劳教人员计分考核办法

劳教人员计分考核办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为了规范劳动教养人员（以下简称劳教人员）计分考核工作，准确运用计分方法反映劳教人员所内表现，根据《劳动教养试行办法》和司法部劳教局《劳动教养人员计分考核办法（试行）》，结合实际，制定本办法。

第二条

劳教人员计分考核应当坚持公正、公平、公开和效率的原则。

第三条

劳教人员计分考核试行日记载、月小结、季度评语、分值累计、定量和定性相结合的制度。

第四条 计分考核结果是劳教人员适用封闭式、半开放式、开放式管理和实施奖惩的重要依据。

第二章 计分方法

第五条

计分考核内容分为遵守纪律、学习教育、生活卫生、习艺劳动四部分，自劳教人员入所后次日起开始考核。

第六条 对劳教人员的考核，分为基础分、奖分和罚分，每月基础分与奖罚分之和为劳教人员月考核总分。奖分为正分，罚分为负分。

第七条 劳教人员每日基础分10分，其中：遵守纪律3分，教育学习3分，生活卫生2分，习艺劳动2分。劳教人员准（放）假、因病住院的，按日基础分计分。

第八条 劳教人员因无习艺劳动任务、节假日休息等原因不参加习艺劳动或学习的，按习艺劳动或教育学习的基础分计分。

劳教人员因病、残不能参加学习或劳动的，按教育学习或习艺劳动的基础分计分。

第九条 劳教人员有突出表现应予奖分，但月累计奖分不得超过30分；劳教人员有违规违纪行为予以罚分，罚分从月总分中扣除，但不得出现负分。

第十条 劳教人员同一行为符合两个或两个以上奖分或罚分条件，按分值高的予以奖分或罚分。

第十一条 劳教人员因同一行为获得表扬、记功奖励或受到警告、记过处罚的，不再给予奖分或罚分。

第十二条 劳教人员所外执行、所外就医、“三试”期间，不纳入计分考核范围，但其原有积分仍然有效。

第十三条 劳教人员有依法提出复议、诉讼或控告的权利，但利用复议、诉讼进行无理取闹的，应视其情况予以罚分或作其他处罚。

第三章 计分标准

第十四条 劳教人员在劳教期间达到以下要求的，可得到相应的日基础分：

（一）遵守劳教人员守则和行为规范，服从管理，积极维护劳动、学习、生活秩序的，可得到遵守纪律的基础分；

（二）积极参加政治、文化、技术学习和其他教育活动，尊重授课教师，学习态度端正，考试成绩合格的，可得到教育学习的基础分；

（三）遵守劳教人员日常生活规范，搞好环境、内务、个人卫生的，可得到生活卫生的基础分；

（四）按时参加习艺劳动，严格遵守操作规程，按质按量完成习艺劳动任务，爱护习艺设施和劳动工具的，可得到习艺劳动的基础分。

第十五条 劳教人员在劳动教养期间有下列情形之一的，应给予奖分：

（一）拾金不昧的，奖1-2分；

（二）在报刊上发表稿件的，奖1-3分；

（三）积极参加学习、训练，成绩优良的，奖2-3分；

（四）经常超额完成习艺劳动任务的，奖2-3分；

（五）自觉接受教育转化，并帮助教育转化他人有明显成效的，奖3-5分；

（六）在市劳教局或劳教所（站）组织的各项活动中，表现突出或成绩优异的，奖3-5分；

（七）参加函授、电大、自学考试等学历教育，获得一科以上合格证书的，奖5-8分；

（八）参加职业技术培训，获得劳动部门颁发的职业技术等级证书的，奖5-8分；

（九）在生产技术上有革新或发明创造的，奖8-10分；

（十）检举、揭发、制止他人违规违纪或违法犯罪行为，经查证属实的，奖5-10分；

（十一）在抢救国家财产或消除灾害、事故中有贡献的，奖5-10分；

（十二）阻止他人自杀或逃跑的，奖10-15分；

（十三）有其他良好表现的，视情形予以奖分。

第十六条 劳教人员在劳动教养期间有下列情形之一的，应予以罚分：

（一）未经批准不参加学习、习艺劳动或其他集体活动的，罚2-5分；

（二）无故旷课、迟到、早退，违反课堂纪律，损坏教学设施器具的，罚2-5分；

（三）违反作息规定，影响他人正常休息的，罚2-5分；

（四）不按规定着装或佩戴标识标牌的，罚2-5分；

（五）消极劳动，屡次不完成习艺劳动任务的，罚2-5分；

（六）政治、文化、技术学习考试不合格的，罚5-10分；

（七）擅自离开规定的活动范围的，罚5-10分；

（八）偷工减料，造成习艺产品不合格的，罚5-10分；

（九）违章作业，故意损坏习艺劳动工具或设备的，罚10-15分；

（十）恃强凌弱、栽赃陷害、打击报复他人的，罚10-15分；

（十一）引诱、唆使他人违规违纪的，罚10-15分；

（十二）无理取闹，抗拒教育转化的，罚10-15分；

（十三）造谣惑众、散布不利于教育转化言论或拉拢落后人员，妨碍他人教育转化的，罚10-15分；

（十四）拉帮结伙，互相包庇，扰乱管理秩序的，罚10-15分；

（十五）私藏通讯工具、现金、刀具、绳索、铁器、酒等违禁物品的，罚15-20分；

（十六）有赌博、盗窃、诈骗、敲诈勒索等行为的，罚20-25分；

（十七）组织或参与打架斗殴，罚20-25分；

（十八）蓄意破坏或行凶的，情节较轻的，罚20-25分； （十九）传授违法犯罪方法或教唆他人违法犯罪，情节较轻的，罚30分；

（二十）预谋逃跑或煽动、唆使、帮助他人逃跑，情节较轻的，罚30分；

（二十一）有自杀、自伤自残行为的，罚30分；

（二十二）有其他违规违纪或违法犯罪行为，视情形予以罚分。

第四章 管理模式晋级及奖惩

第十七条 封闭式管理劳教人员以三个月为一个考核期；半开放式管理劳教人员以六个月为一个考核期；开放式管理劳教人员以一个月为一个考核期。

第十八条 封闭式、半开放式管理劳教人员考核期内计分考核平均每日10分以上，具有晋级资格。

第十九条 降级应当根据违规违纪的情节和后果，将劳教人员由开放式降为半开放式或半开放式降为封闭式，也可由开放式直接降为封闭式。

劳教人员降级后从批准的次日起重新计分考核。

第二十条 不参加计分考核的劳教人员，保留原等级。

第二十一条 劳教人员有立功或严重违纪等情形的，不受考核分数限制，按有关规定直接予以晋、降级。

第二十二条 劳教人员计分考核的奖罚分相折抵后，奖分累计满30分的，可予以表扬1次；累计满50分的，可予以记功1次。

第二十三条 劳教人员计分考核的奖罚分相折抵后，罚分累计满50分的，应给予警告1次；罚分累计满80分的，应给予记过1次。

第五章 审批权限和程序

第二十四条 劳教人员计分考核应按下列权限和程序审批：

（一）一次奖3分以下或罚5分以下的，由直接管理警察作出决定，报本大（中）队备案；

（二）一次奖4分以上10分以下或罚6分以上20分以下的，由直接管理警察提出建议，报本大（中）队审批；

（三）一次奖11分以上或罚20分以上的，由大（中）队提出建议，报劳教所（站）管理部门审批。

大（中）队应将每月奖罚分的情况报所（站）管理部门备案。

第二十五条 奖分或罚分，应由劳教人员本人签名确认；劳教人员拒绝签名的，应由2名以上警察签字并注明原因。

第二十六条 计分考核实行日记载、月公布的方法，考核得分应每月在本大（中）队张榜公示；给予奖、罚分的，应在3日内公示。

劳教人员因检举揭发等情形获得奖分不宜公开的，由劳教人员签名和2名以上警察签名确认后存入档案，可不予公示。

第二十七条 劳教人员对考核结果不服的，可在公示之日起3日内，向大（中）队申请复核；大（中）队应在3个工作日内给予答复。

劳教人员对大（中）队处理意见不服的，可向劳教所（站）申请复核；劳教所（站）应在7个工作日内作出决定，并书面通知劳教人员。

第六章 监督与检查

第二十八条 劳教所（站）应主动接受检察机关对计分考核工作的监督，配合有关部门及时处理劳教人员及其亲属对计分考核工作的投诉、举报。

第二十九条 劳教所（站）应每季度对大（中）队计分考核工作进行一次检查；大（中）队应每月对本队计分考核工作情况进行一次检查。

第三十条 劳教所（站）或大（中）队应对劳教人员计分考核的错误及时纠正，并以书面形式向劳教人员宣布。

第三十一条 对弄虚作假或因工作失察、失职导致计分考核出现严重错误的，应当追究相关人员的责任。

第三十二条 未成年劳教人员和收容教养人员计分考核工作参照本《办法》执行，奖分的比例和幅度应高于成年劳教人员。

第三十三条 本《办法》所称“以上”、“ 以下”均含本数。

第三十四条 本《办法》由市劳教局负责解释。

第三十五条 本《办法》自印发之日起施行，原《重庆市劳教局关于印发〈重庆市劳动教养人员计分考核办法（试行）〉〈重庆市劳动教养人员考核奖惩办法（试行）〉的通知》（渝劳教发［2007］166号）同时废止。

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