林业工作总结

2020-03-03 03:10:24 来源:范文大全收藏下载本文

林业局2007年度工作总结

2007年,我局在县委、县府以及上级林业主管部门领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神、中央《关于加快林业发展的决定》和县委、县府《关于加快林业生态林建设若干意见》,以“构建绿色屏障,增强富民能力,继续走在前列”为目标,坚持科学发展观,加强林业生态建设,实施“兴林富民”工程,调整产业结构,强化森林资源管理,深化林业产权制度改革,促进产业发展,积极开展社会主义新农村和“作风建设年”活动,认真落实机关干部目标管理责任制,各项林业工作取得了一定成绩。

一、以林业生态建设为重点,构建绿色生态屏障

林业是生态建设的主体,在维护生态平衡、改善生态环境方面发挥着主导作用,是经济社会可持续发展的重要保障。一年来,我局始终以林业生态建设为主线,以县域优势林业产业为重点,以建设社会主义新农村为载体,积极抓好生态造林工作,推进“兴林富民”示范工程和重点生态公益林建设,唱响了社会主义新农村建设的主旋律。一是抓好春季绿化造林。我局按照省林业厅下达的造林计划,本着因地制宜、适地适树、合理规划的原则,把各项造林指标分解到镇乡(街道),落实到山头地块,协助镇乡(街道)搞好造林作业设计。在造林期间,建立了林技人员联系制度,发挥主观能动作用,深入镇乡开展造林技术指导工作,把好种苗质量、造林质量关,从而圆满完成省厅下达的各项生态造林指标。全县完成生态造林2473亩,其中人工造林290亩;人工更新1107亩,人工促进更新576亩,天然更新500亩,四旁植树10万株。在3月12日植树节,开展了一次义务植树活动,近200名县级机关领导、干部到七星街道土谷庙村参加了植树劳动,种下杨梅60亩。二是抓好生态公益林建设。积极落实省重点生态公益林效益补偿制度,加大公益林改造力度,启动阔叶林发展工程和退耕还林工程,加强生态公益林建设管理;出台了《新昌县镇乡生态公益林考核细则》,建立落实公益林管理队伍,完善生态公益林考核机制;积极开展公益林区划界定成果完善工作,个人经营公益林面积由74299亩增加到84127亩,重点公益林补偿户由10025户增加到14501户,纠正权属登记错误5处,通过界定成果完善,做到权属明确、界线清楚、数据准确、图表卡等资料规范齐全。

确定2007年生态公益林建设区域,划定长诏、黄坛、燕窠、前岸、央于等15个村为建设区,现已新建生态公益林7.72万亩,累计建成22.02万亩,圆满完成了2007年度省厅对我县重点公益林目标责任制考核指标21.7万亩。实施阔叶林改造工程,为提高生态公益林质量和生态功能,在小将林场罗坑山、新岩坪林区实施阔叶林改造工程,完成改造面积2491亩,其中封育改造1544亩,疏伐改造266亩,补植改造495亩,人工造林226亩。三是抓好“兴林富民”工程建设。全面落实“兴林富民”示范工程是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容之一,也是现代林业建设的中心主题和立足点,我们紧紧围绕“兴林富民”这一主题,组织力量深入农村、农户,到基地现场实地调查、指导和规划,落实创建省级、市级“兴林富民”示范村5个和县级示范村5个,同时落实市级项目扶持村3个和“兴林富民”特色示范基地7个。目前,全县5个省、市兴林富民示范镇乡、村已通过上级林业主管部门验收,并予命名公布,小将镇芹塘村、巧英乡雪头村等5个县级兴林富民示范村也在组织验收考核中。小将镇茅洋村和巧英乡联防村金志超等5户被中央宣传部、中央文明办、全国绿委、国家林业局授予全国绿色小康村和绿色小康户称号。

二、以森林资源保护为重点,维护森林生态安全

1、加强林政资源管理 ①林木采伐限额管理:严格执行林木采伐限额管理制度,完善修订《新昌县林木采伐管理办法》和《新昌县木材运输管理办法》,全面推进林木采伐公示制,规范网上核发采伐证,强化伐前设计、伐中检查、伐后验收制度,严控生态公益林和阔叶林的采伐审批。今年共核发林木采伐许可证1000份,采伐林木蓄积12904.5立方米,其中商品材10673.3立方米,非商品材2231.2立方米,采伐毛竹65.975万株。

②经营加工、木材流通管理:为规范木材流通领域和小木加工经营企业的日常管理,对全县319家加工经营企业进行全面摸底调查,并将信息资料输入电脑,建立了电脑管理档案;严格执行木材运输出县、出省限额指标,全县共签发木材运输证1290份,运输木材2962.9立方米。

③征占用林地管理:加强各种临时占用林地项目的清理和审批,严格审核征占用林地项目,依法办理林地征占用审核报批手续,对批准征占用林地的建设项目进行全程监管,跟踪检查用地情况,防止少批多占、未批先占等违法用地行为发生。全年共办理征占用林地项目23宗,涉及

林地104.2004公顷。

2、强化林业有害生物防治

林业有害生物是无烟的森林火灾,对保护森林资源更具有威胁性,认真做好林业有害生物的预测预报和防治,加强森林植物检疫检查是维护森林安全的重要保证。一是开展预测预报。继续抓好国家级马尾松毛虫中心测报点工作,设立固定标准地20块,按照预报测报技术规程开展测报工作;组织马尾松毛虫越冬后恢复期虫情调查和监测,全县共调查210000亩,并及时发布虫情和发生发展趋势预测报告;开展板栗病虫害和松材线病虫情调查,调查板栗面积10100亩次,发生栗瘿蜂为害2000亩,桃蛀螟为害2100亩,均为轻级;松材线虫病虫情调查1276734亩,发生面积4264亩,为轻级。二是落实林业有害生物防治措施。根据松毛虫虫情调查和松毛虫天敌上升的情况,仍采取封山育林等营林措施,控制松毛虫的扩散和蔓延;对发生板栗虫害,主要是采取人工摘除和化学防治等措施,防治面积3600亩。三是重点抓好松材线虫病除治。松材线虫病除治是一项复杂的社会工程,我们始终坚持一手抓除治,一手抓防范的原则,针对时间紧、工作量大的实际,组织了由70人组成的专业队对3100亩松林进行病枯木清理,共清理100多万公斤,并经除害处理后安全利用;在松材线虫病发生区内挂放180余套诱捕器,使用松褐天牛引诱剂诱杀松褐天牛,最大限度降低松褐天牛虫口密度;强化检疫检查,实行检疫封锁,切断人为远距离传播途径。四是开展“绿盾护林”松木及其制品检疫执法专项行动。根据省市松材线虫除治工作部署,我县及时开展了“绿盾护林”和“冬季护林”专项检疫行动,县松材线虫病防治指挥部组织召开了协调小组会议,印发了《关于加强松木及其制品检疫监管的通告》,抽调人员、集中时间、集中力量,对全县285家竹木加工、经营户进行全面检查,依法查处非法加工和无证运输案件5起,涉案金额5000多元,有力地打击了检疫违法行为。

3、加大森林案件查处力度

充分发挥森林公安的主力军作用,强化执法力度,查处森林案件。重新调整民警责任区,分成林政执法和木材巡查等两个工作小组,明确工作职责,极大地调动了民警、巡查队员的工作积极性;积极开展“清火一号”、“绿剑一号”、“绿盾二号”、“绿盾护林”和“冬季护林”执法宣传等专项行动,加大了木材运输巡查力度,有效地打击了破坏森林犯罪活动。今年共受理各类森林案件129起,其中刑事案件6起,已移送检察机关

提起诉讼,抓获上网逃犯1人;林业行政案件126起,其中木材运输案件73起。在各专项行动中,针对个别镇乡烧制木炭现象突出、破坏阔叶林资源严重的问题,制订切实可行的“绿盾二号行动”方案,集中时间,集中精力,全力以赴开展了破坏阔叶林资源的专项治理活动,在当地政府、派出所支持下,出动警力20余人次,成功捣毁土制炭窑15只,对当事人给予严厉处罚。新昌捣毁土制炭窑这一行动成果在央视晚间新闻播出后,反响很大,得到上级领导的充分肯定。与此同时,还及时开展野生动物专项治理活动,重点检查野生动物经营场所,共查获非法经营野生动物案件4起,救治国家级保护动物猫头鹰、猴面鹰各一只。

4、加强森林防火工作

狠抓各项防范措施的落实,认真贯彻“以人为本,预防为主,积极扑救”的森林防火工作方针,首先是实行行政首长负责制,与镇乡(街道)层层签订防火责任书,加大森林防火宣传力度,开展《浙江省森林消防条例》和以“关爱生命、关注森林”为主题的森林防火宣传活动,提高全民防火意识;其次是加强巡山护林员队伍建设,稳定县、乡两级森林消防队,对重新调整的村级护林管火员队伍分期分批进行护林防火业务培训,加大森林防火资金投入力度,已购置森林防火运兵车一辆,配备风力灭火机、油锯、“二号工具”等扑火设施,完成森林防火远程视频建设工程,努力把森林火灾损失降到最低限度,确保全县森林资源的安全。今年全县共发生森林火灾、火警8起,其中森林火灾2起,火警6起,过火面积20.3公顷,受害森林面积9.2公顷。

三、以稳定林业责任制为重点,扎实推进山林延包

延长山林承包期工作是今年全局的中心工作,全局上下高度重视,形成合力,始终把山林延包工作放在重要位置,成立了专门工作机构,开展具体业务指导和检查督促,真正做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体延包办成员集中精力,全力以赴,主动放弃休息时间全身心投入,一级抓一级,层层落实工作责职。在全县延包山林承包期工作会议后,我局认真贯彻落实县委、县府《关于切实做好延长山林承包期工作的通知》精神和县领导在全县山林延包工作会议上的讲话精神,立即召开局长办公会议,研究部署山林延包工作,并决定在3月份开展为期一个月的山林延包工作督查指导月活动。对照《新昌县延长山林承包期工作验收办法》,整理资料,及时归档,开展自评自查工作,到4月中旬,全县山林延包工作如期完成,通过上级考核验收。据统计,全县

12个镇乡(街道)共发放《中华人民共和国林权证》65391本,其中集体林权证2177本,农户林权证63214本,发证率为99.5%,签订山林承包合同40414户,整理山林延包档案1243卷,编印《山林延包简报》8期。在整个山林延包工作中,由于各级领导重视,坚持“稳定、延包、换证”的六字方针,以稳定林业生产责任制为重点,严格政策指导和业务指导,没有出现因山林延包而发生影响社会稳定的问题。

四、以林业科技推广为重点,推进林业产业建设

科学技术是第一生产力,林业科技只有通过推广普及才能转化为生产力。一年以来,我局林业科技工作者把推广林业科技、普及林业科技知识作为己任,积极开展林业科普知识推广活动,坚持“星期三”科技下乡制度,落实林技人员结对联系责任制,有计划地举办板栗、竹笋、花卉等林业实用技术培训和花卉园艺国家资质培训,为林农编印杨桐、柃木、毛竹、花卉栽培科普资料,认真做好各项技术指导工作。一是以毛竹、板栗低产林改造为重点,鼓励新发展毛竹基地,有计划地选择小将、巧英毛竹重点区实施毛竹低产林改造,建立巧英中溪村毛竹低效林改造核心区1000亩,新建蓄水池3只,铺设管道2000米,修间林间作业便道2000米,辐射基地面积20000亩;在巧英林场进行了杨桐杉木速生丰产研究;在城南乡秦岩村实施板栗杨桐复合造林试验200亩,并开展了保水剂试验,取得了预期效果。二是完成了儒岙焦坑山区小流域农业生态工程项目林业部分工程设计施工和毛竹低产林改造工程,完成起草森林食品——苦丁茶生产技术规程国家行业标准,已报国家林业局审批。三是加快低丘缓坡开发,按照林地利用保护规划和林地开垦耕地占补平衡规划,积极稳妥地做好低丘缓坡林地综合开发利用工作。在林业产业建设过程中,运用林业科技挖掘发展了具有地方特色的杨桐柃木、毛竹、竹笋、苦丁茶、花卉、苗木等林业产业,特别是通过组织竹业生产重点村和毛竹大户40余人赴安吉实地考察毛竹培育、竹业生产管理和加工技术,为我县加快竹业生产步伐、做强做大毛竹产业提供了科技动力。而且,积极做好涉林企业服务工作,对全县14家县级以上林业龙头企业进行了调查摸底,全面掌握涉林企业的基本情况,制订了2007-2010年全县涉林合作社发展规划,已落实一个竹业合作社和一个花木合作社,并做好了2007年经济发展“五个十大”项目目标管理考核的自评自查工作。

五、以林业项目建设为重点,提升林业发展平台

建设林业四大项目是我局2007年工作思路提出的目标任务,一年

来,我们始终把落实建设四大项目作为工作的落脚点和着力点来抓。一是天姥山森林公园建设。自2005年启动申报规划天姥山国家级森林公园以来,全局上下一直在作不懈的努力,现已申报并批准市级森林公园,为此,我们积极利用天姥山深厚的文化底蕴和森林景观优势,出台优惠政策,开展招商引资,多次与浙江通策控股集团洽谈,达成合作意向。但在洽谈过程中,由于通策集团要扩大合作范围,涉及儒岙镇有关行政村和自然村的搬迁问题,其政策性强、工作量大,目前,县委、县政府有关领导正在牵头协调,在县第九届旅游节时与浙江通策集团完成签约工作。二是植物园建设。京新药业已经启动的“中国新昌植物园和药用植物开发项目”建设工程,是一个由中国林科院林业研究所和工程设计院提供技术设计、指导,浙江京新药业有限公司独家投资建设,计划投资2.1亿元,占地2000亩的较大规模的林业项目。目前,已完成土地征用和青苗费兑现等工作。三是精品兰园建设。兰花是我县继竹木、杨桐、苦丁茶等林业产业建设后的又一个新兴产业,我们充分利用现有优势,扶持引导兰花产业健康发展。2007年2月26日——28日,在儒岙镇成功举办了“天姥怀”绍兴市第23届暨新昌县第7届兰博会,吸引兰花爱好者30000多人前来参观,为建设精品兰园、形成兰花市场提供了良好基础。四是疫木处理中心建设。病疫木处理是松材线虫病防治、减少人为传播的有效途径,安全合理利用病疫木是提高防治质量、巩固防治成果的关键。自疫木处理中心立项审批开始建设后,经过两年的努力,现已建成占地39亩,建筑面积10000平方米的松材线虫病疫木处理中心。病疫木切片车间的疫木异地安全利用已通过省林业厅专家论证,并及时开展了病疫木除害处理,板材定点加工车间经国家林业局批准具有加工资质后已投入使用,出口松木制品除害处理的有关资质也正在积极申报审批之中。

六、以机关作风建设为重点,提高机关行政效能

今年以来,我们以基层中心组理论学习为载体,坚持和完善周一学习日制度,组织机关干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神,认真贯彻学习县“两代会”和全县领导干部会议精神,积极开展学习贯彻赵洪祝书记重要林业指示和署名文章活动,坚持以人为本,努力提高局班子成员的执政能力和机关干部职工的整体素质。在政治理论学习的同时,广泛学习经济、文化、科技、管理等方面的新知识,特别是加强林业业务知识的学习,组织学习了《关于加快林业发展

的决定》、《新昌县“十一五”林业发展规划》和《森林法》等文件精神和林业法律法规知识,努力做到理论联系实际,不断提高政策水平和业务水平。为切实加强党风廉政建设,局党组定期研究党风廉政建设和反腐败工作,制定具体措施,要求13名中层以上干部作出廉政承诺并上墙公示,自觉接受群众监督;坚持民主集中制,实行集体领导、分工负责工作制,认真执行落实干部选拔任用和重大事项集体决策等工作制度,在全局性工作安排、资金使用、干部任用和内部考核等重大问题上,坚持局党组会议集体讨论决定,严格执行财经制度和政府采购制度。抓住创建“文明县城”工作契机,按照2007年省级文明县城创建工作责任书和任务分解书内容,周密部署,精心组织,积极配合参与全县文明县城创建各项活动,推进文明机关、文明科室建设,开展社区共建活动,拿出资金1万元,帮助社区解决一些实际困难,组织机关干部参加县城交通秩序整顿和共建街(路)环境卫生整治,树立“新昌是我家、创建靠大家”的观念。积极开展“作风建设年”活动、“团结和谐干实事、科学发展创新业”为主要内容的树新形象、创新业绩主题实践活动、“三联系三走进”活动和社会主义新农村主题教育,局领导带头深入基层,开展“百村蹲点”调研,走进矛盾、破解难题、调查林农实情需求;主动走访联系户,开展“一帮一”结对帮扶,倾听实际困难和需求,落实帮扶措施,实实在在为联系对象排忧解难。围绕“作风建设年”活动,规范优化政务环境,认真实施《行政许可法》、《档案法》和《全面推进依法行政实施细则》,营造良好的政务环境,使政务公开成为每个科、室、站和工作人员的自觉行为规范,并进一步完善政务公开制度,推行“政务阳光”工程,做到办事责职、办事制度、办公室指示牌、工作人员去向牌“四上墙”,实行服务承诺制和限时办结制,落实首办负责制、首问负责制和过错追究制,规范和简化行政许可制度,改进工作作风,提高行政效能,努力打造依法规范、高效优质、清正廉洁的机关形象。

二OO七年十二月二十八日

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