解放思想服务青年增强基层共青团组织活力

2020-03-02 11:43:12 来源：范文大全收藏下载本文

解放思想服务青年增强基层共青团组织活力

——崇贤镇团员青年发展及共青团工作的调查思考

作者：崇贤镇团委

崇贤镇是位于杭州城郊的一个工业主导型经济强镇，镇区面积38.6平方公里，有常住人口4万余人。2006年实现工业产值101亿元。到06年底，镇团委下设有团支部30个，全镇登记在册团员青年911人，其中学生团员383人。为了深入了解崇贤团员青年的思想及需求，把握基层团组织建设和青年工作所面临的机遇和挑战，增强做好基层共青团和青年工作的针对性和有效性，提升共基层青团组织的凝聚力和活力，2007年10月，镇团委对基层团员青年及团干部思想、需求进行了调查。

本次调查活动面向镇村、企业事业单位团员青年及团干部，共发放调查问卷260份，收回225份，回收率为86.5%，有效问卷223份。参与调查者中含团员青年166人，基层团支部书记及委员57人（含22名党员）,其中女性102人、占45.7%，调查对象分别分布在镇机关（含临时工及巡防队员）31人、学校（教师团员）33人、农村88人、企业61人，其中初中学历46人、占21%，高中（中专）学历81人、占37%，大专学历61人、占27.9%，本科以上学历31人、占14.2%.

一、调查数据分析

（一）团员青年的思想政治状况：关心发展，信仰共产主义和“民主、自由、平等”，人生追求积极多元。

在参与调查的团员青年中，有95.9%的青年知道中央提出的“坚持科学发展观、构建和谐社会”，其中40.5%的青年对此“比较熟悉”，仅有4.1%的青年“不知道”；对地方发展的评价，95%的团员青年都认同近几年崇贤镇的发展比较快，其中47.5%的青年认为“发展较快、变化较大”，另47.5%的青年认为“发展总体较快，但仍不平衡”，5%的青年认为“发展缓慢”；对当前社会风气的评价，16.1%的青年认为“比较好”，66.8%的青年认为“一般”，10.4%的青年选择了“不如以前”，6.6%的青年认为“很差”；关于信仰，有28.1%的团员青年“信仰共产主义”，55.2%的青年“信仰民主、自由、平等”， 0.9%的青年“信仰宗教”，还有7.7%的青年“什么都不信”，8.1%的青年对信仰“还说不清楚”、“不知道信仰什么好”；对入党的态度，71．4%的团员青年“希望入党”、其中写过入党申请书的占28.6%，26.9%的青年“没考虑过入党问题”，仅有1.6%的青年“不想入党”；在人生追求问题上，大部分的青年都选择了多项，其中选择“理想”、“健康”、“知识”、“家庭”、“人品”、“金钱”、“地位”的比例依次递减，分别为26%、19.5%、16.4%、12.4%、10.3%、9.3%和5.5%。

（二）团员青年的就业、学习、生活状况：

1、就业方面，重视发展前途，对就业基本满意，但工作压力较大。大部分的青年在择业时都会同时考虑多项因素，其中选择“发展前途”、“经济收入”、“个人兴趣”、“社会地位”、“工作舒适”的比率依次递减，分别为38.3%、33.5%、14.8%、6.1%、5.2%； 42.5%的青年月收入在1000-1500元之间，28.8%的青年月收入在1500-2000之间，17.4%的青年月工资收入在500—1000元之间，9.1%的青年月收入在2000-2500元之间，月工资收入在2500-3000元之间的有1.8 %、0.5%的青年“尚无工资收入”；对目前的就业状况86.3%的青年基本表示满意，

但其中认为就业“比较理想”的仅有14.5%，另有13.6%的青年对当前就业表示“不满意”；同时86.6%的团青年在工作中感到有压力，其中19.9%的青年感到“工作压力较大”。

2、学习方面，提升愿望强烈，重视全面发展，但学习缺乏紧迫感和主动性，学习趋于休闲化。参加调查的团员青年中有73.9%的青年在工作后曾通过各种途径提高自己的知识和技能，其中25.7%的参加过“成人学历进修”、14.1%的参加过“自学考试”、14.9%的参加过“技术资质类考试”、19.1%的参加过相关的“技能培训”，但同时也有26.1%的青年工作后没有参加过任何的继续教育或技能培训；对个人当前迫切需要学习提高的知识和技能，团员青年选择“综合素质”、“专业知识和技能”、“社会交往能力”、“创新意识和能力”的比例分别为32.1%、26.7%、22.9%、17.1%；在青年比较喜欢的书籍报刊类别上，选择“小说文学”“休闲娱乐”“生活百科”“专业书籍”“经济财经”“名人传记”各类的比例依次递减为19.7%、19.7%、16.5%、13.9%、11.6%、10.4%，另有6.4%的青年选择了“没什么喜欢的”。

3、生活方面，迫切需要增加收入、增强本领，但业余生活安排不尽合理，上网、看电视、学习是闲暇时间的主要活动。在个人当前最迫切的需要上，受调查的团员青年中48.8%选择了“增加收入，改善生活”，31.2%的选择了“学习锻炼，增强本领”，迫切需要“寻找合适工作”的有9.8%，需要解决“住房、交通问题”的有6% ，需要“解决个人婚恋问题”的有2.3%。团员青年在闲暇时间经常从事的活动，“上网游戏聊天”“看电视”“学习充电”“健身郊游”“逛街购物”“看电影”“搓麻将、打扑克”的选择比率依次递减，分别为22%、20%、16.8%、14.6%、11.2%、5.6%、2.9%。

（三）团员青年对基层共青团工作的评价与希望：与青年交流接触不够，应重点抓青年思想教育工作，希望多开展公益服务、交友联谊和文体活动。在对单位团组织的评价上，43.9%的团员青年认为单位团组织“与青年交流接触较少”，认为单位团组织“文体活动多，与青年关系密切”的占37.2%，另有8.5%的团员青年认为单位团组织“无作用、无活动，好象不存在”；14%的团员青年不认识所在单位的团支部书记，1.8%的则完全不知道单位团组织；21.6%的团员青年表示从未参加过所在单位召开的团员会议；在履行团员义务上，47.5%的团员青年工作后仍按规定每年交纳团费，30.3%的团员青年交过团费，另有22.2%的团员青年则“从未交过团费”；在这些团员青年中“不知道要交团费”的有20.5%，“不知道交给谁、怎么交的”占到了75%，不愿交的仅有4.5%；对当前共青团组织应重点抓的工作，选择“青年思想教育”“公益活动、志愿服务”“文化娱乐活动”“团的组织建设”“技术培训比武”“生产劳动活动”“维护青少年权益”的比例依次递减，分别为33.6%、20.4%、10.4%、9.7%、6.6%、6.4% ；对团组织的活动，29%的团员青年希望共青团多开展些“公益活动”，27%的希望多开展“交友联谊”活动，21%的希望多开展“文体活动”，11.4%的希望多开展“技能培训和技术比武”，另有10.5%的希望多开展“读书活动”。对共青团组织的志愿服务或公益性活动，42.7%的团员青年表示非常愿意参加，52.4%的青年表示“有空就参加”，无所谓和不愿参加的为4.36%；

（四）基层团干部问卷分析：基层团干部大多在政治上要求进步，认为能够从担任团干中得到锻炼和提高，并有希望把团工作做得更好的主观愿望，但客观上，基层团干部开展团工作的时间精力不足，单位领导不够重视、活动经费匮乏，基层团组织作用发挥不明显，团干部的待遇地位偏低。

参加调查的基层团干部中，是中共党员（含预备党员）的占39.3%，91.2%的非党团干希望能够入党，其中写过入党申请书的有50%； 89.3%的基层团干部表示能在共青团岗位上得到锻炼和提高，其中认为锻炼提高较大的占21.4%；对于明年的团组织换届，有83.7%的团干部希望能继续担任团内职务；37.5%的团干部对做好团工作具有强烈愿望，58.9%的团干部表示“希望把团工作做得更好”；关于影响团干部更多、更好开展共青团工作的主要因素，34.7%的团干部选择了“工作忙，没有时间和精力”，27.8%的团干部选择了“缺乏开展团工作的认识和经验”，16.6%的团干部认为主要受“经费等客观条件限制”，

11、1%的团干部认为“单位领导不够重视”、另有6.9%的选择了“团工作的基础较差”；对近两年崇贤镇共青团工作的总体评价，31.5%的认为“较活跃，开展活动较多”、44.4%的认为“工作较实，但还不够活跃”，另有24.1%的认为一般。

关于开展团工作的时间、精力投入上，44.6%的团干部用于团工作的时间、精力占到工作总量的1/10左右，23.2%的占到1/5左右，21.4%的占到1/3左右，另有8.9%的团干部用于团工作的时间、精力“几乎是零”；基层团干部中认为单位领导对团工作比较重视的有30.9%,一般的占56.4%，另有12.7%认为不重视；关于基层团干部的待遇和地位，认为待遇地位偏低的占70.9%、其中18.2%的认为待遇地位很低，27%的认为“一般”，只有1.8%认为较高；同时在分析影响待遇地位提高的主要因素时，团干部表现的比较理性和客观，其中35.5% 的认为主要是因为“团组织自身作用发挥不明显，价值不大”，19.4%的认为是主要因为“领导不重视”，12.9% 的认为主要因为“政策环境不利”、另有11.3%的则认为是“历史原因。调查也发现，针对这些问题，团员青年尤其是团干部表现得较为理性，认为环境对工作的影响不是绝对的，关键是如何适应环境，自我创造，只要团组织真正做出成绩，就能得到认可和肯定。

关于基层共青团的工作，41.2%的团干部认为“开展增强团员意识主题教育”十分必要，57.1%的认为“有一定必要”； 51.8%的团干部认为“加强团的基层组织建设”十分必要,46.4%的认为“有一定必要”；59.7%的团干部认为共青团工作和青工队伍建设、企业生产经营管理等能够更好地结合，21%的认为不能，19.4%则选择了不知道；关于团干部培训，35.3% 的团干部希望得到“个人素质拓展训练”、23.5%的团干部希望得到“团工作的业务培训”、20%的选择了“经济社会发展形势讲座”、12.9%的选择了“社交礼仪培训”、另有8.2%的希望得到“心理健康辅导”；此外，有9.3%的基层团干部在单位从未开过团员会议，58.8%的团支部团员按规定每年交团费，有17.6%的支部团员从未交过团费。

二、做好基层共青团工作的思考。

（一）解放思想，服务青年，增强共青团组织活力。

刚刚闭幕的党的十七大提出了坚定不移地“坚持解放思想、实事求是、与时俱进”。团中央胡春华书记也在接受中外记者采访时强调了共青团组织“教育、服务、维权”的职能。新的形势，赋予了共青团组织新的机遇和挑战。面对发展的新形势和青年发展的新特点，基层共青团组织要进一步解放思想，审视共青团组织的群众性，在与青年开放深入的交流中，强化引导、实现教育；在服务青年的多样化需求中，增强自身活力和凝聚力，进而发挥好党联系青年的桥梁纽带作用，当好党的助手和后备军。

1、加强青年思想政治教育引导。在青年中深入开展思想教育工作，引导他们坚定共产主义的理想信念，是党赋予共青团的光荣使命，始终是共青团的首要政治任务。应该看到当前青年思想政治主流是积极向上的，虽然调查中团员青年

信仰“民主、自由、平等”的比率差不多是信仰“共产主义”的两倍，但事实上这与团员青年的求新思维、表达方式及对共产主义的理解不深有很大关系。共产主义的理想必然包含了民主、自由和平等权利的实现。党的十七大报告中就已提出了“社会主义民主法治、自由平等、公平正义”的理念。因此两者并不排斥。在肯定青年思想政治主流的同时，调查也显示新时期青年的思想观念、行为方式都发生了深刻变化，价值取向呈多元化发展。一是更加强调价值的自我实现，关心个人的现实利益，同时更看重自己的发展机会。二是向往追求自由，责任意识、纪律意识有所淡化；崇尚个性张扬，对理想信仰的共同追求有所淡化，少数青年缺乏向党组织靠拢的积极性和主动性。此外，加上团的组织生活不正常，不少团员青年组织观念淡薄。三是青年中还有一些非主流的东西，如普遍存在的浮躁情绪，对社会现实不满而产生的无奈及回避思想等。

面对新情况和新问题，加强新形势下的青年思想政治教育，除了依靠传统的上团课、开讲座等教育方式外，更要结合青年特点，注重变换教育内容和方式，以提高思想教育效果。要屏弃灌输式的教育模式，在尊重开放的前提下，加强与青年的思想交流，引导青年树立正确的世界观、人生观和价值观。要加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，通过各种形式的教育实践活动，寓教于乐，努力引导广大青年成为“理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代”。

2、服务青年多样化发展需求。为青年提供切实有效的服务，是共青团工作的出发点和落脚点。唯有服务青年，才能真正赢得青年。调查显示，目前基层团组织与团员青年交流接触较少工作，服务团员青年的手段单一，还不能满足团员青年多样化的发展需求，在青年中的评价不高。基层团组织要牢固树立以青年为本的服务宗旨，深入青年，贴近青年，服务青年多样化需求。要改变传统的工作方式，把工作做到具体的人和事上，根据青年生产实际和发展需求，在活动时间、活动方式、活动内容上灵活考虑，依靠活动内在的吸引力来增强团组织的凝聚力，避免为活动而活动；要善于依靠短信、qq等青年喜闻乐见的形式，建立信息服务网络。要善于借力，争取各方面的资源，注重与工会、妇联等群众性团队联合共享，实现工作上的有效互补，真正为青年提供切实有效的服务。

一要服务青年学习成才。根据不同行业青年的需求，积极开展各类学习交流、读书演讲、素质和技能培训活动，为青年提供学习提升的机会。继续深化贫困助学活动，进一步扩大受益面，帮助贫困学生求学。二要服务青年就业创业。引导青年树立正确的就业观。建设青年人才库，帮助有特长的青年发挥优势，以延伸团的手臂，扩大团的影响，团结凝聚广大青年。农村团组织要积极服务青年创业致富，加大信息传递和科技培训等服务；企业团组织要围绕企业生产，完善岗位培训、岗位练兵，积极开展技术比武、献计献策、争创岗位能手和青年文明号等活动，参与企业文化建设，提高青工素质；三要丰富青年闲暇生活。积极推进青年中心建设。根据青年需求，开展丰富多彩，健康向上的青春交友、文体娱乐等活动，活跃团员青年的业余文化生活。

（二）完善机制，落实党建带团建，创造团工作开展的有利环境。

“党建带团建”是抓好基层团组织建设的一个成功经验。党团组织有着天然的政治关系，这种关系决定了团的基层组织建设必须紧紧依靠党的基层组织建设，服务于党的基层组织建设，臵于党的基层组织配套建设之中，并按照党建的总体目标来安排部署。同时，这也是夯实和推进党的基层组织建设的客观需要，是巩固和发展党的青年群众基础的重要途径，是实现和维护改革发展稳定大局的

长远之计。

崇贤镇党委、政府历来高度重视共青团和青年工作，当前，镇级和社会大环境对共青团工作非常有利，在物力、资源和活动空间上给团组织创造了良好环境。但本次调查发现，基层团干部中认为单位领导对团工作“比较重视”“一般”“不重视”的分别占30.9%、56.4%、12.7%认为；认为团干部的待遇和地位偏低的占70.9%、只有1.8%认为较高。这充分说明基层团干部对团组织生存空间和发展环境表现出比较强烈的忧虑。

新形势下，基层团组织应紧密结合党政中心工作部署，积极主动争取党政的重视和支持，作为团干部要经常向单位党组织汇报请示工作，掌握青年基本状况，当好党组织的参谋，使党组织了解团组织，促使党组织将团建纳入议事日程，进一步建立和完善有利于党建带团建工作的运行机制，从人员、组织、经费等方面给予保障。并将团干部的选拔、培训、使用以及待遇等问题纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。同时要引导广大团员青年积极服务本级党组织的中心工作，以作为求地位，以实际行动赢支持。

（三）加强建设，夯实基层团组织，提升团干部综合素质。

1、加强基层团组织建设。团的基层组织是团的基础，与广大青年保持着直接联系。基层组织建设是否健全，工作开展是否活跃，是否具有凝聚力和战斗力，直接决定着共青团整体作用的发挥。团十五届五中全会也明确提出了要形成“全团抓落实、全团抓基层”的局面。但目前团的基层组织建设不容乐观。调查显示，崇贤镇的基层团组织建设还存在不少薄弱环节，一些团组织长期无活动，不过组织生活，团员评价“无作用、无活动，好象不存在”；少数团组织从未向团员收过团费，致使团员义务意识淡化，团员表示“不知道要交团费”；基层团工作对青年还缺乏吸引力和影响力，与团员青年的期望和需求有一定差距；此外，还有大量流动团员游离于组织覆盖之外等等。

针对上述问题，当前加强团的基层组织建设，一要抓管理。按照正常化、规范化的要求，执行落实团员管理、团员生活等工作规程，执行落实“三会一课”制度，建立团员信息数据库，健全团工作基础台帐，规范团费收缴、团员发展等基础工作，强化团员意识教育，积极探索流动团员联系、服务的有效手段，进一步夯实团工作的基础，增强团组织的号召力。二要抓覆盖。大胆探索创新团建模式，通过联合建团、依托建团、协会建团等新形式，实现对团员青年的广泛联系和有效覆盖，做到哪里有青年，哪里就有团组织。进一步加大社区建团工作力度，推进青年中心建设。提高“两新”组织建团率，对工业强镇崇贤来说，更要进一步加强非公企业团建，不断扩大团组织在众多企业中的影响力。

2、加强基层团干部队伍建设。提高团干部素质，是基层团建的关键。能否拥有一个工作能力强、在青年中威信高、热爱共青团事业的基层团组织带头人，对于基层团组织能否密切联系青年、活跃基层工作至关重要。从此次调查来看，基层团干部大都有把团工作做得更好的愿望，但由于身兼数职，主要精力都用在单位布臵的中心工作上，没有足够的精力来思考和开展团的工作。不少基层团支部书记从事团工作都是义务性的，无相应的报酬和补贴，也影响了工作积极性。还有部分团干部对做好新形势下团的工作，存在一定的畏难情绪，没有充分认识到“有为才有位”。也有少数团干部年龄偏大，从事团工作时间较长，对团工作缺乏热情。

针对上述问题，除了要依托党建带团建，创造有利于团干部成长发展的外部环境外，同时也要注重团干部内在素质的提升，着力建设一支“勤于学习、甘

于奉献、敢于创新”的团干部队伍。要加强基层团干部的培训，丰富内容，增强培训的针对性和实效性；加强团干部工作作风建设，增强基层团干部的服务意识，锤炼服务能力，提升团干部的人格魅力，增强对青年的感召力。

崇贤镇团委冯晓华