综治工作[1]
2020-03-02 01:18:10 来源：范文大全收藏下载本文
市综治成员单位工作述职材料
晋中市“扫黄打非”工作
“平安文化市场”创建活动汇报
晋中市文化局
二〇〇九年二月二十五日
2008年，在市委、市政府的正确领导下，在市社会治安综治治理委员会的精心指导下，我局紧紧围绕深入开展“平安文化市场”创建活动，构建和谐文化目标，认真贯彻落实全市政法综治工作会议精神，按照市综治委的工作部署和要求，从文化局的工作实际出发，围绕和谐平安建设这一重点，突出维护全市的政治和社会稳定，积极履行了综治委成员单位的职责，进一步提高认识，明确责任，强化措施，狠抓落实，为创造晋中平安稳定的文化市场环境做出了贡献。根据市社会治安综合治理委员会通知（市综治[2008]36号）精神，现将一年来我局“扫黄打非”工作“平安文化市场”创建活动情况总结汇报如下：
一、领导重视，组织落实
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“扫黄打非”和文化市场管理工作是我局在社会治安综合治理工作的重中之重，工作面广量大，且涉及社会的方方面面，直接关系到我局综合治理工作的成效。我局对“扫黄打非”工作认识明确，高度重视。在今年召开的“扫黄打非”办主任会议上，市“扫黄打非”工作领导组副组长、市新闻出版局朱荣耀局长对各县区市的工作提出四个必须：一是责任必须落实；二是清查必须全面；三是宣传必须有力；四是作风必须过硬。今年以来，几次召开专题会议研究部署工作，先后制定下发了《晋中市2008年“扫黄打非”行动方案》、严查收缴政治性非法出版物文件19份，安排部署了“扫黄打非”多次专项行动，要求全市各级文化新闻出版部门要牢固树立政治、责任和大局意识，从践行“三个代表”重要思想的高度，从加强和提高党的执政能力建设的高度，深刻认识开展“扫黄打非”工作的重大意义，切实将“扫黄打非”工作纳入重要议事日程，认真研究和解决重大问题，大力弘扬求真务实精神，结合实际，采取有效措施，把专项治理的各项工作任务落到实处，坚决杜绝只发号召不出实召、只造声势不做实事、只做部署不抓落实的现象。
市局专门成立了平安文化市场创建工作领导小组，朱荣耀局长任组长，董思宁副局长任副组长，市场科、新闻出版科、版权科、文化市场稽查队有关人员为成员，办公室设立在市场科，要求创建工作要上下紧密配合，明确目标任务，严肃工作纪律，落实工作责任，确保平安创建工作抓紧抓实抓好。市局分管副局长、市“扫黄打非”办公室主任董思宁同志带领稽查人员，分别到所属11个县区市检查指导“扫黄打非”工作和“平安文化市场”创
建活动，每到一地与执法人员共同分析当前“扫黄打非”和平安创建工作的形势及应对措施，要求稽查人员坚定信心，鼓足干劲，不怕困难，敢打硬仗，从而进一步激励和调动了广大稽查人员的工作积极性，推动了我市“扫黄打非” 和平安创建工作的有效开展。
二、措施得力，真抓实干
全市文化新闻出版管理部门按照市“扫黄打非”工作和平安创建工作的部署，采取有力措施，把坚持“扫黄打非”与创建平安文化市场结合起来，把专项治理与加强日常监管结合起来，把打击盗版行为与加强宣传教育结合起来，把职能部门工作与学校、社会参与结合起来，将“扫黄打非”和平安创建的各项工作任务真正落到实处。我们总结了近年来“扫黄打非” 的工作经验，确定了上下联动的“扫黄打非”三级执法网络，加强与公安、工商等执法部门的沟通和协调。一是充分发挥基层单位“点多、面广”的优势，调动全市稽查人员采取“白天查、夜间堵、日常管”等方法频繁出击，取得了明显成效。二是充分发挥投诉举报网络优势，把“扫黄打非”与行政管理工作紧密结合起来。三是明确责任，增强协调配合意识。在“扫黄打非”工作和平安创建活动中，各级执法部门分工不分家，目标一致，行动一致，相互支持，密切配合，形成了共同维护文化市场良好秩序的合力。四是建立激励机制，把“扫黄打非”和平安创建工作列为一项重要内容进行考核，真正把工作落到了实处。五是充分发挥新闻媒体的舆论宣传监督作用。通过典型案例曝光，现场查处实况录像等，震慑不
法分子，打击违法违规行为。同时利用一些适当场合，动员社会各界人士，支持参与“扫黄打非”工作。
三、加强监管，净化市场
我局认真履行“扫黄打非”工作职责，年初制定了《晋中市2008年“扫黄打非”行动实施方案》，根据省 “扫黄打非”办的统一部署，我们在全市组织开展了2008年“扫黄打非”第一阶段净化春节、“两会”期间出版物市场的专项行动、2008年“扫黄打非”第二阶段专项行动、2008年全省统一举行集中销毁侵权盗版及非法出版物、迎奥运、维护出版物市场稳定第一次集中行动、打击非法出版活动、打击非法报刊等一系列专项行动，保证了我市出版物市场有序健康发展，未发现政治性非法出版物。
3月，根据省新闻出版局《关于对印刷企业进行专项整顿》的要求，我们对市内的印刷复制企业进行了检查，对企业承印手续是否齐备，承印验证、登记、保管、交付、残次品销毁制度是否落实等方面进行检查，重点对北京奥运会印刷复制产品质量进行检测，从印制环节上堵住非法印刷品，制止非法印刷活动，规范印刷复制行为，提高了我市印刷产品的质量，净化了文化环境，促进了印刷复制业健康发展。
4月20日根据省“扫黄打非”办公室的统一部署，市区联合在城区文化广场隆重举行了2008年统一集中销毁侵权盗版及非法出版物活动，同时全市10个县也设立了分会场，同步开展销毁活动，市区有关领导及成员单位的负责人都参加了这次活动。此次活动共销毁盗版及非法出版的书刊3180余册、音像制品9270余盘、计算机软件624盘。
6月18日至19日我们在全市组织开展了检查印刷复制企业的集中行动，对全市142家印刷复制企业进行了检查。我市“扫黄打非”办组织人员对榆次等地的印刷复制企业再次进行了抽查。重点检查了企业在印产品、印刷制度是否健全，有无违规承印与奥运有关的宣传品等。在检查中，没有发现印制非法出版物、政治性出版物的现象。一些大的印刷企业制度比较规范，在执行印刷企业五项制度中，做到了承印有登记、保存有记录、残次品有销毁。但有个别的小印刷企业工作不规范，没有严格按照印刷品承印制度进行登记。6月23日新闻出版总署、省新闻出版局、省“扫黄打非”办对我市的印刷包装企业进行调研，并对平遥印刷复制企业进行了突击检查，对我市印刷包装企业监管中取得的好成绩给予很好的评价。
7月5日-8月10日，省里开展奥运前出版物清查行动，我们积极组织11个县区市的稽查人员进行交叉检查，并每日上报检查结果，做到了日日有汇报，周周有小结，行动有汇报。10月30日- 31日开展打击非法报刊专项集中行动，我办组织各县区市“扫黄打非”办和相关单位，采取日常检查与突击检查相结合的方式，对辖区内的报、刊销售亭、摊等进行了地毯式的清查。
一年来，我们充分发挥行政管理职能，重点加大对网吧、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人，超时经营以及销售盗版音像图书等违法违规经营行为的整顿和打击力度，全市全年共出动执法人员4275人（次），车辆926台（次），查处网吧违规经营59家，查处违规接纳未成年人36人次，责令停业整改5家，查缴非法音像制品（含光盘）8560张，非法盗版书刊2652册，盗版计算机软
件824盘，依法取缔无证照书刊经营户2家，处理流动书刊销售游商6处，有效地打击了违法经营活动，规范了我市的文化市场。
在检查管理工作中，我们一直把文化公众聚集场所的消防安全工作作为综治工作的重中之重，常抓不懈。一是提高认识，加强对网吧、歌舞娱乐场所业主的培训，增强业主们的安全防范意识，提高做好安全工作的自觉性和责任感，在消防安全上警钟长鸣；二是把住关口，就是在审批、年检网吧和娱乐场所时必须有消防部门的检查合格意见书，否则，不予审批和换证；三是明确职责，签订责任状，落实责任；四是加强检查，经常与消防部门一起对网吧、娱乐场所等消防安全进行排查，不走过场，特别是在重大节假日、重大活动、重要关键时期，更是严格要求，确保文化市场平安。同时，我们利用送戏、送电影、送书等下乡活动，丰富人民群众的精神文化生活，并加强安全宣传教育，积极营造平安的社会氛围。 我们深知综治工作是一项长期而艰巨的社会系统工程，需要付出更多的辛勤劳动，在2009年中，我们将认真全面落实科学发展观，与时俱进，凝聚合力，扎实工作，在市委、市政府的领导下，在市综治委的指导下，促使我局综治工作更上一层楼，为构建社会主义核心价值体系，推动社会主义文化大发展、大繁荣做出我们应有的贡献。
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