某区社区统战工作探索
2020-03-02 08:48:12 来源：范文大全收藏下载本文
***区社区统战工作探索
【摘要】在社区，居住人员工作单位越来越趋于分散化，个体利益越来越趋于多元化，社区统战工作也面临着复杂化。本文旨在探索如何创新形势下努力团结社区不同阶层人、不同岗位人员在社区内形成“小社区，大统战”的统战格局，建立社区统战网络。
【关键词】社区统战社区是城市的细胞，是城市建设和管理的基点，是保持社会稳定的基础，是城市各项工作的落脚点。随着社会的发展，社区逐渐成为居民参与经济活动、政治活动、社会活动的基本场所，大批统战人士不可避免地与社区发生着多样的重要联系。就***区而言，共有45个社区，居住人口30多万人。我们所面临的主要问题是，社区工作人员与所管理居民比例悬殊、老龄人口不断增长、中青年缺乏统战意识、流动人口增多，居住人员工作单位越来越趋于分散化，个体利益越来越趋于多元化，社区统战工作也面临着复杂化。 针对社区的以上现状，我们应该强化社区服务职能，密切与社区各阶层的联系，充分发挥统战作用，增强各阶层人员对社区的认同感、归属感，使“小家”变“大家”，主要应该做到“四个坚持”。
一、坚持党对统战工作的领导
（一）加强组织领导
面对新时期统战工作的新形势和新任务，开展社区统战工作，必须加强组织建设、加强党对社区统战工作的领导，特别是社区党组织，应成为社区统战工作的领导核心。
（二）建立工作网络。
由区委统战部总抓，建立区委统战工作领导小组；街道办事处成立由书记负总责、统战成员具体负责的活动领导小组；社区居委会成立相应协调机构的三级联动的社区统战工作体系，形成高速的三级网络。通过组织网络可以把广泛的统战成员纳入到一定的组织系统中，实现统战成员利益需求和政治意愿的有序快速表达。
（三）健全组织网络。
本着“凝聚力量、发挥作用、全员参与、共住共建”的工作原则开展社区统战工作，将统战工作纳入到社区建设之中，使社区统战工作真正成为社区组织建设的重要工作之一。
一是要建立统战人物信息资料库。社区统战工作者要采取“进百家门、知百家情、交百家友”的方式对统战对象进行摸底登记和分类造册，对党外人士、民族宗教人士、“三胞”家属、非公有制经济人士等分门别类地建立档案资料。在此基础上，确定出由社区重点联系和普遍联系的工作对象。
二是要把握关键的统战朋友。社区人员数量多，成份复杂，只有明确重点，把握关键人士，才能突出工作实效。社区工作者要选择社区统战人士中有代表、有影响、文化层次较高、能够确实为社区四个文明建设提供帮助的统战人士作为重点联系对象。建立社区统战工作重点联系名单，形成较为详细的人物基础资料，通过做好他们的工作，影响其周围的一批人，共同致力于社区建设。
三是要调动社区统战成员参与社区建设和社区管理。随着人民生活水平的提高，统战人士参与社区民主政治建设的意识不断加强。社区统战工作要求社区工作者积极引导和鼓励他们参与社区的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，使他们成为社区建设中的一支重要的力量。
二、坚持围绕中心服务大局
统一战线是为党的总路线、总任务服务的，是我们党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国的重要法宝。因此，社区统战工作要主动对接我区“5＋5”现代产业体系发展需求，围绕“一核两翼三大经济体”的发展目标，把握大局，发挥优势，为建设生态型经济强区凝心聚力。
（一）坚持围绕中心服务大局，重点是要发挥人才荟萃优势。在社区统战中，工作人员要广泛集中各自所联系成员的智慧，组织成员深入开展调查研究活动，多建改革之言，
多献发展之策，通过高质量的意见和建议，妥善解决社区中经济建设和改革全局中的问题，促进社区决策的科学化、民主化。要充分发挥社区中党外人士的专业知识和技术专长，把智力优势、科技优势、资源优势转化为市场优势和发展优势。要发挥工作在科技、文化、卫生、新闻等领域社区统战成员的作用，在发展文化产业、促进文化繁荣，同时，在扶贫、助学等方面提供有力支持。
（二）坚持围绕中心服务大局，关键是要发挥联系广泛的优势。要加强与社区中港澳台同胞和世界各地华侨华人的亲人、朋友的联系，通过他们切实加强与港澳台同胞和世界各地华侨华人之间的联系，积极开展联谊活动，加强沟通，增进感情，激发他们爱国、爱乡的热情；通过扩大宣传，让更多的海外人士了解国情、区情、乡情，要利用各种有效载体，积极开展招商引资、牵线搭桥活动，在引进资金、引进技术、引进项目、引进人才等方面办实事、做贡献。要通过寻求社区经济社会发展的需要和统战优势新的结合点，通过创新活动载体，才能更好地为社区经济服务，进一步增强统一战线的活力和合力。
（三）坚持围绕中心服务大局，根本是要发挥联系非公有制经济人士的优势。在社区中，要营造浓厚的氛围，提供有效的服务，保障合法的权益，切实提升非公有制经济人士的社会地位，引导非公有制经济更快更健康地发展。因此，要切实发挥工商联的桥梁、纽带、助手作用，加强联系沟通，强化服务，把工商联建成非公有制经济人士温暖的家。
三、坚持“大团结、大连喝”的主题 一是要加强与新阶层人士联系。新阶层人士普遍为社区中的中青年，这些人大多数具有较高的文化水平，和稳定的收入来源，属于社会上的中坚力量，承担了较大的社会压力。我们可以以定期举办联谊会、志愿者活动和社区文体娱乐活动等形式，增强他们的归属感，为这一群体在工作之余提供更好的交流放松的环境，让他们参与到社区建设的方方面面，使他们在社区同样能找到实现自身价值的渠道。
二是要加强与中老年人联系。中老年人在离退休后，拥有更多的时间和精力在社区这个大家庭内建立新的、更稳固的社交圈，中老年人独特的成长环境使他们对社会主义、爱国主义有更深入的了解和更真挚的感情，对党也有更强的向心力。社区统战工作要紧紧抓住这一部分人，深入挖掘潜力，借助他们的力量，以使统战各项工作达到事半功倍的效果。如，在社区的日常管理中，可以吸纳社区离退休中老年人参与社区的组织管理。
三是要加强与外来人口联系。在外来人口和无业人员中建立定期联系制度，要注重营造“家”的感觉，把他们紧紧地团结在一起，让他们感受家的温暖，促使他们积极为家人、为家乡服务。
四、坚持与时俱进，开拓创新
在新形势下，行政体制改革带来的政府职能转变使社区作为最基层的政府组织机构，其职能属性由管理更多的向服务转变，同时，社区的职能和地位也得到了加强和提升。新形势下社区统战工作要适应新局面、新特点，继续发挥社区统战工作“凝聚人心、汇聚力量”的重要作用。
一是要紧抓专干能力培养，多种形式做好社区统战专干专业能力培养工作。以提升社区统战专干业务能为目的，开展“学、比、创”活动，争学统战知识、比做统战先进个人、创新统战工作方法，只有把统战专干的干劲提起来、能力搞上去，基层统战工作才能真正焕发活力。
二是要紧抓楼栋长队伍建设，把楼栋长队伍作为社区统战的中坚力量来抓。社区管理的人口众多，统战专干、居委会工作人员和社区居民的比例往往相差悬殊，而楼栋长是社区中上通下达的“接线员”， 他们既是居民又承担有一定的服务管理职能，在社区拥有更广泛更深入的的社交圈和群众工作基础，这就为社区开展最广泛最全面的统战工作提供了优良的土壤。社区应发挥他们的工作主动性，激发他们参与社区管理事务的热情，力争早日在社区形成“小社区、大统战”的统战工作格局。
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