暑假“农村建设”调查报告[小编推荐]

暑假‚新农村建设‛调查报告

中国是一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。09年我国农村人口接近9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50.1％。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和政府的大事。

为解决三农问题，09年政府把发展农业和农村经济、增加农民收入、开展社会主义新农村建设作为经济工作的重中之重。近年来政府为三农问题出台了一系列的相关政策，也在实际生产生活中取得了一定的效果，我认为要对‚新农村建设‛着手调查，要从下面四个方面分析：

1.农民收入调查

2.农民工劳动权益保障问题调查

3.农村义务教育情况调查

4.养老方式的变化调查

首先从农民收入来看：中央农村工作领导小组副组长在记者发布会上称，2009年农民人均纯收入首次突破了5000元，达到5153元，比上年增加了392元，实际增长幅度达到8.5%，也是实现了连续六年较高速度增长。

其次从农民工劳动权益来看：远离乡土的农民工进入城市后,虽然依靠自身的社会关系网络找到了一个安身立命之所,然而由于多种原因的限制,农民工的收入、住房、社会保障等方面却不如人意,特别是权益保障方面得不到应有的维护。如农民工的‚血汗钱‛不能及时兑现,农民

工的子女在城市入学难,农民工劳动就业受到限制,生活习俗受到歧视等一系列问题,反映了我国农民工这一新型产业阶层的生存困境亟待改善。在权益保护方面,虽然国家有《劳动法》对农民工实行保护,然而,由于农民工自身的法律意识较差,加上其本来弱势的社会地位和经济能力,他们单靠自身的力量根本无法维护其应有之权益。至于农民工的社会保障问题就更无从谈起,虽然有些地方已制定一些地方性政策试图改善这一现象,但是对于全国范围内的广大农民工来说基本上起不了多大作用,何况这些地方政策本身还存在一定的缺陷。

第三从农村义务教育来看：近年来，农村义务教育发生了翻天覆地的变化。特别是‚普九‛以后，农村中小学的师资力量和软硬件有了显著改善，但城乡差距依然存在。城市学校层层招考，优秀教师涌向条件较好的学校，使本来就薄弱的农村基础教育雪上加霜。一位在招考中走入县城学校的教师则认为，公开招考对年轻教师是一种促进。因为进城工作本身具有很大的诱惑，而‚这种招考就会逼着年轻教师主动去学习，以尽快提高自己的业务水平。‛农村教师承受的‚升学率‛压力要远远大于城市教师。农村学校的‚好‛学生不断转学，为了升学率，农村教师要加倍努力。从教育均衡发展的角度看，大批农村教师被招进城，使师资力量原本薄弱的学校会进一步‚塌陷‛。

正像曾经参与了中国农村九年义务教育调查课题组的组长潘云良教授所说：‚我们失望了，农村的教育，尤其是落后地区的教育状况，并不像城市的教育那样成效显著，更说不上繁荣，反倒可用‘凋敝’这个词来形容，一点都不夸张，一点都不耸人听闻。我们深深感到，目前‘普九’的成果是低标准的，并且相当脆弱。‛

最后农村养老方式的变化趋势：09年底，我国60周岁以上老年人口已经达到1.53亿，其中农村超过1亿。这个庞大的老年群体与城市老年职工的重大差异是他们无工薪，没有退休年龄的规定，年老丧失劳动能力后，不能享受退休金待遇，生活缺乏基本的社会保障。他们的养老问题是一个必须解决的难题，因为，这关系到广大农村老年人的基本生活权益，关系到农村的繁荣和稳定，关系到国家的长治久安。2009年中央果断地拿出了4万亿在农村试行农民的养老保险试点。在新的形势下土地养老和养儿防老已渐失意义。我国提出要建立新型农村养老保险制度。其特点是采取农民个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，而且60岁以上的农民不用出保费就能领到养老金。

09年总体上来看农村改革情况比预期好。大家都知道，农民的专业合作社加速发展，农村供销社等领域的改革也取得了新的进展。另外，农村化解公益性债务、乡镇机构改革、完善农村县乡财政管理体制等农村综合改革方面，也在稳步推进改革。

农村民生改善情况比预期好。在应对金融危机中，国家采取了“扩内需、保增长”一揽子计划，把农村基础设施建设和民生改善作为重点。因此，农村的水、电、路、气、房等生产生活条件改善有了新发展，同时农村的文化、教育、卫生、科技以及社会保障也加快发展。

孙继展

2010-9-7

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