上海肉菜追溯体系

近年来，在商务部领导和市场秩序司的具体指导下，上海市商务委按照商务部《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范（试行）》（以下简称《建设规范》）标准要求，积极推进肉品和蔬菜流通追溯体系建设，初步形成以肉类和蔬菜为重点的流通领域食品安全可追溯体系。

一、基本情况

上海肉菜追溯体系建设共纳入试点企业987家，其中：725家标准化菜市场、193家大卖场、13家生猪屠宰场、12家肉类批发市场、16家肉类配送企业、18家蔬菜批发市场、10家团体采购企业。

肉菜追溯品种覆盖4个肉类品种和近200个蔬菜品种。肉类日批发交易量约2000吨，在批发、零售（标准化菜市场和大卖场）环节肉类追溯系统基本实现全覆盖；蔬菜日批发交易量约8000吨，预计批发、零售环节（标准化菜市场和大卖场）环节蔬菜追溯系统覆盖率分别可达到90%、40%以上。

二、系统建设技术模式

追溯系统是利用现代技术对供应链部分或全过程的每一个节点进行有效的标识或信息关联，建立各个环节信息管理、传递和交换。根据目前肉菜流通特点，对相关信息的获取、关联、传输以及管理是成功开展追溯的关键；实施食品追溯，要求系统具有“可靠、快速、精确、一致”的特点，从而最终达到肉菜正向追溯与反向溯源。

（一）肉类追溯体系

肉类商品追溯关键是针对“现斩现卖”消费特征，如何将生猪屠宰、批发、零售三大环节组成一个信息链，是肉类商品信息追溯的技术关键。

1、技术模式

以猪肉流通安全信息监管、追溯为目的，以应用系统开发、系统集成、信息整合、信息采集为基础，以数据库建设为核心，以互联网为支撑，IC卡为信息载体，标签电子秤为零售输出，做到实用性、系统性、兼容性以及可扩展性。

技术模式采用以互联网为支撑，将屠宰、批发、零售三大环节信息汇集数据中心。各环节上下游信息对接采用IC卡为信息载体，链接三个环节信息，形成一个环节内环型追溯链、上下游环节链型追溯链。各环节应用开发不同硬件设备，屠宰环节应用IC卡射频技术；批发环节采用电子单轨衡、电子标签、工控级理货机等专用技术；零售终端采用溯源电子秤技术。

2、肉类追溯主要流程

（1）生猪屠宰场猪肉流通安全信息追溯系统：系统从生猪进屠宰场、加工、检疫、检测到猪肉出屠宰场全程的信息化管理。系统将IC卡作为信息载体，信息对接肉类批发市场、标准化菜场，实现生猪来源对接肉品流向对接。

（2）肉类批发市场（配送中心）流通安全信息追溯系统：系统从猪肉进场、分割、检疫、检测至猪肉交易全程电子化结算管理。通过IC卡上接屠宰场，下接零售终端。

（3）零售终端信息追溯系统：系统对肉品进货验收，通过对批发市场（配送中心）的IC卡刷卡登记，菜场（大卖场）进货信息自动生成电子台帐、信息对接标签电子秤，信息最终通过标签电子秤输出销售凭证，实现零售环节猪肉信息追溯功能。

（4）团体采购信息追溯系统：系统采用IC卡管理、进货备案、领料登记等方式，实现团体采购单位猪肉信息追溯。

（5）猪肉流通安全数据中心：猪肉流通安全数据中心，是一个数据汇集、处理的中心平台，信息包括：本市生猪定点屠宰场猪肉流通信息、外省市生猪屠宰场进沪猪肉流通信息、本市肉类批发市场猪肉流通信息、标准化菜市场猪肉流通信息、大卖场猪肉流通信息。实现全市猪肉流通环节的监管、追溯、查询、分析功能。

（二）蔬菜追溯体系

蔬菜商品追溯关键是针对经营者散而多、蔬菜品种多而杂的现状，如何解决批发市场蔬菜来源信息对接流向信息，是实现蔬菜追溯技术关键。

1、技术模式

系统采用技术成熟、成本可控、以智能CPU卡（大容量）为信息传递载体，标签电子秤作为信息追溯输出终端；信息通过互联网、企业局域网、智能CPU卡、批发市场交易终端、标签电子秤有序集成；以蔬菜批发市场信息采集、电子化结算为基础；将来源信息对接流向信息，实现蔬菜流通信息可追溯。

批发环节与零售环节信息对接采用CPU卡为信息载体，将不同环节信息对接。批发环节采用CPU卡、流动工控级交易终端、地磅交易一体机、电子化结算平台有序集成；终端环节采用CPU卡、蔬菜溯源电子秤；从而实现蔬菜从批发、零售、消费者信息全程跟踪，达到蔬菜流通信息可追溯。

通过大容量CPU卡解决经营者散而多与蔬菜品种多而杂的问题，通过电子化结算实现批发市场蔬菜来源信息对接蔬菜流向信息，从而实现信息可追溯。

2、蔬菜追溯主要流程

（1）批发市场蔬菜流通安全信息追溯系统：通过建立从蔬菜进场登记、蔬菜农残检测及蔬菜交易的全程信息管理，达到蔬菜流通的信息追溯要求。子系统以批发市场蔬菜来源产地证、检测合格证为蔬菜来源依据，以批发市场交易凭证、CPU卡为蔬菜流向依据（卡单同行），确保来源与流向信息相关联。

（2）标准化菜市场蔬菜流通安全信息追溯系统：通过在标准化菜市场对蔬菜进货验收，与批发环节CPU卡信息载体对接，在标准化菜市场通过刷卡自动生成进货台帐。最终通过电子秤打印蔬菜销售凭证。以交易凭证（批发市场开具）、CPU卡为蔬菜进货依据，确保销售凭证具有可追溯。

（3）团体采购蔬菜信息追溯系统：系统采用CPU卡管理、进货备案、领料登记等方式，实现团体采购单位蔬菜信息可追溯。

（4）蔬菜流通安全数据中心：以蔬菜批发交易信息、经营者信息、检测信息为基础数据、以蔬菜来源信息、蔬菜源向信息为关键数据，来源信息对接流向信息。为政府提供监管、追溯、溯源、分析信息源等。

今年逐步将肉菜流通安全数据中心整合为统一的追溯系统信息平台。

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