五好基层党组织汇报材料
2020-03-03 03:10:51 来源：范文大全收藏下载本文
五好基层党组织汇报材料
枫坪镇位于涟源市东南部，沪昆铁路穿境而过，宁涟、双涟公路交汇相通，下辖24个行政村，1个社区，284个村民小组，总面积41.79平方公里，总人口2.988万，其中农业人口2.6万。全镇共有党支部31个，党员775名。境内矿产资源十分丰富，探明有储量的矿产资源有煤、硅石、铅锌等10余种。其中煤炭储量为5000万吨，是涟源市六大产煤乡镇之一。近年来，枫坪镇党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕发展第一要务、稳定第一责任开展工作，坚持与时俱进、开拓创新、求真务实、奋发有为，全镇呈现出经济发展又好又快、社会事业欣欣向荣、人民生活红红火火的美好局面。2006年被涟源市委、市政府评为“三个文明”建设目标管理一等奖。
一、内外兼修，抓好班子建设。
火车跑得快，全靠车头带。镇党委班子建设的好与坏，直接关系到全镇经济发展、群众安居乐业、社会稳定团结。枫坪镇党委经过全镇775名党员公推直选，选出了一套作风正派、素质过硬、工作务实的领导班子，其中镇长李正祥同志以98%的得票率选为党委书记。他上任后，以全面协调发展的眼光抓班子建设，把思想教育作为切入点，团结务实作为着力点，执政能力建设作为侧重点，全面锻就一个学习型、创新型、务实型党委。其班子建设有六大特色：
1、结构优化，分工合理。班子中既有经验丰富的老同志，又有年富力强的中年和锐气十足的青年领导干部；既有工科毕业的，又有法律、农业等专业毕业的；既有性格直率的，又有心平气和的。分工时，根据各自特点、长处负责相应的工作，做到扬长避短、人尽其才。因而班子既全又专，活力旺盛。
2、团结务实，战斗力强。问题有分歧求大同、去小异；平时工作相互理解、相互信任；民主生活会常开展批评与自我批评。班子中形成一种团结一心、谋事不谋人的优良风气。各线领导率先垂范、亲力亲为带领一班人扎扎实实开展本线工作，当有全局性大事时，各线都能服从领导、服从大局，毫不犹豫全力以赴支持工作，全镇形成一种互帮互助、能干事兴业的良好氛围。以李正祥同志为首的一班人，充分发挥集体智慧，以发展的理念、改革的勇气解决前进中遇到的新情况、新问题，形成一种敢于碰真动硬、善于攻坚破难的工作作风。
3、学习主动、能力增强。提倡班子成员多读书、多看报、少应酬、少闲玩；年初制定中心组理论学习实施方案和学习制度；既鼓励全面学习，又提倡工作需要什么学什么；坚持理论联系实际，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为全面建设社会主义新农村、构建和谐社会的能力，增强班子的整体功能，全面推动全镇经济社会发展。
4、廉政勤政，服务群众。镇党委经常开展廉洁自律教育，通过自查、自找、自省提高领导成员拒腐防变的能力；坚持党的原则，严肃党的纪律、完善各项制度，标本兼治、打防并举，坚决清理腐败温床、扼杀腐败苗头、打击腐败现象，建立廉洁型班子。枫坪镇党委一班人紧紧围绕“三最”为民办实事，经常深入基层、深入群众，及时了解群众疾苦，听取群众意见，从群众最需要的地方做起，最不满意的地方改起，竭尽全力为群众办实事、做好事、解难事，真正做到权为民所用、利为民所谋。切实推行“双十”活动，每位党政成员每月下乡不少于10天、每人为民解难事一年不少于10件，建立服务型班子。
5、“三双”活动，卓有成效。全镇扎实开展“双培双建双强”工程，以此为载体做活村级组织这篇文章。对各村的致富能手采取多方式、多渠道加大培养力度，不设门槛，不留障碍，对符合条件的有意之士广开门户，积极发展。对有一技之长和经商、办企业的党员加大扶持力度，并经常性派一些有知识的年青党员去学习深造，使之成为致富能手，积极引导、充分发挥先富党员的先锋模范作用，带领一方群众脱贫致富。镇里制订长效的激励机制，技能培训、基础设施加大投入，技术、资金加大扶助，全力培育村级经济组织，增强村级经济活力，提高村级办事能力。建立和完善农村专业合作组织和行业协会，现全镇健康运行的各种协会有10多个，大大提高农民参与市场竞争的能力和抵御各种风险的本领，增加农民收入，促进农村经济健康持续发展。
6、多措并举，强村级班子。镇里以村支两委换届为契机，选准一批党性强、作风正、能力好的优秀党员担任村支两委要职；加强对村支两委的指导和监管，切实提高村级支部的战斗堡垒作用。年初又精心挑选22位思想好、年富力强、奋发有为的党员干部担任村一支书，增强村级组织力量，并建立了对一支书一整套的考评考核细则和奖励机制，加强领导，明确职责，强化责任，积极发挥一支书引导、协调、服务的功能，让他们有创造性地开展工作，引导村级经济发展，带领群众致富奔小康。
二、固本强基，建设一支高素质干部队伍
“为政者，在于人”，枫坪镇党委为打造一支素质硬、作风实、战斗力强的党员干部队伍，着重从四个方面抓起。
1、发展新党员，培育新骨干。把年青干部中的优秀分子培养成党员，为组织不断注入新鲜血液、增添新的活力。提拔年青有为又工作扎实的青年干部走上领导岗位和中层干部岗位，切实把一支书培养成后备力量，营造能者有所为，业优而仕的良好工作气氛。
2、学习有制度，素质有提高。坚持每月1号、15号干部例会学习制度。学习为政、为人之道，学习政治、经济、法律、科技等方面的知识，学习典型事迹和先进人物，鼓励机关干部、村支书、村主任参加全省公务员考试，营造良好的学习气氛，不断提高干部素质，增强干部服务意识和服务能力。近几年，仅机关就向上级有关部门输送优秀人才10多个。
3、作风求转变，工作求创新。坚持依法行政、从严治政；坚持制度管理、严肃纪律。切实转变干部作风飘浮、工作拖拉，唯上不唯下、拈轻怕重的不良作风。积极打造效能型、廉洁型、服务型政府。充分发挥干部的创新能力，鼓励干部在工作中不断探索新思路，尝试新方法、新举措，全镇工作不断涌现新亮点、新局面。
4、“先教”建长效，“三个一”出实绩。镇党委先进性教育常抓不懈，并建立长效机制予以固定，让党员干部长期得到教育，以此为平台广泛开展集中学习、知识竞赛、为民服务等主题活动。通过自我剖析找差距，整改行动解问题，立足部门办实事，提高党员素质强服务，彰显党员先进树形象。扎实开展“三个一”活动，每年派干部、群众出去深造学技术，培训技术实用型干部和一批能工巧匠。为使干部学有所成、学有所用，镇里政策支持、财政投入，积极引导干部帮贫济困，实实在在带领群众走上致富道路。
三、缜密细致，完善各项制度。
全面加强制度建设，完善机关干部学习、出勤、住勤、财务、值班等各项制度，切实推行绩效工资制，健全配套制度和考核机制，真正从源头上强化机关工作人员的服务意识、学习意识、创新意识，同时每月按线考核到人，按规定奖罚到位。这样谁能力强、业绩优，谁得到的工资、奖金就越多。从而为机关中营造想干事、能干事、干成事的良好环境提供科学的激励机制和制度支撑。
为加强对村级班子的监管，镇里制订科学的管理制度和长效的工作机制，并且各部门根据各自职责与村级组织签订相应的责任状，制定了考核细则和村干部工资收入与工作业绩直接挂钩的奖惩机制。全镇25个行政单位根据各自特点完善了切实可行的村民自治章程，这样对村支书、干部的权利、义务进行制度化规范，村上工作方向明确、动力十足，村级班子的管理、工作的开展不断走上民主化、法制化、科学化。
四、统筹发展、经济社会全面进步。
1、工农业发展路子宽、后劲强。
一是充分挖掘资源优势，做大做强煤炭文章。镇里利用国家关闭整合煤矿的契机，整合资源、合理布局，彻底关闭非法煤矿，切实抓好安全生产。二是通过引商引资引技，拉长产业链条，扶植新型工业发展。2005年，引进了投资1.5亿元、年产30万吨的创鑫焦化有限公司，2006年成功引进了主要生产锑酸锑等化工原料的三联金属材料有限公司，今年又成功引进了泰龙牧业有限公司。另外，中石油枫坪加油站、涟源市福利环保砖厂等10多家新兴企业都在枫坪扎下根来。镇里出台优惠政策，成立专门的机构，切实优化经济发展环境，实现政府、企业双赢共发展的良好局面。三是夯实农业基础地位，加大对农业特别是农业基础设施的投入。镇里每年挤出资金近60万元，解决原来由农民负担的白马水库按方水费和牲畜防疫检疫费；调整农业产业结构，着力打造枫坪品牌，巩固了“五大基地”、“五大品牌”。发展好“牛、沼、草”项目，建好沼气池80个，引进了涟源铁龙农业开发公司，做大做强苗木花卉产业。
2006年全镇实现GDP5.77亿元，实现农业总产值1.8亿元，工业总产值3.8亿元，财政税收1930万元，同比增长15.2%，农民人均纯收入比上年增加300元，同比增长13.2%。“直挂云帆济沧海”，枫坪镇建设工业重镇、经济强镇以铿锵步伐向前迈进。
2、基础建设亮点多、成效好。
基础建设步伐加快。镇里投资80万元正在兴建高标准的敬老院；投资40多万元，新修水渠2000m，对通村公路的建设在国家补贴的基础上，给予硬化的通村公路每公里3万元的补贴，全年兑现补贴110多万元，全镇有青树、白石、肖家园等15个村已完成通村公路硬化里程41.4km，建设里程是撤乡并镇后11年总和的3倍。今年其余9个村将全面动工，预计到2008年底可实现村村通水泥路，并能完成80%的组级公路硬化。
新农村建设如火如荼。全面开展新农村建设示范点黄潭村、肖家园村的各项工作，制定了科学的发展规划，选准了以名贵花木种植和生态农业建设以及煤炭产业发展为龙头的发展路子，以点带面，促进全镇新农村建设蓬勃发展。
3、社会事业发展齐、惠民广。
计划生育水平全面提升。坚持“村为主”，完善村级计生协会建设，充分发挥协会会员在计划生育工作中的作用，严格孕检和“四术”到位；社会抚养费征收步入法制化、规范化轨道，一次征收率达到80%以上。去年计生工作顺利通过省、地、市的年终检查，并名列全市第二。 扶贫帮困工作成效显著。镇财政安排民政帮困资金126500元，解决了218位五保户、322户特困户、48名困难党员、326名残疾人的
生活困难。
新型合作医疗进一步普及。镇财政投入115000元解决农民要交纳的部分，去年全镇参保人数为25829人，参保率达100%，发放农民住院补助款781258.9元。
村级财务管理规范。去年全镇对22个村严格按照镇党委、政府的部署安排，实施村帐镇代管，村级财务管理和财务公开逐渐步入制度化、规范化轨道。
国土工作再上台阶。国土工作围绕经济社会发展大局，加大了对国土资源的保护力度，科学规划全镇小城镇建设和新农村建设布局，2006年，镇国土资源所被共青团娄底市委列为“青年文明号”创建单位。 各项事业齐头并进。就业再就业工作成效显著，镇农校共培训农民1000余人次，新增就业岗位1600多个；教育事业得到长足发展，卫生医疗服务水平明显提高，广播电视覆盖全镇90%的村组，其它各项工作齐头并进。
4、依法治镇保稳定、促和谐。
镇里健全了镇、村、组三级矛盾纠纷排查、预警和应对机制，共调处农企矛盾60多起，化解民间纠纷140起，挽回经济损失近100万元。去年初，镇里配合政法部门开展了一次大规模的扫黑除恶行动，铲除了社会“毒瘤”；认真处理好群众来信来访，接待处理来信来访80起，其中妥善处理好了一起曾惊动中央领导、上访长达8年之久的积案；加大对煤矿周边环境的专项整治，共破案6起，打击处理各类违法人员56人次，2006年被评为娄底市社会治安综合治理先进单位。
五、情系群众，全力为民排忧解难。
枫坪镇党委认真贯彻执行中央和地方各级政府的惠农政策，让群众共享改革成果，长期得到实惠。一是由财政投入30万元，取消了全镇白马水库按方所收的水费；二是财政出资40多万元，为群众办理好农村合作医疗保险；三是村组公路在国家补助的基础上，由镇财政每公里再补助3万元；四是由财政投入10多万元进行补贴，取消全镇除养殖专业户之外的所有牲畜防疫检疫费；五是减少农村宅基地的审批等相关费用，镇政府公开承诺，凡旧屋翻新每户一律只收取235元的工本费，仅此一项就为农民减免资金近8万元。
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