春季林业工作会议讲话

2020-03-03 02:05:19 来源：范文大全收藏下载本文

郝来有副旗长在全旗林业工作会议上的讲话

（2011年2月24日）

同志们：

今天旗委、政府召开这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全市农村牧区工作会议和全市林业局长会议精神，全面安排部署今年林业工作任务。刚才，旗林业局赵局长对去年工作、“十二五”期间林业规划、今年工作安排讲了很好的意见。我完全赞同。去年是我旗林业工作取得荣誉最多的一年，被自治区党委、政府评为全区造林绿化先进旗县，被推荐为“全国造林绿化先进集体”，林权改革工作走在了全区前列，张书记代表我旗参加了全国林改百强县典型经验交流会，高速公路、乌梁素海旅游公路绿化被国家三北局评为“三北”防护林优质工程，在年终的禁牧考核中我旗名列前茅。成绩有目共睹，得益于在座各位的辛勤工作，我就不细讲了，重点讲一下存在的问题和今年的重点工作。

一、存在的问题

一是一头热一头冷的问题。近年来我旗林业生态建设取得了非常大的成绩，但有隐患，具有不可持续性。为什么呢，因为这几年都是各级政府在造林，群众不参与，造林积极性不高，大家都是工作在第一线，相信都有深刻体会。造林绿化是全民的事业，而不仅仅是政府的事儿，如果仅仅靠政府去造林，短期内还行，但是从长远来讲，这种做法具有不可持续性，首先因为政府角色错位了，造林方面政府应该充当组织群众的角色，而不是自己去干，其次是群众不爱惜树，造

林成果很难巩固。

二是林木抚育管理不到位的问题。相比较过去，我们对林木后期抚育管理重视程度是提高了，过去不锄草、施肥、涂白等，栽完就不管了，现在则不同，开始重视了。但是限于资金、认识程度等因素，抚育管理不到位的问题还是存在的，去年有一部分栽植的林木成活率不高，很大程度上是抚育管理不到位造成的。关于抚育管理这件事，我们应该这样考虑，一个通道或者村屯、集镇绿化工程，栽植的时候资金花费很大，可以说，每个苏木镇都是咬着牙干的，资金很紧，如果抚育管护不到位，那么以后还得重造，还得花那么多钱，再造的费用大还是抚育管理费用大，应该算算帐，特别是如果不好好抚育管理，年年造林也不见得成林，所以一定要高度重视抚育管理。重视到什么程度，我觉得种树就应该和种地一样，田间管理怎么弄林木抚育管理就怎么弄。

三是农田林网滞后的问题。这个问题，一方面与套内地区盐碱化程度高有关，另一方面，也是根本的原因，是因为群众不爱护林木，这就又回到第一个问题上了，一头热一头冷的问题不解决，农田防护林建设滞后的问题就很难解决。

四是禁牧反弹的问题。2009年开始禁牧，到现在已经两年，第一年很好，去年有反弹，没有别的原因，关键是干部思想有松懈。因为经过两年的禁牧，群众认识已经提高，刚开始有围攻、拉扯禁牧人员的，现在就很少了，禁牧最难的时候已经过去了，只要我们干部思想不放松，工作不放松，管理好禁牧护林人员，禁牧工作一定能够做好。

五是退耕还林项目区迎接国家验收的问题。这件事刚才赵局长已经讲的很清楚了，去年有些项目区，经国家林业局核查，未达到工程

验收合格标准，如果今年国家复查，仍达不到验收合格标准，国家将从巩固退耕还林成果专项资金中抽取已兑现的全部资金。也会影响到我们今后其他项目的争取，必须应引起高度重视。

以上几个问题，是我们今后林业常规工作中要重点抓的事儿，大家一定要结合各自实际，把这几个问题解决好。

二、今年的重点工作

今年市里给我旗林业预安排任务为21万亩，其中人工造林7万亩，封山育林14万亩。为保质保量或者超额完成建设任务，结合我旗实际，今年要重点抓好以下三项工作。

一是抓好上级项目资金争取工作。去年林业部门争取到的上级资金就达到6000多万元，为全旗林业生态建设提供了有效支持，弥补了旗财政财力不足的问题。今年要继续把项目争取工作抓好，与上级部门多沟通、多联系，盯住的项目要多跑办，直至落地。

二是抓好集体林权制度改革后续工作。要进一步查漏补遗，今后国家生态效益补偿这块资金会越来越多，对农牧民农的补贴会越来越多，我想这块补贴对农牧民也是一笔较大的收入，像国家公益林生态效益补偿基金，每亩对农牧民的补贴就是6.5元。这些补贴的一个重要前提是林权要落实到户，林权证到户这项工作一定要做细，避免因资金发放引起矛盾纠纷。另外，要进一步完善配套制度改革，通过改革激发农牧民爱树护林的积极性。

三是抓好林业重点工程建设工作。第一是抓好集镇、村屯、城郊绿化，全旗计划完成集镇绿化1个100亩、村屯15个500亩、城郊绿化面积1200亩。林业局和各苏木镇要抓紧对接，落实好造林地块。第二是抓好通道绿化，全旗计划完成各级通道和防洪堤绿化50公里、

3450亩。林业局和绿化办重点抓好旅游公路、防火通道、高速公路剩余地段绿化和补植补造，关于黄河堤防公路绿化工作，林业局要进一步加强与市局联系，抓紧明确今年的工作任务。乡村道路绿化工作，前两天调研，已初步明确了绿化路段，林业局要会同督查、考核部门加紧督促苏木镇把路段定下来，并签订责任状，尽快组织实施。第三是抓好项目区造林。国土、开发、水务等项目主管单位，要高度重视项目区造林，及早与林业部门联系，调运足够苗木，把好栽植关，提高造林质量。

林业工作中几项常规工作，前面讲问题时已经提到了，我就不重复了，这里我特别要强调一下防火的事儿，春季天气干燥，林木和草场尚未返青，非常容易失火，各苏木镇要进一步把这件事抓好，把防火责任落实到人。

同志们，一年之计在于春，春季是植树造林的黄金时节，希望各苏木镇、有关部门精心组织，周密部署，尽快动员，迅速掀起植树造林高潮，确保高质量高标准地完成各项工作任务。