土地储备先进材料

2020-03-03 17:41:44 来源：范文大全收藏下载本文

“严” “活”相济

优化服务推动**区土地储备供应工作创出新佳绩

近年来，**区国有土地储备供应中心始终按照国家、省、市的要求和区委、区政府工作部署，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以国家“紧缩地根”的宏观经济调控政策为依据，以行风建设为切入点，以服务**经济发展促进**国家航空高技术产业基地建设为中心，进一步深化土地使用制度改革，坚持监察联席会议会审制度，本着存量土地储备优先，增量土地储备为辅及集约、节约用地的原则，在认真做好土地市场调研工作的基础上，着力解决好经济发展与耕地保护之间的矛盾，为**经济社会发展做出了积极的贡献。

具体做法：

一、落实行风建设责任制，优化服务质量。 ——**区土地储备供应中心事迹材料

为抓好土地储备供应行风建设工作，他们首先建立了以中心主任负总责、各职能岗位具体落实的行风建设责任制，出台了文明接待、首问负责、限时办结、过错追究、效能投诉和评议考核等一系列制度，严格要求干部职工按照公开的办事程序，认真履行社会公开承诺，缩短办事时间，提高办事效率，彻底杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”、办

事拖拉、推诿扯皮等现象发生。其次，在全中心干部职工中开展了一系列优化服务质量的活动。一是开展了来有问声、问有答声、答有应声、事有回声的“四有”活动；二是开展了不让领导布置的工作在我手中延误、不让正在传递的信息在我手中中断、不让应及时办理的文件在我手里积压、不让各种差错事故在我手中发生、不让办事和反映问题的群众在我这里受到冷遇、不让不良风气在我这里出现的“六不让”活动；三是开展了对重点项目储备供应优先纳入储备、优先保障用地指标、优先办理报批手续、优先安排供地的“四优先”活动。同时，不断创新服务理念和服务方式，大力推行微笑服务、挂牌服务、限时服务和跟踪服务，变被动服务为主动服务，让服务对象高兴而来，满意而归，受到服务对象的一致好评。

二、坚持依法行政，优化投资环境。

为了认真履行工作职责，为全区重点工程建设项目用地及为用地单位提供优质高效的服务，近年来，储备供应中心始终按照我区开展的“发展环境建设年”活动安排，把优化投资环境作为首要任务履行好、落实好。一是严格按照《土地管理法》和《行政许可法》等法律法规规定的权限和程序，坚持做到依法行政、热情服务。二是认真落实整治“四乱”的收费公示和告知制度、行政检查报备制度和责任追究等制度，坚决做到不给企业添乱，以实际行动为企业排忧解难。三是制定并公开了行政为民“十项措施”，并多次由中心主任

亲自带队，组织相关业务人员深入北屯街办、经济开发区、西安利登实业有限责任公司、西安联航飞行器技术开发有限公司等单位，就企业在用地方面存在的问题进行现场办公，并根据实际情况当场拟定办理意见，从根本上解决了企业用地问题。四是坚持在法律政策允许的范围内，最大限度地用足用活政策，服务项目，方便企业，体现职能。

三、加强党风廉政建设，推行政务公开。

按照“政令畅通，执法严格，服务优良，廉政勤政”的目标要求，他们坚持推行政务公开，一是专门制作了政务公开栏，公开办事程序、时限、收费标准和依据。二是对重大问题坚持一事一公开，并向社会公布了行风建设举报电话。三是对财务收入和支出，坚持每季度公布一次；重大开支，做到事前集体研究决定，事中监督，事后公开。四是坚持重大事项内部会审、集体决策等制度，严格遵守党风廉政建设和反腐败的各项规章制度和财经制度。五是建立了社会监督机制，邀请区人大、政协委员和社会各界知名人士作为行风监督员，主动接受社会监督。

四、加强学习教育，树立良好形象。

近年来，土地储备供应中心始终以党员先进性教育、“创佳争先评差”及 “完善体制提高素质”等活动为契机，坚持把思想政治教育当作一项政治任务抓紧抓好，提出了“以思想建设为切入点，切实加强理论学习和思想道德建设，为开展各项工

作奠定良好思想基础”的总体思路。首先加强了以“忠于职守、通晓业务、秉公执法、热情服务”为主要内容的思想道德教育。同时，加强对工作人员进行培训，经常组织业务人员参加国家、省、市国土资源系统举办的各类法律、业务知识培训班，鼓励干部参加函大、电大等自修学习，不断提高工作人员的业务能力。通过各种学习教育活动，使全体干部职工的思想道德和业务素质有了明显提高，大局意识、服务意识、工作积极性、主动性不断增强，工作效率明显提高，在社会上树立了“管理规范、运转高效、纪律严明、雷厉风行”的土地储备供应中心干部队伍良好形象。

工作成效：

一、坚持一个“聚”字，形成了社会各界理解支持国有土地储备供应工作的强大合力

一是凝聚队伍思想。为了加强自身建设，他们经常教育引导工作人员从讲政治的高度，牢固树立大局意识、发展意识、服务意识和创新意识，切实把工作人员的思想统一到区委、区政府的重大决策和部署上来，统一到抓本职工作落实上来，统一到为全区经济建设服务上来，为圆满完成土地储备供应工作各项任务奠定了良好的队伍基础。二是集聚广大干部群众的思想认识。为了营造良好的工作氛围，他们经常适时适地采取制作宣传栏、发放宣传册、利用电视等新闻媒体进行广泛宣传，同时深入基层及用地户，通过走访、座谈等多种方式，不失时机地做好国家土地储

备供应政策及工作程序等方面的宣传教育工作，努力把全区广大干部群众的思想统一到落实国策上来，统一到支持区域经济建设上来，为储备供应工作的顺利开展营造了良好的社会氛围，打下了坚实的群众基础。三是汇聚社会各方关系。为了赢得社会各界的大力支持，他们在工作中始终坚持做到常请示、勤汇报、多沟通、重协调，努力处好各种关系，积极调动多方因素，赢得了上级及社会各界对他们工作的了解、掌握、理解和支持。

二、抓住一个“实”字，确保了土地储备供应工作有计划、有步骤、有针对性地开展

一是调研“实”。为了掌握第一手资料，他们经常组织有关人员对全区国有土地储备供应市场进行深入调研，对拟储备土地的位置、面积、使用用途、供应时间及效益等进行全面的可行性分析，为做好储备供应工作奠定基础。二是方案“实”。为了有针对性地开展工作，他们根据市场调研，结合**实际，制定了具体的、切实可行的土地储备供应方案和计划，并按程序予以上报审批。三是工作“实”。为了抓好工作落实，他们严格按照批准后的实施方案和工作计划，集中人力和财力，有计划、有步骤、有针对性地加大实施力度，确保了土地储备供应工作健康、有序进行。

三、突出一个“活”字，探索出一条土地储备供应工作的新路子

一是思维 “活”。为了不断在实践中摸索，在摸索中前进，

在总结中创新，在创新中发展，他们经常组织工作人员研究和探讨工作方法，吸取兄弟单位一些好的经验和做法，在工作中始终坚持做到以法律为准绳，以政策为依据，集思广益，拓宽思路，增添措施，千方百计落实储备任务，达到既严格政策，规范程序，又灵活处置，不撞“红灯”。二是方法“活”。为了解决储备资金制约储备供应工作这一“瓶颈”问题，他们瞄准市场，一方面采取多方联系，多方合作，采取牵线搭桥引资及多渠道拆借、暂借资金等办法，解决工作中资金短缺的问题，一方面向政府领导做好请示汇报，争取上级的大力支持，积极协调银行贷款，使资金筹措有了新的突破。三是处置“活”。不管是对新增还是存量土地的储备，妥善处理好被拆迁、被征地人员的安置补偿是做好土地储备工作的前提。为此，他们针对每宗拟储备土地，下大力气做好前期调研，坚持做到一地一方案，对症下药、灵活处置，确保土地补偿、安置补偿、拆迁补偿及时足额到位，既解决了群众后顾之忧，保护了群众利益，也使储备工作得以顺利进行。四是操作“活”。在土地的供应上，他们始终坚持把土地需求交给市场，由市场来决定开发商，由市场来决定地价，并在土地交易过程中，切实体现“公开、公平、公正”的交易原则，受到了各级领导及社会各界的一致好评。

四、落实一个“严”字，确保了经营性用地招拍挂工作规范、有序

一是制度“严”。为了使国有土地储备和经营性用地招拍挂

工作有章可循，有规可依，早在2003年，结合**实际，他们就制定并出台了《**区国有土地储备暂行办法》、《**区国有土地使用权招标拍卖挂牌出让暂行规定》，并在日常工作中，严格按照有关规定和办法，认真操作实施，确保了储备供应工作健康有序开展。二是程序“严”。在工作中，他们坚持对拟出让土地进行市场摸底分析，做好储备及出让预案，积极协调项目立项及城市规划控制性指标，努力使企业投资规模、规划用途、指标强度与城市功能、市场经济相匹配，并精心制定挂牌文件，科学确定挂牌起始价、增价幅度和挂牌成交底价，严格公告竞价程序及操作规程等，确保了挂牌出让工作严而有序。三是监督“严”。自经营性用地招拍挂出让工作开展以来，他们始终坚持与监察局及相关部门召开经营性用地监察联席会议，对所涉及国有土地储备供应的计划、实施方案、资金筹措等重大事项坚持进行集体会审确定，有效监督了储备专项资金规范管理和合理使用，切实确保了国有土地招拍挂工作公平、公正、公开交易。

五、体现一个“绩”字，经营性用地招拍挂工作硕果累累。

为了确保全年财政任务的全面完成，该中心始终把经营性用地“招、拍、挂”工作作为聚集我区财力的重头戏，精心研究，认真组织，采取措施，加大力度，有计划、有步骤地开展工作。在工作中，为了确保挂牌出让的宗地能顺利成功摘牌，他们一方面积极宣传政策，一方面主动联系投资商参与竞买，以提高出让宗地的成交率。通过全体干部职工的共

同努力，年以来，共储备土地13宗，面积222余亩；成功挂牌交易土地10宗，面积142.385亩，为区财政创收2641万元，充分发挥了土地储备供应工作对经济建设的宏观调控作用。

近年来，通过不断加强行风建设工作，该储备供应中心工作人员上下思想高度统一，认识普遍提高，各项工作取得了突出的成绩，先后被评为 “区级精神文明建设先进单位”、“„创佳、争先、评差‟最佳（窗口）单位”、“市级收费公示先进单位”和“经济目标考核一类部门”等称号，受到了上级有关部门和社会各界的一致好评。