铁路安全生产大检查实施方案

2020-03-02 20:50:11 来源:范文大全收藏下载本文

宝兰客专XXXXX标

铁路安全生产大检查实施方案

按照《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委办明电[2017]3 号)文件精神要求,同时结合《中国铁路总公司关于开展安全生产大检查的通知》(铁总安监电 [2017]108 号)和《兰州铁路监督管理局关于开展铁路安全生产大检查的通知》(兰铁监管一函[2017]59 号)的相关要求,为进一步加强铁路安全生产工作,确保铁路运输安全稳定,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,我项目部决定自7月至9月在项目部所管各项目范围内开展安全生产大检查。具体实施方案如下:

一、总体要求

宝兰客专XXXX标项目部安全生产大检查的总体要求是:深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,按照中国铁路总公司和兰州铁路监督管理局关于安全生产的部署及要求,扎实开展安全生产大检查,坚持问题导向,突出源头治理,进一步强化安全生产主体责任、完善安全生产制度、规范安全生产行为,有针对性地做好安全风险管控和安全隐患排查治理,以确保铁路建设安全生产为重点,集中发现和消除一批威胁铁路安全的严重安全隐患,坚决遏制严重事故,着力构建安全生产长效机制,确保项目部所管各建设项目安全形势持续稳定,确保全年安全目标顺利实现,确保铁路运输安全稳定,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

二、组织领导

项目部成立安全生产大检查领导小组: 组 长:XXX 副 组 长:XXX。 成 员:XXX。

安全生产大检查领导小组办公室设在安质部,根据领导小组要求牵头组织安全生产大检查的组织实施,收集、汇总、上报大检查情况。安质部长XX兼任办公室主任。各部门负责组织管内各工区开展安全生产大检查,并指定专人负责收集、汇总、上报工作。各部门、工区要鼎力支持,协助做好全项目部安全生产大检查工作。

三、检查内容

本次安全生产大检查要按照“重点突出、全面覆盖、不留死角”的要求,结合汛期、暑期季节特点,全面开展检查整治,重点突出以下内容:

(一)安全管理方面。

1.安全认识和安全生产责任落实情况。一是查各部门、工区贯彻落实党中央、国务院决策,部署安全生产大检查工作情况;二是查各部门、工区、各级干部特别是领导干部岗位安全职责是否完善,是否切实履职尽责,安全责任是否得到了逐级落实。

2.安全管理制度落实情况。一是查工区安全生产各项规章制度是否健全完善,安全生产责任体系是否有效落实并健康运行;二是查工区“人防、物防、技防”相关要求是否得到落实,管理行为是否规范;三是查工区是否按照“安全第

一、预防为主、综合治理”的思路有针对性地开展安全生产问题和隐患的排查,对大检查排查出的安全问题和隐患是否按照“三定”原则进行整改,是否对排查出的问题和隐患进行梳理分析。

(二) 工程质量安全方面

1.开通运营线路隐患治理情况。一是工区各部门对隐患治理工作的准备,是否按方案要求准备好保驾护航人员、队伍和机械设备;二是查各部门、工区是否对线路运营中发现因施工质量影响运营安全的各类问题,逐一分析、归类,进行风险研判,剖析原因上报安质部并制定整治措施。

2.营业线施工安全情况。一是查工区各工点铁路营业线施工安全管理制度、施工方案是否制定;二是查各安质部门是否与路局相关部门签订安全协议,落实安全措施;三是查工区各工点施工计划与施工范围是否控制到位,请销点制度是否落实,上道作业人员是否培训,机具路料管理堆放等是否符合要求。

(三)劳动安全方面。重点检查各工区是否对作业人员及时发放防暑降温物品,是否合理安排工作时间、轮换作业、适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间和减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等措施。

(四)应急处置方面。一是查工区安质部针对本管段可能发生的突发事件应急处理预案的制定完善,以及培训演练等情况;二是查应急指挥和联动处置机制建立实施情况;三是查应急救援队伍、装备、物资准备和信息渠道畅通情况等;四是查工区安质部是否结合施工中发现的安全隐患和问题进行分析,制定并演练相应的安全应急预案。

(五)安全关键管控方面。

1.汛期安全。重点检查防洪安全隐患排查和整治以及防洪重点处所管理、雨量警戒制度和雨中雨后巡查看守制度落实情况,汛期行车安全措施落实情况,防洪抢险预案的制定情况,人员培训、演练情况,防洪抢险物资、器材、防洪备用车、抢险机具等抢险物资准备情况。各工区要结合这次安全生产大检查,近期再次组织对防洪安全隐患进行彻底排查,及时采取整治和看守措施。

2.施工安全。一是查项目部所属各工区对营业线施工各项安全措施落实情况;二是查各工区开通运营线路隐患治理情况。

3.总结上报。各部门、工区要充分认识安全生产大检查工作的重要性和紧迫性,各工区将现场多次排查的问题上报项目部安质部;再次排查甘青公司和路局相关部门提出过的隐患问题,发现问题立即整改并上报安质部,确保开通运营线线路安全。要严格按照“有目标、有方案、有检查、有通报、有验收、有成效”的要求,研究制定消除隐患方案和推进计划,明确责任部门、责任人和工作目标、完成时限,有序推进,用最短的时间闭合问题。

四、方法步骤

本次安全生产大检查分三个阶段:第一阶段:2017 年7月,为动员部署,自查自改阶段。我项目部严格按照甘青公司通知要求,成立安全生产大检查领导小组,制定大检查开展实施方案,组织学习党中央、国务院领导批示及国务院安委办通知要求,甘青公司、铁路总公司和兰州铁路监督管理局关于安全生产大检查的通知要求,以及《兰新铁路甘青有限公司铁路安全生产大检查实施方案》,进一步统一思想和行动,增强履职尽责的主动性和自觉性。

第二阶段:2017年7月至8月,为深入检查,集中整治阶段。项目部对各工区、各部门对排查问题建立安全生产大检查问题库,制定整改措施、明确整改责任、按期抓好整改兑现,并每月形成自查报告,报告内容要包括 大检查开展的主要工作、措施和进展情况,工作中的典型经验和有效做法, 隐患问题库,问题库整改闭合情况,检查发现的典型安全隐患案例以及下一阶段工作安排。同时,我项目部安全生产大检查领导小组对所管范围内的各工区进行全面督导和排查,除按本《方案》确定的重点检查内容外,还要结合现场实际检查其他有无影响安全稳定的问题,特别是对突出问题或隐患有无及时发现并整改。

第三阶段: 2017年9月,为总结上报阶段。项目部要对各级检查发现的问题,按照整改要求和期限抓好整改,并及时反馈整改情况。项目部大检查领导小组要对工区及各部门检查整治情况进行“回头看”,检查是否彻底整改及整改效果是否达标,是否有新的问题出现等。项目部要对大检查开展情况进行认真总结,将重点、常见问题进行分析总结,并形成会议纪要,达到安全管理的具有长效机制的目的。

五、相关要求

1.提高思想认识,加强组织领导。项目部所述部门及工区要进一步提高对铁路建设安全极端重要性的认识,牢固树立“安全第一”的思想意识,强化安全风险管理,增强安全忧患意识,克服麻痹松懈思想。主要领导亲自挂帅,组织制定检查方案及推进计划,明确工作分工,深入施工现场进行全面检查。项目部利用交班会、办公网、宣传栏等途径,深入宣传讲解开展安全生产大检查的重要意义及主要内容,提高全员安全意识,动员全体参建人员深入开展安全生产大检查。 2.精心组织安排,全面排查整治。项目部所属各部门、工区按照本次安全生产大检查总体部署和有关要求,结合管段实际情况,针对安全重点部位和关键环节,落实安全大检查方案和推进计划,明确分工,落实责任,精心组织,有序推进,确保安全生产大检查效果。同时,各部门、工区要切实全面查找问题,不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。各部门、工区要自觉接受领导小组、甘青公司、路局相关部门的检查督导。

3.边查边改,不留隐患。项目部安质部对安全生产大检查中发现的问题和隐患,要建库立档、列出清单,及时制定有针对性的整改措施,坚持边检查、边整改、边销号,无法立即整改的,要采取相应的安全措施,限期整改,逐一销号,闭环管理,不留任何隐患。项目部领导小组对各部门和工区自查、整改、复查过程进行全面监督检查,对重大问题实行请示甘青公司和路局领导进行挂牌督办制度;对于组织、检查和整改不力,或在本次检查中走过场、无实效的单位和责任人,将加大处罚力度,依法严肃处理。

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