党员联系和服务群众工作实施意见（优秀）

**镇关于做好党员联系和服务群众工作的

实施意见

为进一步密切党群干群关系,巩固党执政的群众基础,构建和谐皇华,根据市委会议精神，结合我镇实际情况，现就做好新形势下党员联系和服务群众工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同人民群众的血肉联系,拓展党员联系群众的途径,丰富党员服务群众的内容,畅通群众表达意愿的渠道,把帮扶困难群众作为重点,努力解决群众生产生活中的实际问。

二、目标任务

(一)维护群众权益。要尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益,自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

(二)反映群众意愿。要经常深入群众,了解群众情绪,倾听群众呼声,反映群众的意愿和要求。

(三)解决群众疾苦。要关心群众疾苦,为群众做好事、办实事、解难事,解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

(四)接受群众教育。要尊重群众的首创精神,善于发现群众中的先进典型,及时总结和宣传群众创造的有益经验,在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

(五)加强群众引导。要向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规,教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系,凝聚群众力量。

三、基本原则

（一）坚持因地制宜。要针对各级党组织的实际情况和党员、群众的不同状况，积极探索符合各地实际的党员联系和服务群众的办法和措施，不搞“一刀切”。

（二）坚持注重实效。要立足于构建长效机制，制定行之有效的工作措施，务求实效，使群众真正得到实惠，党员长期受到教育。

（三）坚持双向自愿。要充分考虑党员和群众的意愿，按照自觉、自愿原则合理确定联系和服务对象，使组织意图与党员、群众的意愿得到有机统一。

（四）坚持统筹兼顾。要树立系统观念，围绕全局，紧扣中心，把党员联系和服务群众工作融入到其他各项工作中去，做到有机结合，协同推进。

（五）坚持不断创新。要结合本地实际积极探索，大胆尝试，不断创新联系和服务群众的方式方法,并把好经验好做法及时予以推广。

四、主要方式

各级党组织要结合自身条件,组织党员在做好本职工作的基础上,选择适当方式,做好联系和服务群众工作。

(一)结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要按照“力所

能及、适宜适度、深入持久”的原则，积极参加“部门帮村、党员帮户”、“1+1”结对帮扶构建和谐社区等活动，与困难群众结成帮扶对子。通过帮思想、帮就业、帮学业、帮困难、帮技能等形式，提高困难群众自我发展能力，使所帮对象得到实惠、摆脱贫困。

（二）参加结对联系活动。每名在职党员要按照“四联”的要求，结对联系10—20户群众，采取个别访谈、邀请座谈、共同活动等方式，及时向群众宣传党的路线、方针和政策，收集群众关注的热点、难点问题，带领联系对象共同致富，将所联系的农村致富能手和机关、企事业单位生产、工作骨干培养成党员。

（三）推行党员服务承诺。有条件的党员应围绕服务群众生产生活等方面的内容，向党组织和群众公开承诺，在一年内办一至二件切合实际、具体可行的好事实事，并自觉接受党组织和群众的监督，确保承诺兑现。

(四)参加设岗定责活动。党员要根据自身实际情况,按照自主申报和组织安排相结合的办法,选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位,履行岗位责任,努力做好联系和服务群众工作。

(五)做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责,定期接待群众,认真听取意见和建议。对群众反映的问题,包括信访中反映的问题,能够解决的要及时解决,受客观条件限制暂时不能解决的,要向群众做好解释工作,并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

五、保障措施

（一）加强领导。各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程,高度重视,精心组织,加强指导。在党组织统一领导下,要注重发挥工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众组织在联系和服务群众中的桥梁、纽带作用，整合各方资源，形成工作合力。

(二)深化教育。要经常在党内进行马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，使每个党员特别是党员领导干部充分认识联系和服务群众的重要性和必要性，以服务人民为荣,以背离人民为耻,端正对群众的态度,增进与群众的感情,创新群众工作方法,提高服务群众的本领。

(三)畅通渠道。大力推行政务公开和党务公开,公开设臵意见箱、热线电话和举报电话,利用电子政务等信息网络手段,方便群众反映情况、发表意见,帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事,要广泛征求群众意见。对群众反映的情况,要及时反馈意见。

(四)加强督查。把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容，实行日常督查与年终考核相结合，督查考核结果在党内通报，对表现优秀的党员给予表彰奖励，对群众有反映、工作不落实的给予批评教育，对在工作中违犯纪律的给予党纪处分。