培训资料

综治信访维稳工作基本常识

镇“122336”综治信访维稳工作格局

“1”——指“1个中心”，即：综治信访维稳中心。

第一个“2”——指“2个办”，即：综治安全办、信访（维稳）办。第二个“2”——指“2个组织”，即：政法综治党支部（总支）、平安（综治）协会。

第一个“3”——指“3个站”，即：流动人口管理站、社区矫正工作站、妇幼维权工作站。

第二个“3”——指“3个基本工作室”，即：联合接访室、综合调解室、联席会议室。

“6”——指“6支队伍”，即：治安巡防队伍、普法宣传队伍、维稳信息员队伍、维稳群众工作队伍、网络舆情引导员队伍、流动人口管理员队伍。

村居（社区）“123456”综治信访维稳工程体系

“1”——指“1个领导小组”，即：综治信访维稳领导小组。

“2”——指“2个站点”，即：1个综治信访维稳工作站和1个流动人口申报点。

“3”——指“3个会”，即：治保会、调委会、综治（平安）协会。

“4”——指“4个室”，即：警务室（点）、信访室、调解室、宣教室。

“5”——指“5支队伍”，即：综治信访维稳协管员队伍、平安中心户长队伍、流动人口协管员队伍、治安巡防队伍（护村队伍）、普法宣传队伍

“6”——指“6员”，即：治保员、调解员、宣传员、维稳信息员、网络舆情引导员、应急管理员。

什么是处理信访事项“路线图”？

指信访工作者要立足调解，按照行政三级办理、法院两审终审、检察院法律监督、人大监督的程序来办理信访事项。

什么是信访事项行政“三级终结”？

办理信访事项，首先要立足于调解，调解不成的分两个方向走：属于行政部门管辖的，按照行政机关调查处理、复查、复核“三级终结”程序走；属于人民法院受理、办理的，就由人民法院管辖。

同一信访事项经办理、复查、复核后，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，行政机关不再受理。这称为信访事项的行政三级终

结。

维稳工作“三支队伍”

——维稳信息员队伍、维稳群众工作队伍、网络舆情引导员队伍。

解决信访问题要做到哪“三个到位”？

1、对有道理的坚决解决到位；

2、对确有实际困难的救助到位；

3、对思想认识存在问题的耐心教育到位。

什么是“三级联动”综治信访维稳组织网络？

乡镇(街道)综治信访维稳工作依托综治信访维稳中心，向下延伸至村居(社区)综治信访维稳工作站、村(居)民小组，形成三级联动的组织网络。

治安巡防队伍“四位一体”职能

治安巡防队伍依托公安派出所管理，履行治安巡逻、抢险救灾、消防灭火、铁路护路“四位一体”职能。

信访工作“四位一体”机制

——在街道党工委、办事处的统一领导下，由党工委、办事处主要领导共同牵头，分管领导参加，联合纪检、信访，综治、司法部门负责人共同参与的办理信访事项、处理信访事务的工作机制。

处理信访案件“五包六定”责任制

——“五包”即：包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、包依法处理、包解决问题；

——“六定”即：定包案领导、定责任单位、定处理方案、定专人负责、定办理要求、定办结时限。

综治信访维稳中心“六联”工作机制

——综治信访维稳中心落实矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联勤、突出问题联治、重点人群联管、平安建设联创的“六联”工作机制。