湖北省安全生产监督管理局

2020-03-03 06:04:05 来源：范文大全收藏下载本文

湖北省安全生产监督管理局

文明单位创建规划

局社会主义精神文明建设领导小组办公室

为了切实加强我局社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，推动全省安全生产监督管理工作，根据中央和省委的部署，特制定2004年度直属机关精神文明创建规划。

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中会全精神，坚持物质文明和精神文明两手抓的方针，实行依法治国和以德治国相结合的基本方略，加强思想道德建设，推进社会主义文化建设，深入开展群众性的精神文明创建活动，重在建设、以人为本，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工和社会主义公民，提高全局干部职工素质及直属机关整体文明程度，推动全局物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，促进全省安全生产状况稳定好转，为湖北国民经济和社会发展做出新贡献。

二、创建目标

围绕党的十六大和中央《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》、中央印发的《公民道德建设实施纲要》、中央精神文明建设指导委员会《关于深入贯彻党的十六大精神进一步加强公民道德建设的意见》、省委省政府关于《湖北省“十五”期间社会主义精神文明建设规划》提出的奋斗目标及省直机关工委印发的《文明单位管理办法》，在局直属机关干部职工群众中进一步掀起学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的新高潮，进一步掀起思想道德教育的新高潮，进一步掀起群众性精神文明创建活动的新高潮，牢固树立中国特色社会主义的共同理想，牢固树立坚持党的基本路线、基本纲领不动摇的坚定信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；坚持弘扬和培育民族精神，显著提高以思想道德修养、科学文化、民主法制观念为主要内容的干部职工公民素质，形成“团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新”的氛围和“以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明执法”的部门形象，形成秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的崭新面貌，促进安全监管工作创一流业绩，推动全省安全生产形势稳定好转，局机关今年争创区级文明单位，继而向省级文明单位迈进；通过局机关的带动，促进全省安全生产监管系统的创建活动，经过几年的努力，把全省安全生产监管系统建成省级文明系统。

三、工作重点

（一）领导班子建设

要以提高素质，改进作风和增强团结为重点，把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。领导班子要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表

重要思想，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验；坚持“三个文明”建设一起抓，重视精神文明建设投入，扎实开展创建活动；领导干部要团结协作，廉洁勤政，作风民主，联系群众，关心干部职工，虚心听取群众意见，认真接受党内和群众监督，全心全意为人民服务，积极争创“五好”（学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好）领导班子，提高战斗力和威信。要建立健全局党组中心小组学习制度，重视提高中心小组学习质量效果，争创先进中心小组。领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范；领导干部要在不断提高五种能力上下功夫，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

（二）思想道德建设

1、加强思想建设。以创建学习型、服务型、创新型机关为抓手，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，使干部、职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。紧密结合安全生产监管的工作业务，加强和改进思想政治工作，配合中央和省重大决策部署和重大改革措施出台，抓好形势政策教育。

干部职工要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习现代科技、市场经济、法律法规和安全生产监管业务知识，做到政治合格，思想敏锐，为人正派，能力过硬，道德高尚，胜任本职工作。

各级党组织要重视抓好党员、干部、职工的理论学习，深入推进学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神。贯彻“三个代表”重要思想要按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，紧密结合全面建设小康社会的实践、推进改革发展稳定的实践、促进全省安全生产稳定好转的实践，在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展，在艰苦奋斗、反腐倡廉、全心全意为人民服务上取得新成绩。

2、加大社会主义道德建设力度。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导干部、职工、群众在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。

要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民。

要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个好公仆。

要大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成员。

弘扬和培育民族精神，是社会主义思想道德建设的一项极为重要的任务。要深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，把优秀文化、优良传统、革命传统同时代精神结合起来开展宣传教育。广泛开展“弘扬伟大民族精神、全面建设小康社会”主题教育，大力弘扬抗击

非典斗争中展现出的伟大精神和载人航天精神，大力倡导解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，大力倡导顾全大局、团结协作、一方有难、八方支援的精神，大力倡导艰苦奋斗、自强不息、爱岗敬业、无私奉献的精神，大力倡导扶危济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的精神，把伟大的民族精神转化为激励广大干部职工群众奋发进取、扎实工作、创一流业绩的强大精神力量。

（三）党风廉政和机关作风建设

加强精神文明建设首先要从严治党，搞好党风和廉政建设。党员和干部职工要认真学习胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话，学习中纪委三次全会和省纪委六次全会精神，学习党内监督条例和纪律处分条例，增强廉洁自律和反腐的自觉性。领导干部、共产党员要发挥表率作用，领导干部要自重、自省、自警、自励、以身作则，言行一致；共产党员都要坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，大公无私，清正廉洁，服从大局，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。全局上下、各处室、各单位都要切实落实党风廉政建设责任制，认真执行“四大纪律”、“八项要求。”

要以立党为公、执政为民为根本目的，发扬党的优良传统和作风，开展增强宗旨意识、群众意识、公仆意识、服务意识的教育活动，使机关党员、干部职工树立正确的权力观，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点，把立党为公、执政为民贯穿到安全生产监管工作的各个环节，积极解决关系群众切身利益和生命财产安全的热点、难点问题。

要强化安全监管职责意识和依法行政的观念，建立健全规范的管理制度，以严格工作纪律为切入点，以解决“三难”问题为着力点，以服务基层为落脚点，整体推进机关作风建设。发扬深入实际、深入基层、求真务实的作风；倡导艰苦奋斗、乐于奉献、勤政廉政的作风；保持敬业爱岗、讲究效率、雷厉风行的作风；坚持严守纪律、依法行政、文明执法的作风。要以宣传贯彻《行政许可法》为契机，实行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。按照全国和全省安全工作会议的要求，在安全生产监管工作中，切实贯彻“六个必须、六个坚持”，积极推进“五个转变”，强化“四个机制”，构建“四大体系”。

（四）机关环境建设

加强机关后勤管理，努力提高后勤保障和后勤服务的质量和水平。重视对机关大院环境秩序治理，解决个别宿舍楼道乱堆放、垃圾乱倾倒、花草树木不爱惜、车辆乱停放等问题；做好社会治安工作，实现无重大责任事故，无重大经济和刑事案件，治安秩序良好；重视计划生育工作，实现无计划外生育。

局机关大院内部建设体现以人为本、为民谋利、好事办实的观念，整体规划、合理布局、分步实施、完善配套，努力改善办公条件，完善学习、生活、文体基础设施，实现管理优化、环境优美、秩序优良、服务优质，净化、绿化、亮化、美化。

（五）载体与方式

1、通过举办培训班、报告会、心得体会交流会、座谈会及电化教育等形式，对干部职工积极进行爱国主义、集体主义、社会主义、民主与法制、公民道德、形势政策、科学技术、

专业知识的教育培训，提高干部职工的思想及科学文化素质。原则上每星期四下午为机关集中学习时间，党组织活动及其他学习每月至少各举行一次。

2、利用重要节日、纪念日、党和国家政治生活中的重要大事，组织知识竞赛、演讲比赛、图片展览、文体活动，进行生动活泼的思想、道德、法制、纪律宣传教育。拟在“三八”组织女职工活动；“五一”、“五四”之际举办歌舞晚会；“七一”前夕举办学习“三个代表”重要思想及新党章的知识测赛；在8月22日邓小平诞辰100周年举办观看邓小平业绩和思想的影视片等纪念活动；在9月20日公民道德宣传日举办演讲活动；在“十一”前夕举办庆祝建国55周年卡拉OK演唱或文艺演出活动。

3、在机关大院制作一批宣传普及社会公德、职业道德和家庭美德教育的广告牌、宣传栏，使“争创文明单位、争做文明新人”家喻户晓，深入人心。

4、拟建设机关文体设施，如：电化教育室、娱乐室，配套乒乓球、篮球、羽毛球场等设施。

5、积极开展群众性的文体活动，如球类、棋牌、健身操、交谊舞、工间操等，营造一种有利于提高文化素养和精神境界的氛围，拟在秋季或元旦春节期间举办直属机关运动会或单项比赛。

6、完善机关工作人员守则和行业准则，修订大院居民公约，使道德建设融入日常工作、学习和生活之中。

7、大张旗鼓地开展“三讲一树”（讲文明、讲卫生、讲科学、树新风）活动，建立文明、健康、科学的新方式。

8、广泛开展扶贫济困送温暖献爱心活动。

9、紧紧围绕提高单位文明程度和干部职工、家属居民的道德素质，认真开展创“文明处室（科室、车队、招待所、班组）”、“文明职工”、“文明家庭”、“文明门栋”、“文明大院”的活动，认真进行评比和表彰。

10、在机关尝试开展文明岗位活动，在部分岗位试行差错管理制度。

四、主要措施

（一）加强组织领导

社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是建设小康社会的重要目标和重要保证，也是我们安全监管工作的灵魂和重要保证。精神文明建设贯穿在经济和社会生活各个方面，全局上下、各单位党政领导都要高度重视，要把物质文明、政治文明、精神文明建设摆在同等重要的位置和议事日程，把精神文明创建工作纳入本单位总体工作之中一起部署，一起落实，一起检查。考核评价党政领导班子和主要领导干部，不仅要看领导物质文明建设的实绩和本领，而且要看领导精神文明、政治文明建设的实绩和本领。要建立“一把手亲自抓，分管领导重点抓，其他领导协助抓”的领导格局。要在局党组的领导下，机关各党支部、各处室和工会、女工等群众组织齐抓共管，形成合力。建立创建工作领导机构和工作机构，落实工作机制和有效载体，进行目标责任制管理。做到年初有计划，年中有检查，年底有评比。

（二）明确工作职责

成立局精神文明领导小组，下设办公室，负责局直属机关创建工作的组织、规划、申报、

考核验收工作和局系统的综合协调工作；局机关各处室要按照各自的职能，分工协作，密切配合，认真抓好干部职工队伍的学习教育、机关作风、反腐倡廉、依法行政等方面的建设；机关后勤中心还要做好巷内秩序整治及院内环境建设，抓好职工家属居民精神文明创建的宣传教育，贯彻《公民道德实施纲要》，充分发挥大院管委会的作用，积极开展“文明门栋”、“文明家庭”、“文明大院”的创建；局直属单位也要明确职责，做好工作。局文明办要加强检查、督办、考评、表彰，适时组织调查研究和经验交流。

（三）加大投入力度

精神文明创建工作是内强素质、外树形象的大事，是营造良好发展环境、聚民心、鼓士气的大事，要进一步加大投入，加强硬件建设，为做好创建工作提供必要的条件。

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