年工作总结

2020-03-03 03:16:56 来源：范文大全收藏下载本文

二〇一三年人力资源和社会保障局

工作总结

2013年，分局在市人社局和开发区管委会的领导和指导下，坚持以促进园区不断发展、和谐稳定的大局为中心，认真贯彻落实市委市政府“双联双解六攻坚”主题活动精神，沉着应对新形势下劳动保障工作出现的新情况和新问题，克难攻坚，开拓进取，积极有序开展各项工作，现将主要工作情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）、全力做好就业促进工作

2013年度，园区新增城镇就业626人，完成全年任务的125％；下岗失业人员再就业106人，完成全年任务的106％，其中就业困难对象就业54人，完成任务数108%。

1、落实就业政策。通过电视媒体、印发宣传单、实地宣传等方式，把见习基地、贴息贷款、创业促就业等政策传递给失业人员和创业人员，让失业创业人员真正了解各项惠民政策，增强创业信心。

一是配合市人社局做好就业系列宣传工作。在园区范围内选取创业企业6家、企业优秀个人5人、企业一线在岗优秀职工5人作为园区创业就业的典型，借用电视媒体、张家界日报等宣传方式，将创业就业者享受到的各项就业优惠政策广而宣之，营造良好的创业就业氛围。

二是根据市人社局下发的《关于切实做好我市高校毕业生就业见习工作的通知》，协调指导企业做好高校毕业生就业见习基地申报工作。鼓励园区企业接收大学实习生，增强大学生就业能力，选择部分企业建立大学生见习基地，加大培养指导力度、创新服务手段。今年，园区现已获批正式挂牌运行的有2家见习基地，就业见习人数11人，被见习单位留用的人数11人，享受政府拨付的就业见习基本生活补助费用6.27万元。

三是根据园区企业实际发展，对符合要求的企业，给予一定的贴息政策扶持，以缓解企业的融资压力，使企业能够持续稳步发展，创造更多就业机会，发挥其扩大就业的辐射拉动作用，吸纳更多就业困难人员就业。今年，联合市建设银行对4家园区企业发放贷款，让其享受到此优惠政策。

2、开展就业服务专项活动。通过搭建就业平台，组织专场招聘会，为企业提供人力资源支持。分局先后多次组织相关企业赴长沙参加由省人才交流中心组织的企业专场招聘会，扩宽就业平台，为企业广纳人才。其次，6月5日，在园区创业中心举办了一次“园区企业专场招聘会”，参聘企业38家，参聘人员达2200余人，提供就业岗位1085个，收集可用工信息700余条，各企业实际录用300余人。

3、认真做好就业培训。根据园区企业用工实际情况，有针对性的“订单、订向”式开展企业技能提升和农村劳动力转移就业培训。2013年，园区组织开展了五期农村劳动力转移就业培训班，学习汽车驾驶、茶油、苦荞的加工、种植技术及电子仪器的装配技术，共培训农村劳动力481人，实现农村劳动力转移就业481人。

（二）、加大社会保障工作推进力度。

积极宣传《社会保险法》，并通过对用人单位的日常走访服务宣传《社会保险法》的相关知识、社会保险费征缴的相关规定和目前的优惠政策，并对未依法参保的单位加大监督检查力度，并通过专项检查、行政处罚和一切可用手段，最大限度地要求企业参保。2013年度，园区参加企业养老保险319人，参加失业保险304人，参加医疗保险212人，参加企业工伤保险499人，参加生育保险212人。

（三）、做好劳动关系协调工作

1、有序开展工资集体协商工作。联合开发区工会在园区内积极推动工资集体协商工作的持续发展。发动宣传，全面推进，指导督促企业开展工资集体协商活动，根据2013年我市企业工资增长指导意见及发布的最低工资标准，及时调整工资集体协议内容，做到一年一协商，年年有涨幅。

2、加大劳动监察执法力度。联合区劳动监察大队在园区范围内开展一系列专项执法检查。以宣传、贯彻《劳动合同法》为切入点，对企业的劳动用工、缴费工资申报、参保缴费等情况进行检查。规范用人单位招用工手续，维护企业劳动者的双方利益。3-5月，在园区范围内共检查用人单位23户，涉及劳动者1329人，签定劳动合同841份，有拖欠劳动者工资及社会保险少缴、漏缴、或未办理社保登记等现象。后期，经过整改，已追缴148名劳动者的工资，劳动合同签订率达100%，社保缴费人数有所上升，社保登记均已办理。

（四）、高校毕业生创业孵化基地运行成效显著孵化基地自建成并运行以来，在工作中充分发挥自身优势，紧紧围绕大学生就业实训与人才创业孵化等方面热点、难点积极努力开展工作。从园区实际出发，不断制订并落实了若干管理办法及鼓励大学生创业的优惠政策。如：税费减免、小额担保贴息贷款、创业补贴等，推进人才孵化成功的进程。通过长期的不懈努力，于2012年被认定为“省级创业孵化基地”。到目前为止，基地已孵化大学生创业企业7家，其中以家政服务、网络营销、农产品开发为主的一批项目已逐步发展起来，直接带动近百人就业。

（五）、积极落实上级下达的工作任务

落实市委市政府关于对集中交办双联项目和双联企业困难和问题（第二批）的调研工作，联系企业，就有关困难和问题进行讨论、探究。根据困难企业鑫彤飞、远大住工的实际需求，主要针对技术工人短缺问题在创业中心内组织了一个小型专场招聘会，百余人就业，效果比较理想，帮助企业解决了实际困难。

二、存在的问题

从全年工作整体来看，我局团结协作，务实苦干，认真做好各项工作，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在许多不足之处。主要表现在：

（一）就业结构性矛盾突出。高层次、高技能人才总量偏少，特别是创新型人才、行业领军人才数量不足，不能满足园区规模以上企业跨越发展的需要；

（二）就业工作仍面临巨大挑战。由于大多数劳动者技能素质偏低，加之企业用工不规范、工资待遇低、企业社会责任差等也会导致就业形势不稳定；

（三）社会保险扩面征缴形势依然严峻。主要原因是参保意识薄弱，特别是4050人员、农民工及流动作业人员，认为务工流动性大、参保不连续，加之还要自己出一部分，没有参保积极性。其次是企业主对职工的社会保障问题缺乏社会责任感，追求利润最大化，少缴、漏缴职工养老保险费的现象普遍存在。

三、下一步工作

（一）、扎实抓好就业再就业工作

1、做好就业援助活动。落实和完善各项扶持政策，努力促进和扩大就业。以此为出发点，帮助企业缓解用工难题，通过宣传《就业促进法》、发布就业信息、开展专项活动等，不断完善公共就业服务体系。目前，据调查摸底统计，园区有23家企业存在用工难问题，共需求劳动力1106人，其中一般职工需求718人，技术职工需求342人，一般管理人员需求111人，高级管理人员需求46人。春季，将利用外出务工者返乡过春节的良好契机，拟在园区内组织一次大型招聘会，力争解决企业用工难问题，最大限度的满足企业的用工需求。

2、认真做好高校毕业生就业工作。加强张家界市高校毕业生就业见习基地建设，继续鼓励重点成长型企业申报实习基地挂牌，切实为毕业实习生提供大胆尝试、展现才智的平台。

3、扎实做好农村劳动力转移就业工作。将重点工作放在失地农民培训上，培训多类工种，力争完成农村劳动力转移培训1500人，技能提升培训200人。

2014年，计划实现城镇新增就业1500人，；实现下岗失业人员再就业100人，其中就业困难对象就业50人。

（二）、进一步扩大社会保险覆盖范围

1、增强社保意识。首先通过多种形式、依托多种渠道，加强对社保方面法律、法规、政策的宣传。一是增强企业负责人的社会保障意识，使企业管理层知法、懂法和守法，抓典型，促工作；二是增强企业职工的社保意识，使企业职工充分认识参保的合理性、重要性、优越性，积极主动参加社保，不断扩大企业职工的参保面。

2、加大执法力度。联合劳动监察部门加大法律法规政策的宣传和行政执法力度，完善企业用人制度，规范劳动关系，严肃查处违法违规行为，全面提高企业员工的参保率。

（三）、建立和谐稳定的劳动关系

1、深入推进劳动合同制度。加大《劳动合同法》宣传力度。全面建立企业用工登记备案制度，力争园区各类企业劳动者普遍依法签订劳动合同。

2、继续开展工资集体协商制。做好下一年度劳动力市场工资指导价位、企业工资增长指导意见及最低工资标准发布工作。逐步建立和完善以工资集体协商为主要形式的企业工资决定机制和正常增长机制。

（四）、进一步完善孵化基地建设工作

1、加大宣传。加大对孵化基地创业就业扶持政策的宣传力度，将创业孵化基地的创业理念、文化、精神，通过多种渠道、方式，面向社会广而宣之，以吸纳更多的创业就业者的加入。

2、加强孵化基地的管理工作。落实就业政策，从实际出发，给予入驻企业一定的支持和帮助，尽可能的满足创业者的创业需求；因地制宜的采用多元化的管理模式，挖掘创业项目，创建基层服务平台，对创业者进行跟踪帮扶指导，促进大学生创业与就业健康发展。