社区网格化管理方案
2020-03-03 01:32:01 来源：范文大全收藏下载本文
锦厦社区消防安全网格化管理制度
为进一步落实消防安全责任制，切实抓好我社区消防安全管理各项工作，完善消防安全管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的消防安全管理网络，实行一岗双责,实现消防安全监管的网格化、精细化、信息化管理，经研究，建立社区消防安全网格化管理制度，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
实行消防安全网格化管理是以《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发【2011】46号）等法律法规和有关文件精神为出发点，以保障人民群众生命财产安全为目的，以建立长效监督管理机制为核心，建立以物管部门、居民小组、社区全体员工、户管员、生产经营单位为主体的管理体系，形成各司其职、互相联动、综合监管的工作机制，并在此基础上构建一个覆盖全面、责任到人、职能到位的消防安全网络，使消防安全工作更加规范化、科学化，最大限度的预防和减少安全生产事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
实施消防安全网格化管理，就是要落实“领导定点，全员定责，监管定位，信息定时”的要求，建立“层级明晰、条块结合、全面覆盖、机制健全”的网格化隐患排查模式，
明确网格内责任分管线、消防安全监管员、消防巡查员在管理工作中的职责，做到定人、定岗、定责，确保安全隐患整治责任明确、落实到位，建立完善制度化、规范化的消防安全长效管理机制，努力实现“一个目标”，即坚决杜绝重特大安全事故发生，预防和减少一般事故发生；强化“两个落实”，即进一步落实消防安全责任制，进一步落实消防安全责任主体，促进消防安全监管到位。
三、工作模式
（一）网格化的划分
1、社区以属地管理为单位，共划分为16个大网格（一坊、二坊、三坊、四坊、陆家洲、五坊、沙埔头、外经办、房地产、股份公司、商业办、步行街、五金鉓品市场、环境办、新村、其他），40个单元格（各部门属下物业）。现将社区部门监管责任予以分解落实，若遇到人员调整，其接任人为消防监管员。
一坊居民小组负责旧村、锦厦路及出租物业李爱民
二坊居民小组负责旧村及出租物业李炯洪
三坊居民小组负责旧村出租租物业李加胜
四坊居民小组负责旧村及出租物业李东生
陆家洲居民小组负责旧村及出租物业李锦俦
五坊居民小组负责旧村、岩仔及出租物业李德祥
沙埔头居民小组负责沙埔头及出租物业李均和
外经办：出租物业李赞强
房地产：鸿福鸿景楼李春生
锦发新村李春生
长怡楼李春生
惠康楼李春生
长兴区李春生
锦江花园李汉全
股份公司：第一二期集资李永鸿
聚富聚贤居李海钦
中心市场李灿辉
聚和李根稳
商业办：农贸市场李加旺
陶瓷市场李满波
富兴仓库李晃贤
龙山公园李淦明
出租物业：李贤校
步行街李任林
五金饰品市场李锐平
环境办：出租铺位及批准搭建铺位李进南
新村李伟良
2、每个大网格分别以片为基本单位，划分单元格。每个单元格设消防安全监管员1名、消防巡查员2名。单元格内的企业、公共场所消防监督员由社区安全办人员担任。
（二）安全管理责任
1、社区全面负责网格化消防安全管理工作，安全办具体负责网格化安全生产管理的组织和综合协调等各项工作。
2、消防安全监管员、巡查员负责单元格内监督管理等各项工作。
3、实行捆绑式管理，分管领导、部门主管、社区全体员工、企业经营者对责任单元格内的消防安全负相应责任。
4、消防安全监管员为单位管理责任人。
5、消防安全巡查员、监管员要定期进行日常巡查，对商铺建立一户一档制度。
6、辖区企业、公共场所消防安全巡查员由企业专管消防安全人员担任。企业巡查员要加强安全生产监督检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。
(三)工作流程
各单元格由消防监管员和消防巡查员对所管理辖区的小商铺进行日常检查(安全办指导其工作)，并填写小商铺档案、小商铺检查登记表，建立一户一档，并建立长效管理机制。对排查出来的火灾隐患，要求店主落实整改，不予配合，报送到社区安全办作停水停电处理，隐患严重拒不整改的，将由安全办直接报送至镇整治办予以查封。
四、工作制度
1、建立隐患排查制度。社区全体员工、经营单位负责人请按照“网格”划分，开展经常性的消防安全检查，拓展隐患排查覆盖面，消除火灾防范空白点。并于每月26日将
检查情况向社区安全办汇报。安全办不定时向各单元各进行抽查，一旦发现漏查和不查现象，实行两警一停。
2、建立两警一停制度。两警一停即两次警告无效后实行停工处理。由安全办进行抽查，若发现漏查、不查及瞒报现象，即向社区两委反映，由两委讨论表决后签发警告或停工意见书，两委办公室盖章后发至相关领导及个人，再由相关领导签名确认。
3、建立宣传制度。在社区主要街道悬挂消防安全标语，向全体居民发放致全体居民的一封信，并每月确定一个工作日作为消防安全宣传日，利用消防车广播作宣传媒体，向居民、企业及“三小”场所作宣传广播。
4、建立群防群治制度。逐步形成以两委干部牵头，带动社区全体员工对自身物业进行自查自纠，积极协助安全办整改工作，并发动社区居民参与消防安全整改中来，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。
5、建立责任奖惩制度。将消防安全工作纳入各单位日常工作议程，层层签订消防工作责任书，定期检查考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先评奖；对工作开展不力取消当年评先资格并扣发当年奖金；导致发生较大以上火灾事故的，对相关人员进行停工处理，并追究相关人员的责任。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。
实施网格化消防安全管理，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的消防安全管理工作，完善消防安全管理机制和框架，建立“横到边、纵到底”的安全管理网络的重要措施，也是实现企业本质安全、建立消防安全长效机制的需要。对此，居民小组长、各部门负责人、企业单位要充分认识和高度重视此项工作的开展，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施。
（二）明确职责，落实责任。坚持“责任分解”、“属地管理”、“谁主管，谁负责”和“谁受益，谁负责”的原则，实施条块结合。网格化消防安全管理员、巡查员要严格按照有关文件规定，切实履行消防安全管理职责，落实消防安全管理措施，按要求开展好消防安全网格化管理。要结合本单位的实际，进一步明确安全监管员、消防巡查员工作职责，对实施网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行定岗位、定职责，切实做到工作到人、责任到位。
（三）加强信息化建设，实现信息沟通。加快社区消防安全信息平台建设，建设信息畅通的机制，及时将上级有关文件和会议精神转达到基层。同时,要将社区隐患整治情况每两个月以简报形式向上级进行汇报。
锦厦社区居民委员会
二0一二年四月十六日
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