在北流市学校党建工作经验交流暨党务工作培训会上的讲话
2020-03-03 17:34:49 来源：范文大全收藏下载本文
在北流市学校党建工作经验交流暨党务
工作培训会上的讲话
市委常委、组织部部长甘文波
（2010年6月30日）
各位领导、同志们：
在即将迎来中国共产党建党89周年的日子里，今天我们在这里召开学校党建工作经验交流暨党务工作培训会。今天这个会议的目的是总结、交流学校党建工作的经验，对今后我市的学校党建进行工作部署。在此，我代表市委组织部，向在座的各位教育系统党务工作者、向辛勤耕耘在教育教学一线的广大共产党员致以节日的问候和崇高的敬意！
近年来，全市教育系统各级党组织、广大党员，在市委市政府的领导下，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和推进北流教育发展为大局，认真贯彻落实科学发展观，不断加强和改进党建工作，强基础，壮基层，固基本，坚持以创新精神探索党建工作的新机制、新内容和新方法，突出“四个服务”抓学校党建，使全市教育事业实现了又好又快的发展，这些成绩值得充分肯定。下面，我想讲三个方面的意见：
一、市委成立学校党工委的目的与意义
为了进一步贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进党的基层组织建设，增强党建工作的针对性和有效性，今年3月份，市委在已成立市直机关工委和各街道工委的基础上，将原非公有制经济组织党工委变更为非公有制经济组织和新社会组织党工委，并新成立了学校党工委、卫生党工委。这是我市在新形势下不断创新党组织组建模式，突破以地域、单位为主的党组织设臵模式的又一次重要的实践。这三个行业党工委的成立，将为全面推进我市三个
1系统党的建设工作，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为整个系统的发展提供坚强的组织保证，同时也将为我市的基层党组织建设平衡发展打下了坚强的基础。
市学校党工委是我市新成立的3个行业党工委之一，是市委的派出机构。我市是玉林市首个在教育系统设立党工委的县（市、区）。学校党工委直接管理教育局党支部、教研室党支部、少年宫党支部3个机关党组织，以及北高、北中、九中、市一职、卫生学校、市初、永丰初中、永丰小学、新松小学、南园明德小学、工业区小学、特殊教育学校、市幼儿园等13个学校党组织，同时负责指导、协调、督促全市镇村中小学校党的建设工作。市学校党工委主要职责为：全面贯彻党和国家的教育方针政策和市委的决策决定及工作部署；直接管理市直学校党组织，负责市直学校党的建设工作；指导、协调和督促全市学校党的建设工作；研究、指导全市学校党员的教育培训、管理服务和发展党员工作；指导教育系统思想政治工作、宣传教育工作、统战工作和精神文明建设；指导全市学校党的纪律检查工作及党风廉政建设；协助抓好教育系统领导班子建设和干部队伍建设工作；指导本系统的工、青、妇等群团工作；协助做好关心下一代工作；承办市委交办的其他工作。市学校党工委设书记1名（正科级领导职务），专职副书记1名（副科级领导职务），工作人员3名。
市委书记丘德奎对学校党建工作非常重视、非常关心，多次向我、向组织部了解学校党工委成立的情况，并多次与教育局、市学校党工委的领导交流、探讨学校党建工作。市学校党工委于5月11日挂牌成立时，市委副书记、市长何东真还亲自揭牌。市学校党工委成立以来，已开展了一系列的党建工作。市学校党工委是全市教育系统4291名党员的“党员之家”，希望学校党工委加强服务意识，肩负起全市教育系统党的组织建设、思想建设、作风建设重任,全面
推进我市教育事业又好又快发展。更希望教育系统各学校党组织以学校党工委成立为契机，不要有“重教学，轻党建”的思想，围绕丘书记提出的“四个围绕”，不断加强党建工作，努力开创我市学校党建工作的新局面。
二、当前基层党建工作存在的问题
（一） 党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位，没有将党建工作同单位业务工作齐抓共管，直接造成了党建工作和业务工作的分离脱节。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中在业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。
（二）党员干部教育管理“虚化”。一是一些单位党建工作的制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会，批评和自我批评没有认真开展起来。二是党员队伍的管理途径过于狭窄。在管理时限上，注重八小时以内的管理和监督而对八小时以外难以实施有效的管理；三是在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展的好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。四是有的基层党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理乏力。
（三）党建工作方式“僵化”。有些党组织活动内容单调，工作方式陈旧，从而党建工作缺乏生气，党的活动缺乏实效。
（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自已的要求。有的党员理论学习坚持不好，对学习不感兴趣，政治理论素质偏低，对各种主要理论精髓领会不深刻，理论精髓对学习工作的指导性没有充分地发挥出来；有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。
这四个问题的存在，严重影响了党的形象，影响了各项社会事业工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。
三、突出“两个理顺”、“四个加强”，进一步加强和改进学校党建工作
（一）抓好“两个理顺”
1.理顺好党建与教学业务工作的关系。在我们的国家，中国共产党是执政党，我们所有工作都要依靠党的领导，要坚持党的领导，这是首要的政治原则。同样，教育的改革与发展，学校的改革与发展必须坚持党的领导，同样是首要的政治原则，这是党建工作“如何摆位”的基本前提，是党的事业对每一位领导干部的根本要求。另一方面，从全党大局、国家大局来看，目前我们所有的工作包括教育工作都必须服从和服务于经济建设这个大局，这是发展的需要，也是时代的要求。而从教育的大局、全局来看，我们的中心工作是教育教学，我们所有的工作也必须服从和服务于教育教学这个中心工作，我们要坚定不移地围绕这个中心来开展教育党建工作和党的各项活动，否则教育党建工作就会成为无源之水，无本之木。目前，我市中小学实行的是校长负责制，处理好党建工作与中心工作的关系，关键要处理好党组织的领导与校长负责制的关系，把握好学校领导班子成为一个团结的整体、成为一盘好棋的问题。因此，各中
小学、幼儿园的校长、园长，要增强党建工作责任人的意识，投入精力抓党建，在党建和教学工作之间没有厚此薄彼的思想和行为；党政分工的领导，要按照民主集中制的要求，处理好党政工作的关系，使“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的要求贯穿于党建工作的始终。
2.理顺好学校党组织的管理体制。一是市学校党工委加强对教育系统党建工作的统一领导和业务指导。二是理顺和完善学校党组织的管理机制，形成“条块结合，双线管”理的管理体制。三是进一步明确学校党组织的地位、职责和任务，落实学校党组织的政治核心地位，保障党的教育方针、政策得到全面、正确的贯彻落实，保障学校工作实现创优升位的目标。
（二）突出“四个加强”
1.加强中小学党的基层组织建设。全市各中小学校、幼儿园凡有正式党员3人以上的，要单独建立党支部。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，创新学校领导干部选拔任用机制，把德才兼备、业绩突出和教育教学的行家充实到领导岗位上来，形成朝气蓬勃、奋发进取的学校领导层。
2．加强学校党员教育、管理和发展，充分发挥党员的模范带头作用。一是把那些承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，符合党员条件的优秀教师尽快吸收到党内来。尤其是要狠抓青年骨干教师和女教师党员的发展工作。二是加强教师党员教育，不断提高他们的思想政治素质和教育教学业务技能水平，力争使党员教师成为工作的先锋和模范，成为教学教育改革的排头兵。
3.加强学校党组织的制度建设，形成创新图强的工作氛围。要求学校党组织建立健全民主集中制，完善党组织议事规则，加强学校党组织的工作目标管理、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、民主评议干部、政治业务学习和党风廉政建设等工作制度的建
设，建立活动记录簿、活动考勤簿、实绩簿、光荣簿等工作簿册，有条件的学校和单位还应建立党员活动室，使学校党组织工作有目标、有制度、有场所、有活动、有记载。
4.加强学校党风廉政建设，树立教育的良好形象。一是深入开展治理教育乱收费工作，坚决做到“六严格六禁止”，树立教育的良好形象，最大程度赢得人民群众的满意。即严格贯彻收费政策、严格规范收费管理、严格执行收费程序、严格进行收费申请、严格实行收费公示、严格落实收费责任，禁止自立收费项目、禁止提高收费标准、禁止扩大收费范围、禁止各种搭车收费、禁止面向学生摊派、禁止教师个人收费。二是切实搞好行风评议工作。深入开展上下联动的教育行风评议工作，“严”字当头，下狠手，动真格，严查重处，切实解决人民群众关注的热点难点问题和影响教育发展环境的根本问题。三是加强师德师风建设，创新教育模式,以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为目标，通过有力措施促进师德、师风水平的不断提高。
同志们，教育事业是党的事业的重要组成部分，教书育人、培养合格的建设者和接班人是党赋予我们的重要职责。教育系统的全体党员，特别是党员领导干部，要牢记宗旨，牢记使命，以高度的政治责任感，身体力行，率先垂范，团结和带领广大教职员工，以扎扎实实的工作推动教育现代化建设，办好人民满意的教育。
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