闽东水电开发有限公司党支部基础工作管理办法
2020-03-03 15:04:12 来源：范文大全收藏下载本文
闽东水电开发有限公司党支部基础工作管理办法(试行)
MDSD 1301·005-2009
第一章 总 则
第一条
党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党在基层组织中的战斗堡垒。为加强公司党支部建设，提高创造力、凝聚力和战斗力，进一步提高党支部建设的制度化、标准化水平，促进公司科学发展；根据《中国共产党章程》、《公司党委工作条例》和《公司党支部工作条例》制定本办法。
第二章 党支部基础工作制度
第二条
集体领导制度。坚持民主集中制原则。凡属党的路线、方针、政策的贯彻，重大工作任务的部署，党的自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级党组织和公司党委规定应由党支部集体决定的事项，都应提交党支部委员会集体讨论决定，并按照少数服从多数的原则做出决定。
第三条
支委民主生活会制度。党支部委员民主生活会，每半年召开一次。会前要做好准备工作，要根据班子和各个委员存在的主要问题，确定会议的主题、内容、时间，并提前通知各委员；每次民主生活会集中解决一两个主要问题；要广泛收集各党小组、党员和群众的意见及建议，委员之间要相互谈心，交流思想，统一认识，以使民主生活会取得预期效果。会议检查和反映出来的问题，要认真制订整改措施，切实加以解决。
支部委员民主生活会，可根据实际和公司党委的要求、规定的
时间和内容，同支部中层以上党员干部专题民主生活会合并召开。会议要指定专人做好会议记录，会后将会议记录和会议情况及时报告公司党委。
第四条
专题组织生活会和民主评议党员制度。每年6月20日前党支部召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作。每位党员要对照党章规定、贯彻落实科学发展观和新时期保持共产党员先进性的基本要求，以及公司党委的具体要求，认真总结一年来的履职情况，并从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题、分析原因、制定整改措施，认真撰写个人总结和党性分析材料。在做好思想发动、征求群众意见、开展谈心活动及撰写总结和党性分析报告的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每位党员作出综合评议意见，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况和向公司党委报告。
对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。党员领导干部要自觉参加双重组织生活，带头开展批评与自我批评。
第五条 “三会一课”制度。支委会每月至少一次，党小组会每月一至二次，党员大会---不设党小组的支部每季度一次、设党小组的支部每半年一至二次，每年上党课一至二次。组织生活会的时间、内容事先要认真研究、周密准备，每次会议要有明确的中心议题并在会前通知党员。支委会工作情况应结合支部党员大会，每季度向党员大会报告一次；自觉坚持党日活动制度，党员学习教育每月不少于一次，教育面达95%以上，每月第二周星期二下午为党支部活动日，活 2
动以学习文件、会议精神和政策法规、形势报告会、读书活动、讨论会等方式进行。每位党员都要自觉参加党的组织生活，不应无故缺席。党支部要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查。
第六条
党员思想汇报制度。思想汇报是党员或申请入党的积极分子与党组织保持经常联系、沟通、求得帮助的一种方式。党员思想汇报的主要内容包括学习党的基本理论、基本知识的体会，对党的路线方针政策的认识，贯彻执行支部决议及完成党组织交给的任务的情况，近期的思想、工作、学习情况和遇到的矛盾、问题，参加党组织活动的体会与收获，遵守党纪和国家法律、法规、政策及公司规章制度的情况，了解到的好人好事和不良倾向、群众的情绪和要求，对党组织或党员提出的批评和建议等。党员思想汇报每季度一次，采取口头和书面汇报两种形式。党员外出和在外工作时间超过半年的，每半年须向党支部书面汇报一次。
第七条
实行谈话提醒制度。党支部书记、支委、党小组长有做好党员的思想政治工作，了解党员的思想、工作、生活等情况，帮助党员排忧解难，对每位党员进行预防教育、批评监督和帮助提高的责任；党员有对联系的群众加强了解、释疑解惑、增进团结，进行帮助、思想教育和促进提高的责任。每位党员都应勤政廉洁，遵纪守法，认真落实党内各项监督制度，联系实际开展批评与自我批评，自觉维护和执行党的纪律。发现任何党员存在党性、党风和党纪等方面的问题，应及时谈话提醒、进行教育和责令改正；发现任何职工存在违反党和国家法律、法规和公司规章制度的现象，应及时谈话提醒、批评教育，纠正错误。谈话提醒应因地制宜，及时进行。对发生的违法违纪行为都要坚持原则，敢于斗争。
第八条
党员责任区和党员示范岗制度。根据党员的不同岗位、工作性质、实际能力和活动范围，把需要党员承担和完成的各项工作任务有机结合起来，以责任制的形式落实到每位党员，从而形成以一个或几个党员为主体，以一定数量的群众为带动对象，以一定区域为活动范围的党员责任区；党员责任区的划分，按有利于工作开展及党员发挥模范作用的原则进行，各党支部应根据工作实际组织开展。党员示范岗，按照注重实绩、群众公认、突出示范、动态调整的原则，从党员积分管理年度考评结果中的“先锋党员”中提出人选，由党支部征求职工群众意见和支委会讨论决定后确定，并报公司党群工作部备案；党支部负责从政治素质、履职业绩、示范作用三个方面对每名党员示范岗人员进行检查、督促和年度评议，评议结果应在党员大会上公布，并作为示范人员调整的重要依据；对党员示范作用好、表率模范作用强的人员应予以表扬。
公司“共产党员先锋号”即芹山电站#1机组、周宁电站#1机组、周宁电站大坝责任区由党群工作部牵头组织，各党支部具体负责实施，每年考核评价一次。
第九条
党支部工作目标管理责任制。党支部书记是落实党支部工作目标管理责任制的第一责任人，支委会成员按照支委会的分工负责分工范围内的具体工作。党支部应认真落实党建目标，对照公司党委的有关文件、规章制度和党支部工作考评办法，做到支部工作分工负责，任务具体，责任到人，讲求实效。党支部工作目标管理按照党支部自查自评和党委组织检查复评相结合方式进行。党支部每年12月10日前完成当年工作自查总结，并报党群工作部；党群工作部每年12月20日前完成对各党支部当年工作的检查复评。
党支部间的年度工作评比结合“七一”总结表彰进行，工作考评时间自上一年6月1日起至当年6月30日止；党群工作部每年6月20日前应完成对各党支部的年度工作评比考核，并将结果报公司党委研究和确定。党支部工作中的重要问题应及时沟通、汇报和请示。
第十条 交纳党费和请假制度。党支部要对党员进行交纳党费意义的教育，认真做好党费的收缴工作。每位党员每月应按规定标准自觉向党支部交纳党费，支部委员收到党员党费时应在其党费证上签章。各党支部每季末20日前，应将支部全体党员的季度党费汇总后交到党群工作部政工主管处，由党群工作部集中上缴市直机关党工委。党员外出半个月以上或因故未能参加党支部活动，必须向党支部书记（或受支部书记委托的支委）请假。对党员无故不参加党的组织生活，要及时给予帮助教育。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，视为自行脱党；党支部应当决定予以除名，并报公司党委批准。
第十一条 党员发展工作制度。公司党的组织接到申请入党者递交的入党申请书后，应及时转交给其所在的党支部管理，并登记入册。党支部应及时委派支委会成员或党员同申请入党者谈话，对其入党动机、思想、工作、学习情况等进行了解，并提出要求。经支委会讨论通过，申请入党者符合入党积极分子认定条件的，应指定1-2名正式党员作为其入党积极分子的教育培养联系人，并发给《入党积极分子培养考察登记表》，考察情况每半年应登记一次。入党积极分子经过至少一年以上党组织的培养教育，已基本具备党员条件的，经支委会或支部党员大会讨论通过，并经公司党委组织考察通过后，列为党员发展对象，并发给《党员发展对象培养考察登记表》，考察情况 5
每半年应记录一次。发展对象经过政治审查和集中培训，确实符合党员标准的，应及时发展入党。党支部每年应根据入党申请者和入党积极分子的表现情况，对入党积极分子队伍进行调整；确定党员发展对象必须已基本具备党员条件，必须慎重进行。
第十二条 党员积分管理制度。党员积分管理是党支部对党员综合素质和表现按照思想政治好、遵纪守法好、岗位技能好、道德品质好、联系群众好、完成任务好进行量化评价，满分为100分。按照党员自评、支部评定、党委认定的程序进行；日常记实性积分管理由各党支部具体负责，每季度考评一次，四个季度为一个考评年度；考评结果分为先锋党员、达标党员、未达标党员三个等次。认定为“先锋党员”的，由公司党委给予通报表扬；认定为“未达标党员”，由党支部支委会负责帮助其分析原因，制定整改计划，并取消其当年党内的推优评先资格；对连续二个考评年度认定为“未达标党员”的党员，党支部对其进行诫勉谈话，并建议其所在的部室取消其当年所有推优评先资格，同时党群工作部也要制定专人整改计划，有针对性地帮助其限期改进；对屡教不改，触犯党规条例的依党纪进行处理。
党支部每位党员应在每季末25日前对照党员积分管理量化表的考评内容和评分标准作出本季度自评分，支委会则应在每季末29日前对支部每位党员作出本季度评定分，并在一定范围公开评定结果。每年6月20日前党支部将支部党员前四个季度的考评分和加权平均分报送公司党群工作部，党群工作部审核后提交公司党委组织开展认定工作。
第三章 党支部基础台帐
第十三条
建立党支部“两册、六盒、相簿”基本台帐，健全完善党支部文档资料管理工作。
（一）两册
1、《党支部工作手册》是反映、记录、检查和考评党支部工作的重要依据，必须认真负责、如实具体地填写有关表项，客观反映、真实记录党支部各项工作开展情况。工作手册主要记录党支部党员基本情况、入党申请者和入党积极分子名册、支委会、党员大会、党小组会、民主生活会、组织生活会、党课、政治学习、主题实践、文体活动，以及推优评先、党员奖惩、民主评议党员、党员发展、工会和团青工作研究等党支部工作和党员活动情况。
2、《党员活动记实手册》是反映、记录、检查和督促党员学习教育培训活动的主要依据，是党员主要活动和积分管理考评的重要记录凭证。记实手册主要记录党员参加上级党组织、党支部和党小组组织开展的学习教育培训活动情况、个人奖惩情况、联系群众或联系申请入党者、入党积极分子、党员发展对象情况，以及每季度按公司党员积分管理办法客观如实地对自己作出评价，并按受党支部的评定；记实手册内容主要由党员自行如实填写，党支部支委对党员个人填写的内容进行签章确认，每位党员都必须认真负责，正确对待。
（二）六盒
1、思想建设管理盒：内装支部职工花名册，思想政治分析月报表，支部政治学习、宣传材料，正式党员的思想汇报、正式和预备党员的工作总结，以及支部思想建设方面开展主题实践活动相关资料。
2、组织建设管理盒：内装支部党员、入党申请者和入党积极分子花名册，入党申请书、预备党员转正申请书，入党积极分子、发展 7
对象和预备党员的思想汇报，流动党员和党员组织关系转接手续等，《入党积极分子培养考察登记表》、《预备党员考察表》、《入党志愿书》、接收新党员通知书、预备党员转正通知书等与支部组织建设和党员发展有关的资料，以及党费缴纳清单、收据和党支部经费管理等资料。
3、制度建设管理盒：内装集团公司和福建公司、公司党委和行政、党支部和所在部门制定出台的涉及到党的建设、文明建设、文化建设和思想政治工作等方面的重要规章制度，党委、纪委、工会、团青文件，年度工作计划等支部制度建设方面的资料。
4、作风建设管理盒：内装支部支委与党员、党员与职工群众谈心活动记录，支部民主生活会、组织生活会党员个人发言材料，党员民主评议、积分管理结果汇总表等材料，党支部和党员先进事迹材料等与党支部作风建设主题活动相关的资料。
5、反腐倡廉管理盒：内装支部党风廉政建设责任书，特殊敏感岗位人员廉洁从业保证书，党员干部个人重大事项报告，党风廉政建设监督员名册，党风廉政建设宣传教育资料，以及与党支部开展反腐倡廉建设主题实践活动相关的资料。
6、宣传综合管理盒：内装支部年度和阶段总结，党支部文件（包括支部请示、报告、通知、函）和汇报材料，支部党员、职工发表或刊登的宣传报道资料（可保留公司《高山明珠》报等），生产经营活动中开展立功竞赛、文体活动等情况资料。
（三）相簿
党支部建立学习、教育、培训、活动图像影像资料和照片相簿，反映、记录、保存党支部开展各类各项活动的精彩片断或珍贵历史， 8
以单幅、组照或者多幅照片的形式来说明所记录活动的场景、效果,每幅照片下应附上简短的说明性文字，注明活动的内容、时间、地点等要素，以便观者对该项活动的了解和增强感染力；党支部应根据实际建立党支部数码相册或照片相册，相册可以按活动时间顺序或者类型来编排，一般一年为一册。
第十四条第十五条
第四章 附则
本办法由党群工作部负责解释。 本办法自发布之日起执行。 9
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