农村工作会议市长讲话

2020-03-02 06:38:54 来源：范文大全收藏下载本文

在全市农村工作会议上的讲话

倪政云（2009年2月4日）

同志们：

这次全市农村工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。刚才，陈辉副市长代表市委、市政府，对我市2008年农业农村工作做了很好的总结，并就2009年工作做了全面的部署，他的意见我完全赞同，请各级、各部门认真贯彻执行。会上，市政府对在2008年度创农业品牌取得优异成绩的10家先进企业进行表彰，对我市品牌农业建设起到了积极的推动作用。为了进一步促进今年我市农业农村经济社会全面发展，我再强调三个方面问题。

一、要把握形势、统一认识。

今年“三农”工作，挑战与机遇并存。国际金融海啸对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现，农产品价格下行，农民工就业困难，保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大，“三农”工作面临的挑战非同寻常。但我们也应该清醒的认识到，中央、省委、市委重农强农政策环境不断形成，推进农村改革发展的工作合力不断集聚，强化“三农”工作已经有了良好氛围，中央实施积极财政政策，把农业基础设施和农村民生工程建设等作为投入重点，并把加大对“三农”金融支持作为适度宽松货币政策的重要取向，强农惠农措施力度加大，“三农”工作面临的机遇实属难得。希望全市各级各有关部门一定要立足全局，保持清

1 醒，积极主动地抓好“三农”工作。

2008年，我市农业和农村工作取得了令人鼓舞的成绩。一年来，各级党委、政府和农业战线广大干部群众，努力克服频繁的自然灾害带来的不利影响，认真贯彻落实中央和省、市关于农业和农村工作的战略部署，以建设社会主义新农村为目标，以增加农民收入为核心，抓重点，攻难点，树亮点，全市农业和农村经济社会发展继续保持了良好态势：新农村建设取得新进展，优势农产品基地建设取得新突破，农业产业化经营得到新发展，品牌农业发展取得新成效，农业设施建设得到新加强，农民生活有了新保障，基础民主建设得到新改善。去年全市农林牧渔业总产值25亿元，比增7.2%，农民人均纯收入5660元，比增19%。这些成绩的取得，得益于党的惠农政策，得益于省委、省政府的正确领导，更得益于全市上下特别是广大基层干部群众的共同努力。在此，我代表市委、市政府向奋战在农业农村工作第一线的各级干部和广大农民群众致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

二、要强化措施、抓好落实。

中央提出今年农业农村工作首要任务，就是要保持农业农村经济平稳较快发展，核心是稳粮、增收、强基础、重民生。对我市而言，稳粮关键是，提高粮食安全意识，落实好各项资金补贴，促进粮食稳定生产和粮食储备。增收，就是要增加农民工就业岗位，增加工资性收入；要大力发展茶叶、槟榔芋、水产、食用菌、四季柚、畜牧、林竹等特色优势产业，重点扶持一批农业产业化龙头企业和农业专业合作组织，带动农户创收；要落实各种优惠政策，鼓励引导农民自谋职业、自主创业。强基础，就是要加强农业农村基础设施建设，加强农业基础建设，内涵丰富，涉及面广，既包括深化农

2 业基础地位认识，保障农产品基本供给，又包括加强农业基础设施建设，强化农业科技和服务体系基本支撑，还包括稳定完善农村基本经营制度，健全基本公共服务，加强农村基层组织建设等方面的内容。要在自来水、电力、道路等基础设施方面加大投入，要进一步抓好“家园清洁”活动，切实改善农业农村生产生活条件。重民生，重在加快发展农村社会事业、完善农村社会保障体系、推进农村扶贫开发、促进农村消费、不断提高农村公共服务整体水平。需要强调的是，今年农村投资力度大、基本建设项目多、民生工程范围广，一定要管好用好资金，充分发挥效益。

三、要加强领导、务求实效。

“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。我们一定要更加积极地支持“三农”发展，始终做到加强“三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不减弱，强化“三农”的工作不松懈，努力实现我市农业和农村经济社会发展的新跨越。

1、加强领导。各级党政领导要站在全局和战略的高度，始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，党政一把手负总责，亲自抓调查研究，抓总体部署，抓规划制定，抓组织实施。在制定发展规划时，要把农业农村发展与国民经济和社会发展统筹考虑，统筹安排；在安排资金项目时，要充分考虑农业和农村发展要求；在研究重大决策时，要切实维护农民群众的切身利益；在调查研究时，要深入农民群众中去，直接听取来自基层群众的呼声；在配备干部时，要把素质高、业务精、能力强的优秀干部充实到农业农村工作的领导部门；在检查工作中，要把中央、省、市有关农业、农村和农民工作的各项方针政策的落实情况作为一个重点；在考核政绩时，要把解决“三农”问题的成效作为检验一个地方领导班子能

3 力和工作水平的重要内容。

2、落实政策。近年来，中央、省和市为解决“三农”问题和推进新农村建设先后制定了一系列的政策。这些政策力度之大、含金量之高、受益面之广，是以往所没有的，深受群众欢迎。从今年情况看，中央和省财政支农资金增量、预算内资金用于农村建设比重，特别是直接用于改善农村生产生活条件的资金都比去年有较大增长。这是一个非常难得的重大机遇，抓住用好用足这些机遇，我们的农业经济发展就会更快，我们的农民群众增收就会更快，我们的农村面貌改善就会更快。各级各部门一定要吃透领会上级政策，着力运作，积极争取，尽可能取得国家和省里的最大支持。要根据自身财力状况，着手研究制定地方性政策，加快建立财政支农资金稳定增长机制。同时，对于出台的各项利民惠民政策，要加强宣传，让农民、企业和基层干部早知晓，确保政策落到实处。要狠抓项目运作，该细化的措施尽量细化，该下拨的资金尽快下拨，切实做到资金到位、措施到位、责任到位。要夯实基层基础，着力提高基层组织建设水平，着力提高基层干部整体素质，着力提高社会管理服务水平。需要强调的是，农村发展的主体是农民，在农村基础设施建设、管理、维护，集体资产管理使用，公共事业发展等等，要真正做到“一事一议”，充分发挥农民的主体作用。

3、重在行动。从事农业农村工作的干部，尤其是农村基层干部，与农民群众的关系最为密切，其一言一行都关系党和政府在人

4 民群众心目中的形象。我们一定要坚持立党为公、执政为民，从思想上端正对农民的认识，从感情上密切与农民的联系，从政治上尊重农民的权利，从经济上保障农民的利益，从生活上解决农民的困难，做到爱民亲民、利民富民、安民护民。要因地制宜地指导农村发展，多想些困难群众的冷暖，多搞些雪中送炭，对农民多给予、少索取，多服务、少干预。要进一步从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护农村基层干部，对贡献突出、群众拥护的干部，大张旗鼓地宣传表彰、提拔任用，努力营造干事创业环境。各级党委、

当前，春耕在即，备耕繁忙。各级各有关部门要抓紧做好以人畜饮水、病险水库除险加固等为重点的农业基础设施和农村生态环境建设；以科技下乡、农民培训、农资调集、森林防火等重点的春季农业生产，为全年的工作开好头，起好步。

同志们，新一年的农业农村工作目标任务已经明确，关键在于落实。我相信，只要大家齐心协力，与时俱进，开拓进取，真抓实干，我市“三农”的工作一定能够再上一个新台阶。

最后，祝大家新春愉快，身体健康，工作顺利。