内蒙古东部电力有限公司安全生产工作意见
2020-03-03 11:49:12 来源：范文大全收藏下载本文
蒙东电办〔2011〕1号
关于2011年安全生产工作的意见
公司本部各部门、各直属单位：
为贯彻落实《国家电网公司2011年安全工作意见》和公司党组决策部署，切实保障职工生命与健康，确保电网安全稳定与可靠供电，全面做好2011年安全生产工作，明确以下工作思路、目标和重点要求。
一、2011年安全工作思路
认真贯彻落实国家电网公司安全工作部署，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立大安全理念，按照
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“三个百分之百”要求，深入开展安全风险管控活动，大力推进安全管理标准化，全面开展安全性评价，持续加强隐患排查治理，继续深化反违章工作，综合提高应急处置能力，不断推进安全质量管理，着力构建全方位安全格局，全面提升本质安全能力，确保电网安全稳定和可靠供电，为实现公司“十二五”良好开局奠定坚实基础。
二、2011年安全工作目标
不发生有人员责任的较大及以上电网、设备、火灾事故；不发生生产、基建、农电人身死亡事故；不发生恶性误操作事故；不发生有责任的特大交通事故；不发生信息安全事故；不发生对公司造成较大影响的停电事故，实现安全年。
三、2011年安全工作重点要求
（一）严格落实安全主体责任，提升本质安全能力 深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，按照“三个百分之百”要求，强化“四全”管理，增强安全生产工作的紧迫感、责任感、使命感，全面落实以各单位主要负责人为第一责任人的各级安全生产责任制，确保各级安全责任落实到位，做到本质安全。
（二）开展安全风险管控活动，建立安全风险意识 按照国家电网公司统一部署，以贯彻执行安全生产动、静态风险标准化流程管控为抓手，组织开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动。
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加强活动组织策划，编制安全风险管控活动方案，落实活动各项部署，针对春（秋）季检修预试、迎峰度夏（冬）、基建技改工程集中调试投产等阶段性工作，强化安全重点措施，确保活动取得实效。
（三）开展班组安全达标活动，杜绝人身及各类人为责任事故
继续深化安全管理标准化、生产管理精益化，全面实施标准化作业，认真梳理生产作业活动流程，辨识生产作业活动全过程的安全风险，针对计划编制、作业组织、现场实施等关键环节，落实管控措施。结合班组建设，对影响安全的关键要素进行系统分析，运用标杆管理方法，逐一创标建模，组织全员实施，堵塞管理漏洞，规范作业行为，确保不发生人身和各类责任事故。
（四）全面开展安全性评价，治理与控制安全隐患 组织宣贯国家电网公司新版安全性评价标准，正确理解和掌握安全性评价查评内容和方法，按照“制定评价方案、开展自评价、组织专家查评、制定整改计划、实施评价复查”的工作流程，建立闭环动态管理工作机制，抓好评价问题整改落实，跟踪整改进展情况，实现安全性评价的持续改进。
（五）深化反违章工作，提高安全执行力
继续深化反违章工作，建立各单位领导全过程参与负责的“查、纠、训”工作机制，突出各单位领导在查处违章工作中
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的带头作用，督查没有认真履责的单位领导和纠察人员，继续强化违章处罚逐级考核制度，深究违章背后的管理责任，突出违章治理实效。
（六）开展安全专项监督，落实安全工作要求
组织开展反违章工作专项监督，检查各单位反违章工作机制建立和运转情况，强力推进反违章工作；组织开展执行“十八项反措”、落实“二十五项重点要求”专项监督，确保各项反事故措施落到实处；组织开展规章制度执行情况专项监督，保证各项规章制度落实到位。
（七）提高电网运维水平，确保电网安全稳定运行 深入研究蒙东电网运行规律和特点，完善电网安全稳定控制策略，严格落实安全稳定控制措施，严格执行电网年度运行方式。
加强调度运行管理，严格执行调度计划，抓好检修作业、新设备投运、改扩建工程等检修方式、过渡方式、特殊方式的风险预控，提高调度对电网安全的控制能力。
深化设备状态检修管理，周密制定春、秋检停电计划，减少和避免临时、重复停电，提升设备利用率和供电可靠性。加强技术监督，提高设备运行维护质量，防范设备事故发生。
加强电网倒闸操作管理，严格执行两票三制及防误管理相关规定，坚决杜绝误操作事故的发生。
加强二次系统安全管理，严格执行标准化作业流程和危险— 4 —
点预控措施，杜绝继电保护“三误”事故和由于二次系统故障引发的电网事故。
加强生产人员技能培训，不断提高电网运维能力，严格落实跨区输电系统运行维护责任，及时排查消除缺陷和隐患，防范大面积停电事故的发生。
（八）加强应急管理，全面推进应急体系建设
不断完善应急常态工作机制，推进应急体系建设，加强应急预案编制和梳理工作，进一步完善突发事件应急预案体系，不断增强预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，建立结构完整、层次清晰、上下统
一、内外衔接、覆盖全面的应急预案体系。
启动应急指挥中心建设，充分利用和整合现有资源，统筹部署公司及地市两级应急指挥中心建设工作，提高公司应急救援指挥和综合处置能力。加强应急保障和救援能力建设，组建公司、地市两级应急救援队伍，严格按定额配备应急物资，确保在应对突发事件时，反应灵敏、快速高效、保障有力。
加强应急培训演练工作，通过有计划、有组织的开展应急培训和演练，不断提高各级人员的应急处置能力。
（九）树立大安全理念，构建全方位安全格局
抓好蒙东电网“十二五”发展规划项目的落实，进一步完善网架结构，提高设备健康水平，为实现本质安全目标奠定坚实基础。
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加强基建安全管理，落实项目安全策划、安全文明施工、工程分包、应急、风险管理要求，通过组织开展各类安全检查、安全性评价工作，提高基建安全标准化管理水平，增强安全管控能力。
加强营销农电安全管理，完善安全管理制度，落实安全风险管控要求，明确重点防范措施，确保农网工程安全，规范业扩报装流程管理，有效防范违规承包工程，加强农村电工和临时用工管理，加强安全教育培训，提高各级各类人员安全素质。
加强集体企业安全管理，遵照与主业管理同标准、同要求原则，严格执行主业人员从事非生产性工程管理规定，落实领导和管理人员到岗到位要求，切实加强施工现场安全监督，有效防范各类事故。
加强信息安全管理，落实国家信息安全等级保护测评整改要求，建设信息安全主动防御体系，加强信息网络系统运行维护的规范化管理，加强信息安全隐患排查治理工作，防止信息网络系统重大安全事件和网络失泄密事件的发生。
加强交通、消防安全管理，严禁酒驾、醉驾、疲劳驾驶，加强消防知识的宣传与培训，完善办公场所、生产场所消防应急预案，加强消防安全监督检查，防止发生重大交通、火灾事故。
加强电力设施保护工作，落实技防措施，广泛开展宣传活动，与地方政府和公安部门配合，打击盗窃、破坏电力设施违— 6 —
法行为，确保电网安全稳定运行。
加强企业安全文化建设，发挥党政工团齐抓共管作用，培育全体员工认同的安全价值观和共同自觉遵守的安全行为准则，逐步形成一种变被动管理为主动需求的安全文化。
（十）加大安全培训力度，提高员工安全素质
开展本质安全内涵的学习和研讨，树立本质安全意识，落实本质安全要求。充分利用冬训有利时机，开展规程制度学习和典型案例分析等活动，提高安全意识和安全技能。促进《安规》学习常态化，增强《安规》执行的自觉性和严肃性，提高作业人员的安全生产意识、安全防护能力及业务技能水平。
加强对国家和电力监管法律法规的培训和学习，严格落实各项监管要求，组织开展电力监管制度培训班，宣传贯彻电力监管法律法规，提高自觉执行国家法律法规意识，依法开展安全管理工作。
二○一一年一月十一日
主题词： 安全 生产 工作 意见
蒙东电力公司办公室
2011年1月11日印发
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