招商手册——环境篇

2020-03-03 22:12:44 来源：范文大全收藏下载本文

招商手册——环境篇

一、芜湖承接外来投资的条件与优势

（一）市场覆盖范围大

芜湖居华东中心位置，承东启西，连南接北，居中靠东，临江近海，与国内最具活力的长三角地区地域相邻、文化相通。以芜湖为中心，4小时陆路交通半径内共有3亿多人口和46座大中城市，具有广阔的市场空间。

（二）交通便利

芜湖是华东地区仅次于上海和南京的第三大综合交通枢纽城市。现有5条铁路、2条高速公路、2条国道在境内交汇，还有1条长江黄金水道。正在新建宁安城际铁路、京福、皖赣、合芜杭客运专线、芜溧高速 (芜湖-江苏溧阳)、芜申运河(芜湖-上海)等一批重大交通项目。建成后，芜湖至上海公、铁路车程只有2个小时，新增一条芜湖-上海的内河航道，使芜湖至上海的航程缩短182公里。芜湖港是长江溯江而上最后一个万吨级深水良港和最大的能源中转港，对外籍轮开放，远洋航线直通40多个国家或地区，最近又成为大陆直航台湾的15个内河港之一，集装箱运输通关验放等同于上海且成本低。2008年完成货物吞吐量5513万吨，同比增长18%，集装箱量16.4万TEU。芜湖距南京禄口国际机场、合肥骆岗机场均1个多小时车程。计划新建芜湖至南京机场的高速公路，建成后时间将缩短为40分钟。

（三）产业配套能力强

芜湖工业门类齐全，工业基础较好，具备良好的产业配套条件，其中，汽车零部件企业有300多家。除三大支柱产业外，电子信息、文化创意、机械加工、船舶制造、生物医药、纺织服装、食品加工等产业发展迅速。芜湖始终坚持工业园区化、产业集群化，充分挖掘资源，打造了若干个具有一定影响力的产业集群，形成了强有力的产业配套和服务能力。

（四）生产要素成本低

芜湖是皖电东送、皖煤东输的必经之地，拥有2家火电厂，正在建设抽水蓄能电站，核电项目已得到国家批准，电力资源非常丰富。工业用电均价为：平段0.68 元/千瓦时，峰段1.09 元/千瓦时，谷段0.34 元/千瓦时。

长江在芜湖境内的经流量每年达9万亿立方米，淡水供应充足，城市日供水能力76.4万吨，平均用水价格：工业1.90元/m3(其中，排污费0.6元/ m3)；商业2.71元/ m3 (其中，排污费0.7元/ m3)；居民1.60元/ m3 (其中，排污费0.5元/ m3)。

芜湖是“西气东输”天然气接收城市，“川气东送”工程正在建设，天然气供应能够保证大项目用气需求。工业天然气价格：2.6元/立方米，居民天然气：

2.1元/立方米。城市燃气率95.5 %。

芜湖是国土资源部集体流转土地试点城市，工业用地存量7500公顷，规划开发面积800公顷，土地供应相对充足，工业用地价格、标准工业厂房租赁成本相对较低。

芜湖人力资源丰富，且素质较高,拥有各类科研开发机构200多家，有11所高等院校和21所职业技术学校，在校生15万，每年毕业生3.6万人,能够为企业输送大量高素质人才。

芜湖金融环境优良，根据中国人民银行相关机构评定，芜湖各家商业银行业绩和服务能力位于华东地区同类城市前列。会计、律师等中介服务机构齐备，可为企业提供良好服务。

（五）承接载体多

芜湖是中西部城市中拥有国家级和省级开发区数量最多的城市之一。已有1个国家级经济技术开发区和中西部地区第一个也是安徽省唯一一个国家级出口加工区，还有配套能力和承接转移能力较强的高新技术、绿色食品、机械加工、纺织服装等7个特色省级工业园区。芜湖经济技术开发区综合竞争力、投资环境均名列中西部地区开发区前列。芜湖高新技术开发区即将升格为国家级高新技术开发区，科技部正组织评审。计划申请建立保税港区。这些园区基础设施完备，产业承载配套能力较强，能为各类投资者提供合适的投资场所。

（六）政策优惠

芜湖构建了较为完备的促进企业发展的政策体系。政策内容齐全。包括财政促进政策、税收促进政策、金融促进政策、用地用电用水用气促进政策、工商促进政策、用工和培训促进政策、行政和市场服务促进政策等；政策力度较大。着眼于与周边城市相比较，建立政策比较优势。2008年以来，芜湖出台了一系列支持企业发展，促进经济增长的政策，包括关于促进企业自主创新的支持政策，关于推进自主创新综合配套改革实验区建设的政策，关于促进中小企业发展的政策，关于促进房地产发展的政策。其中对投资强度大、科技含量高、经济带动性的投资项目，采取“一事一议”、“一企一策”的方式，在土地价格、税收等方面给予特殊的优惠政策。

（七）政府服务规范高效

芜湖着力转变政府职能, 在全国中等城市中最早成立了行政服务中心，为企业提供“一站式”服务。不断精简行政审批项目，缩短审批时限，降低收费标准，提高行政效率，努力打造“效率最高、收费最低、运行高效、规范透明”的服务环境。2008年，新取消和调整57项行政审批项目；取消、暂停收费和降低收费标准85项，减轻社会负担1.4亿元；行政审批时限由15.5天缩短到2天。对工业园区企业和科研开发项目投资兴业阶段实行零收费。实行市领导分工联系重点企业和重大项目制度，对企业的服务做到点到点、门到门、人到人，强化“围墙内的事政府不干预、围墙外的事政府做好服务”的意识，在全社会不断营造尊重企业家、爱护企业家的浓厚氛围。

（八）人文环境好

芜湖是一座开放的城市，文化多元，芜湖人具有较强的开放包容意识，安商、亲商、崇商、富商的氛围浓厚。芜湖也是一座富有创新精神的城市。2005年市委、市政府就提出在全市大力弘扬“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”和“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的创新文化，不断激发全市人民创新创业的激情。人居环境比较好。芜湖山峦叠嶂，江河密布，湖泊纵横，有“半城山、半城水”之称。城市四季分明，空气湿润，自来水常年达到国家二级标准，年均气温17.5度，降水量1100毫米，冷热适宜。空气质量较好。在2006年国家环保总局发布的《全国城市环境管理和综合整治年度报告》中，芜湖空气质量位居109个重点城市第10位，是中国最适宜居住的城市之一。

二、芜湖经济发展的机遇和前景

（一）发展机遇

1、泛长三角区域发展合作的机遇

2008年初，胡锦涛总书记在安徽视察时指出，安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联合和协作。这是中央领导首次明确提出“泛长三角”概念。不久前出台的《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》中，“泛长三角”第一次正式写入文件中。2008年底，长三角地区主要领导座谈会在宁波举行，安徽省委、省政府主要领导应邀出席会议，与江浙沪领导商讨区域合作机制和合作专题。近年来，安徽与长三角政府间高层互动频繁，先后签署了一批省级双边合作框架性协议、城市间合作协议及能源、旅游、农业、交通、劳务等专项合作协议。芜湖与长三角地区地域相邻，文化相近。改革开放以来，芜湖担负着皖江开发开放的重点和突破口的历史重任，是安徽实施东向发展战略的先行区和排头兵，承接了大批来自长三角地区的投资，长三角地区成为我市外来投资的最主要的来源地。当前，随着泛长三角区域发展分工的加速推进，我市与长三角城市的经济合作呈现出市场主导、政企联动的良好格局。从去年下半年开始，上海等城市组织企业多次来我市考察，协商加强产业转移合作的途径和办法，并建立了相应的工作机制。这些无疑为我市承接长三角的产业转移提供了更加有利的机遇。

2、国家促进中部地区崛起的机遇

促进中部地区崛起，是党中央、国务院继鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后，从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策。2006年4月，党中央、国务院就促进中部地区崛起进行了全面部署，颁发了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，依据中部地区的特点和条件，将其发展定位为全国重要的“三个基地、一个枢纽”，即建成全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高新技术产业基地和综合交通运输枢纽，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。国家提出了一系列支持政策，涉及七大领域、48个方面，有在中部地区已经实施，要进一步完善和执行好的现有政策；有将实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地的有关政策措施扩大到中部地区执行的“两个比照”等延伸支持政策；有针对中部地区的特殊性政策；还有先行在中部地区试点，再在全国范围内实行的一些政策措施，如，化解金融风险、乡村债务问题，城市群发展、生态建设和环境保护等方面的促进政策。国家从产业发展、资金投入、重大基础设施建设、推进改革开放等方面加大对中部地区的支持力度，为芜湖加快发展带来了新的战略机遇。

3、承接产业转移示范区建设的机遇

由省发改委牵头起草的《关于设立皖江城市带承接产业转移示范区积极推进泛长三角区域合作的请示》正式获国务院批准，今年上半年将完成规划编制，年内可望启动建设。设立示范区的目的是促进东部沿海产业向本地区集聚，探索中西部地性承接产业转移的新途径和新模式，努力把皖江城市带建成全国重要的先进制造业基地和现代服务业基地、中部崛起的重要增长极、中西部科学承接产业

转移的示范区。示范区的设立，创造了扩大皖江城市带对外影响，促进产业集聚、资本集聚和人才集聚的重要平台，为我们承接产业转移提供了千载难逢的重大历史机遇。

4、自主创新综合配套改革试验区的机遇

2008年，省委、省政府决定设立合芜蚌自主创新综合配套改革试验区。试验区建设以培育创新型产业、推进体制机制创新为重点，积极实施创新型产业升级、创新型企业培育、创新人才集聚、创新载体建设、创新平台建设、创新环境优化等六大工程，着力构建以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的区域创新体系，努力打造中西部地区乃至全国的创新型人才、创新型企业、创新型产业“三大”高地，推动全省经济社会又好又快发展，并力争早日成为国家级自主创新综合配套改革试验区。省级财政每年安排5亿元专项资金用于项目资金、资助和奖励。这一重大战略决策，为我市承接和发展创新型产业，提升产业发展水平，转变经济发展方式提供了极其有利的条件。

5、金融危机和国家保增长政策的机遇

金融危机和世界经济波动推动国际分工体系调整和沿海发达地区产业结构升级，加速国际和沿海地区产业资本转移，这为我市发挥良好的区位优势、产业基础优势和低成本优势，积极承接产业转移，吸纳更多的资本带来了有利的机遇；金融危机推动企业加快重组兼并，为芜湖企业做强做大提供了机会；国际金融危机造成国际能源、原材料价格大幅下降，给芜湖企业带来了降低生产成本的机遇；受金融危机影响，国外一些知名企业纷纷裁员，有的甚至因经营困难而倒闭，推动了海外留学人才向国内的回归，这为我们引进高层次人才带来了良好的机遇。未来几年，芜湖将有4条高速铁路开工建设，4条铁路实施电气化改造，新建一个5万平米的火车站，开工建设芜雁高速公路、芜申运河等项目，这为我市推进重大项目建设，改善投资环境，加快发展步伐，增强发展后劲提供了难得的机遇。国家出台十大重点产业调整和振兴规划，也为我市这些行业和相关企业实施结构调整和产业升级，提升市场竞争能力提供了有利的机遇。

(二)经济社会发展战略

六大战略:工业强市战略、自主创新战略、三产兴市战略、统筹发展战略、创业富民战略和东向发展战略。

(三)发展前景

四大目标:国内外先进制造业基地、宁汉之间经济文化中心、长江中下游地区重要的综合交通枢纽和滨江特色旅游城市。