注重农业科技创新
2020-03-01 18:29:49 来源：范文大全收藏下载本文
如何进行农业产业化经营
科学技术是第一生产力,农业科技是发展农业生产力的主导力量。搞好农业科技创新,是发展现代农业、增加农产品需求、提升农产品国际竞争力、建设和谐社会的需要。,提出完善以政府为主导的多元化农业科技投入体系、注重农业技术创新人才培养、提高农业水平，实现农业产业化
用现代科学技术改造农业，提高农业产业化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，就必须不断增强农业科技自主创新能力，大力提高农业科技成果转化能力。积极投身科技创业实践，鼓励农业技术人员在农村建立科技示范基地，承包农业产业化的技术服务，农业科技人员与种植大户、龙头企业、农业科技示范基地成为以技术服务连接农民群众的桥梁和纽带，提高农民群众科学种养水平、农业科技贡献率、生产效益和农民收入
要“以实施农业产业化工程为重点，推进农业结构调整优化”，同时提出大力推进完善城乡服务网络，现结合云南省砚山县农业发展状况，继续为“辣椒之乡’做好稳扎稳打抓朝天椒、小米椒“两椒”示范，抓好农业产业化经营，重点应抓好以几方面工作：
一、制定合理的主导产业发展规划。搞好主导产业发展规划对引导农业产业化经营的合理布局、健康发展具有重要的指导作用.
制定规划时，首先就得抓住“主导”，即应当只抓几个重要产业，不要过多过滥地进行规划。根据我县实际提出强“五大支柱”，其中的辣椒应视为我县今后农业产业化的主导产业。二是要以市场为导向。在市场经济体制不断完善的今天，包括农业产业化经营在内的任何生产经营活动都必须紧紧围绕市场需求来进行。如果不根据市场需求去发展生产，那么生产出来的产品卖给谁?因此制定规划必须紧紧围绕市场需求来进行，并根据市场变化进行调整和完善与充实。而所立足的市场需求不仅包括现实的市场需求，同时也包括潜在的市场需求。市场容量越大，产业发展就越有希望。三是要充分发挥各地的资源和产品优势。由于全县各地自然条件不同，资源分布不同，必须考虑不同乡镇、不同产业、不同发展阶段的特点和实际，充分挖掘资源优势和产品基础优势。四是要突出特色和绿色。发展绿色经济、特色经济，走出一条具有梁平最大优势和最突出特色经济发展之路来是发展农业产业化的关键，应当把市场需求看好、效益较高的绿色产品，大力发展绿色种植业、绿色养殖业、绿色加工业，使绿色成为我县农业产业化的鲜明特征。五是要围绕重点产品进行规划。制定规划要坚持有所为有所不为，紧紧围绕本地现有的市场前景看好的重点产品进行，坚决杜绝一哄而起现象发生。
1.抓好机构组建，加强基础建设
提高体制与机制创新理念，促进农业科技研发与农业企业结合，着力培育市场主体，实行市场运作，大力推进农业产业化，促进农业增效、农民增收，为社会主义新农村建设提供有力的科技支撑。
2.制订发展规划，明确目标任务
为此，规划提出要着力建设“三大体系”：一是建立农业科技创新体系，主要是建设科技创新平台，整合科教资源，提升创新能力；二是建立新型农业科技成果转化体系，加速科技成果的转化与利用，促进现代农业产业化发展；三是建立有力的创新保障体系，建立完善引导和科学管理农业科技创新活动的运行机制。这个发展规划，对创新中心的建设与发展发挥了重要指导作用。
一、增强创新服务机制，推出三项新技术：
（一）加强农科企合作，创新服务机制：在上年示范“两椒”的基础上，参考烤烟种植模式，示范计划由农业部门宣传动员、落实地块，组织培训、提供相关技术指导，并根据本县辣椒种植区土壤肥力情况提供辣椒专用肥配方；种植区村民委收取农户种植保证金；由企业按农业部门提供的配方订产专用化肥，并按计划向农民提供、薄膜、专用化肥等产前生产资料供给，企业与农民签订合同收购。在企业与种子农户之间，农业部门从落实计划、技术指导、物资配套等方面提供良好的双向服务，在开展这些服务过程中，逐步形成栽培技术与专用农膜、化肥等农用物资配套推广的新的服务模式。
（二）成功创新冬早辣椒培育壮苗技术，有效提高冬早辣椒越冬保苗率：改变传统用未腐熟大粪水培肥苗床，用松毛、稻草覆盖苗床育苗方法，代之以腐熟农家肥、沼液培肥苗床，遮阴网、无妨布膜隔离遮光保温技术；改变多撒密播育苗，代之以适量稀播技术；改变过长、过短、过宽等不规范苗床育苗，统一按1.6-1.8米开墒，净墒面宽1米，长8-10米规范做床育苗。通过实施各项育苗新技术，今年冬早辣椒越冬保苗率达100%，辣椒苗质量明显比往年提高。
（三）推广新种植规范，推出新规格专用薄膜：总结上年示范种植韩国朝天椒和小米椒经验，农业部门提出了新的种植规范，即1.2米开墒起垄，垄宽90厘米，垄沟宽30厘米，每垄打两塘（行）的规范，以改善“两椒”种植的通风透光条件，达到减少病虫害、方便管
理和采收的目的。为减少成本，避免造成浪费，针对新的种植规范，农业部门与生产厂家联系，特制了宽1.2米，厚0.008毫米的专用地膜，配套向“两椒”种植农户推广。
（四）研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒专用肥：辣椒生长对氮、磷、钾及微量元素有着特殊的需求，长期以来，我县种植辣椒一直使用市场上农作物通用化肥，配合农家肥，根据辣椒需肥特点按比例施用，以满足辣椒生产需求。今年，农业部门通过对本县辣椒主产区土壤进行化验分析，提出了适合本县辣椒种植用肥配方，通过与相关企业合作，向生产厂家订产氮、磷、钾15：10：15配比的辣椒专用肥150吨,配套向“两椒”种植户推广使用。目前辣椒专用肥已陆续就位，部份已发放到农民户手中。
此外还要:
二、大力抓好龙头企业建设。这是推进我县农业产生化经营的核心。龙头企业决定着农业产业化的层次、水平，决定着区域农业经济乃至整个地区社会经济的层次和水平，是实施农业产业化的核心。真正的龙头企业，是以农副产品精深加工，储藏、运销为主的企业，围绕一项产业或产品，组织农民按需生产，并提供全程服务，通过契约关系或采取其他办法，与广大农民结成种养加、产供销、贸工农一体化的经济实体。龙头企业既可以是生产加工企业，也可以是中介组织和流通企业；既是生产加工或销售中心，又是信息中心、科研中心、服务中心、还是技术推广中心，它能上连市场，下连基地和农户，负有开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展的作用。实践证明，靠一家一户，培育不出市场主体，建起一个龙头企业，就会收到兴一个产业、带一片区城、活一方经济、富一方人民的功效。在发展方向上，要不断向“大、高、外、新、多”方向发展。“大”，就是规模不断扩大；“高”，就是追求高起点、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要将生产出来的产品销售到本区域以外的市场上去，努女使产品打出县外、市外甚至国外市场；“新”，就是不断开发新产品、新技术，不断将科技成果转化为生产成果，开拓新市场；“多”，就是多形式、多方位、多层次、多数量发展。在发展方式的选择上，一是要加强招商引资力度，充分抓住发达国家淘汰劳动密集型农业产业和西部开发的大好机遇，广泛招商引资，多引进些有实力的农副产品加工企业。二是对现有企业进行改革、改组、改造，培育龙头企业。三是要出台系列优惠政策对龙头企业进行扶持。无论何种类型、何种所有制的龙头企业，只要有较强的带动和辐射功能、都要鼓励其发展，给予其扶持。对于龙头企业的扶持，既不能简单地理解为就是给优惠政策，也不能简单地理解为要向其投入多少资金，而最主要的是对企业做好引导和服务工作，帮助企业解决实际困难和问题。四是要打造重量级龙头企业。不要把任意一个企业都视为潜在的“龙头企业”而加以扶持发展，也不能将所有龙头企业都放在同一天平，不作选择地“一视同仁”地加以对
一是抓好基地建设,建立科技示范。开展科技承包，技术创新必须从实际出发，深入到农业生产第一线，切实了解农民增收方面存在的具体问题，对自然条件、经济水平，市场需求情况进行认真的调查研究，真正找到能增加农民收入，促进科技创新的结合点和突破口。科技人员以承包、租赁、联营、提供无偿技术服务等多种形式，建立由自己操作的科技示范基地，依靠典型示范，有效推动科技服务落到实处，使示范基地建设成为新品种新技术的样板基地、农民“手把手”培训基地，推动地区农业科技服务由点到面全面铺开。并积极组织各种专业营销协会为农民提供产前、产中、产后服务，引导农民跑市场，捕捉市场信息，特别要强化农产品流通环节的信息服务，疏通流通渠道，解决农产品买难、卖难问题，消除农民增产不增收的后顾之忧。
三、加强基地建设。这是搞好我县农业产业化经营的基础。基地是龙头企业根据自身对原料产品的需求，与当地农村经济组织(如农业服务站、供销社、以及正在大力发展的专业合作社、专业协会、综合服务社等)和农户达成共识或签订合同，建立相对稳固的原料生产基地。这种基地可以是区域性的统一种植，也可以是专业化的规模养殖，其原料性产品统一供应给某个龙头企业，由龙头企业统一外销或加工增值后外销。农副产品基地建设是农业产业化发展的一个重要环节，是龙头企业的重要依托和赖以生存的基础。搞好产业化经营，必须抓好基地建设。在基地建设上，一要专业化，即不要眉毛胡子一把抓，抓不住主要的东西；二要规模化，小打小闹成不了气候；三要标准化，不注重标准化就影响产量、质量和产品销路；四要集约化，这与降低成本和提高效益密切相关；五要具有稳定性，如果今天发展这样产业明天发展那样产业，只是一种短期行为，最终导致基地无物可“基”，龙头无力舞“龙”。
二是开展技术承包，实现利益共享。鼓励科技人员面向市场，以技术参股、资金入股、租赁经营和技术承包等多种形式与农民、专业技术协会、企业等结成利益共同体，结合平安农业需要和农民需求，深入调查研究，积极引进一批先进适用的农业新技术、新品种、新模式，加大示范和推广力度，推动农业生产结构的调整，切实增强农产品的市场竞争力。在承
包模式上，以“公司﹢基地﹢农户”、“协会﹢基地﹢农户”等多种形式参与农业生产，发展产供销一条龙服务的产业化模式，实现利益共享、风险共担，形成长效运行机制。
三是完善考核机制，实行动态管理。进一步深化农业科技推广体制改革，充分调动科技人员的创造性和积极性，建立完善农业科技人员进村建设示范基地的考核评价、村委会对农业科技人员的考核、科技承包工作报告、奖励办法等一系列考核激励机制。要把科技人员带动农户的效益和效果，作为考核农业科技人员的基本依据，充分发挥监督作用，及时掌握工作动态，建立工作档案，对试点工作进行动态管理。
四、建立完善利益机制。这是搞好我县农业产业化经营的保证。龙头企业与农户之间要形成利益共享、风险共担的利益机制，这是农业产业化经营的主要标志。小打小闹的农副产品加工企业或作坊不等于是龙头企业，脆弱的产加销关系不等于产业链条，分散的、零星的种养殖不等于基地，产业不等于产业化。只有正确处理“龙”“农”双方的利益关系，使各个环节连接得更加紧密，才能为产业化顺利发展提供有力保证。在利益联结机制的选择上，应重点采取契约连接和股股份联结方式。龙头企业为保证自己原料供给的数量和质量，农民为保证自己所生产的产品能顺利卖出去从而有效避免风险，双方自愿、平等、互利的前提下，签订具有法律效力的产销合同，把供货时间、数量、质量、价格等以合同形式确定下来，规定双方权利义务，使产销行为由原来松散、随意的组合变为正规、紧密的对接。这种契约关系较为紧密，具有相对稳定性，是目前各地应用最广的方式。但这种连接的前提是双方必须按签订的合同行事，不得随意毁约，即强调合同的法律效力。尤其是要防止农产品市场价格低于合同约定价格时，企业不履行承诺，擅自压低价格收购或拒收；农产品市场价格高于合同约定价格时，农户违约，直接抬价或不卖给龙头企业，而出售给他人。因而各级党政和有关部门应当加强这方面的监管和约束。事实上，龙头企业为保证原料质量，还应主动向农户提供产前、产中、产后全过程服务，包括统一供应良种，提供生产资料，进行专业技术指导，防虫治病和科学管理等。在此基础上，龙头企业还应在利益再分配上，最大限度地让利给农户，如为农户提供生产周转资金等，使农户不仅在生产环节，而且在加工、销售环节也能得到收益，使龙头企业与农户的利益连接更加紧密、牢固。在建立连接关系时还可通过各类专业组织和专业合作社、综合服务社等，把龙头企业与农户联系得更加紧密。比如，各地可依托现有的各类合作社，与龙头企业签订产销合同。合作社在各乡镇、各村社(尤其是交通不便的地方)设立若干个专业站点。各专业站点按照合作社与龙头企业签订的合同，与分散的农户再签订产销合同，定期收购农户手中的产品，统
一、集中供应给龙头企业，架起龙头企业与农户之间的桥梁。这种连接方式，能有效解决分散农户直接与龙头企业对接难、保护自身利益难的问题，是产业化发展到一定阶段的较好形式，我县紫照乡大丘模式就是很好的宣传事例。
四．农业科技人员进村入户开展技术创新与建立示范基地是一项全新工作，需坚持科学发展观，大胆探索、大胆实践，不断创新工作机制，以科技创新增强农业发展后劲，积极探索新时期破创新中心成立3年来抢抓发展机遇，以服务“三农”为主题，以争取国家区域创新中心为目标，以应用研究为主体，以体制机制创新为核心，以科技成果转化推广为着力点，全面加强基础建设、队伍建设和体系建设，初步走出了一条“提档升级、良性循环”的路子，实现了阶段性的工作目标，开创了农业科技工作的新局面，整体水平处于我国中西部地区的前列，为推进我省新农村建设发挥了重要支撑作用。
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