安全生产监督管理局总结计划
推荐第1篇：安全生产监督管理局学习计划
XX市安全生产监督管理局2011年度学习计划
2011年是“十二五”开局之年，为确保“十二五”期间的安全生产工作开好头、起好步，着力建设一支作风硬、业务精的高素质安全监管队伍，推动全市安全生产工作再上新台阶。经局党组研究，决定制定XX市安全生产监督管理局2011年度学习计划，具体安排如下：
一、指导思想
坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，以创先争优活动为载体，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）、《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》（以下简称《实施意见》）及《XX市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》文件精神，牢固树立终身学习、全员学习理念，积极营造“人人学习，时时学习，处处学习”氛围，全面提升安全监管队伍的整体素质及业务能力，推动全市安全生产工作再上新台阶。
二、学习重点
（一）政治理论的学习。主要学习科学发展观及中央经济工作会议等重要政治时事和重大会议精神；全国、全省安全生产工作会议精神；市委、市政府的重大决策和重要会议精神。使安全监管工作与上级党委、政府中心工作紧密结合，增强安全监管工作服务经济社会发展的能力。
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（二）业务知识的学习。主要学习国务院的《通知》、省政府的《实施意见》和《XX市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神，紧紧围绕安全监管中心工作，进一步加强对安全生产工作的法律法规的学习，积极搭建业务交流平台，不断提高安全监管队伍的业务能力，让每位安全监管工作人员既精通本职岗位的业务，又全面了解各科室专业技能知识，成为素质全面、业务精通的安全监管工作者。
（三）法律知识的学习。主要学习《安全生产法》、《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》、《行政处罚自由裁量细化标准》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，不断提升安全监管队伍的综合素质和依法行政水平，促进全市经济社会各项事业健康和谐发展。
（四）廉政知识的学习。深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行国家安全监管总局“九条纪律”和《安全生产领域违纪行为政纪处分暂行规定》，严格遵守安全生产行政执法的各项制度，做到公正廉洁执法。组织全体干部职工年内观看2次以上反腐倡廉电教片，用鲜活的人物或案件开展宣传教育，使全体干部职工进一步树牢反腐倡廉的意识。
三、学习形式
着眼于提升安全监管队伍的业务能力、创新能力，不断创新学习形式和手段，做到有计划有安排。坚持个人自学与集中学习相结合，学习理论与调查研究相结合，专家辅导和专题讨论相结合，不断提高学习效率和效果。
（一）集中学习。一是周例会。每周组织一次，主要是学习相关文件精神，各科室负责人通报上周工作及本周工作计划，加强各科室之间的沟通了解，促进和谐机关建设。二是领导讲座。每季度组织一次，请局领导结合全市安全生产形势，结合工作重点作专题讲座。三是业务讲坛。每月组织一次，由各科室结合科室业务工作组织一次专业知识专题讲座，内容由各科室自定，提前一周将内容报局领导把关，着力打造一支业务全面的安全监管队伍。四是专题辅导。根据时事重点，通过邀请党校教师或有关专家适时组织专题辅导；结合安全监管系统的实际情况，年内组织一期安全生产行政执法业务培训班，不断提高全市安全监管队伍的执法水平。
（二）个人自学。局机关全体人员要立足岗位，钻研业务，把学习作为追求和生活习惯，坚持经常性自觉看书学习，争当学习型干部，努力做到学习工作化、工作学习化。一是读书活动。提倡读好书、精读书，全体干部职工每人每年要精读4本好书，不断扩充自身的知识面。同时，要认真作好读书笔记，撰写1篇以上心得体会，并将完成情况作为年终考核评先的重要依据，把“软任务”变为“硬约束”，使全体干部职工学得进、愿意学、自觉学。二是知识竞赛活动。以举办安全知识竞赛活动为契机，要求每位干部职工加强对
安全生产工作法律法规的学习，单位内部进行知识竞赛预赛，为在竞赛中树立良好安全监管队伍形象打下坚实基础。三是举办专题讨论。结合全市安全生产形势，每半年组织一次以“我为安全生产建言献策”为主题，开展专题讨论活动，督促全体干部职工注重加强日常学习和思考，更好地促进工作开展。
（三）实践锻炼。从安全生产工作实际出发，从本职工作出发，紧扣工作中的热点难点问题，坚持学习与调研结合，学习与解决实际工作问题结合。一是外出考察学习。为进一步拓宽安全监管队伍的视野，提高安全监管队伍综合素质，增强创新能力和实践能力，分批组织安全监管队伍外出考察学习。二是加大检查力度。在工作督查检查中，力争让全体干部职工均有机会参加到实地检查工作中，让全体干部职工在实践中锻炼自己，在实践中充实自己，不断提高自身工作的业务能力。三是加强基层调研。针对安全生产工作的形势，每年开展一次工作调研，以科室为单价撰写1-2篇的调研文章，推动安全生产工作向前发展。
（四）主题活动。根据上级的安排部署，以“创先争优”活动为总抓手，认真组织开展各项主题实践学习活动。一是继续深入开展“争做安全发展忠诚卫士，创高效务实清廉安监机构”主题实践活动，进一步巩固和拓展学习实践科学发展观教育活动成果，扎实推进安全监管队伍建设；二是是继续开展“三查三看”教育活动，积极组织向杨善洲、郑垧靖等先进典型学习教育活动，不断改进工作作风，不断规范执法行为，强化服
务意识，提高执法服务水平，树立安全监管队伍良好形象；三是紧紧围绕建党90周年，扎实开展各项主题实践活动，着力营造庆祝中国共产党成立90周年的浓厚氛围。
四、相关要求
（一）加强领导。开展学习活动是建设学习型机关的一项基础性工程，是加强机关建设的重要内容。要把学习作为一项政治任务来抓，不断提高安全监管队伍的整体素质，推动安全生产工作再上新台阶。
（二）提高认识。加强学习，是新形势对我们的要求，全体安全监管工作人员要充分认识开展学习活动的重要意义，思想认识要到位，要积极参加学习活动，认真落实各项学习任务，党员干部要带头学，努力做学习的模范。健全机关学习台帐，要求每个人记好学习笔记，并纳入机关的年度考核。
（三）创新形式。学习的目的是获取新知识、开展新实践，安全监管队伍的学习活动要围绕市委、市政府的中心工作来安排部署，不断拓展学习内容，创新学习形式，改进学习方法，把理论、法律、政策以及科学文化知识的学习与自身工作特点相结合，与实际应用相结合，缺什么学什么，做到学以致用。
附：XX市安全监督管理局2011年学习计划表
推荐第2篇：长沙市安全生产监督管理局执法检查计划
长沙市安全生产监督管理局
2008年度执法检查计划
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和省、市安全生产工作会议精神，紧紧围绕全市安全生产工作的总体目标和局党组的部署，按照“标本兼治，重在治本”的工作要求，坚持依法行政、严格执法，严厉打击安全生产领域的违法犯罪行为，及时有效地消除和控制事故隐患，促进全市安全生产形势的进一步稳定好转。
二、工作目标
生产经营单位的安全生产主体责任进一步落实，全市安全生产状况进一步好转；坚决杜绝重特大事故，控制较大事故，减少一般事故，各类安全生产事故和各分项安全生产事故死亡人数控制在省政府下达的考核指标以内；工矿商贸等领域生产安全事故死亡人数比上年下降5%；全市高危行业生产经营单位和重点监管单位的监管面100%，违法行为执法查处率100%，三大高危行业隐患整改率100%。
三、执法范围
按照“属地监管”的工作原则，负责全市生产经营单位安全生产情况的执法检查。重点抓好以下几类生产经营单位的执法检查：危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等三大高危行业的生产经营单位，年度内执法检查不得少于50家；三大高危行业以外安全生产条件较差、规章制度不落实、容易发生安全生产事故的生产经营单位，年度内检查不得少于20家；发生生产安全死亡责任事故的单位以及群众举报的相关单位；专项整治、联合执法和重点防护期全市安全大检查确定的检查单位。
四、执法检查内容
1、安全管理机构是否健全，安全管理制度是否完善并得到落实，是否按要求制定事故应急救援预案；
2、安全生产投入情况；
3、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、办证以及从业人员的安全培训情况；
4、高危企业安全生产（经营）许可证申领情况；
5、新建、改建、扩建工程项目相关安全许可实施情况；
6、重大危险源登记建档、评估和监控情况；
7、安全隐患的整改情况；
8、安全设备、设施、装置检测检验和使用情况；
9、劳动作业场所现场管理情况；
10、劳动作业场所职业卫生条件；
11、职业病危害因素检测评价情况；
12、职业病危害防治措施是否完善，落实是否到位；
13、职业卫生教育培训情况；
14、职业病危害申报及告知情况；
15、职工劳动防护用品配备使用情况。
五、执法要求
1、认清当前形势，提高思想认识。
今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，是各级人大、政府和政协的“换届之年”，也是举世瞩目的“奥运之年”和改革开放30周年，加强行政执法，减少和控制事故发生，是事关民生、事关社会和谐的一项重要政治任务，也是确保重大活动、重要时段安全稳定的一条重要举措。全局执法人员一定要充分认清做好
执法工作的重要性和必要性，增强紧迫感、责任感和使命感，做到思想上更加重视、目标上更加明确、方法上更加科学、工作上更加扎实，确保执法工作取得实效。
2、突出执法重点，狠抓工作落实。
要严肃查处安全生产领域的违章、违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任，不断完善我市安全生产状况。加大事故隐患排查治理工作的力度，以“隐患治理年”为契机，完善事故隐患排查治理监督检查制度，落实隐患排查治理工作责任，建立健全隐患排查治理长效机制，使隐患排查治理工作逐步法制化、规范化、科学化。结合我市安全生产领域的特点和奥运会等重大活动、重大节假日期间安全生产工作的要求，深化安全生产专项整治，从基础和本质上改善全市的安全状况。按照“四不放过”的原则，全面规范安全事故的查处行为，确保事故责任追究到位。
3、规范执法行为，确保工作质量。
依法行政，文明执法，是执法检查的基本要求。各执法人员要积极探索执法检查的方法和技巧，认真准备执法检查过程中可能发现问题的处置办法及相关对策和预案，从而做到有的放矢，增强执法检查的针对性和实效性。在执法过程中要全面运用执法
软件，严格按照软件的要求和流程规范执法行为，做到取证合法有效，证据充分可靠，处罚引用的法律法规准确无误，处罚标准一视同仁，确保执法检查公平、公正。对检查中发现的事故隐患，要建立或督促区、县（市）安监局建立规范的隐患台帐和档案，落实督促整改责任人。对在整改期限内未按要求整改到位的生产经营单位，必须依法依规予以处罚。
推荐第3篇：安全生产监督管理局反腐倡廉总结
**安全生产监督管理局2010年
反腐倡廉工作总结
2010年我局的党风廉政建设和反腐败工作在县委、县纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的十七大、十七届五中全会、市委九届七次全会、县委十届九次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，加强对重大决策部署落实情况的监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设的新成效，为我县的安监事业又好又快发展提供了有力保证。
一、强化反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁自律意识。一是狠抓中央、市有关会议精神贯彻落实，强化廉政教育。对于党的十七大、十七届五中全会、市委九届七次全会、县委十届九次全会精神，局党组在会后均及时召开了领导班子会、干部职工大会进行了认真的传达学习。对于十七大提出党的建设新要求，对于中央、市、县对党风廉政建设工作的具体要求与任务，局党组结合我县安监工作的实际制定了周密的学习计划和安排。二是组织领导干部及全体党员干部认真学习胡锦涛、温家宝、贺国强等中央领导同志的相关讲话精神；学习市、县关于党风廉政建设的相关规定、决定；做到了学习时间、学习内容和学习效果三落实。通过廉政教育的开展，使广大党员干部特别是领导干部 1
提高了认识，统一了思想，牢固树立了科学的世界观、人生观、价值观，正确的权利观、地位观、利益观以及立党为公、执政为民的廉政勤政理念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线，全局以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围更加浓厚，反腐倡廉成为广大干部职工的自觉行动。三是深入开展党纪法规教育、正面典型教育、反面案例警示教育“三个教育”活动。在教育方法上，一方面大力开展向先进人物学习，做到典型教育引路，激励奋发向上精神。另一方面以反面典型教育为警示，教育大家引以为戒，提高政治思想觉悟。另外，采取灵活多样的学习和教育方式，除正常组织集体的学习外，还采取以支部为学习单位，经常组织党员、干部学习政治、经济、法规等方面知识，提高大家思想政治和理论素质。
二、强化组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。局党组始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，严格执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是及时调整充实了安监局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，党组书记负总责、亲自抓，明确了党风廉政建设分管领导。充分发挥党风廉政建设和反腐败工作领导小组核心作用，以改革统揽反腐倡廉各项工作，协调推进体制机制和关键环节的改革，建立健全拒腐防变的教育机制、权力运行内控机制。各科室均结合反腐倡廉工作要求与业务工作实际，创新方式方法，自觉加强廉政建设，初步构建具有地方安监系统特色的惩防体系。二是坚持“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则，领
导班子成员对分管科室党风廉政建设负责，加大对科室和科室负责人的督查力度，加强日常工作监督和工作指导，确保了党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。
按照中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”要求，我局党组召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，明确了工作重点和责任分工，落实了每个领导班子成员和各科室在党风廉政建设中的责任与任务，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
三、强化制度建设，注重抓源头防治腐败。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。我局严格按照上级和党风廉政建设责任制的要求，认真履行“一岗双责”，完善内控机制，认真抓好反腐倡廉建设各项工作任务，推动我县安监系统反腐倡廉建设不断深化。一是完善工作机制。以规范权力运行为重点，建立健全民主决策议事制度、行政审批制度、行政执法管理制度、权力监督制约机制及行政问效问责等制度。积极推进党务公开、政务公开和办事公开，拓宽群众参与渠道。以践行优良作风为重点，加强教育，建立健全教育防范机制、作风建设长效机制，加强党风廉政建设，不断完善全局惩防体系框架建设与制度建设。二是抓制度健全与完善。“制度是保障”，我局坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为，做为治本举措来抓，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，局领导干部做到
带头执行制度、自觉维护制度、用制度规范自己的行为，不断建立健全拒腐防变的长效机制。为规范工作人员行为，制定了《**安监局科以上领导干部廉政档案制度》、《**安监局述职述廉制度》、《**安监局工作人员廉洁从政若干规定》、《**安监局个人重大事项报告制度》、《党性、党风、党纪和思想道德教育制度》等制度，通过这些长效机制的建立，进一步规范了干部职工的行为准则，为加强党风廉政建设奠定了坚实的基础。三是强化纪检监察工作。充分发挥党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室作用，按照教育、制度、监督并重的原则，大力开展违纪、违规行为的教育和督查。坚持原则，秉公执纪，督促广大党员干部自觉以高要求和高标准严格要求自己，时刻保持头脑清醒和行为检点。积极探索新形势下党风廉政建设和纪检监察工作的程序和方法，加大监察力度，切实抓紧抓好全局反腐倡廉建设。
四、强化廉洁自律，扎实推进领导干部勤政建设。
局党组成员充分发挥表率作用，认真贯彻胡锦涛总书记倡导的九个方面的良好风气，始终按照“九个坚持，九个反对”和“两个务必”要求，严格“四大纪律、九项要求”，模范遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定，坚持以身作则，带头廉洁自律。一是严格执行领导干部重大事项报告制度；二是按期组织召开专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评；三是严格执行民主集中制，凡事关全局的重大问题都要经过反复研究，集体讨论通过；四是严格遵守党的组织纪律和国家的法律法规，教育并管好自己的配偶、子女及身边的工作人员；五是深入开展干部职工理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律
教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。通过领导班子的率先垂范，全局党风廉政建设责任制各项目标和任务得到全面落实。2010年局领导班子成员及干部职工没有发生一起违纪违规和不廉洁的行为和案件。
五、强化重点专项工作，确保党风廉政建设整体推进。
（一）认真开展效能监察，努力推进机关效能建设。今年以来，我局对各科室工作落实和执行情况、办事效率、服务质量等方面不断进行检查，以检查为契机，推进机关行政效能建设。通过检查，全局干部职工全心全意为人民服务的宗旨更加明确，形成了高度重视行政效能工作的统一认识，使全局机关干部职工思想作风有了进一步转变，办事效率有了很大提高，有效地推进了机关作风建设和行风建设工作。
（二）严格执行重大事项申报制度。严格遵守组织纪律，认真执行领导干部个人重大事项报告制度，对于党员领导干部重大事项无论公事还是私事严格按照县纪委要求进行上报，一般干部公务外出必须向科领导或分管领导报告，科级干部公务外出必须向分管领导和主要领导报告。领导班子成员因事外出除向上级报告外，互相之间要彼此通气打招呼，做到互相监督。
（三）深入开展学习实践科学发展观，进一步开展解放思想大讨论活动。为全面贯彻落实党的十七大精神，着力转变不符合科学发展观要求，不适应市场化改革取向的思想观念，全面推动经济社会又好又快发展，按照县委安排，局党组认真组织了“解放思想大讨论”专题讨论会，全体党员干部就进一步解放思想，
改革创新开展热烈讨论，大家认识到，解放思想、实事求是我党的优良传统，是去除僵化教条思维，开拓进取，创造性开展工作的法宝。坚持解放思想，积极解决安全生产方面的诸多矛盾和问题。要实现安全生产工作大发展、大跨越，解放思想是当务之急。只有深入解放思想，才能贯彻落实科学发展观，才能推动社会主义改革开放事业的科学发展。讨论会收集建言献策4条。
六、存在不足
存在的一些不足：一是干部职工的思想认识有待进一步提高，少数同志认为廉政建设主要是领导的事，和自己没有多大关系，思想认识有待进一步提高；二是学习有待进一步加强，主要是以自学为主，学习的力度和深度不够。
二0一0年十二月二十二日
推荐第4篇：安全生产监督管理局
大连安全生产监督管理局 文件
经济技术开发区 出口加工区 金石滩国家旅游度假区 大连市开放先导区总工会
大开安监发„2009‟30号
关于举办“安全伴我行”演讲比赛的通知
各有关单位：
为贯彻落实“安全生产年”工作部署，深入开展安全生产宣传教育行动，进一步加强职工、群众安全意识教育，树立安全发展科学理念，践行科学发展观，引导和教育广大职工自觉抵制“三违”，防范事故，根据《关于开展2009年“安全生产月”活动的通知》（大开安委发„2009‟6号）文件精神，安全生产监督管理局和总工会决定从2009年5月下旬至6月下旬举办“安全伴我行”演讲比赛活动，现将有关事项通知如下：
一、目的和意义
宣传安全生产政策法规，传播安全知识，弘扬安全文化，提
1高民众的安全意识和安全素质。通过组织开展演讲活动和演讲比赛的方式，启发和教育人们珍爱生命、遵章守纪，远离事故，享受安全，进一步营造浓厚的“关爱生命、安全发展”的良好氛围和社会风尚。
二、组织机构
主办：安全生产监督管理局、总工会。
三、时间安排
（一）5月下旬—6月上旬：由各街镇、直属公司、总工会、学校及有关重点行业企业组织发动所辖（所属）基层单位广大职工群众以工作和生活中有关安全生产的真实事例、真情实感为素材，进行演讲题材创作与训练，并组织开展演讲比赛活动。
（二）6月中旬：安监局、总工会将组织有关专家和专业人士对各单位推荐的选手进行指导，并组织预赛，选拔出参加决赛的选手。
（三）6月下旬：安监局、总工会将举行“安全伴我行”全区演讲比赛决赛和颁奖仪式，届时将组织企业员工、社区居民、学校学生代表观摩。
四、奖励方式
1.本次比赛设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，鼓励奖若干名，优秀组织奖3个。
2.各单位可依据实际情况对获奖者另行奖励。
五、有关要求
1.演讲内容可以涉及安全生产各个方面，如安全社区建设过程中出现的新人新事，安全生产管理中一些好的经验、做法，工作生活中点点滴滴安全平常事，安全生产先进人物和安全事故应急抢险中涌现出的英雄模范的事迹等。
2.演讲稿要通俗易懂，事例真实感人，见人见物，以小见大，富有思想性、教育性，字数不超过2000字。演讲者要举止大方得体，语言流畅，声情并茂，感染力强。演讲时间不能超过8分钟。
3.各单位要高度重视，精心组织，确定专人负责，动员职工群众广泛参与，认真负责地做好选手选拔推荐工作。危险化学品、建筑施工、教育卫生、道路交通、消防、旅游、燃气等行业安全主管部门和总工会要择优选拔选手1-2名，各街道办事处、镇政府要择优选拔选手1-2名，各重点企业要择优选拔选手1名。
各单位要将《“安全伴我行”演讲比赛推荐表》于6月15日前报送安全生产监督管理局综合协调处。
联系人：王蔚
联系电话：87613917传真：87629267
电子邮箱：wangwei@dda.gov.cn
附：“安全伴我行”演讲比赛推荐表
二ＯＯ九年五月二十二日
主题词：安全生产△演讲比赛通知
安全生产监督管理局办公室2009年5月26日印发（共印200份）
“安全伴我行”演讲比赛推荐表
请于6月15日前报送安全生产监督管理局综合协调处。
推荐第5篇：恩施州安全生产监督管理局煤矿安全监管执法计划
关于下发《恩施州安全生产监督管理局2010年煤矿安全监管执法工作计划》的通知
各县（市）安全生产监督管理局：
现将《恩施州安全生产监督管理局2010年煤矿安全监管执法工作计划》下发给你们，请你们结合本县（市）煤矿安全工作实际，认真编制各局2010年煤矿安全生产监管执法工作计划，并按制订的执法工作计划认真贯彻执行。
二0一0年三月十六日
恩施州安全生产监督管理局2010年煤矿安全监管执法计划
为进一步强化和规范煤矿安全监管，严格依法行政，提高监管执法效能，从根本上减少和控制煤矿安全生产事故，现结合我州煤矿安全工作实际，编制2010年煤矿安全监管执法工作计划。
一、全州煤矿基本情况
全州目前共有矿井数109处，其中生产矿井25处，基建技改矿井84处，2009年生产原煤232万吨。按瓦斯等级分：高瓦斯矿井11处，煤与瓦斯突出矿井4处，低瓦斯矿井94处。所辖煤矿煤层以薄煤层为主，平均厚度0.4至0.6米，地质构造复杂，开采难度大，监管任务繁重。
2009年全州煤矿共发生事故12起，死亡18人，受伤1人，其中发生一起死亡5人的车辆伤害较大事故，与2008年同期比较，事故起数减少18起，死亡人数减少14人，同比分别下降60%和43%。
二、执法工作任务分解
（一）执法工作目的
督促煤矿企业落实安全主体责任，建立自我约束的管理机制，严格把好煤矿安全第一道关口；督促各级地方政府落实安全监督责任，通过联合监管执法，指导监管部门依法开展执法活动，大力整治事故隐患，减少事故发生。
（二）任务分解
1、县（市）执法（共120个工作日）
（1）巴东县（20个工作日）
对9处高瓦斯矿井进行重点检查：金富矿业一号井（生产矿）、金富矿业二号井、金富矿业三号井、银华煤矿、龙潭河煤矿、黄秋树湾煤矿、黑湾煤矿、五三沟煤矿、金竹园煤矿（生产矿）。
对1处煤矿不定期进行日常检查：宝塔河煤矿。
对7处“三同时”技改矿进行专项检查：麂子岩煤矿、核桃树煤矿、东坡二号矿、边连坪煤矿、
青树沟煤矿、十槽水煤矿、溪丘湾煤矿。
（2）建始县（25个工作日）
对2处高瓦斯矿进行重点检查：银智煤矿、学堂包煤矿。
对4处煤与瓦斯突出矿进行重点检查：葛麻包煤矿、磺厂坪煤矿、红星二号井、阴湾煤矿。
对3处生产矿井进行日常检查：李家湾煤矿、孙家湾煤矿、草坝坪煤矿。
对10处“三同时”技改矿进行专项检查：五宝树煤矿、茂源煤矿、鄂渝煤矿、建阳煤矿、安琳煤矿、齐跃湾煤矿、金辉煤矿、柳林煤矿、金源煤矿、先进煤矿。
（3）利川市（20个工作日）
对2处有水患的煤矿进行重点检查：石坝煤矿（生产矿）、水井湾煤矿。
对2处矿井进行日常检查：兴隆煤矿、金宝煤矿。
对8处“三同时”技改煤矿进行专项检查：大干子煤矿、青山煤矿、安山煤矿、大树坡煤矿、磨朝湾煤矿、马鹿池煤矿、石洞子煤矿、石家湾煤矿。
（4）恩施市（12个工作日）
对2处生产矿进行日常检查：恩施市大树林煤矿、长槽湾煤矿。
对5处“三同时”技改矿进行专项检查：漂水岩煤矿、平锦煤矿、前龙煤矿、谭家湾煤矿、偏南煤矿。
（5）来凤县（12个工作日）
对5处有水患的煤矿进行重点检查：五台煤矿、大顺发煤矿、黑洞塘煤矿、宝龙煤矿、张家湾煤矿。
对4处“三同时”技改矿进行专项检查：沙坪煤矿、楠木垭煤矿、滑石板煤矿、贵帽山煤矿。
（6）咸丰县（20个工作日）
对3处有水患的煤矿进行重点检查：坪上世纪通煤矿、咸田煤矿、永昌煤矿。
对5处生产矿进行日常检查：小场坡煤矿、咸田煤矿、郭家槽煤矿、大湾煤矿、蒋勇煤矿。
对6处“三同时”技改矿进行安全检查：青林湾煤矿、世纪通菱角塘煤矿、五丘田煤矿、喇叭槽煤矿、狗耳山煤矿、中坝坨煤矿。
（7）宣恩县（3个工作日）
对2处“三同时”技改煤矿进行专项检查：沙山煤矿、王家垭煤矿。
（8）鹤峰县（8个工作日）
对5处“三同时”技改矿进行专项检查：蔡坡煤矿、金竹园煤矿、朝阳煤矿、桃山煤矿、枫树坪煤矿。
2、煤矿示范矿井建设工作部署，指导和检查验收工作等安排30个工作日。
3、检查煤矿关闭工作安排15个工作日。
4、其他工作安排85个工作日。
推荐第6篇：淄博市安全生产监督管理局
淄博市安全生产监督管理局
关于转发省安监局《关于认真贯彻 落实〈安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定〉的意见》的通知 各区县高新区安监局局机关科处室、监察支队、救援中心 现将省安监局《关于认真贯彻落实总局24号令以下简称《规定》的意见》鲁安监发20105号转发给你们请认真贯彻执行。 各单位要充分认识《规定》的重要意义深入学习领会其内容实质对照《规定》和鲁安监发20105号文搞好自查。要进一步明确监管职责制定和实施好年度安全监管执法工作计划并将《规定》的贯彻落实情况纳入年度安全生产行政执法工作考核评议的重要内容强化执法监督规范执法行为严格责任追究避免工作的缺位、错位和不作为做到依法履行安全监管职责切实提高依法行政水平。 二○一○年二月九日鲁安监发20105号 关于认真贯彻落实 《安全生产监管监察职责和行政执法 责任追究的暂行规定》的意见 各市安监局 《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》总局24号令以下简称《规定》已于2009年10月1日起实施。为更好地履行职责进一步规范执法行为和提升依法行政工作水平现就贯彻落实《规定》提出如下意见。
一、要认真学习领会精神实质切实提高对贯彻执行《规定》重要意义的认识 《规定》依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神和要求对安全生产监管和行政执法职责、行政执法责任追究的范围与承担责任的主体、责任追究的方式与适用、责任追究的机关与程序等方面做出了全面规范是安全生产监管和行政执法工作的重要依据和行为准则对于指导和规范各级安监部门依法履行监管职责和行政执法工作具有重要作用
同时也是执法人员规避风险的依据。全省各级安监部门要充分认识《规定》的重要意义要组织广大执法人员认真学习领会《规定》精神对照《规定》的各项要求切实做到依法行使安全监管职责自觉规范行政执法行为。要研究制定具体贯彻落实意见细化本地区本部门安全监管的规划目标、主要任务、具体措施等内容要认真分析当前安全生产执法工作面临的形势把规范安全执法摆上本单位工作的重要议事日程对纳入规划的安全监管工作制定执法工作计划与安全生产监管其他工作同时部署、同步推进、统筹考核。
二、规范执法行为严格履行法定职责 一是进一步明确综合监管职责。各级安全监管部门要结合实际健全规章制度完善工作机制进一步明确综合监管职责分清与各相关部门的工作职责避免工作的缺位、错位和越位。二是制定执法工作计划和编制现场检查方案建立审批备案制度。自2010年起各级安监部门都要按照《规定》的要求制定本部门安全执法工作计划和编制现场检查方案并严格按照批准的执法工作计划和现场检查方案开展执法活动。对拒不执行行政处罚决定的要依法申请人民法院强制执行对责令停产停业整顿后仍不具备安全生产条件的要依法提请县级以上地方人民政府决定取缔或者关闭。三是严格执法时限。责令限期改正届满之日起10日内进行复查作出查封和扣押决定之日起15日内依法作出处理决定交通不便的48小时内补办查封、扣押通知书送达当事人。四是落实救济措施充分听取当事人的陈述、申辩对其提出的事实、理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由和证据成立的应当及时予以采纳。五是严格按照审批权限和法律法规、国家
和行业标准所规定的条件和程序认真做好行政审批工作。对未依法取得行政许可或者验收合格擅自从事有关活动的生产经营单位发现或者接到举报后属于本部门行政许可职责范围的应当及时依法查处属于其他部门行政许可职责范围的应当及时移送相关部门。对已经依法取得本部门行政许可的生产经营单位发现其不再具备安全生产条件的应当依法暂扣或者吊销原行政许可证件。六是按照《规定》第十五条的规定严格履行生产安全事故报告和调查处理职责。
三、强化行政执法监督严格责任追究。各级安全监管部门要按照《规定》7种应当实施责任追究和10种不承担责任的规定进一步细化责任追究的主体、方式及程序等内容。严格实行责任追究回避制度有效避免“弹性”问责、问责不当等问题。重点要做好以下几项工作一是继续开展安全生产行政执法文书点评活动。保证对各自形成的所有执法文书进行及时、有效、全面的监督审查做到及时发现、解决和处理问题切实提高执法工作的质量和行政执法效率保证行政权力公开、公正、透明运行。二是健全完善行政执法工作考评制度。结合省安监局下发的《安全生产行政执法工作考核评议办法》认真做好自查和对下级的考核评议工作并将考核结果纳入年终的各项评优评先活动。
四、对照《规定》搞好自查 各级安监部门在贯彻落实《规定》的过程中要认真总结和反思安全监管和行政执法工作中已取得的经验和存在的问题仔细对照《规定》的各个条款深入查找不足。对于查找出的问题要抓紧研究解决认真进行整改。查找的重点是一是是否依法履行了行政许可的各项职责二是是否按照法律法规规定的权限履行了重点
监督检查的事项三是对发现的安全生产违法行为是否依法采取了相关现场处理措施或行政强制措施四是是否依法履行了生产安全事故报告和调查处理的职责五是是否有《规定》所明确应当实施责任追究的行为六是是否建立了依法规范安全监管职责和行政执法工作的各项制度七是是否建立了行政执法人员责任追究的有关制度及追究程序。 二○一○年一月七日
推荐第7篇：国家安全生产监督管理局
国家安全生产监督管理局、中华全国总工会
关于落实和维护生产经营单位从业人员安全生产合法权益的通知
国家安全生产监督管理局、中华全国总工会
关于落实和维护生产经营单位从业人员安全生产合法权益的通知
(安监管政法字[2003]124号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门、总工会，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，各产业工会全国委员会：
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》等法律法规，切实维护生产经营单位从业人员在安全生产中的合法权益，加强生产经营单位安全生产基础工作，提高从业人员的法律意识和自我保护能力，消除生产经营活动中的事故隐患，杜绝生产安全事故的发生，针对当前生产经营单位安全生产的实际，现就落实和维护从业人员安全生产合法权益有关事项通知如下：
一、生产经营单位要充分认识保障从业人员安全生产合法权益的重要性，不断完善自身的安全生产规划、规章制度和措施，认真倾听广大职工的意见，定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作。
二、生产经营单位和从业人员建立劳动关系应当订立劳动合同，合同中应载明保障从业人员劳动安全、防止职业危害以及依法为从业人员办理工伤社会保险等事项。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
三、从业人员有享受社会保险和福利的权利。生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。
四、从业人员有获得劳动安全卫生保护的权利。生产经营单位必须为从业人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的从业人员定期进行健康检查。
五、从业人员有权依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会，参与所在单位有关安全生产的管理，对不符合党和国家安全生产方针、政策、法律法规规定的规章、制度提出修改意见和建议。
六、从业人员有权了解所在单位安全情况、作业规程和安全技术措施制定执行情况，有权了解工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急救援措施。
七、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素时，有权要求所在单位组织整改，并提出措施、建议和参与整改。
八、从业人员有权对所在单位安全生产状况进行监督，对危害生产安全和身体健康、违反安全生产法律、法规的行为，提出批评、检举和控告。
生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举和控告，而降低其工资、福利等待遇或者解除劳动合同。
九、从业人员对所在单位管理人员的违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对劳动保护条件不完备、事故隐患不排除、安全生产条件不具备的生产作业场所，从业人员有权拒绝进入现场工作。
十、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离危险场所。
十一、生产经营单位不得因从业人员在紧急情况下停止作业或撤离危险场所而停发工资及降低工资、福利等待遇或者解除劳动合同。
十二、从业人员有接受职业技能培训的权利。生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育培训，使其掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产
技能，增强事故预防和应急自救能力，防止生产过程中的事故，减少职业危害。
从事特种作业的从业人员必须经过专门培训并取得特种作业资格。
十三、因生产安全事故受到损害的从业人员，除按照有关规定享受工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿权利的，有权向所在单位提出赔偿要求。
十四、各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构、各级工会组织要依法对生产单位保障从业人员安全生产权益的情况进行监督检查。对职工正当行使安全生产权利要给予保护，对侵害职工安全生产权益的要严肃依法处理，从而使从业人员安全生产权益切实得到保障。
二OO三年九月五日
推荐第8篇：张家港安全生产监督管理局
张家港市安全生产监督管理局
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张安监〔2017〕54号
关于印发张家港市安监局安全生产执法“百日会战”行动工作方案的通知
局各科室、监察大队：
现将本局安全生产执法“百日会战”行动工作方案印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
张家港市安全生产监督管理局
2017年7月24日
张家港市安监局安全生产执法“百日会战”
行动工作方案
根据全省安全监管监察系统夏季安全生产百日执法行动、苏州市安全生产执法“百日会战”行动工作方案及我市统一部署，制定本局安全生产执法“百日会战”行动工作方案。
一、指导思想和工作目标
围绕夏季安全生产特点，集中力量、集中时间、集中资源优势，突出重点行业领域，突出事故易发多发区域、部位和环节，在全市范围内开展安全生产大检查大执法行动，全力排查各类事故隐患，对非法违法行为一律“零容忍”，通过加大执法处罚尤其是“事前”执法力度，保持从严执法高压态势，坚决遏制重特大事故，有效压降较大事故，扭转一般事故多发态势，进一步建立规范的安全生产法治秩序，推进全市安全生产形势进一步稳定好转，为党的十九大胜利召开和全市“两聚一高”新实践创造和谐稳定的安全生产环境。
二、执法重点
围绕事故防控，重点突出以下内容开展精准执法。
（一）构成重大危险源的危险化学品罐区未设置紧急停车（紧急切断）功能，未实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测，未设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置。
（二）危险化学品装卸作业场所未按规范建立安全管理制度及安全操作规程；储罐区与危险化学品装卸区、辅助生产区未按规定分开布置，防火间距不满足国家有关标准规范，危险化学品装卸作业场所有非防爆设施。
（三）有（受）限空间作业未按规定制定作业方案或者方案未经审批擅自作业，未对有（受）限空间作业进行辨识并设立警示标志标识、提出防范措施、建立有限空间管理台账，未对相关作业人员进行专项安全培训，未做到先通风、再检测、后作业，未按规定要求配备相关救援设备。
（四）动火作业安全管理制度未按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》和《江苏省安监局关于印发加强化工（危险化学品）企业动火作业安全管理工作指导意见的通知》要求修订发布；未按规定进行可燃气体检测；未按规定进行动火作业审批，未按要求填写作业审批票证。
（五）危化品企业未制定隐患排查治理制度，落实隐患排查闭环管理的；未根据电气防爆专题培训要求，开展防爆电气安全排查，生产储存场所未按规范要求配备防爆设备设施；化工企业关闭过程中未按照《关于进一步做好化工企业关闭工作中安全监管的紧急通知》（苏安办〔2017〕135号）要求，落实关闭过程中装置停止运行、设备设施拆除和废弃（或库存）危险化学品处置等环节的安全管理工作。
(六）对照《冶金企业安全生产监督管理规定》及国家标准、行业标准要求，冶金企业高温熔融金属的生产、吊装、运输等重点环节不符合规定；冶金企业的会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所未设置在安全地点，人员密集场所设置在高温液态金属的吊运影响范围内；煤气柜未按照《工业企业煤气安全规程》(GB6222)的规定，合理选择柜址位置，设置安全保护装置，制定煤气柜事故应急预案。
（七）粉尘涉爆企业未按标准规范安装、使用和维护除尘系统，在粉尘爆炸危险场所未使用防爆电气设备设施，未制定粉尘清扫制度，未对作业现场积尘及时规范清理。
（八）复查涉氨制冷企业的包装间、分割间、产品整理间等作业人员较多的场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统、快速冻结装置未设置在单独作业间内且作业间内作业人员超过10人的整改情况。
（九）烟花爆竹批发企业仓储区防雷、消防、防爆等安全设施不完备、不完好；库房内违规存放超标产品；零售网点与医院、学校、幼儿园、集贸市场、加油站等人员密集场所和易燃易爆场所安全距离不足。
（十）存在职业病危害因素的企业未按规定向属地安监部门申报产生职业病危害的项目；未按规定组织劳动者进行职业卫生培训；未按规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价；未按规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者；未按规定将有职业禁忌的劳动者调离其所禁忌的作业；未按规定向接触职业病危害因素的劳动者提供符合国家标准的劳动防护用品。
（十一）外委项目未签订安全协议，未进行安全生产技术交底，未落实现场监护和管理措施；特种作业人员未持证上岗，未对作业人员开展安全生产教育培训；针对夏季特点，应急设施设备不完好、装备器材和应急物资不到位。
各科室、监察大队各安监中队应结合监管行业（领域）、监管地区企业特点，增加重点内容，开展有针对性的监管执法。
三、工作步骤
本局安全生产执法“百日会战”行动从2017年7月开始，至10月底结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（7月中旬）。结合实际制定具体实施方案，细化目标任务和工作要求，明确工作职责，立即动员部署，统一思想认识，扎实组织推进。
（二）集中执法阶段（7月中下旬-10月中旬）。按照“百日会战”行动部署，各科室、大队要根据各自工作实际，合理安排重点工作，深入检查、严格执法，集中开展执法检查、现场处置、立案调查、行政处罚、行政强制等工作，对安全生产违法违规行为依法整治到位、教育到位、督促整改到位。公开曝光典型案件，强化执法监督。各科室、大队要建立“百日会战”行动台账，每月13日和28日向局宣教法制科报送半月相关工作信息，包括执法行动开展情况、典型案例，10月10日前报送“百日会战”行动工作小结，由宣教法制科统一汇总报送至苏州市安监局。
（三）总结提升阶段（10月下旬）。认真梳理“百日会战”行动开展情况，分析工作成效，剖析问题不足，推进建章立制，进一步健全安全生产监管执法的长效机制，促进安全生产执法规范化、制度化、长效化，深入推进执法年活动开展。
四、主要措施
（一）加强组织领导。市安监局成立安全生产执法“百日会战”行动领导小组，陈国庆局长任组长，王彦文、匡雄华、徐志斌、邵浒副局长任副组长，办公室、生产安全科、危化科、职业健康科、综合监督科、宣教法制科、监察大队主要负责人为成员，监察大队、宣教法制科具体牵头负责。各科室、大队要加强组织领导，主要负责人要专题研究部署，将各项任务逐一分解落实，确保责任和工作到位，推动安全生产执法“百日会战”行动深入开展。
（二）强化执法处罚。突出精准执法内容，加大事前执法力度，对非法违法行为，发现一起、立案一起。突出查大隐患大问题、抓大案要案，事前处罚2万元以上、5万元以上案件比例要明显提高。对整改期间不能保证安全的，要责令停产停业，对到期未完成整改以及整改无望的企业，依法提请当地政府予以关闭。对明知故犯、顶风违法的企业，从严从重予以打击。集中查办典型案件，重点查处不符合安全生产基本条件、群众投诉举报集中、近年来事故多发频发的企业，切实做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批。
（三）加大曝光力度。充分利用“张家港安监”微信公众号、电视、电台、报纸等渠道，进行“百日会战”行动专题报道，扩大大检查大执法活动的社会影响力，动员群众和社会各界积极参与、监督百日执法行动，形成强大执法声势。加强警示教育和联合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批“黑名单”企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。对活动期间查处的典型违法企业及违法行为，每半月一次予以曝光，发挥社会警示作用，做到打击一起，教育一方，形成浓厚的安全生产法治舆论氛围。
（四）强化多元执法。各科室、大队要结合实际，在常规执法的基础上，采取多种方式开展执法，对非法违法案源进行分类，对涉及多部门监管职责的违法行为，实行多部门综合执法；对动火作业、有（受）限空间作业、外委施工等易引发事故的违法行为，实施专项执法；对跨区域的违法行为，实施联合执法。要充分利用安全生产专家力量，解决重点行业领域执法过程中涉及的具体专业技术方面问题。
（此页无正文）
抄送：凤凰镇综合执法局
张家港市安全生产监督管理局办公室
2017年7月24日印发
推荐第9篇：湖北省安全生产监督管理局
湖北省安全生产监督管理局
文明单位创建规划
局社会主义精神文明建设领导小组办公室
为了切实加强我局社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，推动全省安全生产监督管理工作，根据中央和省委的部署，特制定2004年度直属机关精神文明创建规划。
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中会全精神，坚持物质文明和精神文明两手抓的方针，实行依法治国和以德治国相结合的基本方略，加强思想道德建设，推进社会主义文化建设，深入开展群众性的精神文明创建活动，重在建设、以人为本，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工和社会主义公民，提高全局干部职工素质及 直属机关整体文明程度，推动全局物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，促进全省安全生产状况稳定好转，为湖北国民经济和社会发展做出新贡献。
二、创建目标
围绕党的十六大和中央《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》、中央印发的《公民道德建设实施纲要》、中央精神文明建设指导委员会《关于深入贯彻党的十六大精神进一步加强公民道德建设的意见》、省委省政府关于《湖北省“十五”期间社会主义精神文明建设规划》提出的奋斗目标及省直机关工委印发的《文明单位管理办法》，在局直属机关干部职工群众中进一步掀起学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的新高潮，进一步掀起思想道德教育的新高潮，进一步掀起群众性精神文明创建活动的新高潮，牢固树立中国特色社会主义的共同理想，牢固树立坚持党的基本路线、基本纲领不动摇的坚定信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；坚持弘扬和培育民族精神，显著提高以思想道德修养、科学文化、民主法制观念为主要内容的干部职工公民素质，形成“团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新”的氛围和“以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明执法”的部门形象，形成秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的崭新面貌，促进安全监管工作创一流业绩，推动全省安全生产形势稳定好转，局机关今年争创区级文明单位，继而向省级文明单位迈进；通过局机关的带动，促进全省安全生产监管系统的创建活动，经过几年的努力，把全省安全生产监管系统建成省级文明系统。
三、工作重点
（一）领导班子建设
要以提高素质，改进作风和增强团结为重点，把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。领导班子要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表
重要思想，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验；坚持“三个文明”建设一起抓，重视精神文明建设投入，扎实开展创建活动；领导干部要团结协作，廉洁勤政，作风民主，联系群众，关心干部职工，虚心听取群众意见，认真接受党内和群众监督，全心全意为人民服务，积极争创“五好”（学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好）领导班子，提高战斗力和威信。要建立健全局党组中心小组学习制度，重视提高中心小组学习质量效果，争创先进中心小组。领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范；领导干部要在不断提高五种能力上下功夫，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
（二）思想道德建设
1、加强思想建设。以创建学习型、服务型、创新型机关为抓手，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，使干部、职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。紧密结合安全生产监管的工作业务，加强和改进思想政治工作，配合中央和省重大决策部署和重大改革措施出台，抓好形势政策教育。
干部职工要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习现代科技、市场经济、法律法规和安全生产监管业务知识，做到政治合格，思想敏锐，为人正派，能力过硬，道德高尚，胜任本职工作。
各级党组织要重视抓好党员、干部、职工的理论学习，深入推进学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神。贯彻“三个代表”重要思想要按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，紧密结合全面建设小康社会的实践、推进改革发展稳定的实践、促进全省安全生产稳定好转的实践，在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展，在艰苦奋斗、反腐倡廉、全心全意为人民服务上取得新成绩。
2、加大社会主义道德建设力度。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导干部、职工、群众在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。
要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民。
要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个好公仆。
要大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成员。
弘扬和培育民族精神，是社会主义思想道德建设的一项极为重要的任务。要深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，把优秀文化、优良传统、革命传统同时代精神结合起来开展宣传教育。广泛开展“弘扬伟大民族精神、全面建设小康社会”主题教育，大力弘扬抗击
非典斗争中展现出的伟大精神和载人航天精神，大力倡导解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，大力倡导顾全大局、团结协作、一方有难、八方支援的精神，大力倡导艰苦奋斗、自强不息、爱岗敬业、无私奉献的精神，大力倡导扶危济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的精神，把伟大的民族精神转化为激励广大干部职工群众奋发进取、扎实工作、创一流业绩的强大精神力量。
（三）党风廉政和机关作风建设
加强精神文明建设首先要从严治党，搞好党风和廉政建设。党员和干部职工要认真学习胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话，学习中纪委三次全会和省纪委六次全会精神，学习党内监督条例和纪律处分条例，增强廉洁自律和反腐的自觉性。领导干部、共产党员要发挥表率作用，领导干部要自重、自省、自警、自励、以身作则，言行一致；共产党员都要坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，大公无私，清正廉洁，服从大局，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。全局上下、各处室、各单位都要切实落实党风廉政建设责任制，认真执行“四大纪律”、“八项要求。”
要以立党为公、执政为民为根本目的，发扬党的优良传统和作风，开展增强宗旨意识、群众意识、公仆意识、服务意识的教育活动，使机关党员、干部职工树立正确的权力观，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点，把立党为公、执政为民贯穿到安全生产监管工作的各个环节，积极解决关系群众切身利益和生命财产安全的热点、难点问题。
要强化安全监管职责意识和依法行政的观念，建立健全规范的管理制度，以严格工作纪律为切入点，以解决“三难”问题为着力点，以服务基层为落脚点，整体推进机关作风建设。发扬深入实际、深入基层、求真务实的作风；倡导艰苦奋斗、乐于奉献、勤政廉政的作风；保持敬业爱岗、讲究效率、雷厉风行的作风；坚持严守纪律、依法行政、文明执法的作风。要以宣传贯彻《行政许可法》为契机，实行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。按照全国和全省安全工作会议的要求，在安全生产监管工作中，切实贯彻“六个必须、六个坚持”，积极推进“五个转变”，强化“四个机制”，构建“四大体系”。
（四）机关环境建设
加强机关后勤管理，努力提高后勤保障和后勤服务的质量和水平。重视对机关大院环境秩序治理，解决个别宿舍楼道乱堆放、垃圾乱倾倒、花草树木不爱惜、车辆乱停放等问题；做好社会治安工作，实现无重大责任事故，无重大经济和刑事案件，治安秩序良好；重视计划生育工作，实现无计划外生育。
局机关大院内部建设体现以人为本、为民谋利、好事办实的观念，整体规划、合理布局、分步实施、完善配套，努力改善办公条件，完善学习、生活、文体基础设施，实现管理优化、环境优美、秩序优良、服务优质，净化、绿化、亮化、美化。
（五）载体与方式
1、通过举办培训班、报告会、心得体会交流会、座谈会及电化教育等形式，对干部职工积极进行爱国主义、集体主义、社会主义、民主与法制、公民道德、形势政策、科学技术、
专业知识的教育培训，提高干部职工的思想及科学文化素质。原则上每星期四下午为机关集中学习时间，党组织活动及其他学习每月至少各举行一次。
2、利用重要节日、纪念日、党和国家政治生活中的重要大事，组织知识竞赛、演讲比赛、图片展览、文体活动，进行生动活泼的思想、道德、法制、纪律宣传教育。拟在“三八”组织女职工活动；“五一”、“五四”之际举办歌舞晚会；“七一”前夕举办学习“三个代表”重要思想及新党章的知识测赛；在8月22日邓小平诞辰100周年举办观看邓小平业绩和思想的影视片等纪念活动；在9月20日公民道德宣传日举办演讲活动；在“十一”前夕举办庆祝建国55周年卡拉OK演唱或文艺演出活动。
3、在机关大院制作一批宣传普及社会公德、职业道德和家庭美德教育的广告牌、宣传栏，使“争创文明单位、争做文明新人”家喻户晓，深入人心。
4、拟建设机关文体设施，如：电化教育室、娱乐室，配套乒乓球、篮球、羽毛球场等设施。
5、积极开展群众性的文体活动，如球类、棋牌、健身操、交谊舞、工间操等，营造一种有利于提高文化素养和精神境界的氛围，拟在秋季或元旦春节期间举办直属机关运动会或单项比赛。
6、完善机关工作人员守则和行业准则，修订大院居民公约，使道德建设融入日常工作、学习和生活之中。
7、大张旗鼓地开展“三讲一树”（讲文明、讲卫生、讲科学、树新风）活动，建立文明、健康、科学的新方式。
8、广泛开展扶贫济困送温暖献爱心活动。
9、紧紧围绕提高单位文明程度和干部职工、家属居民的道德素质，认真开展创“文明处室（科室、车队、招待所、班组）”、“文明职工”、“文明家庭”、“文明门栋”、“文明大院”的活动，认真进行评比和表彰。
10、在机关尝试开展文明岗位活动，在部分岗位试行差错管理制度。
四、主要措施
（一）加强组织领导
社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是建设小康社会的重要目标和重要保证，也是我们安全监管工作的灵魂和重要保证。精神文明建设贯穿在经济和社会生活各个方面，全局上下、各单位党政领导都要高度重视，要把物质文明、政治文明、精神文明建设摆在同等重要的位置和议事日程，把精神文明创建工作纳入本单位总体工作之中一起部署，一起落实，一起检查。考核评价党政领导班子和主要领导干部，不仅要看领导物质文明建设的实绩和本领，而且要看领导精神文明、政治文明建设的实绩和本领。要建立“一把手亲自抓，分管领导重点抓，其他领导协助抓”的领导格局。要在局党组的领导下，机关各党支部、各处室和工会、女工等群众组织齐抓共管，形成合力。建立创建工作领导机构和工作机构，落实工作机制和有效载体，进行目标责任制管理。做到年初有计划，年中有检查，年底有评比。
（二）明确工作职责
成立局精神文明领导小组，下设办公室，负责局直属机关创建工作的组织、规划、申报、
考核验收工作和局系统的综合协调工作；局机关各处室要按照各自的职能，分工协作，密切配合，认真抓好干部职工队伍的学习教育、机关作风、反腐倡廉、依法行政等方面的建设；机关后勤中心还要做好巷内秩序整治及院内环境建设，抓好职工家属居民精神文明创建的宣传教育，贯彻《公民道德实施纲要》，充分发挥大院管委会的作用，积极开展“文明门栋”、“文明家庭”、“文明大院”的创建；局直属单位也要明确职责，做好工作。局文明办要加强检查、督办、考评、表彰，适时组织调查研究和经验交流。
（三）加大投入力度
精神文明创建工作是内强素质、外树形象的大事，是营造良好发展环境、聚民心、鼓士气的大事，要进一步加大投入，加强硬件建设，为做好创建工作提供必要的条件。
推荐第10篇：天水市安全生产监督管理局
天水市安全生产监督管理局 关于对白银市安全监管行政执法
工作检查情况的报告
（2011年8月22日）
省安监局：
根据省安监局《关于开展安全监管行政执法互查工作的通知》（甘安监政法【2011】187号），我局派出了以局党组成员、副局长高颖斌为组长，市安全生产执法监察支队支队长牛贺武为副组长，相关科室业务骨干为成员的检查组，于8月18日至20日，对白银市安全监管行政执法工作进行了检查。重点抽查了白银区安监局和景泰县安监局，检查了工矿商贸、旅游、水上交通等行业领域的安全生产工作。现将有关情况报告如下：
一、白银市安全监管行政执法基本情况
（一）总体情况
白银市安监局自成立以来，安全生产行政执法监察工作在白银市委、市政府和省局的正确领导下，始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《甘肃省安全生产条例》、《安全生产许可条例》和《安全生产事故报告和调查处理条
例》等法律法规为依据，按照依法行政、程序合法、高效便民、权责统一的基本原则和要求，使安全生产行政执法工作迈上了法制化、程序化、规范化的轨道，安全生产工作取得了较好成绩，安全生产形势总体稳定。
今年1-7月份，全市共发生各类安全生产事故123起，死亡23人，受伤134人，直接经济损失190.48万元，与去年同期相比事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降4.20%、26.47%、36.91%，受伤人数上升11.60%，四项控制指标呈“三降一升”趋势。其中：道路交通事故95起，死亡20人，受伤133人，直接经济损失20.58万元。火灾事故25起，受伤1人，直接经济损失39.9万元。工矿商贸事故3起，死亡3人，直接经济损失130万元。无水上交通和农机事故。
（二）执法监察机构和队伍建设情况
白银市安监局定编30人，实有人员29人，其中，聘用人员2人。下设办公室、职业健康安全监管科、安监
一、
二、
三、
四、五等六个科室，另有执法大队、培训中心、煤矿维简费征收中心三个事业单位，除办公室、培训中心、煤矿维简费征收中心外，其余职能科室、大队都具有并行使安全监管和行政执法职责；除聘用人员外，全部经过省局、市政府法制培训并持证上岗。近年来，市、县（区）两级安监局相继成立了执法监察机构，78个乡镇街道全部成立了安监站，
逐步形成了市、县、乡（镇）街道三级执法监察网络，安全执法监察组织体系逐步建立和完善。
（三）安全监管行政执法队伍规范化管理情况 一是加强队伍建设，增强责任意识。白银市安监局高度重视干部职工的政治业务学习，通过日常组织干部职工深入学习党的各项方针政策，学习邓小平理论， “三个代表”重要思想、科学发展观，使职工树立了“以人为本”、“安全发展，”“和谐发展”的理念，提高了各级执法干部的安全生产理论水平，增强了责任意识，促进了各项执法监察工作的顺利开展。
二是加强廉政教育，提高拒腐防变能力。通过开展反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制、参加全市廉洁从政党纪法规知识考试，召开全市安监系统党风廉政建设座谈会，落实《白银市安监系统廉洁从政实施细则》，进一步增强了各级执法干部廉洁从政、依法行政的自觉性。
三是加强制度建设，建立行政执法长效机制。先后制定下发了《白银市安全生产信息调度统计工作考核办法（暂行）》、《白银市煤矿重大安全隐患排查治理报告和监管办法》、《白银市安全生产一票否决办法》和《白银市煤矿安全生产工作责任制实施办法》、《白银市安监局行政执法手册》、《白银市安监局行政执法责任制实施方案》、《白银市安监局2011年度监管执法工作计划》，《白银市2011年
度安监工作要点责任分解表》、《安全生产执法检查参照表》和重点行业行政执法计划，行政执法工作走上了制度化、规范化轨道。
四是重视执法人员执法资格教育培训，强力落实从业人员持证上岗制度。组织各级安全生产行政执法人员参加省安监局和市县法制局举办的执法资格培训，坚持持证上岗，亮证执法。
二、行政执法工作计划的制定和落实情况
（一）行政执法工作计划的制定情况
一是注重安全管理，认真安排部署。白银市委、政府将安全生产列入重要议事日程。能够每季度召开市安委会例会，专题研究解决安全生产工作中的突出问题，安排部署包括行政执法在内的各项工作。
二是实施目标管理，落实安全责任。每年市政府与各县区人民政府及负有安全监管职责的市政府有关部门层层签订安全生产目标责任书，把安全生产执法工作纳入干部政绩考核指标体系，与其他工作统一部署，同步推进。
三是严格考核制度，促进工作落实。市安委会制定下发了《白银市2011年安全生产工作考核(评估)办法》，将四项相对控制指标分解到县区，纳入地方经济和社会发展统计指标体系，定期公布，接受社会监督。
四是确定工作重点，加强安全执法。在市局每年制定年度工作计划和要点的基础上，各相关科室制定年度工作计划和要点，并下发各县区、各企业执行，指导全年安全生产执法工作。
（二）行政执法工作计划落实情况
1、非煤矿山方面，全年计划检查83家（次），已检查65家，完成全年工作的78%；
2、危险化学品管理方面，上半年对直接监管的危险化学品重点企业检查了7家。其他企业检查了甘肃郝氏碳纤维有限责任公司、抽查产业园土地环保局所负责危险化学品从业单位、县区安监局所负责的加油、加气站，危险化学品从业单位共26家。
3、职业安全健康方面，上半年共检查生产经营单位83家（次），排查各类隐患259条，完成全年工作的68%；
4、工矿商贸方面，已检查16家企业，完成全年工作的66%；
5、煤矿方面，已检查152矿次，排查隐患2882条，整改2593条，完成全年工作的66%；
6、相关安全监管行政执法科室均完成了阶段目标任务。
（三）案件承办、督办、跟踪落实和责任追究情况 一是严肃事故调查处理工作。2010年以来，共调查伤亡事故8起，批复8起。其中，2010年调查伤亡事故5起，批复5起，2011年调查伤亡事故3起，批复3起。二是举报案件承办。白银市安全生产违法案件举报投诉主要集中在矿山开采领域，白银市安监局对安全生产违法案件举报工作高度
重视，专门设立了安全生产非法违法行为举报电话。三是事故罚款追缴情况。 为了强化案件办理，严肃行政执法工作，白银市安监局对2008年以来的安全生产事故案件进行整理，成立了事故罚款督察小组，指派专人负责案件的跟踪落实和事故罚款催缴工作，对处罚单位要求限期办结。四是排查隐患及整改落实情况。2011年上半年，全市各重点行业领域共排查一般隐患2879项，整改2732项，整改率达94.8%；对下发的整改指令书到期后整改落实情况进行跟踪落实，对整改指令书到期后仍然没有整改落实的企业进行处罚。
（四）执法文书档案管理情况
一是文书使用情况，白银市安监局能够规范使用立案结案告知、调查取证整改、决定送达执行、行政复议程序、行政复议实体等5类64种执法文书。二是自由裁量标准执行情况，白银市安监局在安全监管和行政执法过程中，能够按照《安全生产行政处罚自由裁量标准》规定，做到依法行政，公正执法，合法适当的行使行政处罚自由裁量权。三是案卷归档管理情况，案件归档实行分类管理的办法，那个科室负责办理的日常检查文书和事故调查处理案卷及批复就由那个科室负责整理归档。
三、问题及建议
一是安全生产执法监察存在队伍新，任务面宽量大，人员偏少，达不到“横向到边，纵向到底”的要求。建议：规范设置市、县区安全生产执法监察机构，充实安全执法人员。
二是执法经费困难,装备落后，缺乏基本的技术监测手段，执法监察停留在眼观、手摸、鼻闻的初级阶段，影响执法监察的公信力和权威性。建议：加大对安全执法经费的投入，改善执法手段。
三是安全执法监察工作缺乏长效机制和制度支持，缺乏必要的激励机制、奖惩、考评制度，执法监察人员的积极性、主动性未能充分调动。
第11篇：安全生产监督管理局职能
安全生产监督管理局职能
（一）贯彻执行国家、省有关安全生产的法律、法规、方针和政策。负责研究制定并组织实施安全生产方面的规章制度和政策措施。
（二）综合监督管理全市安全生产工作，指导、协调、监督有关部门承担的安全生产监督管理工作。拟定全市安全生产发展规划，提出安全生产目标任务，定期分析预测安全生产形势，及时发布安全生产信息，综合管理事故统计和行政执法分析工作；研究、协调、解决安全生产的重大问题。
（三）组织协调安全生产事故的调查处理工作。依法调查处理安全生产事故，对事故责任单位和责任人提出处理意见，代表市政府批复事故调查报告，监督事故查处的落实情况。
（四）组织、指导、监督全市安全生产宣传、教育和培训工作。
（五）负责综合监督管理危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山安全生产工作。指导、协调、监督消防、交通、运输、建筑、特种设备等安全生产工作。负责监督管理无行政主管部门生产经营单位安全生产工作。
（六）依法对全市生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况、安全生产条件和设施设备安全进行监督检查，依
法对全市生产经营单位违反安全生产法律法规行为实施行政处罚或者采取强制措施。
（七）依法监督检查生产经营单位新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”、作业场所职业卫生、重大危险源监控和重大事故隐患的整改情况。
（八）组织实施对生产经营单位安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的监督检查。
（九）负责市政府安全生产委员会办公室日常工作。
（十）负责市政府安全生产应急救援指挥中心日常工作。
（十一）承办市政府和市政府安全生产委员会交办的其他事项。
第12篇：肥城市安全生产监督管理局
肥安监发„2009‟66号
转发《关于进一步加强安全生产综合监管工作
的指导意见》的通知
各乡镇、街道办事处安办，市高新区安办，市直有关部门安全科： 现将国家安全监管总局《关于进一步加强安全生产综合监管工作的指导意见》（安监总管二„2009‟125号）转发给你们，请结合本单位工作实际，进一步提高对安全生产综合监管工作重要性的认识，配合做好综合监管工作，切实加强组织领导，建立健全工作通报、工作协调、考核评估、形势分析、监督检查等综合监管工作机制，认真落实安全生产发展规划、安全生产目标责任考核、安全生产专项整治、监督检查、事故调查和责任追究、行政执法监督、建设项目安全设施“三同时”、安全生产应急管理、安全生产宣传教育和培训等监管工作制度和措施，积极探索创新工作思路和工作方法，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
附：安监总管二„2009‟125号
二〇〇九年九月四日
国家安全生产监督管理总局文件
安监总管二„2009‟125号
国家安全监管总局关于进一步加强安全 生产综合监管工作的指导意见
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局： 为进一步加强安全生产综合监督管理（以下简称综合监管）工作，明晰综合监管思路，落实综合监管职责，推进综合监管机制建设，增强综合监管工作效能，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，依据国家有关法律法规和国务院有关文件规定，结合综合监管工作实际，提出以下指导意见：
一、做好综合监管工作的总体要求
（一）充分认识做好综合监管工作的重要意义。综合监管是指按照分级、属地原则，各级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）依法对同级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门（以下统称有关部门）和下级人民政府安全生产工作实施宏观指导、综合协调和监督检查。这是《安全生产法》赋予各级安全监管部门的一项重要职能。在我国现行体制下，对各有关部门、各地区安全生产工作实施宏观管理和有效监督，是保证安全生产法律法规、方针政策和安全发展的指导原则得到全面贯彻落实的必要手段，是保障人民群众生命财产安全，促进经济社会发展的重要举措。
（二）充分认识综合监管工作的必要性和紧迫性。近年来，各级安全监管部门在同级党委和政府的领导下，认真履行综合监管职责，不断探索
综合监管工作的方式和途径，加大综合监管工作力度，为促进安全生产形势的稳定好转发挥了重要作用。但是，从全国综合监管工作的情况来看，一些地方还存在着思想认识不够统
一、职责定位不够准确、工作思路不够清晰、监管机制不够完善等问题。特别是目前部分行业和领域事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻，综合监管工作面临的任务十分艰巨。各级安全监管部门要充分认识综合监管工作的必要性和紧迫性，进一步增强做好综合监管工作的责任意识和大局意识。
（三）准确把握综合监管工作的基本原则。坚持行业主管、各司其职；坚持分级负责、属地监管；坚持区别对待、分类指导；坚持综合协调、监督检查。
二、依法履行综合监管工作职责
（四）加强地方法规和标准体系建设。研究提出本行政区域内安全生产方针、政策、法规草案及意见和建议，制定、修订相关安全生产规章制度和安全技术标准、规范，指导有关行业和领域安全生产法规和标准、规范的制定、修订工作等。
（五）推动本行政区域内安全生产发展规划实施。研究制定和组织实施本行政区域内中长期安全生产规划和安全科技发展规划，提高安全管理的科技水平，对安全生产工作和安全科技发展进行宏观指导。推动地方政府和有关部门将安全生产规划目标、主要任务和重点工程等相关内容，纳入地方政府规划纲要、有关行业和领域发展规划，实现安全生产与经济社会同步规划、同步实施、同步发展。
（六）实施安全生产目标责任考核。研究制定和实施安全生产控制指标考核体系，建立激励约束机制。实行“一岗双责”，将有关部门和下级人民政府分解并落实安全生产控制指标情况考核结果纳入地方政府、有关部门政绩、业绩考核内容，并将考核结果予以通报，推动有关部门和下级人民政府落实安全生产责任。
（七）组织开展安全生产专项整治。研究部署、协调督促有关部门和
下级人民政府开展安全生产专项整治、隐患排查治理，组织安全生产综合性检查，指导协调、监督检查有关部门和下级人民政府落实安全生产专项整治各项工作，对发现的重大隐患和突出问题，跟踪督促有关部门和下级人民政府进行整改。
（八）加强指导协调和监督检查。指导协调、监督检查有关部门和下级人民政府贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规和党中央、国务院关于安全生产重大工作部署的情况，监督检查有关部门和下级人民政府安全生产的履职和责任落实情况，并进行评估和通报。
（九）严格事故调查和责任追究。依法组织开展生产安全事故调查处理和结案工作，监督事故查处、责任追究和防范措施的落实情况，对事故查处情况及时向社会公布，强化行政问责和社会监督；按照分级、属地原则，对重大和典型事故相关单位负责人进行约谈，深刻分析事故原因，以事故教训推动工作，防范事故发生。
（十）推进行政执法监督工作。依法开展对有关行业和领域生产经营单位安全生产和作业场所职业健康行政执法监督工作，严肃查处违法违规行为，推进事故预防和作业场所职业健康监管工作。
（十一）综合分析和把握安全生产形势。对各类生产安全事故进行统计分析和评估，研究分析安全生产的倾向性、规律性问题和深层次矛盾，及时掌握安全生产动态，研判、预测安全生产形势及发展趋势，提出重大对策措施和建议等。
（十二）协调解决安全生产重大问题。组织、协调解决本行政区域内有关行业和领域特别是跨部门、跨行业和领域、跨地区的安全生产重大问题，并监督落实。
（十三）指导协调安全生产相关工作。指导协调有关部门在产业政策、发展规划、行业调整、科技进步、资金投入、技术改造、企业管理等工作中涉及安全生产的相关工作，推进安全生产标准化工作，推广安全生产先进技术，加强重大危险源监控，推动安全发展。
（十四）指导监督建设项目安全设施“三同时”工作。组织实施或督促指导开展有关行业和领域建设项目特别是高危行业、较大风险行业建设项目安全设施“三同时”监督管理工作，对有关部门发放安全生产许可证情况进行监督，严格安全准入，提高企业本质安全水平。
（十五）加强安全生产应急管理工作。掌握各类应急资源，组织指挥和指导协调安全生产应急救援工作，指导有关部门和生产经营单位安全生产应急预案的编制、演练和人员培训，指导协调、监督检查有关行业和领域的安全生产应急机构、平台和应急救援基地、队伍建设等工作。
（十六）开展安全生产宣传教育和培训工作。充分发挥社会力量的作用，加强安全生产宣传教育工作，利用“安全生产月”和“安全生产万里行”等活动平台，开展安全生产法律、法规和知识的宣传教育。有针对性地开展对政府和企业有关负责人的安全培训，提高安全管理能力，强化对从业人员特别是农民工的安全培训，提高其安全生产意识和技能。
三、建立和完善综合监管工作制度
（十七）建立和完善工作通报制度。通过领导会商、工作例会、安委会联络员会议、印发通报、编发简报等多种方式，定期与有关部门进行工作信息交流与沟通，并及时将有关情况报告同级人民政府。
（十八）建立和完善工作协调制度。对涉及本行政区域内安全生产全局的重大举措，对需要地方各级人民政府和有关部门配合的工作，对涉及跨部门、跨行业和领域、跨地区的重大问题、难点问题和突出问题，充分发挥协调枢纽作用，协调组织各方力量，予以妥善解决。
（十九）建立和完善考核评估制度。研究对下级人民政府、有关部门安全生产工作综合考核评估办法，对安全生产工作成效明显的单位和个人予以表彰奖励，引导激励地方各级人民政府、有关部门和生产经营单位主动抓好安全生产工作。
（二十）建立和完善形势分析制度。定期与有关部门分析安全生产工作运行的特点及规律，研究阶段性重点区域、重点企业、重点环节和重点
工作，把握安全生产工作主动权。
（二十一）建立和完善监督检查制度。充分运用《安全生产法》等法律法规赋予安全监管部门的监督检查权和行政处罚权，组织或支持配合有关部门开展安全专项整治、隐患排查治理、安全生产检查、专项督查抽查、联合执法等。对发现的突出问题和重大安全隐患，提请并督促有关部门和下级人民政府采取整改措施。
四、加强领导，统筹协调，不断开创综合监管工作新局面
（二十二）加强对综合监管工作的领导。地方各级安全监管部门要高度重视综合监管工作，切实加强对综合监管工作的领导，配备适应工作需要的综合监管人员，主要领导要亲自抓，将综合监管工作纳入重要议事日程，明确责任分工，及时研究和掌握综合监管工作中出现的新情况、新形势，解决影响全局的重大问题、突出问题。
（二十三）加强对综合监管工作的统筹协调。地方各级安全监管部门要统筹协调，妥善处理好综合监管工作和部分行业直接监管的关系，处理好综合监管和有关部门安全监管的关系，处理好综合监管和属地管理的关系，处理好综合监管和督促落实企业安全生产主体责任的关系。
（二十四）不断探索创新综合监管工作。地方各级安全监管部门要加强调查研究，创新工作思路和工作方法，及时总结和交流综合监管工作的经验，认真履行职责，努力实现指导有思路、协调有权威、监督有力度、检查有效果的综合监管工作目标，不断取得综合监管工作新成效。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局可结合本地区情况和工作实际，制定具体实施意见，指导本地区综合监管工作。
国家安全生产监督管理总局
二○○九年六月二十九日
第13篇：安全生产监督管理局工作计划
2010年是科学发展观、社会、经济社会持续健康发展的关键一年，新昆明建设的拼搏之年。为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效，现工作计划：
一、思想
以、“”思想和科学发展观为，十七届四中，在区委、区的和市安监下，坚定“安全发展”的理念，“安全、预防为主、综合治理”的方针，进取求发展，责任严监管，除隐患，制度抓，安全生产工作。
二、主要
不市下达的生产安全控制指标，降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制，大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治，安全生产监管工作，安全生产总体平稳，不有严重社会的重特大事故。
三、工作任务
(一)监督企业安全生产主体责任
安全生产工作责任签约制度和激励约束机制，季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任，自觉的监管、行业的和社会的监督，健全制度，安全投入，企业安全生产条件，安全管理，从业人员安全意识和技能，事故防范和应急处置能力，企业自我约束和自我机制，把
安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工，环环相扣的责任体系。
(二)四个领域死亡事故的控制
近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况，措施，督促企业安全生产法律法规，制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求，一项一项，持之以恒，并工作中的新情况，，安全生产工作，最大限度地控制死亡事故的。
(三)三种场所重大事故的预防
大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况，大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失，严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管，层层设防，消除不安全隐患，把事故消灭在萌芽之中。
(四)重大事故隐患的整治
《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》，隐患排查治理工作。会同，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作，从上消除此类重大事故隐患。
(五)安全生产宣传培训
《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》，
督促企业对职工的安全培训，强制培训的，对农民工的安全培训，弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作，全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面，使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业，营造上下关注、支持、监督安全生产工作的。
(六)危险化学品安全管理
对危险化学品经营和使用的普查、登记工作，数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求，各监管的监控措施，日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施，严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管，对a级企业挂牌工作，坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺，帮助b、c级企业级，安全生产标准化工作。
(七)事故灾难应急救援工作
健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求，区安全生产应急救援工作，区级应急救援队伍，制定应急救援管理制度，应急救援信息系统和支撑保障体系，覆盖各行业、各企业的预案体系，组织应急预案演练，对事故灾难的应急救援能力。
(八)街道安全监管
街道安全
生产监管信息网，其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理，安全监管全履盖。创建安全社区活动。
(九)安全生产执法
的监管主任责任，以法治安，重典治乱，规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法，企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改，对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员，《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任，警示。
(十)安全生产监管队伍建设
素质、能力，干部队伍建设。安监系统干部培训，能力和履职能力。制定和科学的工作流程，内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设，忧患、实干、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。
(十一)安委办、交委办的综合作用
理顺工作关系，两个办公室的综合作用，生产安全、交通安全工作一起安排、、组织;季度例会制度，分析安全生产，征求意见，调动各职能安全生产工作的性，职能、各司其职、，执法体系，大安全格局。
第14篇：安全生产监督管理局工作计划
2010年，鼓楼区安监局将认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，以“服务海西建设，创建平安鼓楼”为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从我区的安全生产工作实际情况出发，着眼于两个主体责任，突出三个重点，推进2010年安全生产监管工作取得新进展。
一、落实科学发展观，服务海峡西岸
经济区建设
科学发展观坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，为此必须牢固树立安全发展理念，在发展过程中必须把安全放在首位，正确认识和处理安全生产与经济发展的关系，做到在发展中保安全，在安全中求发展。2010年，我局将以科学发展观为指导，深刻领会党的十七届四中全会精神，从保障人民群众生命财产安全、维护鼓楼社会和谐稳定的大局出发，紧密结合鼓楼实际，深入研究分析我区安全形势，加大安全投入，加大安全生产三项建设，不断提高群众安全意识，深入开展各个专项整治与隐患排查治理，为鼓楼发展提供稳固的安全基础和可靠的安全保障。同时，认真贯彻国务院《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》和中央、省、市、区领导讲话精神，从服务于海峡西岸经济区建设出发，立足鼓楼实际，创新安全生产监管方式方法，调动政府与企业、综合监管与专业监管两个方面积极性，建立安全生产长效机制，治理安全生产突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制各类事故的发生，为海峡西岸经济建设更快更好发展创造良好的安全生产环境。
二、落实两个主体责任，深化安全生产责任体系建设
1、按照福建省《政府及其有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》要求，进一步落实政府、各级安全生产监管机构和行业管理部门安全生产监管主体责任。落实以“分级负责，属地管理”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”为基本原则的安全生产责任制，继续推行2010年安全生产目标管理。贯彻落实市政府下达我区的全年各类事故控制指标、任务和要求，逐级分解落实到各街镇、部门，继续签订2010年安全生产责任书。并不断完善安全生产责任制落实情况的督促考评工作，细化安全生产考核标准和事故责任追究办法，严格实行安全生产“一票否决”制度，促进各单位完成安全工作目标任务，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”工作格局，确保安全生产责任制的全面落实。
2、继续推进落实企业安全生产主体责任。根据《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》及省、市政府安排，我省从09年开始开展为期三年的落实企业安全生产主体责任活动。2010年，我局将在09年工作的基础上，继续推进工作的全面进展，指导、督促各街镇、各有关部门对企业进行分类指导，根据评定的等级对企业采取或巩固、或提升、或限期整改或挂牌督办等不同措施，督促企业对存在问题进行整治、提升。加强企业安全生产级别的动态管理，结合安全检查情况，视企业安全生产现状，调整、确认企业安全级别。巩固活动的成果，提高我区企业本质安全水平，夯实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。
三、突出三个重点，推进安监工作新进展
1、深化隐患排查治理。按照省、市政府有关部署，落实政府统一领导，部门联合执法的工作机制，继续深入开展隐患排查治理工作。结合我区工作实际，统筹兼顾，点面结合，突出重点和薄弱环节，深入开展公众聚集场所、木屋区、道路交通、建筑施工、危化品等重点行业和领域安全生产隐患排查治理，采取有力措施，持之以恒推动隐患排查治理工作。发挥综合监管职能，认真组织各街镇、各有关部门开展隐患排查治理，对发现的重大隐患，要迅速采取有效的应急处置措施，及时整改治理，认真做好隐患建档登记，把工作做深、做细、做实，确保隐患治理横向到边，纵向到底，不留死角。
2、加强对危险化学品的监督管理。严格危险化学品从业单位申办许可证的资料审查和现场核查工作；认真做好危险化学品从业单位安全生产许可证延期或换证工作；加强对危险化学品经营使用单位的监督检查，督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度情况；继续开展危险化学品从业单位安全标准化工作，提高危险化学品从业单位的安全管理水平。
3、坚持依法行政，加大监督执法力度。围绕安全生产执法监察工作，深化街镇委托执法工作；严格规范安全生产执法监察工作，全面规范安全生产行政执法行为；严厉查处安全生产非法违法行为；严格执行安全生产法律法规，按照“四不放过”原则，查处各类事故；完善联合执法机制，以行业管理为基础，加强与行业主管部门的协作，针对重点行业和突出问题、难点问题开展联
合执法。通过各种手段，促使企业不断完善安全生产条件，依法安全生产。
四、加大宣传教育力度，增强安全发展意识
1、充分利用各类新闻媒体，广泛宣传报道安全生产工作，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传安全生产先进典型、先进经验，切实关心关注民工群体的生命安全，有针对性地加强对外来务工人员的安全知识教育
，努力把安全教育的关口前移。
2、继续组织开展“安全生产月”、“11.9”消防宣传月、“安康杯”等活动，充分利用各种宣传教育渠道，创新宣传教育形式，分层次、分行业向广大群众宣传政策、传播知识，进一步营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。
3、抓住企业主体，督促企业开展全员安全教育，加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训，督促企业完善安全生产三级教育体系，开展多种形式的安全教育活动，发展企业安全文化，提高企业员工安全意识，帮助职工掌握安全知识和技术，形成长效工作机制，促进安全教育效果落实。
五、加强安监队伍建设，提高整体素质
以科学发展观为指导，进一步加强安监队伍建设，特别是要提高综合监管水平和服务基层、服务企业、服务群众的能力。引导干部认真学习专业技术知识，通过互相交流经验，现场观摩等多种形式，在实践中提高工作能力。结合开展政风、行风建设活动，提升安监队伍自身素质，提高勤政廉政、依法行政能力，努力形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产行政执法机制，建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍，为海西经济区建设服务。
2010年安全生产监督管理局工作计划
第15篇：安全生产监督管理局工作总结
镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县安全生产监督
管理局2011年工作总结
2011是“十二五”规划实施的第一年，安全生产监管工作在在县委、政府和市安监局的领导下，在有关部门的配合下，对照年初制定的工作要点，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省政府贯彻落实关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》及全国、全省、全市安全生产工作会议精神，以“综合兼顾全面，突出工作重点，落实防控单位(包括交通事故高发路段、火灾重点防控单位、部位)，制定工作措施，掌握隐患动态，适时挂牌督办，及时消除隐患，落实责任到人”的工作思路，围绕煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、危险化学品、建设、电力、林产业、重点建设工程领域等九项工作为重点，深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、林产业重点建设项目专项整治，推进企业标准化建设，严厉打击安全生产非法违法行为，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作，确保了全县安全生产形势持续稳定。现将安全生产监督管理工作情况总结如下：
一、1-9月安全生产事故情况及指标控制情况
1-9月全县共发生各类安全生产事故34起，死亡6人，受伤24人，直接经济损失89.8万余元。（2011年同期发生各类安全
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生产事故40起，死亡 6人，受伤66人，直接经济损失5.7万元）。与去年同期相比，事故起数减少6起，下降15％，死亡人数与去年同期持平，受伤人数减少42人,下降64%，直接经济损失增加84.1万元，上升14倍。其中:发生工矿企业事故1起,死亡1人,直接经济损失30余万元（2010年同期未发生工矿企业事故）与去年同期相比事故起数上升100%，死亡人数上升100%，直接经济损失上升100%。发生道路交通事故(一般程序)18起，死亡5人，受伤24人，直接经济损失3.8万元。（2010年同期发生道路交通事故38起，造成6人死亡，66人受伤，直接经济损失5.5万元）。与去年同期相比，事故起数减少20起，下降53％，死亡人数减少1人,下降17%,受伤人数减少42人，下降64%，直接经济损失减少1.7万元，下降31％。发生火灾事故15起，无人员伤亡，直接经济损失56万元。(2010年同期发生火灾事故2起，无人员伤亡，直接经济损失2万元)。与去年同期相比,事故起数增加13起,上升6.5倍，直接经济损失增加54万元,上升26.7倍。
市政府下达控制指标情况：2011年市人民政府下达我县的安全生产控制指标为：各类事故死亡人数10人，其中:工矿商贸企业（含煤矿）死亡人数2人，道路交通和火灾死亡人数8人。我县各类事故实际死亡人数6人，未突破全年控制指标.其中:工-2-
矿商贸企业死亡1人，低于全年控制指标1人，道路交通事故死亡5人，低于控制指标的3人，火灾事故未造成人员伤亡。
二、主要工作情况
（一）明确目标，落实责任
县委、政府加强对安全生产工作的组织领导，对安全生产十分重视，把安全生产工作列入了重要的议事日程，及时召开了会议，对春节及全国“两会”和“五一”“六月安全生产月”、国庆期间的安全生产进行了研究和部署，明确了各相关部门的责任。召开1次全县安全生产工作会议，3次安全生产委员会成员会议，1次安全生产电视电话会议，传达贯彻国务院、省、市关于加强安全生产工作的一系列指示精神，研究部署当前全县安全生产工作，采取切实有效措施，把安全生产的各项工作落到实处。一是我局及时制定了《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县安全生产监督管理局2011年安全生产工作要点》，紧紧围绕“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”的总目标，以不突破市政府下达的安全生产控制指标为核心，以开展“安全生产年”活动为主线，以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、危险化学品、建设、电力、林产业、重点建设工程领域等九项工作为重点加强安全监管。二是组织签订责任状，健全安全生产责任体系，全县安全生产工作会议上，认真贯彻全市安全生产工作会议精神,落实“一岗双责”，建立安全生产责任制，健全安全生产责任体系。2月22日召开了有乡（镇）分管
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安全生产工作的副乡（镇）长、县安委会成员单位负责人、乡（镇）安监员和企业负责人共90人参加的全县安全生产工作会议，会议上县人民政府副县长与7个县直相关部门签定了2011年安全生产目标责任书，县安委办与21户企业签订了《2011年度安全生产承诺书》。各乡（镇）政府、部门及企业认真落实全市、全县安全生产会议精神，分别与各行业签订了安全生产目标责任书，做到了安全生产责任纵向到底，横向到边。安全生产责任制体系进一步健全完善，确保全年安全生产目标任务的完成。
(二)贯彻精神，强化责任
在贯彻落实会议、文件和领导重要批示精神上，做到迅速、及时、有效。一是每周召开职工会议，及时了解各时期的工作动态并安排当前工作重点，认真开展好各项工作;二是及时将国家、省、市安全生产工作会议、文件精神贯彻落实。先后召开了重点行业主管部门安全监管工作联席会议、下发了65份安全生产文件，进一步提高了各重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识，切实加强责任范围内的安全监管工作。
（三）落实责任，加强监管
1．突出重点时段，认真组织开展安全生产大检查。按照国务院、省、市政府的安排部署，扎实细致地在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等重点领域开展了元旦、春节、“两会”期间、“六月安全生产月”、国庆前全县综合性安全生-4-
产大检查。2011年1月17-21日，由安监局、公局局、交通局、林业局、水务局、建设局、经济和商务局、国土局、质监局、供电有限公司等部门组成4个综合性检查组，对全县道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重点工程建设项目开展安全生产大检查。6月20日至26日集中开展安全生产隐患大排查、大治理活动，组织3个综合检查组对全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、水上交通、建筑施工、林业、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、环保、防雷和在建重点建设工程等行业和领域开展隐患大排查、大治理的综合性安全生产大检查活动。
煤矿方面：加强对煤矿企业的安全监管，督促2户煤矿企业贯彻落实《通知》，严格企业领导带班下井制度，开展雨季“三防”检查和日常检查5次，共检查煤矿2户，查出隐患5条，整改5条，整改率100%，下发执法文书2份。
非煤矿山方面：认真抓好非煤矿山安全监管工作。切实加强对非煤矿山的安全监督管理，督促企业落实各项安全制度和防范措施，加强现场安全管理，及时消除各类事故隐患。督促非煤地下矿山企业落实领导带班下井制度和雨季“三防”工作方案。继续深入开展地下矿山、露天矿山专项整治工作。切实加强对新建项目的监督检查，督促企业严格操作规程，严格施工管理，严防冒险作业、违章作业等现象发生。制定《2011年非煤矿山工作要点》和《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县非煤矿地下矿山安全生产专项整
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治工作方案》。全县19户非煤露天矿山通过了市级安全专项整治验收。开展非煤矿山安全检查16次，检查企业28户，通过企业自查和检查，全县共查处隐患126条，现已整改126条，整改率达100%，检查中共下达《现场检查记录》17份，《责令限期整改指令书》9份，《整改复查意见书》9份，《现场处理措施决定书》1份。加强我县辖区内探矿企业安全监管，召开了我县辖区内探矿山企业负责人会议，进一步规范了我县探矿企业的安全监管工作。
危险化学品方面 开展危险化学品安全生产专项整治，成立了深化危险化学品安全专项整治工作领导小组，切实加强对整治工作的领导。根据全国、全省、全市安全生产工作会议精神及《普洱市安全生产监督管理局关于印发普洱市2011年化工企业安全生产专项整治实施方案的通知》（普安监〔2011〕36号）文件要求，制订并下发了《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县安全生产监督管理局关于印发镇沅2011年化工企业安全生产专项整治实施方案的通知》（镇安监〔2011〕35号）文件。在全县范围内对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等的各个环节进行全面整治。通过整治，我县危化企业安全生产工作初见成效，企业内部管理台帐进一步规范化，安全隐患得到及时消除，本质安全进一步加强。开展危化企业安全生产大检查。在“春节”、“两会”及“五一”、国庆节等重点时段开展大检查活动，通过企业自查和检查，全县共查处隐患49条，现已整改49条，整改率达100%，检查中共下达《现场检查记录》43份。
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2．继续深入开展“安全生产年”活动，认真贯彻《通知》精神。 ，据不完全统计，共检查各类企业 429户次,各类隐患794条，完成隐患整改793条，隐患整改率达99.8 %。县人民政府挂牌督办隐患1户（即云南黄金有限责任公司镇沅分公司东露天矿山剥离后滑坡重大安全隐患）。
（四）强化督促，做好安全标准化工作
根据《云南省安全生产监督管理局关于开展危险化学品从业单位安全生产标准化考核工作的通知》（云安监管〔2009〕77号）及《普洱市安全生产监督管理局转发省安监局关于进一步规范危险化学品从业单位安全标准化申报考核工作的通知》（普安监〔2010〕16号）文件精神，为使我县非煤矿山、危险化学品从业单位安全标准化建设工作有序开展，提升企业安全管理水平，防止事故的发生，2011年5月5日召开了25户非煤矿山企业负责人、3户危险化学品生产企业参加和企业安全标准化建设工作会议。会上对我县非煤矿山企业安全标准化工作进行了安排布置，邀请安全服务机构参加会议。到目前为止，28户企业已基本启动标准化工作。严格实施高危行业人身意外伤害保险制度，。
（五）深入开展安全生产宣传教育工作
今年是第十个“六月安全生产月”，全县广泛开展以“安全责任、重在落实”为主题的安全生产月活动。开展安全生产咨询日活动。在“安全生产月”活动期间全县共开展宣传10场（次）、出动宣传车75台次，发放安全宣传材料3万余份、悬挂宣传横幅85条、张贴宣传标语750
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余条、制作宣传展板（图片）12块、发送手机宣传短信3000余条、在县电视台6月1日-30日连续播放安全生产警示教育片和滚动播出安全公益广告。积极开展培训工作，四级培训机构组织开展2期全县企业班组长培训班，共有190名企业班组长参加培训；在4个乡镇举办4班从业人员培训班，共有568人参加。县消防大队在县烟草公司、运政管理所开展安全培训，共有89人参加。全面开展企业安全文化建设示范企业申报工作，我县共有12户企业进行申报。
（六）集中开展严历打击非法违法生产经营建设行为专项行动，进一步加大行政执法力度
在“打非”专项行动中共检查企业107户，发现隐患134条，整改134条，整改率100%。查处烟花爆竹违法经营（零售）7户，打击烟花爆竹非法经营（零售）4户。停产整顿3户，经济处罚19.3万元。煤矿方面：加强对煤矿企业的安全监管，督促2户煤矿企业贯彻落实《通知》，严格企业领导带班下井制度，开展雨季“三防”检查和日常检查企业2户，查出隐患17条，整改17条，整改率100%。其中：非煤矿山方面：制定了《2011年非煤矿山工作要点》，对非煤矿山安全生产专项整治标准化建设做了具体的安排部署。重点开展了地下矿山机械通风、露天矿山边坡治理检查，共检查企业28户，查出一般隐患和问题110条，已整改110条，整改率100%，查出重大隐患1项，正在整改中。在“打非”行动中针对者东惠民红砖厂长期不办理《安全生产许可》，县安监局多次下达通知要求该企业按相关规定办理《安全生产许可证》，但该企业一直没有办理，在-8-
这次“打非”行动中县安监局下达停产通知，并采取停电措施，强制实施停产；对镇沅三章田煤矿红砖厂没有办理《工商营业执照》，未建立健全各种规章制度、岗位责任制、操作规程等下达停产整顿通知，实施停产整顿。危险化学品和烟花爆竹方面：开展烟花爆竹专项整治，深入6个乡镇检查64户烟花爆竹经营（零售）户，查处烟花爆竹违法经营（零售）7户，打击烟花爆竹非法经营（零售）4户，下达现场处理措施决定书7份，现场检查记录4份，没收非法违法经营的烟花爆竹90多个品种，烟花爆竹价值合人民币2万余元，对没收的烟花爆竹进行现场销毁。对烟花爆竹非法违法的7户经营（零售）户按照法律规定进行处罚，共处罚款2.4万元。进一步规范了烟花爆竹市场秩序。
（七）加强安全生产应急救援能力建设
一是修订了《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县矿山事故灾难应急救援预案》，二是督促所有地下矿山与市矿山救护队签订救护协议，企业事故的抢险救援得到保障，矿山救护队定期开展矿山巡查。三是“六月安全生产月”期间开展安全生产应急预案演练周活动。消防大队负责组织开展了消防安全应急演练。镇沅九源矿业有限公司开展缺氧窒息安全生产事故应急救援演练。供电公司调度中心及8个变电站分别组织开展了电网反事故演练，共开展演练10次，共172人参加了演练。
（八）严格执法，依法行政
为进一步加强对安全生产工作的监管，增强安全监管工作的
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计划性和有效性，减少监管工作的盲目性和随意性，制定了《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县安全生产监督管理局2011年安全监管执法工作计划》并报请政府同意执行。严格安全生产事故的查处，坚持“四不放过”的原则，做到依法行政，严格执法，秉公办案。共查处生产安全事故案件1起，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》，由我局牵头，相关部门组成事故调查组对事故进行调查，目前调查取证工作已结束，事故调查组对事故调查报告进行讨论，进一步修改后请示县人民政府。
（九）抓好机关建设和党风廉政建设工作
我局党风建廉政建设工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展创先争优活动为契机，按照县纪委和市安监局的有关部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，紧紧围绕我局安全生产监管工作这个中心，严格执行党风廉政建设责任制，着力加强领导班子作风建设，不断提高班子成员的思想水平、政策水平、领导水平和勤政廉政自觉性，为我局各项工作的顺利完成提供了有力的政治保证和纪律保证。
（十）履行安委办职责，加强综合监管
我局切实履行县安委办职能职责，按照监督与服务并重的原则，督促各乡（镇）、部门、企业进一步强化领导干部安全生产“一岗双责”责任制，落实监管主体责任和企业主体责任，形成各司其职，各负其责，齐抓共管的安全生产监管格局，积极牵头协调指-10-
导全县安全生产工作，开展专项安全检查工作，围绕继续深入开展“安全生产年”活动突出工作中心。根据县委、政府的安排布暑，积极参与全县木材加工厂清理整顿专项行动，检查木材加工企业34户，下发现场检查记录46份，下发整改通知书31份。牵头开展了“三项行动”、“六月安全生产月”活动，深入各行业领域开展安全生产工作情况督查。进一步落实落实汛期各项安全防范措根据汛期的特点，结合实际，认真开展汛期安全检查工作，确保了企业安全度汛。使全县安全生产工作保持了比较平稳的运行态势。
二0一一年九月三十日
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第16篇：安全生产监督管理局工作总结
2008年，全县共发生各类事故529起，死亡104人，受伤479人，直接经济损失825.6078万元，比去年分别下降13.84%、下降10.34%、下降23.97%、下降21.31%。道路交通共发生事故430起，死亡64人，受伤476人，直接经济损失146.8788万元，比去年分别下降20.52%，
下降22.89%，下降22.48%，下降41.92%。工矿企业伤亡事故12起，死亡10人，受伤2人，直接经济损失167.4万元，比去年分别下降14.29%，下降41.18%，持平，下降23.87%。火灾事故42起，死亡6人，受伤0人，直接经济损失175.029万元，比去年分别上升82.61%，下降40%，下降100%，下降27.76%。渔船海洋捕捞事故42起，死亡24人，受伤1人，直接经济损失277.9万元，比去年分别上升35.48%，上升300%，下降85.71%，上升65.91%。水上交通事故3起，死亡0人，受伤0人，直接经济损失58.4万元。3月份，在县外海域发生了一起重大渔船海洋捕捞事故，死亡(失踪)6人。 安全生产责任目标 2008年，县政府明确规定，各级行政主要负责人是安全生产第一责任人，对辖区和本单位安全生产工作负总责，分管安全工作领导是安全生产工作的直接责任人。层层签订安全生产目标责任书。建立安全生产控制指标体系，将安全生产责任目标层层分解到各乡镇、各部门。年初，县政府与36个乡镇、6个县有关部门签订了责任书；各乡镇和县有关部门与办事处、下属单位，以及有关企业签订了责任书。 开展企业安全生产分类管理 2008年，为了切实加强企业安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，形成有序监管、突出重点的有效模式，年初，我们为县政府制定了《X县安全生产分类管理实施方案》。全县各乡镇、安全监管部门深入村居、企业，摸清全县企业底数，并根据企业的安全生产状况，将全县所有经工商部门注册登记的生产性企业划分为“ABCD”四类，区别对待，实行动态管理。其中：A类企业以企业自我管理为主；B类企业在企业自我管理的基础上，乡镇安监所(中队)、安监员或有关部门加以指导管理；C类企业由乡镇安监所(中队)、安监员或有关部门实行重点监督管理；D类企业由乡镇安监所(中队)、安监员协助县安监局或其他行业主管部门责令并监督其停业停产整顿，直至依法予以关闭。截止为止，全县已对4959家企业完成分类评定，其中，A类209家，B类3943家，C类596家，D类21l家。在安全监管部门的重点监督下，部分CD类企业进行自行整改，已有2102家CD类企业转化AB类企业。另外，关闭企业35家。 安全生产培训 2008年，推出了安全生产“百．万．十万”培训工程，将培训任务细化分解到各乡镇、有关部门，采取直观培训、专题培训、联动培训、分类培训四种方式广泛开展安全生产法律法规和安全防范知识培训，有效提高了广大企业负责人和员工安全生产意识。县安委办协同部分乡镇共举办企业负责人和安全管理人员培训班8期，危化品安全管理知识培训班2期，电焊工特种作业人员培训班2期，协同供电局举办电工特种作业人员培训2期。全县共组织培训安监人员(乡镇长)417人，企业负责人、安全生产管理人员10013人，企业员工80112人，特种作业从业人员1254人。 “安全生产月”活动 2008年，紧紧围绕围绕“遵章守法，关爱生命”这一主题，以企业、农村、社区、工业园区为宣传教育主阵地，以安全生产法律法规、日常安全知识为宣传教育主要内容，采取多种有效形式开展安全生产宣传教育，进一步强化安全法制观念，有效规范全社会的安全生产行为，促使了全县下半年安全生产形势稳定好转。安全生产月期间，全县企事业单位共悬挂2600多条横幅上街，张贴安全生产月主题宣传画27000多张，出动宣传车100多次，发放宣传资料12多万份，举办4场上万人参加的安全文艺演出和9场5000多人参观的安全生产图片展，培训职工6098人，组织执法安全检查116次，共有2073人次参加了检查，检查企业5178家，发现隐患362个，整改隐患259处。 安全生产“铁网二号行动” 2008年，根据市委、市政府的统一部署，9—12月在全县范围内开展安全生产“铁网二号行动”专项工作，广泛宣传发动，层层落实责任，深入中小企业全面排查事故隐患，重点落实CD类企业的事故隐患整治。全县共举办专题
业务培训20场，培训4416人次，责任捆绑1179人，其中驻村干部395人，村居干部712人，安监员306人，完成分类管理4959家，其中A类209家，B类3943家，C类596家，D类211家。CD类企业自行整改2735家，发放整改指令书2561份，经整改转化为A类72家，B类企业2030家，停产整顿139家，关闭35家，隐患总
数4635条，已整改完毕4125条。
危险化学品专项整治和重大危险源的普查、监控 2008年，危险化学品专项整治分阶段、分步骤进行，在第一阶段调查摸底的基础上，第二阶段对155家有证危险化学品从业单位进行了安全分类管理，其中：A类13家，B类37家，C类95家，D类10家。继续严厉打击非法使用液氯生产褪色水活动，1－11月份共查处非法生产、储存窝点46个，查扣液氯钢瓶82个，剧毒危化品液氯约52吨。建立重大危险源资料库，将全县31家单位列为重大危险源单位，严格要求这31家重大危险源单位做好安全评价工作，建立健全各项安全制度和操作规程，完善事故应急救援预案，组织企业负责人和安全管理人员参加安全知识培训考核，确保持证上岗。
非煤矿山专项整治 2008年，全面实施矿山安全生产许可证制度。严格矿山企业准入条件，从而确保矿山企业及时增加安全设施投入，改善安全生产条件，提高安全保障水平。加强对矿山企业的日常安全监管。定期对全县矿山企业进行安全检查，查现场、查台帐、查责任书，督促矿山企业加强管理，进一步落实责任，消除矿山事故隐患，规范台帐管理。组织矿长和矿山企业安全员参加市里的安全教育培训，全面推广中深孔爆破技术，提高安全管理技术和水平。 根据省局要求组织全县9家矿山采石场进行《安全生产许可证》换证申报。五是做好露天矿场作业条件的安全检测。4月份，协助市安监局技术服务中心矿山专家组，对全县9家矿山采石场进行现场安全检测，提出检测结论和整改意见，并进行复查验收。
安全生产事故及违法案件的查处 2008年，按照“四不放过”的原则，县安监局组织立案调查安全生产事故10起，结案9起，其它安全生产违法案件126起，罚没款118万元。实行举报奖励制度，兑现举报奖142万元。加大了安全监管、监察行政执法力度，通报批评了几个乡镇的安全生产及消防安全责任事故，并由县纪委监察局对有关乡镇领导人进行责任追究，认真查处安全生产和火灾事故，依法追究事故责任，严肃处理事故责任人，起到了警示作用。
应急救援体系的建设 2008年年初，修订印发了《X县重特大事故应急处理预案》，县各有关部门也相继出台了各自辖管领域的《应急处理预案》。在加快应急处理预案的出台、修订完善的同时，以开展事故应急预案演练为契机，整合全县应急救援资源，加强应急救援装备建设，建立专业化救援队伍，提高政府应对突发性事故的处置能力。“安全生产月”期间，部分乡镇、部门和企业开展了不同规模的安全技能竞赛或事故预案演练。9月6日，县里组织开展了一次重特大安全生产事故处置综合演练。县公安、消防、安监、交通、经贸、气象、供电、环保、卫生、质监等20多个部门共300多人参与了演练。市有关部门领导、县四套班子领导、县安委会成员单位负责人、各乡镇分管领导及安监员观看了演练。
政府、企业工作交流平台的构筑 2008年8月16日，X县安全生产技术协会正式宣告成立。协会现有团体会员82名，个人会员158名，刊发了5期内部刊物《安全生产》。11月21日，县安全生产监督管理局网站正式建成开通。协会和网站逐渐成为企业、职工和市民提供了获取安全信息、接受安全教育的平台，成为政府与企业、职工、市民交流沟通的媒介，成为展示安全生产监管工作成果的窗口，为进一步完善安全生产监管体系，加强安全生产监管部门与企业的沟通，服务高新技术企业，实现安全生产动态监管打下了良好的基础。
第17篇：安全生产监督管理局工作总结
2009年，县安监局的各项工作工作在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导及其它相关职能部门的支持下，按照年初工作要点以及各类《目标责任状》要求，以科学发展观为统领，认真开展各项工作，全面完成各项工作任务。现将一年来工作总结如下：
一、突出重点，综合整治，全面推进安全监管监察工作
按照安全生产工
作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，建立安全生产控制指标体系，切实落实“一岗双责”责任制，在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作，杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。2009年，我局所监管企业共发生事故3起，死亡3人，其中：非煤矿山企业2起，死亡2人；煤矿1起，死亡1 人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人，低于控制进度1人，低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人（含煤矿），死亡人数与总控制指标持平。
（一）明确目标，落实责任。一是为切实做好2009年所监管行业的安全生产工作，我局及时制定《2009年安全生产工作要点》，明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县人民政府签订了安全生产责任状后，及时召开会议，对2008年度安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰，并与辖区内50家重点企业签订2009年安全生产责任状，建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度，组织检查考核小组，对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核，进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干部职工例会，及时了解上周工作动态并安排本周工作重点，认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实，并定期召开会议进行专题研究，部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。2009，先后召开了7次专题会议，制定了12个方案，下发了8个通知，联发和转发安全生产相关文件16份，进一步提高了各乡（镇）、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识，切实加强责任范围内的安全监管工作。
（二）履行职责，狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点，在组织开展日常现场监察的同时，按照县安委会统一部署，认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。今年以来，共检查经营场所387个（次），排查隐患485条，完成隐患整改466条，整改率达96.09%。
（三）强化监察，狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》，以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点，认真开展安全生产执法行动。一是针对××淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患，共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则，参与调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19 ”物体打击等生产安全死亡事故；处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份，共处罚金10.8万元。
（四）深化整治，改善环境。2009年，我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求，我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治，有效预防各类安全事故的发生。
1.煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，开展煤矿安全检查15次，排查隐患161条，下达执法文书45份，已整改157条，整改率97.52%。并组织相关部门对停产的八家寨煤矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升级改造，目前运行正常，但由于环境条件限制，暂未能实现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合治理。巡查和打击治理私挖滥采小煤点27次，炸封小煤窑（井坑）20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。
2.非煤矿山专项整治。2009年，全县非煤矿山企业有63户，已持《安全生产许可证》的企业43户，正在申请办理《安全生产许可证》的12户。一是认真开展非煤矿山专项检查和尾矿库专项整治。检查企业171（次），查出隐患160条，已整改155条，整改率96%；认真开展19个尾矿库专项整治工作，已于今年
第18篇：张家港市安全生产监督管理局
张家港市安全生产监督管理局
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2010年度张家港市安全监管工作意见
各镇政府，现代农业示范园区管委会，市各有关部门：
为认真贯彻落实中共张家港市委九届十一次全体（扩大）会议精神，进一步强化安全生产监管与服务工作，保障人民群众生命财产安全，促进全市经济社会安全发展，结合上级安监部门相关要求及我市实际，特提出2010年全市安全生产监管工作意见如下：
一、工作思路
2010年，全市安全监管工作将在市委、市政府和上级安监部门的正确领导下，紧紧围绕“协调张家港”建设大局，深入学习贯彻十七届四中全会精神，进一步牢固树立“抓队伍、强基础、控事故”的工作思路，积极应对安全监管工作中出现的新情况、新问题，强化责任落实，推进体制创新，加大监管力度，不断推进全市安全生产再上新的台阶，为全市经济和社会发展创造更加良好的安全环境。
二、工作目标
一是安全监管体系建设初步完善，安全基础进一步夯实；二是重大危险源得到有效监控，重大事故隐患得到有效治理，其中政府挂牌重大隐患整改率达100%，重点监控隐患得到明显改善；
三是坚决杜绝重、特大事故，全力遏制较大事故，努力减少一般事故，各类事故死亡人数控制在苏州市下达的指标范围内；
四是全员培训工作扎实推进，培训数量和质量较2009年进一步
张安监„2010‟1号 提高。
三、工作措施
为确保上述目标的顺利完成，主要狠抓以下五个方面措施的落实：
（一）以内强素质、外树形象为核心，持续提增安全监管能力。——推行安监干部交流培训。对局机关和安监中队在编在岗人员分批进行为期三个月的交流培训，并定期组织专项检查，考察交流人员在培训期间和培训后工作表现及工作能力状况，并按德、能、勤、绩、廉的权重分配列入考核，促进全体安监干部业务能力的提高。
——实施标准化中队等级评定工作。按照队伍建设、内部管理、执法办案、基础管理、服务基层五个方面进行等级评定，推动基层安监执法队伍的规范化、正规化建设。
——继续开展安全监管能力大课堂活动。每周分不同课题，由安监人员授课，增进业务交流，拓展全体安监人员的视野，同时敦促授课人员加强学习思考，提高自身业务能力、口头表达能力。
——加强内部纪律作风、党风廉政及党团组织建设。坚持每周五学习制度，探索行之有效的绩效考评机制，建立良好的内部沟通和协调机制，统一步调，提高效率。加强党的自身建设，开展规范化党支部创建活动，组织开展结对共建、帮扶帮教等活动。发挥工、青、妇等作用，关心安监干部工作生活，丰富业余活动，增强队伍凝聚力和向心力。
——强化内外监督。严格遵循民主集中制，畅通内部沟通渠道。定期召开行风监督员及人大代表、政协委员座谈会，广泛征求意见和建议，不断加强和改进安监工作和队伍建设。
——继续为镇村安监部门减压。做好电子发文系统的扩面工作，将发送范围拓展至纺织、机械制造及严重职业危害等企业，减少镇村安监部门工作量。调整考评办法，简化督查方式，提高考核效果。
——深化村级安全监管。规范和加强村级安全监管人员、经费、装备建设，按照企业数合理配备村级安全管理员。狠抓村级安全管理员的能力提升，上半年适时召开深化村级安全监管工作会议。加强村
2 级安全监管网络建设，拓展监管触角，形成“市、镇、村”网格式监管格局，实现政府监管全履盖
——启动企业安全管理干部监管能力提升工程。组织企业安全管理干部开展业务培训，开展企业间互查互学，完善考核奖惩和竞争激励机制，增强其安全管理能力。
（二）以转变观念、服务指导为核心，持续提增监管检查效能。——狠抓企业内部安全管理体系建设。突出48家重点推进企业，深化示范企业创建工作，健全“企业、车间、班组”安全管理网络，提高本质安全度。着力转变监察理念，将检查方式由原来的现场检查为主向企业安全管理体系建设检查转变，以现场检查检验安全管理到位情况，督促企业安全生产主体责任的真正落实。导入专家服务功能，指导企业解决推进体系建设的难点问题，力求取得明显成效。
——狠抓重点行业、高危企业安全监管。突出化工、冶金、烟花爆竹、严重职业危害及事故多发、隐患整改不力的行业和企业，全面落实安全生产事项定期报告、安全投入、安全教育培训等制度。坚持化工企业“红、橙、蓝”分色监管制度，进一步规范分色监管要求。跟踪指导企业重大危险源日常管理和危险工艺自动化改造工作，落实日常监管责任。完善重点、高危行业企业日常监督检查制度，进一步规范对重点、高危行业企业的监督检查行为。
——狠抓中小企业的基础监管。继续结合企业工商年检，进行安全生产条件的告知承诺和集中抽查。建立分类监管制度，对列为安全生产基础条件“较差”的企业，加大日常检查和指导力度。推进“1+3”安全监控体系建设，督促企业建立职工安全教育、隐患排查整治和日常检查等安全管理基本制度，提高中小企业的本质安全度。继续开展重点行业中小企业的集中整治，淘汰严重缺乏安全生产条件的企业。
——狠抓企业隐患排查治理。扎实做好排查治理的深化工作，在规模企业中广泛推行事故统计分析，不断建立隐患排查治理的长效机制。进一步加强日常监管，结合企业安全评价，督促企业自查自纠。建立健全重大事故隐患目录动态监管月报告制度，确保隐患在初始阶段得到有效控制和解决。
3 ——狠抓政府挂牌隐患的整改督办。按照“属地管理、条线负责”的原则，切实加大对三级政府挂牌隐患的整改督办力度，加强组织领导，强化人员、经费、措施的落实，确保年内三级政府挂牌隐患整改率达100%。对5个重点监控隐患落实监控措施，加强动态跟踪。
——加强企业职业危害的动态监管。以贯彻落实国家安监总局23号令为抓手，进一步提高广大从业人员的自我保护意识，督促企业提高申报意识，加大安全投入，改善生产条件，最大限度地消除或减少职业危害。加大对职业危害场所的检查频次，推行分级管理，全面落实企业现场检测、员工体检和危害因素告知责任。定期召开职业危害联席会议，落实相关部门监管责任。继续加强职业危害的预警预报工作，对发现的苗头性问题依法及时果断处置。
——深入推进挂钩联系企业制度。在2009年中层以上领导挂钩联系企业的基础上，将挂钩范围拓展到市、镇（区）全体安监干部，明确挂钩联系的目的意义、基本要求，狠抓挂钩联系工作的检查评估，确保取得实效。
——推进企业诊断式检查服务。年内完成不少于20家重点规模企业的诊断式检查服务工作。高度重视诊断式检查服务的后续跟进工作，确保整改措施落实到位。
——加强企业安全生产保障平台建设。坚持“政府推动、市场运作、政策引导、分散风险、重点先行”的原则，在危化品从业单位、存在严重职业危害因素单位等高危企业中，推行安全生产责任保险工作，防范和分散事故风险，保障从业人员和公众的合法权益。
——完善事故应急处置救援机制。加强高危企业应急管理工作的检查指导，进一步落实事故应急管理各项工作措施。继续完善区域性企业事故应急管理、事故预警联网平台建设，扩大化工区企业生产安全事故应急救援与处置工作的联网联控范围。在高危行业企业全面推行岗位应急卡制度的基础上，向其他重点行业企业拓展。进一步引导企业建立、充实专业抢险队伍，提高应急救援能力。在继续抓好市级各条线应急演练的同时，狠抓镇村级和企业应急演练工作，重点督促指导开展企业、车间、班组各个层面的应急演练。
（三）以整合资源、严抓严管为核心，持续提增专项整治实效。——明确专项整治责任。明确相关职能部门的工作责任，周密部署，深入动员，有针对性地组织开展道路交通、人员密集场所、危险化学品、职业危害、建筑施工、燃气安全、特种设备、港口码头安全等领域的安全专项整治。
——强化部门联动。健全完善联席会议、通报抄告、信息互通、会商会办等工作机制，形成整治合力。积极支持配合镇（区）及各行业主管部门开展联合执法，继续强化工作督查检查。
——突出狠抓工程建设领域专项治理。以开展工程建设领域突出问题安全生产专项治理工作为抓手，突出建筑、施工、拆除及彩钢、钢结构生产安装企业为重点，积极推进工程建设责任单位开展隐患排查治理自查自纠活动，切实落实安全生产主体责任。加强检查，严格执法，切实落实相关监管职责，不断加大行政执法和行政监管力度。
——加大打“三非”力度。突出打击安全生产非法违法行为，进一步完善打击“三非”的制度和措施，始终保持安全执法高压态势。
——狠抓整治成果的巩固提高。积极探索建立重点领域的长效监管工作机制。
（四）以创新务实、规范执法为核心，持续提增依法行政水平。——推进执法案卷标准化。根据执法办案实际情况，形成基本能覆盖安监执法常见案件类型的标准化样板案卷。按照“繁出精品，简出效率”的原则，尽可能地把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的执法全过程通过范卷形式，供基层执法学习。
——规范行政许可工作。加大行政许可程序的宣讲，进一步提升企业规范办理安全许可手续的意识。加大监督执法力度，对未批先建、未审先试的项目严格查处。提前介入重点工程项目，对办理进度较慢的项目实行靠前指导，落实专人“一对一”进行辅导，缩短项目办理周期。对行政许可办理实施办理跟踪单制度，及时记录行政许可办理时间、步骤，并将行政许可办理中存在问题及时以行政许可催报单等形式，反馈给企业负责人，提高行政许可办事效率。充实专家库力量，
5 提高行政许可审查的指导作用。
——规范检查执法工作。深化国家安监总局24号令宣贯活动，编制检查计划，制订出台执法检查规范，指导安监干部开展检查执法工作。
——扎实推进行政指导工作。充分利用《安全生产预警通知》这一行政指导项目，服务企业安全发展，为企业提建议、指方向、促发展，引导企业依法进行安全管理。创新行政指导的工作举措，提升行政指导的量与质，提高行政指导科学性、针对性、有效性。
——深化行政权力网上公开运行。严格按照行政处罚网上运行的要求，做到信息内容录入及时、规范。严格行政执法工作的审核把关，对不符合要求的行政案件一律做退卷处理，并每月进行通报。
（五）以量质并举、扩面增效为核心，持续提增宣传教育水准。——认真抓好培训扩面工作。突出机械装备、港口码头、交通等行业，进一步拓展培训范围，确保年度培训数量不低于上年。在加强师资队伍建设，提高教学水平的同时，进一步规范参训人员报名、参训、考试等各个环节工作，严肃纪律，确保培训质量。坚持主动服务，对重点项目提前介入，有针对性地开展教育培训。
——启动职业学校教育培训工作。依托《职业学校学生安全生产知识普及读本》，继续加强对职业学校学生的安全培训，年内将安全生产教育纳入职业学校日常教学。
——明确安委会主要成员单位安全培训任务。在充分调研论证的基础上，发挥安委办协调作用，明确交通、质监、港口管理、劳动保障、卫生、建设、消防等部门的安全培训任务，并强化汇总分析和督促检查，确保培训任务顺利完成。
——落实企业全员培训责任。依托《冶金企业员工安全生产知识读本》、《化工企业员工安全生产知识读本》和安全生产基础教育光盘，扎实推进企业的安全培训工作。将企业全员培训情况作为企业负责人、安管员复训合格审核的必备条件。研究强化企业安全教员培训落实的长效措施，确保全员培训深入开展并取得实效。
——制作安全宣教光盘。研究确定专题，会同相关部门高质量做
第19篇：南充市安全生产监督管理局
南市安监〔2007〕39号
南充市安全生产监督管理局
转发国家安全生产监督管理总局、国家煤矿 安全监察局《关于开展作业场所职业病
危害申报工作的通知》的通知
各县（市、区）安全生产监督管理局，各中、省驻市企业及市属重点企业：
为认真贯彻落实〘职业病防治法〙、〘四川省安全生产条例〙和〘四川省人民政府办公厅关于进一步加强职业病防治工作的通知〙（川办函〔2005〕249号）等法律法规文件精神，现将国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局〘关于开展作业场所职业病危害申报工作的通知〙（安监总职安〔2007〕20号，以下简称〘通知〙）转发你们，并根据省安监局关于开展作业场所职 1
业病危害申报工作的部署，结合我市实际，特提出以下贯彻实施意见，请一并认真贯彻执行。
一、提高认识，加强领导
职业卫生工作关系广大劳动者生命健康安全，关系改革发展和社会稳定大局。做好职业卫生监督管理工作，是落实科学发展观、构建和谐社会，实现安全发展的具体体现。各县（市、区）安监局要充分认识加强作业场所职业卫生监督检查工作的重要性和紧迫性，牢固树立以人为本的理念，加强领导，落实责任，扎实工作，切实保障劳动者生命健康权益，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
二、齐抓共管，形成合力
各县（市、区）安监局要按照〘四川省卫生厅、四川省安监局转发〖卫生部、国家安全生产监督管理局关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知〗的通知〙（川卫办发〔2005〕48号）精神，加强与卫生、劳动、工会、疾控中心等部门的协调联系，尽快交接职能，落实各自的职责，启动作业场所职业卫生监督检查工作，防止出现监管空挡。
三、职业病危害申报工作安排
根据〘通知〙精神，结合省安监局的部署和我市实际，对我市职业病危害申报工作作如下安排：
（一）开展试点工作。市安监局决定在市本级和阆中市开展作业场所职业病危害申报试点工作。同时其它县（区）在本行政区域内选择2－3个企业开展试点工作。各县（市、区）安监局要高度重视作业场所职业病危害申报工作，认真领会〘通知〙精神；指定专人负责此项工作，制订详细工作方案，按照〘通知〙明确的申报范围、申报内容、申报管理、申报方式等内容要求，建立
辖区内用人单位作业场所职业病危害管理档案，并于2007年11月10日前将申报工作总结和汇总（包括电子文档）报市安监局。
（二）开展中、省驻市重点企业职业病危害申报工作。中、省驻市重点企业既要做安全生产的排头兵，更要做职业卫生的模范。各中、省驻市重点企业要认真贯彻落实〘职业病防治法〙和〘四川省安全生产条例〙，按照〘通知〙明确的申报范围、申报内容、申报管理、申报方式等内容要求，开展职业病危害申报工作，建立企业作业场所职业病危害管理档案，并于2007年11月30日前将申报汇总（包括电子文档）报省安监局，并抄送市安监局。
（三）市本级企业职业病危害申报工作。市本级企业要不折不扣地贯彻落实〘职业病防治法〙和〘四川省安全生产条例〙，按照〘通知〙明确的申报范围、申报内容、申报管理、申报方式等内容要求，开展职业病危害申报工作，建立企业作业场所职业病危害管理档案，并于2007年10月20日前将申报汇总（包括电子文档）报市安监局。
四、加大执法力度，促进企业落实主体责任
各县（市、区）安监局要积极开展作业场所职业卫生监督检查工作，及时发现、解决存在问题，督促企业按照〘职业病防治法〙的要求，认真履行监测、告知、体检、培训、救援、报告等法定职责和义务。市安监局今年将开展对职业病危害严重的企业进行作业场所职业卫生的专项监察。各县（市、区）安监局也要结合本地实际，加大作业场所职业卫生监督检查执法力度，促进企业全面落实职业卫生主体责任。
五、做好职业卫生的宣传教育和培训工作
作业场所职业卫生监督检查工作是安全监管部门的一项新的重要工作，各县（市、区）安监局要认真学习〘职业病防治法〙、
〘四川省安全生产条例〙及相关业务知识，努力提高监管执法水平。同时要积极开展以职业病危害防治、劳动者权益保护等为主要内容的宣传培训，促进生产经营单位增强职业病危害防范意识，切实履行法律法规规定的职业病危害防治的职责，提高劳动者职业安全健康意识和自我保护能力。
联系人：市安监局工贸科
肖勇：0817－2666217（办）13388233738（手）
何飞鸿：0817－2666217（办）13890752117（手）
传真：0817－2222419
电子信箱：nchajhefeihong@sohu.com
申报表格可在国家安监总局网站上下载，网址：；也可到市安监局工贸科拷贝和网络传输。
附件：
1、需申报作业场所职业病危害的中、省驻市企业名单
2、需申报作业场所职业病危害的市属重点企业名单
3、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局
〘关于开展作业场所职业病危害申报工作的通知〙
（安监总职安〔2007〕20号）
二○○七年五月十一日
主题词：安全生产作业场所职业危害申报通知
抄送：市卫生局，市劳动和社会保障局，市总工会，市疾控中
心。
南充市安全生产监督管理局办公室2007年5月17日印
（共印120份）
附件1：
需申报作业场所职业病危害的中、省驻市企业名单
南充电业局南充市邮政局南充电信分公司
中国移动南充分公司南充电信实业有限责任公司
中国联通南充分公司中国网通集团公司南充分公司 中国铁通集团有限公司南充分公司南充炼油化工总厂 川中石油运输部中油四川南充销售分公司
中国石化股份公司西南分公司川北采输处南充CNG中心 中油南充燃气有限责任公司人行南充市中心支行
中国农业发展银行南充市分行中国工商银行南充市分行 中国农业银行南充市分行中国银行南充分行
建行南充分行南充市商业银行
中国人寿保险股份有限公司南充市分公司
中国人民财产保险股份有限公司南市充分司
达成铁路南充客运站达成铁路南充货运站
南充高坪机场管理有限公司四川路桥第二工程处
四川华能嘉陵江水电有限责任公司
四川省南充市道路桥梁工程总公司
四川省嘉陵江航运开发有限公司
四川省第十五建筑有限公司国家中直粮食储备库
四川省烟草公司南充分公司四川省盐业总公司南充分公司 东风南充汽车有限公司南充东风客车制造有限公司 成都百货商场南充店四川南充顺城盐化有限责任公司 西南内燃机配件总厂四川宏凌实业发展公司
四川省川中监狱
附件2：
需申报作业场所职业病危害的市属重点企业名单 四川南充汽车运输（集团）有限公司
南充当代运业集团有限公司四川省川北电信工程有限公司 川北数码港有限公司南充市康源水务公司
南充市市政工程公司南充市公共交通公司北湖宾馆
南充市西山风景区开发建设有限责任公司南充市北湖公园 南充天龙大酒店西南内燃机配件总厂南充市茧丝绸公司 四川美亚丝绸(集团)股份有限公司
四川南充六合（集团）有限责任公司
四川嘉腾纺织有限公司太极集团四川南充制药厂
四川蓝天化工科技有限公司四川天元食品股份有限公司 四川省南充市民用爆破工程有限公司
四川南充新原机械制造有限公司
四川南充锦泰绢纺织有限公司
四川南充成发矿机制造有限公司南充矿山机械制造公司 南充晶塔变压器有限公司四川宏泰生化有限公司 天歌集团公司南充市水泥制品有限责任公司
南充辰华热电公司南充宇豪大酒店南充大酒店 南充明宇大酒店东华大酒店南充华龙大酒店
四川丝绸大世界股份有限公司金城山林场
南充云禾丝绸印染有限公司南充美华尼龙有限公司 四川泰鑫实业发展有限公司南充嘉美印染有限公司
南充西山压缩天然气有限责任公司南充华塑建材有限公司 南充安德实业有限公司南充药业（集团）有限公司 南充市监狱蓬安九一监狱四川嘉陵监狱
第20篇：安全生产监督管理局工作汇报
按照市委、市政府要求，经我市市委、市政府研究决定，市安全生产监督管理局日前正式成立，并进入正常工作状态。安全生产是企业的命脉，是关系企业生死存亡的大事，这项工作只有起点，没有终点。我们必将采取各项有效措施，努力做好安全生产工作，为全市企业提供一流监管服务，促进我市经济快速、健康发展。
一、积极努力完善机关
队伍建设
1、强化服务意识。加强对机关工作人员的理想信念、职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律教育，积极引导机关工作人员牢固树立为经济发展服务，为企业服务，为群众服务的意识。力争塑造一支政治优良、业务过硬、行为规范、纪律严明的安监队伍。
2、转变工作作风，提高工作效率。对企业来访或来办事人员提出的要求，主动出主意、想办法，与民营企业一块克服困难。全面推行首问负责制和延误追究制度，为企业服务的项目完全实行限时完成制度。
3、加强廉政建设。教育机关工作人员严格遵守各级关于廉政建设的有关规定，秉公办事，不滥用职权，办人情案、人情事；树立公正执法、廉洁清正的安监形象；不搞强检硬管，对暂时没有资金投入条件的企业，帮助其采取有效防范措施，彻底整改隐患，确保安全，让企业集中精力、财力加快发展。
二、采取多种形式为企业提供优质服务
1、加大安全生产在企业内部的宣传。通过向企业发放《安全生产法》等法律法规和相关政策的宣传教育资料及《法佑平安》教育光盘，协助企业举办安全知识竞赛、专题文艺演出、安全知识演讲等活动，努力营造人人讲安全，人人懂安全，人人关注安全的生产氛围。
2、组织聘请安全生产专家组，积极为企业提供诊断、咨询服务，指导、帮助企业开展安全评估、评价工作。强化企业安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和操作规程，保障安全生产的顺利实施。
2、主动为企业提供安全生产培训服务，组织业务骨干、专家到企业举办不同形式的安全生产教育培训。充分发挥新闻媒体的作用，在报纸、电台、电视台开设安全生产专题栏目，对党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大措施，进行宣传。并对忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例，进行分析，开展案例教育。不断提高企业员工的自我保护意识。今年预计再办各种培训班6期，对生产企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员进行全面系统地培训，培训人数达500人。
3、帮助企业加强安全生产科学技术研究和推广应用，充分收集利用各方面的科研资源，对重点企业、重点领域进行技术攻关。引导企业积极开展安全科技创新和安全技术改造，淘汰落后技术、工艺和产品，采用新技术、新工艺、新设备和新材料，加快安全生产设施、设备的改造和更新步伐，提高安全装备水平。
三、建立应急救援机制和安全生产举报制度
1、加大对重大危险源和重大隐患的监控，帮助企业对现有的应急救援资源进行整合，建立急救援指挥系统、应急救援日常值班系统、应急救援信息系统、应急救援组织保障系统和生产安全预警机制。成立专门的应急救援机构，加强企业生产安全事故应急救援意识和快速反应、实施能力。
2、建立生产安全事故及事故隐患举报奖励制度，保证举报渠道和举报电话(*****)每天24小时畅通。接到生产安全事故或事故隐患举报，立即赶赴现场，及时组织救援，把损失降到最低限度。对承诺的工作措施，接受社会各界监督和投诉，所有投诉经调查、核实、查处完毕后的10个工作日内，向投诉人予以答复。
市安监局的干部职工在局党组的正确领导下，大力弘扬求真务实精神，紧紧围绕上级部门的总体部署，结合自身特点，以科学的态度，务实的作风和苦干的精神，扎扎实实地为企业做好安全生产监管服务工作，为全市企业健康发展打造一个坚固的安全平台，为我市经济腾飞做出新的贡献。
