害部位达到“三防”（人防、物防、持防）的9个“两防”（人防、物防）的10个。同时协助指导基层单位健全各种群防组织445人，其中综合治理领导小组18个140人，治保会（组）31个127个人，调委会（组）31个113人，违法青少年帮教小组18个65人。由于群防组织健全，机构人员落实。近年来，先后调解各种矛盾60余起，帮教巩固重点人员及违法青少年8人。自建设以来，河庄坪基地“四无”单位达98%以上，职工家属违法犯罪率在0.3‰以下。为保障办公住宅安全，他们成立了由4名经警组成的巡逻队，对19个门岗配齐门卫人员40名，34幢家属楼达到1楼1人看护，并签定了合同，明确了任务标定了责任。同时，加强对护楼护院及门卫的管理，恢复了小区2个门岗，设置流动岗，实行巡回检查制度，杜绝了闲杂人员在小区内乱窜现象，确保了小区治安。正是由于各项防范措施到位，日常管理工作运转正常，从而为小区创造了一个良好的治安环境。

经验之六：多元发展用社区服务方便小区

近几年，他们认真贯彻局工作会议精神，坚持以河庄坪小区为依托，发挥现有人、财、物及行业优势，加大社区服务，不断完善物业管理、生活服务质量标准体系，靠优质服务赢得内部市尝扩展服务领域，开拓社会市场，开展家政服务，积极因素培育新的经济增长点，创造送气到户。先后在住宅小区开办了六个生活服务点，向职工家属提供主、副食、净菜等半成品、成品；生活服务队在家电、抽油烟机、液化气炉具、淋浴器等项目推行便民服务；供水队在水、电维修等方面实行跟踪服务；房产组在住宅设施维修方面方便职工生活。他们还利用净化水设施，开发出“圣河”牌优质饮用水，自动灌装优质饮用水。自投入营运以来，实行24小时送水上门，热线订购的方法，目前已取得了显著效益。同时，他们根据时令特点，用租赁房子开办冷饮店、饭店等项目，职工食堂出顺应市场的需求，开办了“职工大食堂”，由于事先主动找好了市场，目前河庄坪社区各种经营项目发展良好，占领并扩大了内部服务市场空间，彻底改变了过去等、靠、要的思想，既方便了内部服务市场，也取得了一定的经济效益。

回顾河庄坪小区建设十多年大发展的艰难历程，他们深刻地体会到，是勘探局的战略决策为他们提供了历史性的机遇；是处党委、处行政的正确思路为河庄坪小区创造了良好的条件；是处主管领导审时度势、抓住机遇、科学决策，使第一采油技术服务处取得了丰硕的成果。同时，他们也深深地体会到，这些成绩的取得，得益于他们有一个坚强而有力的领导班子，得益于他们有一支特别能战斗的职工队伍。认真总结这十四年河庄坪小区大发展的基本经验，他们得到以下几点启示：

启示一：领导重视，有效支持和政策扶持，是加快小区建设的前提条件。

启示二：理清思路，始终围绕地域特色进行管理，是加快小区建设的最佳途径。

启示三：转变观念，下硬功夫真抓实干，是加快小区建设的根本保证。

启示四：加强管理，用完善的制度约束职工文明行为，是加快小区建设的关键所在。

启示五：突出重点，构筑适应本企业的文化风格和特色，是加快小区建设的必要之路。