违建停工通知书
2020-03-03 04:57:20 来源：范文大全收藏下载本文
违法建设停工通知书
存根 违法停字［ ］号 ______________：
经查你单位新(翻、修)建项目_____________工程，位置_____________。违反了铜政发［2007］28号文件、铜政发［2009］76号文件及房村镇总体规划，该工程属于违法建设。接此通知后，应立即停工(已竣工的不得使用)并限你在 年 月 日之前到房村镇规划办接受处理。
送达人签字 收件人签字
房村镇规划办公室
年 月 日
违法建设停工通知书
违法停字［ ］号 ______________：
经查你单位新(翻、修)建项目_____________工程，位置_____________。该工程属于违法建设。接此通知后，应立即停工(已竣工的不得使用)并限你在 年 月 日之前到房村镇规划办接受处理。
房村镇规划办公室
年 月 日篇2：违建停工通知书存根(监察大队) 城区违法建设行为停工通知书（存根）
第 号
城区违法建设行为停工通知书 no:2014 - 你单位 违反 《中华人民共和国城乡规划法》第 条 规定，责令停止施工。 **城市管理行政执法局 2014年 月 日
联系电话： 篇3：违法建筑办理程序
违法建筑办理程序
1、巡查发现违法建筑（下达停工通知书、接谈通知书），并取证送达。并做现场勘查笔录(面积、结构、地址）。
2、第二次巡查发现当事人继续施工的，可向领导汇报是否可以现场拆除：（1）责令当事人停止建设施工、拆除违法建筑（2）做巡查笔录报大队领导审批立案与否。
3、开出共同讨论是否构成案件，立案与否。
4、办案人写立案登记表，并报领导审批。
5、下发行政处罚告知书（送达时取证）。
6、示拆除、未消除影响的，制作案件处理审批表，报中部门审批。
7、下发行政处罚决定书（送达时取证）。
8、未拆除的，向管委会申请，下发拆除公告，由管委会组织强制拆除。
四、拆除违法建设程序
1、各区人民政府按照阶段目标，组织有关单位对违法建设基本情况进行调查，确定违法建设当事人，收集和保存证据；
2、向违法建设当事人送达区政府“限期拆除通知书”。通知书中应告知当事人的陈述、申辩权；
3、违法建设当事人未按限期拆除的，向违法建设当事人送达区政府“强制拆除决定书”，并在拆除现场张贴“通告”，决定书和通告应在强拆日期的3—7日前，予以送达和张贴；
4、送达“限期拆除通知书”、“强制拆除决定书”时，当事人拒签或当事人无法确定时，可采用留置或现场张贴的形式予以送达；
5、强制拆除时，应通知街道办事处（乡、镇人民政府）、社区（村委会）工作人员到拆除现场；
6、强制拆除过程中，对被执行者的财物，执行机关应当登记，制作物品清单。清单连同被执行人的财物一并当场交付被执行人；不能当场交付的，可通知被执行人到指定地点领取。因拒绝接受而造成损失的，由被执行人承担；
7、强制拆除时，执法人员应文明执法、公正执法。篇4：违法建筑的处置流程
违法建筑处置一般流程
为切实保障当事人权利，实现依法行政，确保公开、透明、高效执法，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政强制法》等法律、法规的相关规定，结合我区工作实际，现将违法建筑的处置及拆除程序明确如下：
一、违法建筑的认定
违法建筑一般理解就是违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋。违法建筑一般是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。主要包括：(1)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；(3)擅自改变了使用性质建成的建筑；(4)擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。
二、违法建筑的行政处罚
分为3个步骤（依据《行政处罚法》第五章第二节，行政处罚一般程序规定）：
1、立案调查阶段。区城市管理行政执法局对违法建筑案件进行受理、查证、调查和认定。查清违法建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，现在的实际占有人或使用人等，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。
具体程序包括案件受理登记、案件立案审批、现场检查、现场勘验、询问调查通知、询问调查等。（必须由两名执法人员到现场检查，对在建工程，必须立即下达《停工核查通知书》）
2、处理审批阶段。调查终结后，承办人在调查、取证的基础上，根据淮安市城乡规划的具体时间合情合理地确定违法建筑的时间界限，严格按照市委、市政府的有关文件要求对违法建筑进行准确认定，在5日内提出处理意见，并制作《案件处理审批表》报局法制机构审批；重大或复杂案件需领导集体研究决定；经审批后，承办人根据《行政处罚法》第三十
一、三十
二、四十
一、四十二条的规定制作《行政处罚事先告知书》，向当事人告知有关事项，对于当事人的陈述、申辩或听证情况，由城市管理行政执法局法制机构进行复核，并将复核意见记入《陈述申辩听证情况处理审批表》。
3、决定送达阶段。依据《城乡规划法》及其它有关法律法规的规定，城市管理行政执法局拟作出对违法建设的限期拆除决定，应由城市管理行政执法局领导集体审议决定。承办人员根据决定，应及时制作《限期拆除决定书》。当事人在收到《限期拆除决定书》后，应当在规定期间内自行拆除违法建筑。（《限期拆除决定书》上作出的限期拆除的期限，按照违法建设体量大小确定合理期限，一般为3-10天）。
三、违法建筑案件的行政复议和行政诉讼阶段
当事人对城市管理行政执法局作出的行政决定不服的，在法定期限内（申请复议期限为当事人知道作出具体行政行为之日起60 日内，提出行政诉讼期限为当事人知道作出具体行政行为之日起三个月内），可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在此期间，停止具体行政行为的执行（《行政强制法》第四十四条）。
当事人要求提出行政复议的，行政复议受理机关（区政府法制机构或市城市管理行政执法局）应当认真审核，依法做出行政复议处理决定。当事人提出行政诉讼的，人民法院依法审理。
四、违法建筑的行政强制执行阶段
对于违法建筑的当事人不履行行政决定的，区城市管理行政执法局应当根据《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国城乡规划法》等法律规定，依法实施强制拆除。
经区城市管理行政执法局申请，由区人民法院依法强制执行，亦可由区政府经审查符合行政强制拆除条件的，责成区城市管理行政执法局等部门依法强制拆除违法建设。
分为5个步骤（依据《行政强制法》第四章，行政强制执行一般程序规定）：
1、公告程序：下达《限期拆除违法建设公告》。在当事人自行履行行政决定期限届满之后，当事人没有拆除违法建设的，应当下达《公告》，限期当事人自行拆除违法建设。公告时间可参照催告时间，限期10日内；（《行政强制法》第四十四条）
2、催告程序：下达《履行行政决定催告书》。当事人在限期内未自行拆除违法建设的,作出《催告书》，催告当事人自觉履行义务，时间10天内；催告书中必须载明当事人陈述和申辩的权利。
（《行政强制法》第三十五条）
3、报批程序：当事人在法定期限（申请行政复议期限为60日内，提出行政诉讼期限为三个月内）内，既不申请行政复议又不提起行政诉讼也没有拆除违法建设的情况下，由区城市管理行政执法局申请区人民政府法制机构审核，听取由区政府牵头组织，区政府法制办、法院、检察院、纪委监察局、当地基层组织、新闻媒体等有关部门人员及律师等组成的专家会审委员会的意见后，由区人民政府研究决定，责成有关单位（区行政城市管理行政执法局、区公安分局、区规划分局等）强制拆除。 4.作出强制执行决定：在履行了限期拆除违法建筑公告、履行行政决定催告两个程序后，当事人在法定期限内没有履行行政决定也没有申请行政复议或者提起行政诉讼的，根据区人民政府责成决定，区城市管理行政执法局向当事人发出《行政强制执行决定书》，送达当事人，同时发布《强制拆除公告》。（《行政强制法》第四十四条）。 5.强制执行：如果当事人在《行政强制执行决定书》下达后坚持不自行拆除,行政机关将采取强制执行方式。由区政府牵头召集参加强制拆除的相关部门会议，共同研究制定强制拆除方案，进行社会稳定风险评估。 行政机关实施行政强制执行时，可以依据《行政强制法》第四十二条的规定，在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成协议。
在实施行政强制拆除时，有关部门要做好配合工作，认真做好相关事宜，确保强拆工作的安全、依法、稳妥进行。实施部门要认真做好现场笔录，认真填写物品清单，由公证部门依法做好财产的登记保存工作；现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；当事人不到场的，邀请见证人（公证处）到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；最后，制作案件结案审批表，撰写结案报告，资料归档。
城管行政执法局
二〇一二年七月十六日篇5：城市违法建设破窗效应
城市违法建设破窗效应
违法建设既带来了极大的安全隐患，更扰乱了城市规划、建设秩序，也在一定程度上损害了政府的执政威信 ?我们有专门的同志负责巡查搜寻违章建筑、上报材料，多的时候我一个星期要处理二三十份违建材料，少的时候也有三四份。?采访中，广西南宁市西乡塘区城市管理局副局长杨建防对违法建设现象频发很是挠头。
他的切身感受，只是《瞭望》新闻周刊近日在南宁、兰州、昆明、贵阳等城市走访调研中看到的一个例子。近年来，随着城市加速扩张和发展，在一些城市特别是老城区、城中村、城乡结合部等区域违法建设现象日趋严重，当地监管乏力。
采访中，本刊了解到，从1999年至今，贵阳市城市综合执法部门累计拆除各类违法建筑351万余平方米，即使在如此高压打击下，违法建设仍禁而不止。贵阳市城市综合执法支队的一份调查报告显示，从2010年9月至2011年9月一年的时间内，贵阳市仅二环路周边就新增违法建筑200多栋，总面积4万多平方米。
多位受访的政府官员、专家学者都认为，违法建设既带来了极大的安全隐患，更扰乱了城市规划、建设秩序，其屡禁不止也在一定程度上损害了政府的执政威信，带来了负面的社会效应。如果不加大查
处力度、控制其蔓延趋势，违法建设将成为制约城市发展的?毒瘤?。 20多层违建楼盘公开卖
在调研中，本刊记者发现，老城区、城中村、城乡结合部等区域是违法建设的?重灾区?，一些城中村绝大部分私房都属违法建设、成了?违建村?，一些违建的高层楼盘更是堂而皇之地公开销售。 例如，南宁市西乡塘区的万秀村、秀厢村、秀灵村一带是南宁最大的城中村集中区，也是违法建设最多的区域之一。根据南宁市相关规定，南宁市的民房最高只能建到四五层，但记者在这些村子看到，大部分房屋都超过了这个高度、达到七八层，十多层的房屋也不少见，还有很多违建的房屋正在施工中或刚刚封顶。
走在这几个村子里，记者发现，违建房屋的外墙基本都是砖墙、没有经过粉刷，房与房之间的间距大都很小，一些相邻房子外面的防盗网甚至都靠在了一起，很多房子外面都写着出租联系电话。万秀村党支部书记黄柯坦说，村子里大部分私房都超高，一般的都有个六七层，十层以上的也有十栋八栋。 在兰州市七里河区工林路东头一个名为?景丰家园?楼盘的施工现场，本刊记者看到，已经建设到21层的楼顶上还在浇筑水泥混凝土。指挥施工的?小工头?告诉记者，这个楼盘已经施工了大半年，估计再有一个月左右封顶，将建到30层以上，后院还会有两层停车场，整个建筑面积将达到3万平方米左右。他指着周边几栋20层以上的高层说，这些?楼盘?和?景丰家园?一样，都?没有手续?。 工林路800号的一处名为?双利佳苑?的?楼盘?，18层的建筑已经封顶，工人们正在内部装修，这个?楼盘?还在一层设臵?咨询处?用于销售楼盘。?咨询处?的售楼顾问介绍，这里可供销售的房屋共80套，大小从56平方米到116平方米不等，因为没有正规手续，房屋的销售报价远低于周边商品房的售价。
违建乱象与原因
本刊记者了解到，目前有些城市的违法建设均不同程度在土地、规划、建设等环节违反了相应的法律法规，具体类型主要包括违法加盖或重建、抢种抢建、项目违建等几类，其原因也分为出租谋利、获取拆迁补偿等几种。
违法加盖或重建。南宁市规划管理局政策法规科科长黄诚说，城中村的违建房屋大多属于这种类型，?大多具有土地使用证，但是加盖或者重建没有经过规划建设部门的批准?；其大量出现的原因，一方面村民的住房需求随着生活水平的提升而提升，另一方面是大量流动人口涌入城市后产生的租房需求。多位受访的城中村村民表示，他们也想办理合法的规划建设手续，但是现在一般政府都严格控制楼高、不准加盖，即使允许，手续也非常复杂。 本刊记者还发现，一些社会游资也介入其中以求谋利。例如，在南宁的某些城中村，有的外来老板就与村民签订合同，由村民出地、老板出资建房，建好之后部分楼层归村民、部分楼层归老板，或者村民给予老板免租十年二十年，有的外来老板将建好的房屋再分租或整
体对外承包甚至是销售出去。
抢种抢建。随着城市加速扩张和发展，一些城乡结合部、城中村和城区周边村庄被列入了征地拆迁的范围，有些住户开始大量建造或加盖房屋，有的甚至连夜盖房，以求得巨额补偿。?村民多是抱有试试看，赌一下的心态，如果房屋被拆迁后还原了新房或者获得了大量现金补偿，就能成为百万或千万富翁?，昆明市一位拆迁负责人说，建造房屋的造价每平方米仅为200多元，而昆明市征地拆迁的标准多为1:1.1或1:1.2还原新房，或者给予巨额现金补偿。
一些重大项目违建。受访的执法人员说，由于国家对土地利用控制较严、审批时间较长，有的大工程为了赶工期就未批先建导致违法，还有项目业主则打着?重大工程?的大旗违反规划进行违建，有的改变绿化率，改变景观、采光，增加楼层，还有的改变人防及消防设施用于停车、经营等。本刊记者了解到，在昆明就有个别开发商借着某领导的?批示?或?会议纪要?等指示，不按报批的面积施工，采取少报多建的办法进行违章建设，不服从监管，甚至无任何建设手续，从事违法建设。
已建房安全隐患突出
多位受访人士认为，由于违建房屋缺乏规划、建筑质量不高，或者侵占了消防通道、绿化带等公共空间，特别是很多城中村房屋密布、租客众多，存在较大的消防、交通、治安等隐患。
例如，本刊记者在某些高校附近看到，大面积的违法建筑物里，
居住着高校学生，有的建筑存在严重的安全隐患。在贵州大学附近的新朝阳村，记者看到几个连片的出租屋群。这些房屋大多只有一层，每户被隔成五六个单间，共用一个特别狭窄的过道。房屋空间不高，屋内电线均走明线。
据贵阳市消防部门掌握的情况，这些高校周边的出租屋90%都是违法建筑，最高的甚至修到七八层。建筑集中的地方，狭窄的巷道仅能容两人并排通过，没有消防通道或消防通道被堵塞占用的情况很多，有的甚至一栋民房没有一个灭火器，消防栓也很少见。消防部门扑救时往往需要接起上百米的水管才能够到火场。
在昆明市滇池路某城中村，本刊记者看到，这里的楼房?背靠背?，小作坊、小旅馆、小店铺遍布街道，在某食品小作坊的员工宿舍，4楼的2间小屋共住了9名女工。2层和3层是食品加工区，电线错乱交织着，液化器等易燃物品也随意摆放。 而在南宁经济技术开发区盘岭庄苑小区一个三岔路口，两栋居民楼之间100多米长、十多米宽的消防通道全部都被违建的简易杂物棚占据，这些房屋很多都用于出租，有的楼房一栋住上百人，消防通道被堵占后，若发生火灾消防车根本进不去。
贵州大学新闻系本科毕业生张玉玺告诉本刊记者，他去年考研之前曾经在出租屋住过半年，虽然学校明令禁止在外租房居住，但出于各种各样的原因，还是有不少学生住进了农民修的出租屋里。?住在这样的违法建筑里天天担惊受怕，担心失火，也害怕被盗。
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