中央农村工作会议精神

2010年中央农村工作会议精神

中央农村工作会议2009年12月27日至28日在北京举行。会议确定了2010年农业农村工作的重点任务。

（一）坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境。牢牢把握加强“三农”这个根本立足点。牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点。牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点。牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点。

（二）夯实农业农村发展基础，促进农村经济社会又好又快发展。在国家投入方面，确保“三个优先”，即财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。

在农业补贴方面，明确“三个扩大”，即扩大良种补贴品种，扩大农机补贴资金规模，扩大补贴政策受益范围。

在金融支持方面，出台“三个措施”，即大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务，加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，要求3年内消除基础金融服务空白乡镇。

在现代农业建设方面，突出“三个重点”。即把农田水利作为农业基础设施的重点，把良种培育作为农业科技创新的重点，把主产区作为粮食生产支持政策的重点。

在农村基础设施建设方面，凸显“三个亮点”，即实施新一轮农村电网改造升级工程，加大村级公益事业建设一事一议财政奖补力度，推动农村危房改造和建材下乡。

在推动城镇化方面，实现“三个突破”，即促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有当地居民同等权益，鼓励有条件的城市将农民工逐步纳入城镇住房保障体系，实行有利于小城镇发展的土地和财税等政策。

（三）贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进党对农村工作的领导。一是顺应统筹城乡发展的新形势，完善农村工作领导体制机制。在组织领导上，要进一步落实重中之重的要求。在政绩考核上，要进一步体现强化“三农”的导向。在工作作风上，要进一步弘扬求真务实的精神。

二是顺应夯实党执政的组织基础的新要求，加强农村党的基层组织建设。三是顺应发展农村基层民主的新期待，完善符合国情的农村基层治理机制。四是顺应农村利益格局深刻变动的新趋势，做好促进农村和谐稳定的各项工作