强农惠农

2020-03-02 05:28:35 来源：范文大全收藏下载本文

落实强农惠农资金监管情况汇报

7月20日，全区强农惠农资金监管工作会议召开，会议对落实强农惠农资金监管提出要求。我局高度重视强农惠农资金监管工作，深刻领会会议精神并结合《关于开展2010年莆田市秀屿区强农惠农资金监管工作的实施方案》（莆秀财[2010]182号）文件，对本单位落实强农惠农资金情况进行一次自查，现将2009年以来我局落实强农惠农资金监管工作情况作简要汇报：

一、2009年以来本单位负责发放的强农惠农资金落实情

况。

1、资金发放。资金的发放方式是省财政厅通过逐级拨到区财政局，然后由区财政局转到我局帐户，我局收到款项直接拨到村居委会。总体上讲，强农惠农资金发放情况较好，一是操作方式规范，各村、有关单位能够严格按照省财政厅关于《财政补贴农民资金和支付方式改革的指导意见》的精神和“统一渠道、统一方式、统一时间和公开补贴项目、补贴数额及政策依据”的总体要求，按照“指标统一下，资金一户管，补贴一卡发，服务一站办，收支一本帐”为核心内容的目标，对惠农补贴资金实行财政统一和打卡发放。二是严格纪律要求，坚持公示制度，自觉接受群众的监督，加强专户的和资金监管，严格遵守惠农补贴资金发放“六到户”和“六不准”

的工作纪律。各项惠农补贴资金发放都做到足额发放，准确快捷。没有出现以补贴抵扣农户的款项、截留、挤占和挪用补贴资金，村集体组织代领补贴，拖延补贴兑付时间等现象。没有增加农民负担现象，群众较为满意。

2、资金使用。2009年以来上级拨下6万的强农惠农资金用在南日镇三墩村一所小学教学的建设，现资金已到位。

3、资金监管。加强监督，深入开展一系列专项监督检查活动，加大对违规违纪行为的查处力度。一是检查项目申报立项情况，是否存在虚报项目，套取专项资金的问题；二是检查资金拨付情况，配套资金是否到位，有无滞拨、欠拨资金等问题；三是检查有无贪污、截留、挪用、挤占、浪费专项资金以及违规报销其他费用等问题；四是检查项目建设工程招标、施工、监理、验收是否符合规定；五是检查项目实施效果，是否存在违背农民意愿，脱离实际的问题。

4、主要成效

一是通过对我区少数民族地区强农惠农资金的落实，进一步促进少数民族地区社会事业方面的发展，提高少数民族群众的生活水平。

二是密切了干群关系，树立了政府形象。通过强农惠农资金的发放，落实了国家各项民族惠农政策，密切了干群众关系，有效地树立了各级干部和政府的良好形象。

二、资金发放、使用、监管中的主要问题

1、资金发放。强农惠农补助资金由省财政拨到市财政再到区财政，这样逐级拨款的方式容易耽误时间，不利于各项事业的及时开展。

2、资金使用。由于一些强农惠农资金有限，只能在一定的范围进行，影响了惠农资金效益的发挥。

3、资金监管。总体上强农惠农资金能得到合理使用，但也存在个别村干部截留、挪用、挤占强农惠农资金。

2009年以来本单位发放的强农惠农资金款一览

2009年我局积极向上级申请少数民族补助款6万元，用于南日镇三墩村的一所小学教学楼建设，到目前资金已到位。

三、下一步工作打算

强农惠农资金落实工作，是认真贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议精神，扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众切身利益，进一步密切党和政府与人民群众关系的具体体现，下一步工作打算：

（一）加强领导，明确责任。强农惠农资金落实情况监督工作，涉及面广，情况复杂，工作难度较大，要把监督检查工作作为一件大事，摆在突出位置，纳入目标管理，统筹

安排，精心组织。要逐级建立责任制，明确工作规范，落实责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）建立台帐，及时发放。要认真做好惠农政策的落实和补贴资金的管理发放工作，建立补贴资金分配明细表、补贴资金发放明细表等台帐，做到早计划、早安排。在各项资金到位后，准确及时地发放到农户手中，并指定专人负责各类补贴项目资金的审核和管理工作，确保无超报、漏报与错报行为，坚决杜绝截留、挤占、挪用、抵扣和骗取补贴资金等违规违纪现象发生。

（三）广泛宣传，普及政策。为了让惠农政策家喻户晓，通过印发各类宣传品、张贴标语，进村入户宣传等形式向农户开展政策普及活动，确保将中央和省、市的强农惠农精神和政策原原本本传达给农民，将政策的执行与操作公开化、透明化。

（四）纠防并举，注重预防。要通过监督检查，进一步建立和完善各项监管制度，规范行政权力运行，研究制定推动强农惠农政策落实的配套措施，实现关口前移。同时，创新强农惠农资金管理工作机制，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财，不断提高强农惠农资金的使用效益。