执法检查情况汇报

强化三抓措施推进执法检查

——永城市政法机关执法大检查活动汇报材料

6月18日全省政法机关领导干部联合接访暨“执法能力、效率、责任心”大检查活动电视电话会议后，我市迅速行动，先试先行，视压力为动力，变被动为主动，客观剖析问题，脚踏实地整改，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，扎实做好执法检查各项工作，全市执法大检查活动开局顺利，态势良好，效果颇丰。现将有关情况汇报如下：

一、抓组织，强化三个保障

（一）强化领导保障。我市及时研究成立了政法机关“执法能力、效率、责任心”大检查活动领导小组，组长由市委常委、政法委书记张红梅同志亲自担任，市委政法委5名副书记任副组长，领导小组下设办公室，具体负责执法大检查活动的日常工作，切实加强组织领导，推进活动扎实开展。

（二）强化决策保障。制定下发《全市政法机关“执法能力、效率、责任心”大检查活动实施方案》，明确工作目标，制订活动计划，突出检查重点，全面组织实施，强化决策部署，提高思想认识，夯实工作责任。

（三）强化宣传保障。6月21日，我市组织召开了全市政法机关“执法能力、效率、责任心”大检查活动动员大会，商丘市委常委、我市市委书记吴孟铎亲自出席会议并作重要讲话，市直政法各部门班子成员和科、所、庭、队、室负责 1

人参加了会议。会议认真学习了省委卢展工书记关于政法工作的重要批示精神，传达贯彻了“6.18”电视电话会议精神，要求全市政法各部门要充分认识当前面临的特殊情况、特殊形势、特殊环境，吸取李新功案件的深刻教训，认真组织执法检查，着力查找能力不足、效率不高、责任心不强等问题。市直政法各部门层层召开动员会议，让全市政法干警在认识上得以提高，思想上得以重视，责任上得以强化，切实营造浓厚的舆论氛围。

二、抓查纠，突出三个重点

（一）突出教育培训。我市将“执法能力、效率、责任心”大检查活动作为一项战略工程来抓，采取多种形式，狠抓教育培训，着力提升水平，收到了较好效果。在提升规范执法意识上，以执法警示教育为重点，先后举办演讲比赛4次、邀请专家集中授课6次、组织集中观看警示教育片7次、印发执法警示卡片1000张；在提升执法能力上，以轮休轮训制度为平台，先后举办执法素质培训班7批，购置、印发各类执法培训教材2000册，受训干警达600余人，占全市政法干警的50%。7月12日，市公安局专门邀请省著名刑法专家李书芳莅临我市讲授《刑法》，对刑事案件办理工作进行了现场座谈和指导。

（二）突出案件排查。我市对2010年以来有案不立、多次延期办理、多次发还重审、超期办理、取保候审长期不结、群众反映强烈等案件进行了认真排查，针对排查出的案

件逐案进行登记，分类建立台账。活动开展以来，市公安局共排查各类案件610起，排查出执法不规范小问题305处；市检察院侦监部门排查出事实不清、证据不足的案件174人，监所部门排查出久押不决案件1起5人；市法院排查出超期办理案件1起，群众反映强烈的信访案件2起；市司法局排查出群众反映强烈的信访案件1起。

（三）突出逐案解决。为切实将存在执法问题的案件纠正整改到位，我市注重加强纠正解决方案的制定工作，逐案研究制定解决方案，逐案明确包案领导和责任人员，逐案确定纠正解决措施。实行登记销号制度和限时整改制度，对纠正整改情况进行定期通报，做到措施不落实不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过。目前，市法院排查出的3起案件已纠正解决到位；市司法局排查出的1起案件已纠正解决到位；市公安局排查出的305处执法问题已纠正解决236处；市检察院侦查监督部门排查出的174人，属于事实不清、证据不足不予批捕的案件，现已与公安机关逐案对接，逐案审查。监所部门排查出的1起5人，系抢劫杀人案，属于死刑复核案件，现在省高法审理阶段，我市已发催办通知，争取尽早结案。

三、抓督导，保证三个到位

（一）人员到位。为确保政法机关“执法能力、效率、责任心”大检查活动扎实有效开展，我市实行分包联系制度，总体由市委常委、政法委书记张红梅负责，政法各部门分别

由市委政法委一名副书记具体负责分包联系，切实加强督查指导工作。

（二）督导到位。严格制定督导检查工作方案，列出具体日程表，抽调工作人员组成工作组，做到专人专职，大力开展督查指导。实行“包教育培训、包案件排查、包方案制定、包纠正整改”的“四包”措施，帮助联系单位把关审查《实施方案》，指导制定整改计划，积极推进政法各部门执法检查活动有序开展。

（三）责任到位。按照“谁办案、谁负责，谁排查、谁负责，谁整改、谁负责”的原则，进一步健全完善案件查纠工作责任制，对领导重视、措施得力、效果明显的部门予以大力表彰，对认识不清、重视不够、敷衍了事的部门予以严厉批评并通报全市，对因存在执法问题引发非正常上访造成影响的，严格追究有关人员的责任。7月25日，我市公安局对卷宗清查不彻底的4名派出所所长作出了降半格使用的处理决定。

执法大检查活动开展以来，我们虽然取得了一些成绩，但仍存在着一些不容忽视的问题，需要在今后的工作中加以解决，如案件排查工作不够细致、问题案件纠正整改力度还有欠缺、部分政法干警综合素质和业务能力不足、教育培训力度需进一步加大等。下步工作中，我市将进一步健全完善执法大检查工作机制，进一步加大抽查检查力量，以案件评查、案件调查、案件协调、案件督办为抓手，紧密结合“忠

诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，切实增强政法干警的执法水平，着力解决能力不足、效率不高、责任心不强等问题，积极推动执法大检查活动扎实深入开展。

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