笏石镇社会治安综合治理工作总结
2020-03-02 23:17:26 来源：范文大全收藏下载本文
2010年笏石镇社会治安综合治理工作总结
一年来，我镇综治工作在区委、区政府和镇党委政府的正确领导下，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、重在治本”的方针，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，全面按照年初签订的《综治责任书》的要求，以开展“排查整治突出问题，优化海西发展环境”、“两抢一盗”专项整治、治安防控体系建设为工作重点，进一步加强领导，强化措施，狠抓平安建设各项工作落实，维护了一方稳定，确保了一方平安。现将我镇开展社会治安综合治理工作总结如下：
一、基本情况：
笏石镇是秀屿区人民政府所在地，是莆田沿海7个乡镇陆路通行的必经之地，地处秀屿“北大门”，是秀屿区的经济、政治和文化中心，素有莆田“沿海头”和“三关司马桥”美称。全镇总面积65平方公里，28个行政村（居），165个自然村，人口11多万。近年，我镇经济迅猛发展，市、区一大批重点项目相继在我镇落户、开工、建设，流动人口增多，项目建设征地拆迁工作中的矛盾和问题不断出现，加上历史遗留的涉法、涉诉案件多，社情复杂，综治、平安建设和农村维稳工作任务十分繁重。
二、主要做法和成效
㈠抓领导，明责任，全面落实工作职责。镇党委、政府始终高度重视综治工作，坚持把综治工作纳入全镇经济社会发展、精神文明
1 建设的总体规划和年度计划，做到“四个到位”，确保综治工作得到有效落实。
1、领导到位。一年来，镇两委先后多次召开专题会议部署综治、平安建设工作。研究如何提高平安建设“四率”、学校安全、“两抢一盗”专项整治、排查整治突出问题，优化海西发展环境等。凡涉及平安建设和维护稳定的重要事项，镇党委、政府主要领导都能亲自过问、亲自部署、亲自抓落实。
2、保障到位。镇党委、政府坚持把平安建设和政法综治等涉及稳定的支出作为财政支出的重点，在预算安排上倾斜照顾，在资金调拨上优先保障。年初，镇财政安排综治、平安建设经费共60万元；目前已实际拨付使用68多万元，用于购置校园保安器械、派出所办案经费、镇专职治安联防队工资、筹备成立镇综治信访维稳中心、治安巡逻经费、平安建设宣传等开支。
3、组织到位。因人事变动重新调整充实以书记为组长，有关部门负责人为成员的综治、平安建设领导小组，明确分管综治副书记具体负责协调、创建活动，抽调2名专职工作人员负责日常业务开展。建立健全以镇综治副书记为主任的镇综治信访维稳中心，现已逐步形成规范化运转轨道。实现了综治、信访、司法、调解衔接集中办公的大格局。各村（居）加强了以村党支部为核心的治安组织网络建设，成立村平安协会、健全治保、调解帮教、巡逻为一体的村综治信访维稳工作站。各单位内部加强了内保力量。全面落实了综治责任人职责，强化综治工作的领导。
4、奖惩到位。年初，我们及时召开社会治安综合治理及平安建设表彰会议，对2009年度综治、平安建设工作取得较好成效的单位和为全镇平安建设作出积极贡献的个人进行了表彰。同时，进一步健全综治“一票否决权”的实施办法，层层签订责任书，把镇、村两级领导干部抓平安建设和综治工作的实绩列入干部政绩考核内容，作为干部晋职晋级、评先评优和奖惩依据。
㈡抓排查，重调处，扎实构建和谐笏石
1、加大矛盾纠纷排查调处力度。矛盾纠纷排查是维护社会稳定的基础，及时调处化解矛盾纠纷是减少违法犯罪隐患和减少上访的有效措施。坚持每月一次定期排查、重大节日重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查“五查”制度，对排查的问题进行合理分流，专人负责，加大调解力度，限时化解，确保矛盾纠纷不扩散不恶化，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，做到矛盾化解不出村，无群体性事件和非正常上访。1-11月份全镇共排查各类矛盾纠纷253件，调处253件，调处率100%，调处成功249件，成功率为98.4%，防止群众性上访3件。同时，积极开展调解衔接工作，使大量矛盾纠纷在诉前或诉中得到妥善解决，弥补了人民调解缺乏法定约束力的不足，实现人民调解、诉讼调解的有机结合。1-11月，共受理纠纷65件，调解成功64件，提交法院确认20件，接受委托调解24个，接受邀请协助调解15件。
2、做好信访工作。紧紧围绕“老户要减，新户不增”的工作目标，坚持每月25日开展“大接访”活动，由区、镇主要领导及相关
3 部门负责人公开接待受理群众反映的热点、难点问题和涉法涉诉问题，能现场解决的由领导亲自主持解决，不能当场解决的由信访办统一梳理归口化解，并按照信访“路线图”督促相关部门限期办结， 1-11月底，接受群众投诉61件，扣除重复信访件，实际纯件数44件，按照信访部门梳理，信访问题主要有：社保类4件，涉法涉诉类6件，征迁安置类10件，民事纠纷类13件，村财村务类5件，其他社会问题6件，这信访件属政府职权受理范畴的有23件，已办结13件，正在办理10件。
㈢抓打击，重防范，全力维护安定稳定
1、加强突出治安问题严打整治。经济的进一步发展和活跃，也带来了治安问题的进一步复杂和多变。今年，投入12万元，在镇派出所建立执法办案中心，针对我镇实际，认真梳理分析发案区域、规律特点、作案手段，按照“全面深入排查、加大整治力度、完善防控体系”的方针，加大打击力度，使全镇社会治安呈现发案数减少、破案率提高的良好态势。1-11月份，全镇共立刑事案件690起(去年同期立案774起，比降10.8%)，破215起（去年同期破案232起，比降7.3%），破案率31%；受理各类治安案件946起（去年同期666起，比升42%），查处843起（去年同期510起，比升84.9%），办结率89.1%。
同时，还针对路面“两抢一盗”等侵财案件高发的情况，有针对性地部署开展了打击“两抢一盗”专项整治行动，适时开展打击防范“两抢一盗”犯罪专项整治活动。1-11月，全镇共立“两抢一盗”案件557起，占刑事案件总数的80.7%，其中抢劫32起（与去年同期
4 22起，比升45%），抢夺22起（去年同期33起，比降33%），盗窃503（去年同期635起，比降20.8%）；破“两抢一盗”案件190起起（其中抢劫11起，抢夺3起，盗窃176起），逮捕76人，起诉79人，抓获网上在逃人员80人。
2、加强治安防控。按照“打防结合、预防为主；上下结合、基层为主”的思路，立足抓基层、打基础，积极完善人防、物防、技防三大防控网络，进一步提升全镇的社会治安防控水平。一是加强治安联防队建设。镇党委、政府将治安联防队建设继续列为2010年为民办实事项目。截止目前，辖区内共有专职治安联防队3支30人，分别是顶社治安联防大队10，配备治安巡逻面包车1部、摩托车3部，主要负责区政府周边地区的治安巡逻工作；笏石工业园区治安联防队8人，配备治安巡逻摩托车3部，主要负责笏石工业园区及其周边地区的治安巡逻工作；镇专职治安联防中队12人，配备治安巡逻面包车1部、摩托车4部，主要负责除区政府和笏石工业园区以外地区的治安巡逻工作；同时，还在各村（居）组建专兼职治安联防分队27支118人，配备治安巡逻摩托车18部，建立健全以包片民警、镇、村联防队三级治安巡逻体系。二是加强校园周边的治安防范。今年，根据全国及省、市、区维稳工作会议精神。我镇立即行动，全镇学校及幼儿园共配备了58名保安人员，由派出所负责保安人员政审及培训，现已全部在岗在位，实行全天候值勤，强化了校园及周边的治安防范力度。三是加强物防技防投入。近年，我镇在采取传统的车巡、步巡方式的基础上，不断强化物防技防建设。至目前全镇有固定警务室8处，治
5 安岗亭12个，报警点40多个，已安装全球眼治安探头200多点，分布在集镇的重要交通要道，治安复杂地段，金融场所、学校周边，扩大了治安防范空间。
3、加强特种行业监督管理。对辖区内特种行业、公共娱乐场所进行全面调查摸底，澄清底数，对全镇95家公共特种行业做到全数登记建档备案，今年以来，我镇共检查酒店、旅馆5家、游戏机店7家、KTV等娱乐场所5家，整改治安安隐隐患30处，对笏石绅士酒吧进行处罚，责令停业整顿1个月，取缔黑网吧2家，处罚旅馆业7家、机动车维修业4家、游戏机店33次，处罚98人次。
4、加强安全生产监督检查。根据区政府《2010年安全生产目标管理责任状》，结合我镇安全生产的实际情况，认真制定的《笏石镇2010年安全生产目标管理责任状》，落实安全生产主体责任，把安全生产工作落实到具体责任人，做到一级抓一级，层层抓落实，确保安全生产目标管理责任都得到有效的执行。今年1-11月， 我镇开展以公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治、沿街店面消防安全整治为重点，加强烟花爆竹管理、民爆物品管理、危险化学品管理和“三合一”场所排查整治，共排查122家，发现隐患382处，整改379处。
5、加强校园周边整治。围绕全国维稳综治工作电视电话会议后，5月3日，镇召开了镇两委、村主干和各中小学、派出所、交警中队负责人参加的紧急会议，传达了上级会议精神，提出了贯彻实施意见。成立了6支检查整治队伍，在全镇范围内开展以校
6 园及周边环境整治为重点的安定稳定、安全生产、信访工作大检查，活动期间共出动人员356人次，排查安全隐患87处，当场整改47处，发出整改通知书40份，整改到位38处。
6、加强铁路护路工作。建立村护路队，加强铁路沿线的巡逻。配合区护路办，加强福厦铁路“两沿”宣传，建立月定期排查制度，开展路边废品收购站和“五残”人员的清理登记和调查摸底，了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村组，掌握治安信息，并制定方案集中整治，确保境内铁路线的安全畅通。
㈣抓基层，重创新，切实加强社会管理
1、推进镇综治信访维稳中心建设。按照上级统一部署，11月份，在镇综治服务中心的基础上，筹建成立镇综治信访维稳中心，由综治办牵头，以司法所为基础，以人民调解、行政调解、司法调解为手段，各职能部门依法履职，既各司其职、又密切配合，通过社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的联动工作机制，协助镇党委、政府开展基层社会治安综合治理，把矛盾纠纷解决在基层，把治安问题解决在萌芽状态，共同维护社会稳定的一个基层综治组织平台。中心整合了人民调解、行政调解、司法调解三大资源，实行一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调解到底，一个机制监督落实的运行方式，形成大调解的工作格局，从而有效化解基层的信访问题及矛盾纠纷。目前，中心有工作人员9人，进驻部门6家，联动部门12家。仅一个月来，
7 受理群众反映问题9件，化解3件，化解成功率33.3%。
2、加强社会高危人群和重点人员的集中管控。按照“加强排查管控、加强排查打击、加强特殊群体管控”的方针，切实抓好社会高危人群和重点人员的集中排查管控工作。对社会治安影响较大的“法轮功”等邪教人员、刑释解教人员、青少年学生，区分不同情况，落实相应的管控措施。对法轮功“练习者”落实“五人防控领导小组”，在重大活动，敏感时期，实行“日零报告”制度， 建立对“法轮功”练习者的跟踪防控工作机制。对刑释解教人员，做到底数清、情况明、不漏管、不失控、从源头上防止重新犯罪。
3、创新流动人口一站式管理。开展流动人口落脚点大访查专项行动和推行“一站式”服务管理工作模式。在笏石秀山村推行流动人口“一站式”服务试点，为流动人口提供含暂住、计生、就业、就学等方面服务、咨询，吸引流动人口及出租房屋业主到“一站式”管理中心登记信息。1-11月份，新登记流动人口8105人，新签订出租房屋责任保证书623户。积极开展流动人口信息采集登记，审验流动人口婚育证明，提供计划生育服务，为700多名流动育龄妇女提供查环查孕等服务。
4、开展平安创建活动。根据创建“平安秀屿”的要求，推广“十户联防”，开展以平安村居、平安医院、平安校园、平安企业、平安家庭等基层平安创建工作，落实各项措施，提高创建质量，推进“平安笏石”创建活动向纵深发展。
㈤抓宣传，重教育，不断提升防范意识。
8 １、多形式宣传平安建设。①开展“红盾行动迎省运”系列活动，利用“3〃15”消费者权益日为契机，宣传《食品安全法》，积极组织工商、卫生、派出所等部门，在对辖区内个体私营企业和商店进行大检查；②开展“崇尚科学，抵制邪教”和“珍爱生命，拒绝毒品”签名活动，全镇共有2万多人参加签名活动，发放宣传材料2万多份，张贴标语3000多张，在全镇范围大力营造远离邪教，全民禁毒的社会氛围。③各小学、幼儿园开设安全课，开展“防灾减灾我能行”科普宣传周活动，悬挂标语42幅，张贴标语200多张，开展安全疏散演练40多场，专题讲座40多场，黑板报80多版，撰写防震减灾征文4200多篇，提高师生安全防范意识。利用“六一”儿童节文艺活动宣传平安校园建设，聘请司法人员进校园举办法制宣传教育40多场次，增强广大师生法制意识；④交警中队“五进”（深入企业、学校、社区、乡村、休闲广场等）播放VCD警示教育片52场次，开展交通安全图片展，以案说法讲解案例等形式，通过声势浩大宣传活动，提高广大群众交通法制意识和交通安全意识；⑤开展电影下乡活动，深入农村，广泛宣传综治和平安创建工作；⑥开通固定电话平安彩铃业务1.5多户，更新及新增公益广告牌20多幅，发放创建平安笏石知识测试2万多张，营造浓厚的“平安笏石”创建工作氛围，着力提高综治“四率”水平，取得较好的宣传效果。
2、积极宣传普法和依法治镇工作。按照镇党委、政府制定的依法治镇工作规划和普法教育规划，充分利用“综治和平安建设宣传活动月”、“安全生产月”、“法制教育日”等为契机，利用宣传栏，墙
9 报、宣传标语、发放宣传单、出动宣传车等有交效形式，广泛开展以法律咨询、安全生产常识为主的各类宣传活动。同时，加强农村公民道德思想教育，开展农村反邪教警示教育，对广大农民群众进行普法、依法治镇教育，全面提高公民的法制观念、安全生产意识，使我镇广大干部的依法行政意识和依法办事能力进一步提高，促进我镇依法治镇进程。
总之，一年来我镇认真开展社会治安综合治理工作，全面落实综治各项措施，做了一些工作，取得一点成效。但与上级要求和人民需求还有一定的距离。今后，我镇将按照上级下达的综治目标要求，进一步加大宣传，形成人人参与平安建设工作格局，完善综治信访维稳中心建设，深入开展矛盾纠纷排查调解力度，加强治安巡逻，打击违法犯罪，努力开创综治工作新局面，为笏石经济建设保驾护航。
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