隐患治理方案
一、目标和任务
通过隐患治理,杜绝一切事故苗头,认真消灭事故隐患,同时举一反三,查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏,防微杜渐,确保安全生产。
二、方法和措施
治理方法:
1、通过全厂性的隐患排查专项行动及各类检查活动,及时发现事故隐患;
2、发现隐患查后,各部门能及时处理的,必须第一时间进行隐患治理,排除险情;
3、非本部门管理的场所、设施设备、人员出现隐患,发现单位和个人应及时向安环部报告;
4、安环部对照隐患评估项目表及时进行隐患评级,确定该隐患的等级,根据隐患等级决定采取的措施:
5、重大事故隐患即刻下达隐患整改通知书,并通知所在部门在治理前采取临时控制措施并制定应急预案,必要时可停产整改。
6、根据危险程度下达隐患整改通知书或通知单;
7、各部门应及时进行治理,确保在限期内完成整改任务;
8、整改结束后,安环部或安委会派人现场验证,确保治理达到规定要求。
治理措施:隐患治理措施包括工程技术措施、管理措施、、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用;
1、工程技术措施:通过现场作业方式,确保设施设备、场所危险因素消失;
2、管理措施:通过加强管理,确保原危险因素消失或消减,避免事故发生;
3、教育措施:对隐患涉及者制造者、责任人进行安全教育;
4、防护措施:对于无法从根本上消除危险的隐患,对接触者采取劳动防护手段,确保危险程度降低;
5、应急措施:在直接整治前,临时采取必要手段,预防事故发生。
三、经费和物资
1、治理隐患所需经费直接由分管副总通知财务部拨付;
2、如治理所需经费数额巨大(超过1万元),由总经理做出决定或安委会召开临时会议决定;
3、财务部应无条件确保治理经费及时拨付;
4、治理所需物资应按照特事特办原则,有储运等部门及时采购或调拨。
四、机构和人员
1、隐患治理切实落实责任制,隐患所在、所管部门为治理主体,无确定单位主管的隐患治理主体为安环部;
2、隐患所在、所管部门主要负责人为隐患治理第一责任人,无确定单位主管的隐患治理,安环部经理为隐患治理第一责任人;
五、时限和要求
1、重大事故隐患整改通知书即刻下达,一般隐患整改通知书下达时限在半个工作日内(自接到隐患报告始);
2、治理时限自接到通知,一般不超过24小时;复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时;
3、隐患治理必须严格按照要求,切实消除危险因素,并认真检查,确保没有因为治理工作,产生新的不安全因素
4、安环部应及时做好现场验证工作,验证不合格的,必须及时采取补救措施。
5、隐患治理工作与安全责任制挂钩,实行年终一票否决权。
篇1:企业安全隐患排查治理制度
隐患排查治理制度 1目的和内容
为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。 2 适用范围
公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。 3 定义
3.1事故隐患的含义
本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 3.2事故隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
一般事故隐患 :是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患 :是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
重大事故隐患分为
一、
二、三级 1)一级重大事故隐患
一级重大事故隐患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失,或可能造成重大社会影响,后果特别严重,需全部停产停业整治,且整改难度很大的事故隐患。 2)二级重大事故隐患
二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万以上1亿元以下直接经济损失,且整改难度很大,需全部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 3)三级重大事故隐患 1 三级重大事故隐患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万以上5000万元以下直接经济损失,且整改难度较大,需局部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患。 4 职责
主要负责人负责全厂隐患自查带头工作,并签发全厂性隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;主要负责人负责对全厂性隐患整改情况的验收。
车间领导负责生产车间隐患自查工作;并签发车间级隐患整改通知单;各车间成员接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;车间领导负责对生产车间隐患整改情况的验收。
隐患排查专家组负责专家隐患排查工作:并签发隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;隐患排查专家组对隐患整改情况的验收。
安全部编制安全检查计划,管理各项安全检查表。
定期评审修改安全检查表。
主要负责人负责隐患治理专项资金的审批工作,由财务部门负责隐患治理专项资金的使用登记工作。 5 工作要点 5.1隐患自查
企业开展全厂性隐患自查每月不少于1次;生产车间开展隐患自查每周不少于1次;班组(工段)每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全防护设施完好情况,是否存在事故隐患。企业主要领导和各分管领导应亲自参加全厂性检查活动,并随机抽查车间、班组隐患自查情况,对发现的重要情况应及时研究整改;企业安全管理部门和安全员应深入车间班组,督促、规范和指导隐患排查工作。 5.2重点部位“九必查”
企业在隐患排查中应突出重点,做到“九必查”:
1)重要生产车间、原料和产品库区、企业供电、供水、供汽、供风等部位的安全运行状况必查;
2)工艺技术管理、“工艺变更管理”制度执行情况必查; 2 3)设备维护保养、主体设备、等设备安全制度执行情况必查; 4)生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查;
5)设备检修作业、临时用电作业环节的防火、防爆制度执行情况必查;
6)企业防雷、防汛、防台风、防构建筑物倒塌、防静电、等管理制度和措施落实情况必查; 7)岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查;
8)企业应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机制、“清洁下水”防止环境污染措施情况必查;
9)新改扩建建设项目设立批准、安全防护设施设计审查、试生产方案备案和安全设施竣工验收等审查程序执行情况必查; 5.3隐患排查情况定期报告
企业建立班组、车间(部门)、企业、安监部门逐级报告隐患自查自改情况的机制,即:班组自查发现的事故隐患上报给车间;车间自查发现的事故隐患上报厂级领导; 生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。企业发现重大隐患和紧急情况时,企业主要负责人应立即报告当地政府和县级以上安监部门。 6 重大事故隐患管理 6.1重大事故隐患申报
1)三级重大事故隐患由生产经营单位向当地县(市、区)安监局申报,由县(市、区)安监局公示并监督生产经营单位整改;
2)二级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省辖市安监局,由省辖市安监局监督生产经营单位整改;
3)一级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省安监局,由省安监局监督生产经营单位整改。
4)重大事故隐患报告内容应当包括:
(1)事故隐患的现状及其产生原因;
(2)事故隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(3)事故隐患的治理方案。 6.2重大事故隐患专家评估 3 凡在事故隐患排查整治工作中发现重大事故隐患,必须委托有资质的中介机构组织专家对事故隐患进行评估,确定事故隐患的等级,论证事故隐患整改方案的可行性,并制定事故隐患整改的技术措施和应急方案。
重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:
(1)治理的目标和任务;
(2)采取的方法和措施;
(3)经费和物资的落实;
(4)负责治理的机构和人员;
(5)治理的时限和要求;
(6)安全措施和应急预案。 6.3事故隐患排查治理建档
企业对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:
(1)评价报告与技术结论
(2)评审意见
(3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等
(4)治理时间表和责任人
(5)竣工验收报告
7 事故隐患治理专项资金
公司每年拿出专项资金,用于解决影响大的隐患。建立隐患排查专项资金使用计划,根据全年安全工作计划和隐患排查治理工作计划,在企业销售收入中按照不低于百分之四的比率拿出专项资金,用于安全生产投入和隐患整改。在提取安全费用的同时,一并提取隐患排查治理专项资金,保证专款专用。对新发现的隐患,要随时增加整改资金,保证隐患排查治理工作的有效开展。
由主要负责人负责对隐患治理专项资金的审批工作;由财务部门管理隐患治理专项资金的使用登记工作。 4 篇2:安全事故隐患排查治理制度
安全事故隐患排查治理制度
为强化项目部安全生产管理,迅速消除安全生产中发现的事故隐患,最大限度的减少事故,有效遏制安全责任事故的发生,依据有关法律、法规和规定,结合项目部实际,特制定本制度。
一、隐患及其分类
1、隐患:本制度所指隐患,是指可导致事故发生的危险状态,人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
2、隐患分类:一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患;重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。
二、隐患整改原则
1、“安全第
一、预防为主、综合治理”的原则;
2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则;
3、“谁存在事故隐患,谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则;
4、实行隐患部门及主要负责人负责制,重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。
三、隐患建档 所有隐患必须建立隐患档案,重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括:隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人,整改期限及标准要求,隐患整改
阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。
四、隐患整改
1、人的不安全行为整改,本着“发现一处,随时消灭一处”的整改原则,对人为隐患,要通过加强安全宣传教育,严抓各项制度落实,强化考核,拒绝“三危”现象,努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识,消除人的不安全行为。
2、物的不安全隐患整改,要增加必要的安全投入,及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位,重视隐患部位的养护和跟踪监控,加强现场管理,建立隐患整改信息联络体系,确保隐患整改措施得力,责任到人,整改到位。
3、隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的,要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施,制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案,严格24小时昼夜值班制和领导带班制,确保万无一失。
五、隐患整改监督检查
1、项目部安全生产领导小组负责协调、指导、监督系统内隐患整改工作,隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。
2、要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改情况,项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整改情况。
六、隐患整改总结及信息反馈
隐患整改完毕,隐患部门要形成隐患整改总结,填写隐患整改反馈单,并按规定上报。同时,按照“四不放过”的原则查处事故隐患,追究构成事故隐患的责任人,以警后事,杜绝类似情况的再次发生。
七、奖惩
各部门要高度重视隐患整改工作,力求把各类隐患消灭在萌芽状态。对隐患整改,特别是重特大隐患整改及时、彻底的,项目部将上报公司给予通报表彰,并对及时发现,上报重特大事故隐患的,或在隐患整改中表现突出的个人给予一定的物质或精神奖励。对存有隐患,尤其是重特大安全隐患瞒报、整改措施不利、或久拖不改、或不按规定及时整改到位的部门,对因整改不彻底而酿成事故的,将从严追究部门负责人及相关人员的责任。 篇3:隐患排查治理管理制度
隐患排查治理管理制度
一、目的
通过对发生的事故、事件及不符合项进行调查、分析和处理,及时采取隐患整改措施,以消除现实的、潜在的事故隐患,从而达到减少和预防事故的发生,确保安全生产和安全标准化的有效运行。
二、适用范围
适用于本公司范围内体系运行过程中出现的事故、事件和不符合因素,而采取的隐患整改措施的制订实施等控制管理。
三、职责
1、安环部负责对整改措施计划的审批、监督及验证;
2、安全员、技术人员、班组长负责编制整改措施计划的方案;
3、各单位负责人负责组织隐患整改措施的实施。
四、工作程序
1、隐患整改措施的制定时机; 1) 当某一不符合因素造成重大事故发生时; 2) 日常安全检查中发现的不符合项时; 3) 上级部门检查中发现的不符合项时;
4) 安全标准化自评和考评中发现不符合项时;
5) 公司组织各专业管理(设备管理,工艺技术管理、安全管理、基
建管理、电气管理等)检查中发现不符合项时; 6) 相关方投诉时;
7) 其它不符合方针、目标要求的情况;
2、不合格项的填写、原因分析、措施的制定、实施和验证
1) 在日常安全检查和安全标准化自评、考评中发现的不符合项由安
环部填写《隐患整改通知单》(以下简称“通知单”)中的“不符合事实描述”和“完成时间”栏,传至各相关部门。
2) 专业性检查中发现的不符合项由各专业小组填写《隐患整改通知
单》中的“不符合项”,“隐患整改措施”和“完成时间”,传至各相关部门。 3) 各相关部门接到通知单报告后,部门负责人对不符合事实确认,
并组织人员要在三个工作日内进行原因分析,确定纠正措施、确定责任人、确定资金来源、进行整改实施。
4) 当隐患和不符合事实发现现场不是责任部门现场时,由责任部门
按3)进行纠正措施实施。
5) 企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面
向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告。同时所有重大事故隐患都需要建立档案。 6) 对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取应急防范措施,并
纳入计划,限期解决或停产。
7) 各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主
管部门,重大安全隐患及整改情况应由安环部汇总并存档。 8) 各级检查人员负责对实施后效果进行验证。
9) 各责任部门进行隐患整改后要从中总结经验,制定预防措施,防
止类似事故的发生。
3、纠正预防措施实施情况的记录
1) 在隐患整改措施实施过程中,总经理负责调配必要的资源以协助
分析原因或确定责任部门,并对实施的过程进行监督。
2) 有关记录由安环部负责保管,保存期三年,各部门单位有关记录
由各部门单位安全员负责保管,保存期三年。
隐患治理管理制度
一、目的
通过对发生的事故、事件及不符合项进行调查、分析和处理,及时采取隐患整改措施,以消除现实的、潜在的事故隐患,从而达到减少和预防事故的发生,确保安全生产和安全标准化的有效运行。
二、适用范围
适用于本公司范围内体系运行过程中出现的事故、事件和不符合因素,而采取的隐患整改措施的制订实施等控制管理。
三、职责
1安全科负责对整改措施计划的审批、监督及验证;
2安全员、技术人员、各部门负责人负责编制整改措施计划的方案; 3各部门负责人负责组织隐患整改措施的实施。
四、工作程序
1隐患整改措施的制定时机;
①.当某一不符合因素造成重大事故发生时; ②.日常安全检查中发现的不符合项时; ③.上级部门检查中发现的不符合项时; ④.安全标准化自评和考评中发现不符合项时; ⑤.公司组织各部门检查中发现不符合项时; ⑥.其它不符合方针、目标要求的情况;
2不合格项的填写、原因分析、措施的制定、实施和验证 ①.在日常安全检查和安全标准化自评、考评中发现的不符合项由安全科填写《隐患整改通知单》(以下简称“通知单”)中的“不符合事实描述”和“完成时间”栏,传至各相关部门。
②.检查中发现的不符合项需要填写《隐患整改通知单》中的“不符合项”,“隐患整改措施”和“完成时间”,传至各相关部门。 ③.各相关部门接到通知单报告后,部门负责人对不符合事实确认,并组织人员要在三个工作日内进行原因分析,确定纠正措施、确定责任人、确定资金来源、进行整改实施。
④.当隐患和不符合事实发现现场不是责任部门现场时,由责任部门按第三项进行纠正措施实施。 ⑤.各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门,由安全科汇总并存档。
⑥.各级检查人员负责对实施后效果进行验证。
⑦.各责任部门进行隐患整改后要从中总结经验,制定预防措施,防止类似事故的发生。
3 纠正预防措施实施情况的记录
①.在隐患整改措施实施过程中,总经理负责调配必要的资源以协助分析原因或确定责任部门,并对实施的过程进行监督。
②.有关记录由安全科负责保管,保存期三年,各部门有关记录由各部门单位安全员负责保管,保存期三年。
五、记录
隐患治理台帐(包含隐患整改通知单) 重大事故隐患档案
河北东方博特化工科技发展有限公司
2011年1月6 日
隐患治理管理制度
1 目的
为及时发现、治理安全隐患,防止和减少安全事故的发生,加强公司安全管理,提高职工安全意识,特制定本制度。 2 范围
适用于公司各部门各级安全隐患(检)排查、整改治理。 3 职责
3.1总经理领导组织每月度的隐患排查;
3.2安全生产副经理负责隐患排查的建档和监控,并领导安环处落实隐患的整改治理;
3.3安环处落实隐患的整改的治理,对整改过程及结果跟踪和评价;3.4各处室、部门负责对本部门的安全隐患排查和整改治理工作。 4 隐患的分类:
安全隐患分特大隐患、重大隐患和一般隐患,特大、重大安全隐患是指《湖南省危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法》中规定的和上级认定的特大、重大隐患。非此情况为一般安全隐患。特大、重大安全隐患由公司总经理组织整改,一般安全隐患由公司安全副总或分管副总负责组织整改。 5 隐患治理原则
隐患整改应本着“四定”则进行。即:定整改措施、定整改期限、定负责人、定整改资金。 6 隐患的排查
⑴每月底由总工程师(副总经理)组织各业务部门负责人对全公司的隐患进行排查分类,确定类别,形成书面资料向由总经理主持的现场办公会汇报。
⑵每旬由安环处对隐患进行排查分类及按照“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)下发整改通知单落实处理;月底总结当月的隐患整改落实情况,形成书面资料报安委会。
⑶每周末由各车间主任组织班组长对本单位范围内下周的隐患进行详细排查,将排查内容、整改措施、完成期限和整改验收负责人形成书面资料报安环处。
⑷每班由当班值班长对当班本单位施工范围内的隐患进行排查,并在班前会采取措施落实安全负责人进行整改;各班组在作业前必须对现场进行隐患排查,发现
隐患立即整改。凡排查出的重大隐患必须向直接上级汇报,并由直接上级向相关部门和分管领导汇报。 7 重大隐患的报告及评估
⑴一旦发现重大事故隐患,应立即报告公司安委会、当地主管部门并配合相关部门对重大事故隐患进行初步评估和分级。
⑵公司安委会协调相关部门对经评估存在重大事故隐患的生产单位编写重大事故隐患报告书。重大事故隐患报告书包括以下内容:
(一)、事故隐患类别;
(二)、事故隐患等级;
(三)、影响范围;
(四)、影响程度;
(五)、整改措施
(六)、整改资金来源及其保障措施;
(七)、整改目标。
⑶经评估确定生产单位存在重大事故隐患,公司成立由公司总经理为组长的隐患管理小组。
第七条:隐患管理小组履行以下职责:
(一)、掌握重大事故隐患的分布情况,发生事故的可能性及其程度,负责重大事故隐患的现场管理;
(二)、制定应急计划,并报有关部门备案;
(三)、进行安全教育,组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施,必要时组织救援设施、设备调配和人员演习;
(四)、随时掌握重大事故隐患的动态变化;
(五)、保持消防器材、救援用品完好有效。8 隐患的治理
⑴对发现的隐患,检查人员要尽快通知隐患所在单位,指出隐患部位,内容及影响,提出整改意见及整改期限并进行登记,对于重大隐患,检查人员要以书面的形式发出《隐患整改通知书》及时送达隐患所在部门。
⑵公司各职能部门、班组是隐患整改工作实施的责任单位,在实施整改中要坚持分级管理,分级管理的“四定原则”。
⑶排除隐患所需费用,在提取的安全生产费用中解决。
⑷隐患所在单位接到隐患整改通知后,必须对隐患进行整改,不得拖延; ⑸对当时不能整改的,必须定出计划,在大修期限内限期整改,同时采取必要的预防措施和特殊管理办法,报安全生产副经理批准,实行现场监护。
⑹整改措施实施后必须通过相关部门的检查、验收、认可。
⑺单位和个人在安全生产巡检中发现安全隐患应及时上报有关部门,对隐患报告人应给予相应奖励。
⑻建立隐患治理台帐:台帐内容包括隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、计划完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期等项目内容。
⑼重大隐患建立档案,档案内容包括评价报告与技术结论、评审意见、隐患治理方案,包括资金概预算情况等、治理时间表和责任人、竣工验收报告。
⑽每月由总经理牵头,并对汇报上来和检查到的事故隐患进行等级确认,经矿讨论确认后,按事故隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C三级:A级 :难度大公司解决不了,须上报有关部门解决的隐患。B级:难度较大须由公司解决的隐患。C级由部门、车间必须解决的隐患。各分管领导督促各部门、各车间组织整改,如果公司不能解决的重大隐患(A级),必须书面上报上级有关部门。 9 相关记录
《隐患整改记录》
《隐患整改台帐》
隐患治理管理制度
一、目的
为了使厂各单位的安全检查和安全隐患整改工作规范化,明确各单位安全检查内容、频次和安全隐患整改的有关要求和责任,确保厂的各项安全管理制度贯彻落实到位,特制定本规定。
二、适用范围
本规定适用于厂各单位的安全检查和安全隐患整改工作。
三、职责
1、本规定由厂安全科制定。
2、安全科对各单位的安全检查和安全隐患整改工作实施综合监督管理。
3、各单位在各自的职责范围内依据本规定实施监督管理和落实。
四、引用法规、标准
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《安全生产许可证条例》
3、《危险化学品安全管理条例》
4、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
5、《山东省安全生产条例》
6、《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》
五、工作程序
1、检查人员对查出的问题以《安全检查通知单》和《安全综合检查表》的方式通知相关单位,相关单位根据《安全生产责任制》的要求对考核根据直接责任和管理责任的大小进行分解考核。安全科对各单位的考核在当月安全奖金分配时进行落实。各单位的考核由本单位在内部分配奖金时进行落实。
2、对于查出的安全隐患,由安全科向相关单位下发《安全隐患整改通知单》,相关单位根据时间要求组织整改,整改完毕后向安全科反馈整改情况。各级单位自行查出的安全隐患自行整改,整改不了的逐级上报。
六、规定内容
1、日常安全检查
1.1厂安全科每天不定时对各单位的安全生产状况进行检查,重点检查安全操作规程的执行情况、职工的思想状况、职工“三违”现象等内容,对检查的不符合内容进行考核并记录。
1.2各单位的安全管理人员每天要不定时对本单位进行安全巡检,对检查的不符合内容进行考核并记录。
1.3 各单位的班组安全员每班对本班人员和生产现场进行安全检查二次,对检查的不符合内容进行考核并记录。
2、综合安全检查
2.1厂安全科组织各单位相关人员组成安全生产检查组,每季度对各单位的安全生产、设备运行、现场管理、安全基础管理等情况进行至少一次综合性的安全检查。检查方式采取《安全检查表》的方式进行检查。检查结果依据厂有关规定进行考核,安全科把检查内容考核和整改措施进行通报,并保存通报记录。 2.2部门管理人员,每月对本单位的安全生产、设备运行等情况进行至少一次综合性的安全检查。检查方式采取《安全检查表》的方式进行检查。各单位要把检查情况予以记录并依据本单位的安全管理规定进行考核。
2.3车间每月组织至少两次综合安全检查,检查方式采取《安全检查表》的方式进行检查,并保存检查记录。班组级每周组织至少一次安全综合检查,对查出的问题及时整改,并进行考核。
3、季节性安全检查
3.1安全科和各单位每年要针对冬季和夏季的生产特点组织两次季节性安全检查,并保存检查记录。检查方式采取《安全检查表》的方式进行检查。 3.2夏季安全检查的内容为:防雨、防洪、防雷电、防暑降温。 3.3冬季安全检查的内容为:防火、防寒、防冻、防滑。
4、专业性检查
4.1专业检查分为工艺、电气、机械设备安全设施设备、压力容器和气瓶、危险化学品、厂内机动车辆、厂房和建构筑物、防火防爆和防毒等专业检查。 4.2安全科组织电修专业人员等相关部门每年组织各专项检查不少于2次。检查方式采取《安全检查表》的方式进行检查。 4.3安全隐患整改
4.3.1各单位对厂上级部门和厂安全科查出的安全隐患要高度重视,一把手亲自安排,做到“四定”,要定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限,并且要签字确认,单位应建立《安全隐患登记台帐》。对于没按要求和期限整改的隐患,发生的任何安全事故,由单位负责人和整改负责人负直接责任。 4.3.2安全隐患整改费用不计入日常维修费用,任何部门不得以任何理由进行卡、扣、减、留。由此发生事故,由相关人员承担直接责任。
4.3.3对于限期整改的安全隐患,由于客观原因确实不能按期整改完的,必须在期限前2天内将原因书面报安全科。4.4安全检查落实
4.4.1对安全科下发的所有《安全检查表》、《安全检查通知单》和《安全隐患整改通知单》要保存完整。
4.4.2对于安全科检查的所有问题,相关单位要及时拿出落实措施,在接到安全科下发的《安全检查表》或《安全检查通知单》在规定时间内将落实措施填写《安全检查整改落实反馈单》报安全科。
4.4.3对于安全科检查的问题,相关单位要认真、如实落实整改,严禁弄虚作假。对所检查的内容考核必须从当月奖金发放中注明明细。
七、相关考核
1、各单位没按规定次数和规定内容组织检查的,每少一次5分。
2、各单位对检查的内容不按规定给予考核的,每项次2分。
3、对检查的内容记录不符合要求的,每项(次)扣1分。
4、以上规定的各类安全检查实行“谁检查、谁签字、谁负责”制。各类检查设专用检查记录台帐,检查人员在记录上进行亲自签字。无检查记录和代签字的每出现一次分别扣2分。
5、安全隐患未按期整改的,每处扣5分。
6、未按时上报《安全检查整改落实反馈单》的每次扣2分。
7、在工作落实中有弄虚作假的或不服从工作安排的,每次扣5分。
8、以上考核未涉及到的不符合要求的内容,每处(次)扣2-10分。
八、记录文件
1、《安全综合检查表》
2、《安全检查通知单》
3、《安全隐患整改通知单》
4、《安全检查台帐》
5、《安全隐患登记台帐》
隐患治理制度
第一章 总则
第一条 宗旨及依据
为了体现“安全第一,预防为主”的方针,防止重大灾害性和恶性事故的发生把“一切隐患消灭于萌芽的原则”特制定本制度
第二章 事故隐患的管理
第二条
(一)按事故隐患的严重程度、解决难易,分A、B、C 三级;A级事故隐患:难
度大须经公司解决的隐患问题B级事故隐患:难度较大,须由车间解决的隐患问题;C级事故隐患:由班组解决的隐患问题。
(二)事故隐患的种类分为:锅炉、火灾、有毒有害、易燃易爆物品、设备、机
械、运输、其他。
(三)事故隐患的上报:对于排查的A级隐患,由隐患所在单位主任向公司安全
生产小组进行汇报,汇报隐患对安全生产的危害程度,提出消除隐患的措施,公司安全部组织隐患整改方案,安全保障措施,落实整改内容、资金、期限、整改作业范围,并组织实施。要做到项目、措施、资金、时间、责任五落实。
第三条 事故隐患排查组织
(一) 各分管部门领导组织分管范围的事故隐患排查;各部门主管安全第一责任者,
负责组织本部门职责范围的事故隐患排查;各车间主任,负责本车间范围的事
故隐患排查。
(二) 由公司安全部组织,安全委员会成员参加,对分管的工作范围事故隐患进行排
查每季度集中进行排查一次
(三) 由车间主任组织各班组长、安全员参加,对分管的工作范围事故隐患排查每月
进行一次。
(四) 由各班组组织、班组安全员参加,每周进行一次,对查出的A/B级隐患在停止
作业的前提下,及时向分管领导汇报,对 C隐患立即整改,做到隐患不排除不
生产
第四条 事故隐患排查把握的原则
(一) 开展事故隐患排查要落实责任,不能走过场,防止经验化。
(二) 要紧密结合生产工艺,设备状况、危险品储存等重点排查。
(三) 排查要对照安全质量标准化标准,消除各类隐患事故。
(四) 排查活动要建立记录。
第五条 隐患的治理及考核
(一) A/B/C级事故隐患一经确认,不论哪类、哪级必须建立跟踪管理制度,由主管领导
和责任部门拿出专项整改措施并保证资金、时间、责任人到位。
(二) 事故隐患排查记录,要有排查时间、地点、人员、和排查内容(事故隐患问题)整
改措施、整改时间和责任人、整改结束,每月向安全生产部递交一次事故排查报表。
(三) 安全生产部负责事故隐患,整改情况的检查落实,并负责隐患排查情况的登统
(四) 因事故隐患排查和整改不及时或没有按规定组织事故隐患排查,至事故发生按规定
追究责任进行处理。
第三章附则
第六条 本制度的解释与执行
本制度由安全生产部负责解释,本制度自发布之日起执行
企业隐患治理
对隐患排查所发现的各种隐患进行治理,才能真正解决企业生产经营过程中的问题,降低风险,提高安全管理水平。
一、一般隐患治理
1.一般隐患分级
一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。为更好地有针对性的治理在企业生产和管理工作中存在的一般隐患,要对一般隐患进行进一步的细化分级。
事故隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的。根据这个分级标准,在企业中通常将隐患分为班组级、车间级、分厂级直至厂(公司)级,其含义是在相应级别的组织(单位)中能够整改、治理和排除。
其中的厂(公司)级隐患中的某些隐患如果属于应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患应当列为重大事故隐患。
2.现场立即整改
有些隐患如明显的违反操作规程和劳动纪律的行为,这属于人的不安全行为式的一般隐患,排查人员一旦发现,应当要求立即整改,并如实记录,以备对此类行为统计分析,确定是否为习惯性或群体性隐患。有些设备设施方面的简单的不安全状态如安全装臵没有启用、现场混乱等物的不安全状态等一般隐患,也可以要求现场立即整改。
3.限期整改
有些隐患难以做到立即整改的,但也属于一般隐患,则应限期整改。
限期整改通常由排查人员或排查主管部门对隐患所属单位发出“隐患整改通知”,内容中需要明确列出如隐患情况的排查发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。
限期整改需要全过程监督管理,除对整改结果进行“闭环”确认外,也要在整改工作实施期间进行监督,以发现和解决可能临时出现的问题,防止拖延。
二、重大隐患治理
针对重大隐患,就需要“量身定做”,为每个重大隐患制定专门的治理方案。由于重大隐患治理的复杂性和较长的周期性,在没有完成治理前,还要有临时性的措施和应急预案。治理完成后还有书面申请以及接受审查等工作。
1.制定重大事故隐患治理方案
《规定》第十五条规定:“……重大事故隐患,由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案”。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容: (1)治理的目标和任务;
(2)采取的方法和措施;
(3)经费和物资的落实;
(4)负责治理的机构和人员;
(5)治理的时限和要求;
(6)安全措施和应急预案”。
此外,第二十条规定:“安全监管监察部门……对检查过程中发现的重大事故隐患,应当下达整改指令书,并建立信息管理台账。必要时,报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办”。第二十条还规定:“安全监管监察部门发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的,应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门,并记录备查”。
根据这些规定,企业在制定重大事故隐患治理方案时还必须考虑安全监管监察部门或其他有关部门所下达的“整改指令书”和政府挂牌督办的有关内容的指示,也要将这些指示的要求体现在治理方案里。
2.重大事故隐患治理过程中的安全防范措施
《规定》第十六条规定:“生产经营单位在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设臵警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装臵、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生”。重大事故隐患治理方案中的“
(六)安全措施和应急预案”更是安全防范措施里的重要内容。
3.重大事故隐患的治理过程
《规定》第二十一条要求:“已经取得安全生产许可证的生产经营单位,在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前,安全监管监察部门应当加强监督检查。必要时,可以提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证”;第二十二条要求:“安全监管监察部门应当会同有关部门把重大事故隐患整改纳入重点行业领域的安全专项整治中加以治理,落实相应责任”。
上述规定意味着企业在重大事故隐患治理过程中,还要随时接受和配合安全监管部门的重点监督检查。如果企业的重大事故隐患属于重点行业领域的安全专项整治的范围,就更应落实相应的整改、治理的主体责任。
4.重大事故隐患治理情况评估
《规定》第十八条规定:“地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,治理工作结束后,有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估;其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估”。
这种评估主要针对治理结果的效果进行,确认其措施的合理性和有效性,确认对隐患及其可能导致的事故的预防效果。评估需要有一定条件和资质的技术人员和专家或有相应资质的安全评价机构实施,以保证评估本身的权威性和有效性。
5.重大事故隐患治理后的工作 《规定》第十八条规定:“重大事故隐患治理后并经过评估,符合安全生产条件的,生产经营单位应当向安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请,经安全监管监察部门和有关部门审查同意后,方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等”;第二十三条规定:“对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,安全监管监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后,应当在10日内进行现场审查。审查合格的,对事故隐患进行核销,同意恢复生产经营;审查不合格的,依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的,依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的,依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭”。
三、隐患治理措施
隐患治理及其方案的核心都是通过具体的治理措施来实现的,这些措施大体上分为工程技术措施和管理措施,再加上对重大隐患需要做的临时性防护和应急措施。
1.治理措施的基本要求
(1)能消除或减弱生产过程中产生的危险、有害因素;
(2)处臵危险和有害物,并降低到国家规定的限值内;
(3)预防生产装臵失灵和操作失误产生的危险、有害因素;
(4)能有效地预防重大事故和职业危害的发生;
(5)发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。
隐患治理的方式方法是多种多样的,因为企业必须考虑成本投入,需要最小代价取得最适当(不一定是最好)的结果。有时候隐患治理很难彻底消除隐患,这就必须在遵守法律法规和标准规范的前提下,将其风险降低到企业可以接受的程度。可以这样说:“最好”的方法不一定是最适当的,而最适当的方法一定是“最好”的。
例如,员工未正确佩戴安全帽是一个典型的低级别的隐患,其治理方式在企业中主要是排查(检查)人员对其批评,责令其马上纠正,通常是不需要制定治理方案的。但如果经过统计分析,发现这种现象普遍存在,成为一种习惯性和群体性违章,那么要将其隐患级别上升,并制定治理方案,采取多种措施和手段进行治理。
2.工程技术措施
工程技术措施的实施等级顺序是直接安全技术措施、间接安全技术措施、指示性安全技术措施等;根据等级顺序的要求应遵循的具体原则应按消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告的等级顺序选择安全技术措施;应具有针对性、可操作性和经济合理性并符合国家有关法规、标准和设计规范的规定。
根据安全技术措施等级顺序的要求,应遵循以下具体原则:
①消除:尽可能从根本上消除危险、有害因素;如采用无害化工艺技术,生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等;
②预防:当消除危险、有害因素有困难时,可采取预防性技术措施,预防危险、危害的发生;如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装臵、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装臵等。 ③减弱:在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下,可采取减少危险、危害的措施;如局部通风排毒装臵、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装臵、消除静电装臵、减振装臵、消声装臵等;
④隔离:在无法消除、预防、减弱的情况下,应将人员与危险、有害因素隔开和将不能共存的物质分开;如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装臵(如防护服、各类防毒面具)等;
⑤连锁:当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时,应通过连锁装臵终止危险、危害发生;
⑥警告:在易发生故障和危险性较大的地方,配臵醒目的安全色、安全标志;必要时设臵声、光或声光组合报警装臵。
3.安全管理措施
安全管理措施往往在隐患治理工作受到忽视,即使有也是老生常谈式的提高安全意识、加强培训教育和加强安全检查等几种。其实管理措施往往能系统性地解决很多普遍和长期存在的隐患,这就需要在实施隐患治理时,主动地和有意识地研究分析隐患产生原因中的管理因素,发现和掌握其管理规律,通过修订有关规章制度和操作规程并贯彻执行来从根本上解决问题。
四、闭环管理
“闭环管理”是现代安全生产管理中的基本要求,对任何一个过程的管理最终都要通过“闭环”才能最后结束。隐患治理工作的收尾工作也是“闭环”管理,要求治理措施完成后,企业主管部门和人员对其结果进行验证和效果评估。验证就是检查措施的实现情况,是否按方案和计划的要求一一落实了;效果评估是对完成的措施是否起到了隐患治理和整改的作用,是彻底解决了问题还是部分的、达到某种可接受程度的解决,是否真正能做到“预防为主”。当然不可忽略的还有是否隐患的治理措施会带来或产生新的风险也需要特别关注。
隐患治理方案
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进公司安全隐患派查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本方案。
第一条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第二条 对于一般性事故隐患,主管安全人员按公司对隐患整改要求,应要求有关部门限期排除。 第三条
对于重大事故隐患,作业区应联系相关部门技术人员做出暂时局部停止使用的强制措施决定,并督促有关部门进行限期彻底整改。
第四条 事故隐患的范围
1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。
2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
3、开采、检修过程中可能发生的各种机械伤害。
4、停工、生产可能发生的火灾、爆炸、中毒。
5、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。
6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。
7、废弃、拆除与处理活动
8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。
9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。第五条 作业区每周应会同各相关部门,对作业区进行隐患排查一次,每月进行一次安全大检查。
第六条 对所排查的安全隐患,由作业区会同相关部门编制整改措施,并下发《事故隐患整改通知书》,由各部门负责人负责落实整改。
第七条 对难以立即整改的重特大事故隐患,应制定整改方案,方案需包括:治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。
第八条 在隐患治理过程中,负责整改的部门应采取相应的安全防护措施,防止事故发生,事故隐患在排除前或排
2 除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其它人员,设置警戒标志,暂时停止使,对难以停止使用的相关生产装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
第九条 对于重大事故隐患,各部门、工段负责人应及时向矿山矿办报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。
第十条 事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事故隐患的车间、部门组织整改,整改责任人为各部门主要负责人。
第十一条 各部门和相关人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定期完成期限,凡当班组能整改地不准推向班组,凡车间能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。
第十二条 整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求,对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向矿山矿办报告整改情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。
3 第十三条 整改工作结束后,整改部门要按要求写出隐患整改回复报告,由矿办组织检查验收。
第十四条 对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。
第十六条 作业区每月应对公司隐患排查治理情况进行统计分析,并交矿山矿办主要负责人签字报公司备案。
第十五条 处罚
1、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的部门、主要负责人处当月绩效奖金50%罚款。
2、对查出的事故隐患,在整改过程中不制定治理方案的部门主要责任人处当月绩效奖金50%罚款。
3、对查出的事故隐患,不及时进行整改治理,擅自生产作业的部门主要责任人处当月绩效奖金50%罚款。
4、对不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的,处部门主要负责安全人当月绩效奖金50%罚款。
石妹工业园安全隐患治理方案
企业是事故隐患排查,治理和防控的责任主体。企业应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。企业应当保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度。
对于重大事故隐患,由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:
(一) 治理的目标和任务;
(二) 采取的方法和措施;
(三) 经费和物资的落实;
(四) 负责治理的机构和人员;
(五) 治理的时限和要求;
(六) 安全措施和应急预案。
企业要以岗位自查制度为基础,建立班组检查、车间检查、综合管理部门综合检查、领导带队重点检查和群众性的检查等分级分类检查和问题整改制度。及时消除违章,消除隐患;对当时不能解决的问题,应当制定出防范措施和整改计划,限期解决。建立安全检查及隐患整改档案,及时将整改情况应记入档案,并由检查人员,复查人员签字。
安全检查主要内容但不限于“十必查”:
一查招租源头:※ 严控危化品使用量大、易燃易爆企业入园; 二查危化品使用:※ 严禁使用白电油、天那水等易燃易爆危化品擦洗地板和机器表面或管理不规范;
三查危化品储存:※ 严禁车间、调油房等使用场所存放超过当班用量的危化品,调油房、周转仓环境不符合防火、防爆要求;
四查员工培训:严禁新进员工未经培训或不合格即上岗作业,无培训记录;
五查安全管理人员:严禁企业无安全管理人员或安全管理人员不在岗;
六查用电安全:严禁乱拉乱接电源、末端设备不装漏电保护开关,电气设备未张贴危险标识;
七查装修材料:※ 严禁使用彩钢板(泡沫夹芯)等易燃材料进行分隔装修;
八查消防安全:※ 严禁安全出口上锁、消防通道堵塞、疏散天面占用和厂房内设厨房、宿舍,消防设施设备配备不足或被占用和堵塞,
九查特种设备:严禁特种设备安全管理人员、特种设备作业人员、特种作业人员无证上岗,特种设备及危险设备防护装置不足或损坏;
十查一层多企:严禁未经安全审核擅自改变厂房结构、私自转租分租等导致一层多企。
十一查:如职业卫生检测、申报等。 安全检查形式和内容
检查形式分为:定期检查、综合检查、专项检查、日常检查。
一、定期检查
1、如春季、夏季、冬季检查和元旦、春节,“五一”、“十一”重大节假日前安全监察。重大节假日及重要活动前安全检查以防火、防爆为主要内容。
2、每月至少进行一次全面安全检查,有领导带队安全监督部门参加,相关部门配合的检查,检查内容包括:辖区内设备安全生产状况、事故隐患整改情况等。
二、专项检查
根据安监部门提出的意见,对各类专项情况进行检查,并根据自身的生产和现场特点,进行本厂特色的专项检查。
三、日常检查
1、所有岗位都要对所辖区内、设备及人员等安全状况进行日常安全检查。
2、安全检查过程中,如发现有危及人员安全及健康的违章作业和现象,都有权立即停止其作业或通知相关部门采取有效的安全防护措施,直至整改结束。
安全检查记录及整改
1、现场安全检查的内容及情况都必须认真进行记录,并妥善保存。
2、对查出的事故隐患,应及时处理或上报,特别是重大事故隐患,应立即报告上级安全主管部门。
3、检查需做到边检查、边整改。检查中发现的各种隐患,应及时下达“隐患整改通知单”,提出整改指导意见并限期整改。隐患整改必须做到“三定”,并在整改完成后接受安环科的复检,对也拒绝整改、整改不力或推诿扯皮的部门,安全专员将以专题会议或文件进行通报并提出处罚意见。
石妹工业园 安全管理办公室
事故隐患治理方案
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进公司安全隐患派查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本方案。
安全隐患分为一般安全事故隐患和重大安全事故隐患。一般安全事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
一、目标和任务
通过隐患治理,杜绝一切事故苗头,认真消灭事故隐患,同时举一反三,查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏,防微杜渐,确保安全生产。
二、方法和措施
(一)治理方法:
1.通过隐患排查专项活动及各类检查活动,及时发现事故隐患; 2.发现隐患查后,各部门能及时处理的,必须第一时间进行隐患治理,排除险情;
3.非本公司管理的场所、设施设备、人员出现隐患,对本公司会有影响的,发现部门和个人应及时向安全部报告;
4.安全部对排查出的隐患及时进行隐患评估,决定采取的措施; 5.根据危险程度下达隐患整改通知书或通知单;
1 6.重大事故隐患即刻上报安全生产领导小组,由安全生产领导小组即刻下达隐患整改通知书,并制定应急预案,必要时可停产整改; 7.各部门应及时进行治理,确保在限期内完成整改任务; 8.整改结束后,安全部或安全领导小组派人现场验证,确保治理达到规定要求。
(二)治理措施:
隐患治理措施包括管理措施、、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用;
1.管理措施:通过加强管理,确保原危险因素消失或消减,避免事故发生;
2.教育措施:对隐患涉及者制造者、责任人进行安全教育; 3.防护措施:对于无法从根本上消除危险的隐患,对接触者采取劳动防护手段,确保危险程度降低;
4.应急措施:在直接整治前,临时采取必要手段,预防事故发生。
三、经费和物资
1.治理隐患所需经费直接经理通知财务部拨付; 2.如治理所需经费数额巨大,应上报集团公司安技处 3.财务部应无条件确保治理经费及时拨付;
4.治理所需物资应按照特事特办原则,由财务或安全部门及时采购。
四、机构和人员
公司成立安全隐患排查治理领导小组
组 长:经 理 马韩武
副组长:书 记 陈 江 安全经理 王 建
2 成 员:宋 伟 刘和平李文玲 赵 云、胡 昊 赵建福 李延明
马韩武 全面负责安全隐患整改治理部署,监督各项安全隐患整改治理工作的落实。
陈 江 负责全体员工的安全防范意识培训教育
王 建 负责公司安全隐患整改治理工作的具体落实
各部门负责人及成员在各自职责范围内进行或协助安全隐患整改治理工作的开展。 五.时限和要求
1.重大事故隐患整改通知书即刻下达,一般隐患整改通知书下达时限在半个工作日内(自接到隐患报告始);
2.治理时限自接到通知,一般不超过24小时;复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时;
3.隐患治理必须严格按照要求,切实消除危险因素,并认真检查,确保没有因为治理工作,产生新的不安全因素
4.安全部应及时做好现场验证工作,验证不合格的,必须及时采取补救措施。
5.隐患治理工作与安全责任制挂钩,实行年终一票否决权。
延运集团高客公司
二
O一三年二月十一日
隐患治理规章制度
1、目的
为进一步加强我公司的安全管理,识别危害因素,及时控制、消除事故隐患,落实安全措施,保证公司财产安全和员工的人身安全,预防安全事故的发生,特制定本制度。
2、任务与要求
2.1、基本任务:发现和查明各种危险和事故隐患并督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。
2.2、安全检查活动,必须有明确的目的、要求、内容和具体计划并制定相应的《安全检查表》。
2.3、安全检查人员有权制止违章作业、违章指挥,有权对检查出的问题提出整改意见。
3、安全检查人员职责
3.1、按相关安全检查的要求,做好检查的准备工作。3.
2、按时参加安全检查准备会,服从检查组负责人的安排。3.3、按分工做好分管的检查工作。
3.4、严格执行安全检查制度、要求,认真检查,对发现的事故隐患和不安全因素认真记录,对违章行为及时制止。3.
5、对检查结果按要求及时归纳整理。
3.6、按有关规定及时做好安全检查情况的处理工作。3.
7、做好其他相关工作。
4、安全检查的内容
4.1、安全管理检查
4.1.1、检查安全记录、台帐的填写情况。
4.1.2、检查各项管理制度、安全基础工作落实情况。
4.1.3、检查操作人员、特种作业人员的安全技术、安全知识的教育情况。
4.2、现场安全检查
4.2.1、按照工艺、设备、储运、电气、消防、仪表、检维修、工业卫生等专业的标准、规范和制度要求,检查生产现场。4.2.
2、检查员工各项安全生产纪律、操作规程的执行情况。4.2.3、检查生产、检修、施工等直接作业环节的各项安全措施落实情况。
4.2.4、检查安全标识、危害告知、各类设备设施的防护、作业人员防护用品的使用情况。
4.2.5、检查岗位操作人员的持证上岗情况。
5、安全检查的形式
5.1、综合安全检查
5.1.1、以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参加。5.1.
2、公司每月不少于一次,部门每月不少于二次。
5.1.3公司综合安全检查由主管安全员组织有关职能部门进行,部门由各部门部长组织本部门相关人员参加。5.2 日常安全检查 5.2.1、生产岗位操作人员认真履行岗位安全生产责任制,严格进行交接班检查和班中巡回检查。
5.2.2、工艺、设备、安全等专业技术人员根据本专业特点,进行经常性检查。
5.2.3、各级安全生产管理人员在各自的业务范围内,深入生产现场,特别是关键装置、重点部位进行安全检查。5.
3、专项安全检查 5.3.1、季节性安全检查
5.3.1.1、季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。春季以防雷、防静电、防解冻、防跑漏为重点;夏季以防暑降温、防雷电、防倒塌、防食物中毒、防洪防汛为重点;秋季以防火、防冻保温为重点;冬季以防火、防爆、防中毒、防冻、防滑为重点。 5.3.1.
2、季节性检查
安全员或有关职能部门组织进行。 5.3.2、节假日安全检查
5.3.2.1、节假日安全检查主要是节前对安全、保卫、消防、机械设备、安全设备设施、备品备件等进行的检查,特别是要对值班干部、值班检维修人员安排和原辅料、备品备件、应急措施落实情况进行检查。
5.3.2.2、由相关职能部门组织进行。5.3.
3、专业性安全检查
5.3.3.1、主要是对起重设备、电气设备、安全设备设施、运输车辆、防火防爆等进行的专业性检查。
5.3.3.2相关职能部门组织各自专业管理范围内的检查。
6、隐患治理
6.1、对检查中发现的问题和事故隐患必须经被安全员确认,下达《隐患整改通知书》,检查部门应督促隐患的整改。
6.2、各部门必须在《隐患整改通知书》规定的期限内完成隐患的整改,并按要求回复,对一时无法整改的隐患,应采取有效防范措施,并以书面形式上报有关部门。
6.3、对于涉及面较广,整改时间较长,投入资金较多的事故隐患应成立事故隐患整改项目组,建立管理方案进行整改。整改完毕后,主管部门组织有关职能部门进行验收。
6.4、各级检查组织和人员在检查中发现的问题要认真记录,并对隐患的整改情况登记建档,并在下次检查中进行复检确认。
6.5重特大事故隐患治理危险化学品生产经营单位有下列情形之一的,为重大事故隐患:
(一)甲、乙类火灾危险性和产生有毒有害气体的生产装置,仓库、罐区等储存设施,与周边居住区、人员密集区、厂外道路、相邻工矿企业生产储存设施的安全间距不符合有关标准、规定要求的。
(二)生产装置、储存设施、辅助生产装置、公用工程设施、运输装卸设施、电力线路、办公生活区等,相互之间的安全间距不符合有关标准、规定要求的。
(三)危险化学品生产厂区、储存仓库与员工宿舍在同一座建筑物内,或与员工宿舍的安全距离不符合有关标准、规定要求的。
(四)在有火灾爆炸危险的甲、乙类厂房和有毒有害作业场所内设置休息室和非生产直接需要的办公室的。
(五)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。
(六)生产或使用甲类气体或甲、乙A类液体的工艺装置和储运设施的区域内,未按规定设置可燃气体监测报警装置的,生产或使用有毒气体的工艺装置和储运设施的区域内,未按规定设置有毒气体监测报警装置的。
(七)易燃易爆和有毒作业场所未按规定设置通风设施的,未按规定和生产工艺要求设置必要的自动报警和安全联锁装置的。
(八)建构筑物的耐火等级、泄压面积、安全疏散不符合有关标准、规定要求的,仓库的耐火等级、防火分区、安全疏散不符合有关标准、规定要求的。
(九)危险化学品的贮存不符合《常用化学危险品贮存通则》(GB15603),等规定要求的。包括:
1、遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产生有毒气体的危险物品露天贮存的,或在潮湿、易积水的建筑物中贮存的。
2、压缩气体和液化气体与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品未隔离贮存的。
3、易燃气体与助燃气体、剧毒气体同贮的。
4、助燃气体氧气与油脂类物质混合贮存的。
5、易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体与氧化剂混合贮存的。
6、具有还原性的氧化剂未单独存放的。
(十)甲、乙类液体储罐区未按规定要求设置防火堤,或防火堤的容量、高度、强度、以及与储罐的间距等不符合有关标准、规定要求的;罐区布置(罐区总容量、罐间距、罐排数、罐区间距等)不符合有关标准、规定要求的,罐区的专用泵或泵房,布置在防火堤内,或专用泵(或泵房)和装卸设施与罐区的安全间距不符合有关标准、规 定要求的。
(十一)甲B、乙类液体固定顶罐未按要求设置阻火器和呼吸阀的;甲B、乙类液体为喷溅式卸车(进液)方式或进液管伸至罐底的距离不足的。
(十二)液氯生产、储存、装卸区无泄漏后的吸收、破坏措施的;液氯储罐未按规定设置液位计、压力表和安全阀的;液氯储罐与罐车之间的装卸管线上未设置止回阀和紧急切断阀的;液氯的灌瓶及装车装置未按要求设置防超装装置的;液氯的装卸软管未按规定配置并定期检测和更换的;硫酸、硝酸等强腐蚀性介质储罐未按规定设置防护围 堰的。
(十三)压力容器、压力管道、锅炉等特种设备未按规定办理使用登记证。超期未检或未按检验要求检修(停用)的。
(十四)压力容器、压力管道、锅炉的压力表、安全阀超期未检,防爆膜未定期更换的。
(十五)使用非法制造的压力容器、锅炉等特种设备及安全附件的。(十六)爆炸和火灾危险环境区域内的电力装置(电机、灯具、开关等)不防爆。或防爆等级(类别、级别、组别)及线路敷设不符合有关标准、规定要求的。
(十七)爆炸和火灾危险环境区域内生产装置的控制室、变配电室、化验室、车间办公室、更衣室等生产辅助房间的电气设备达不到防爆要求的。
(十八)易燃易爆生产装置区、仓储装卸区的厂房、库房、设备、设施未按规定设置防雷设施或未按规定进行检测并符合要求的。(十九)易燃易爆场所的设备、管线等设施未按规定设置静电接地设施;汽车罐车、铁路罐车和装卸栈台未设置静电专用接地线或未按规定进行检测并符合要求的。
(二十)未按规定设置水、泡沫、蒸汽等消防灭火系统的,未按标准规定配置消防双电源的,消防水池、消防水泵、消防管路及消防栓的配置不符合规定要求的。
(二十一)生产装置区、储罐区、仓库未按规定设置固定(或半固定)式水(或泡沫)喷淋灭火系统的或未按规定设置小型灭火器材或灭火器材的种类、数量及设置方式不符合有关标准、规定要求的。(二十二)厂区内的消防道路(环行通道或回车场地、道路宽度、净空高度、转弯半径)不符合有关标准、规定要求的。
(二十三)存在其他可能导致重大事故的危险有害因素的。危险化学品生产经营单位有下列情形之一的为特大事故隐患:
1、生产或使用氟化氢等剧毒物质(气态或蒸汽)的生产装置,与周边居住区、人员密集场所、厂外主要道路的安全间距不符合有关标准、规定要求的。
2、构成重大危险源的硫酸、液氯等有毒物质罐区、偏氯乙烯罐区、甲类易燃液体罐区,以及大于或等于10Mpa的高压设备(介质为易燃、易爆、有毒物质),与周边居住区、人员密集场所、厂外主要道路的安全间距不符合有关标准、规定要求的。
3、构成重大危险源的液氯、氟化氢储罐,以及大于或等于 10Mpa的高压设备(介质为易燃、易爆、有毒物质),未按规定办理使用登记证、超期未检或检验不合格的。
4、构成重大危险源的偏氯乙烯、液氯等有毒物质罐区、氟化氢罐区、甲类易燃液体罐区以及大于或等于10Mpa的高压设备(介质为易燃、易爆、有毒物质)、管道未按规定设置防雷、防静电设施或未按规定定期检测及检测不合格的。
5、存在其他可能导致特大事故的危险有害因素的。
6.5.1、重特大事故隐患是指存在于生产经营场所、设备和设施以及管理过程中的可能导致发生重特大事故的不安全状态和缺陷。6.5.
2、公司应对事故隐患进行评估;经评估属于重特大事故隐患的应制定治理方案。
6.5.3、治理方案内容包括,治理期限和目标、治理措施、责任机构和人员及经费和物质保障、应急救援预案。
6.5.4、确认为重特大事故隐患的,由安全员在15日内将评估报告书和治理方案报市安全生产监督管理局。 6.5.5 重特大事故隐患治理完毕�由安全环保科报市安全生产监督管理局进行验收。
隐患治理管理制度
1、为避免事故的发生,及时消除事故隐患,特制定本规定。
2、总经理对事故隐患整改负首要责任。
3、事故隐患的范围
(1)危及安全生产的不安全因素。
(2)导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。
(3)可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。
4、事故隐患的评估和分级管理:对存在的各类隐患必须保证每年评估一次,根据评估结果进行分级管理。
5、事故隐患管理
(1)建立事故隐患整改台帐。
(2)隐患整改必须严格遵循“五定”原则,即定临时防范措施,定整改时间,定整改方案,定整改负责人,定资金来源。
(3)制定生产经营计划时,必须优先安排事故隐患整改计划。
(4)安全技术措施资金必须优先解决事故隐患的整改。
(5)凡新建、改建、扩建及技术措施项目,要按国家规定,做到“三同时”。
(6)各级隐患不能及时整改的,应制定出临时防范措施和应急计划。
(7)隐患项目竣工并运转基本正常后的一个月内,要组织验收。
(8)对不立即处理有危及人身安全或可能发生爆炸、着火的隐患,应立即采取措施,必要时应停机、停工、停产和撤离人员,按操作规程和事故预案进行紧急处理。
隐患治理方案
一、目标和任务
通过隐患治理,杜绝一切事故苗头,认真消灭事故隐患,同时举一反三,查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏,防微杜渐,确保安全生产。
二、方法和措施
治理方法:
1、通过全厂性的隐患排查专项行动及各类检查活动,及时发现事故隐患;
2、发现隐患查后,各部门能及时处理的,必须第一时间进行隐患治理,排除险情;
3、非本部门管理的场所、设施设备、人员出现隐患,发现部门和个人应及时向办公室报告;
4、办公室对照隐患评估项目表及时进行隐患评级,确定该隐患的等级,根据隐患等级决定采取的措施:
5、重大事故隐患即刻下达隐患整改通知书,并通知所在部门在治理前采取临时控制措施并制定应急预案,必要时可停产整改。
6、根据危险程度下达隐患整改通知书;
7、各部门应及时进行治理,确保在限期内完成整改任务;
8、整改结束后,办公室派人现场验证,确保治理达到规定要求。
治理措施:隐患治理措施包括工程技术措施、管理措施、、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用;
1、工程技术措施:通过现场作业方式,确保设施设备、场所危险因素消失;
2、管理措施:通过加强管理,确保原危险因素消失或消减,避免事故发生;
3、教育措施:对隐患涉及者制造者、责任人进行安全教育;
4、防护措施:对于无法从根本上消除危险的隐患,对接触者采取劳动防护手段,确保危险程度降低;
5、应急措施:在直接整治前,临时采取必要手段,预防事故发生。
三、经费和物资
1、治理隐患所需经费直接由总经理通知财务部拨付;
2、财务部应无条件确保治理经费及时拨付;
3、治理所需物资应按照特事特办原则,由办公室安排相关人员及时采购或调拨。
四、机构和人员
1、隐患治理切实落实责任制,隐患所在、所管部门为治理主体,无确定单位主管的隐患治理主体为办公室;
2、隐患所在、所管部门主要负责人为隐患治理第一责任人,无确定单位主管的隐患治理,总经理为隐患治理第一责任人;
五、时限和要求
1、重大事故隐患整改通知书即刻下达,一般隐患整改通知书下达时限在半个工作日内(自接到隐患报告始);
2、治理时限自接到通知,一般不超过24小时;复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时;
3、隐患治理必须严格按照要求,切实消除危险因素,并认真检查,确保没有因为治理工作,产生新的不安全因素
4、办公室安排人员及时做好现场验证工作,验证不合格的,必须及时采取补救措施。
5、隐患治理工作与安全责任制挂钩,实行年终一票否决权。
配电工区清理树障专项工作汇报
配电工区所辖10kv配电线路由于历史原因,树障问题已严重影响了配电线路的安全稳定运行。2010年8月12日,根据公司安排部署,配电工区成立了以运行班班长为组长的树障专项清理小组,由各线路专责带队,对辖区内10kv及以下配电线路进行树障专项清理,现将具体情况汇报如下:
一、大力宣传,营造氛围,稳步推进清理工作
配电工区从思想上高度重视此次树障清理工作,先后在集镇、人群密集区采用张贴清理树障告知书,发放《电力设施保护条例》宣传单等形式,大力营造氛围,宣传线路通道内树障对电力设施的危害性,现场解释说明清理线路通道内树障的必要性,有效提升了群众对清理树障工作的认可程度。
二、积极与各级部门联系,共同推进专项工作的开展
配电工区主动联系园林、公安部门进行配合,邀请园林部门技术人员进行指导,合理避免了树障清理工作与园林绿化工作之间不必要的冲突,邀请林业派出所人员参与清理工作,使清理工作在法治的范围内得到了有效的开展。
三、精心组织,合理实施
清理工作由各线路专责带队,由熟悉油锯操作技术的人员担任油锯专责,以“安全第一”为前提制定了详细的月度清理计划,将完成情况及时汇总,及时上报,做到了清理工作的动态管理。积极协调处理树障清理小组遇到的各类问题,保障了清理工作的稳步实施。
四、清理工作进展及说明
配电工区克服郊区线路长、地形复杂、冬季天气影响等实际情况,按照线路树障由重到轻的清理原则,先后对安家坡变、东郊变,桴罕变、南龙变(部分)、黄泥湾变(部分)、西郊变的18条10kv及以下线路通道内的树障进行了清理。由于措施到位,树障清理工作进展顺利,截至2011年5月18日,累计已清理树障29097棵,经清理线路已不存在近期内影响线路安全稳定运行的树障隐患。清理工作成效显著,同2010年同期相比,因树障引起的线路跳闸、断线事故有大幅度下降,截至目前,清理后的线路未发生一起因树障造成的跳闸、断线事故,线路运行环境得到了明显改善,供电可靠性有了极大地提高。
五、存在问题及下一步打算
树障清理工作自开展以来,首先是对郊区配电线路进行清理,而郊区线路树障严重、线路长、地形复杂,加之恶劣天气影响,致使清理进度缓慢,未能按期完成原定计划,而剩余12条线路除162黄民线外,其他线路均为城区线路,树障较为集中,清理进度必将加快,希望公司能给与大力支持,配电工区决心将剩余线路树障清理工作进行得更彻底,为线路的安全稳定运行创造更加良好的运行环境。
附:配电工区树障清理完成情况表
安全生产百日专项整治活动实施方案
编制: 审批:
河北二建果岭湾项目部
2011年4月15日
安全生产百日专项整治活动实施方案
为深入贯彻落实市政府及公司关于开展“安全生产百日专项整治行动实施方案”通知精神,进一步加强本项目安全生产管理工作,实现本项目安全事故为“零”的工作目标。结合本项目安全工作实际情况,制定本项目“安全生产百日专项整治行动实施方案”活动实施方案如下:
二、工作目标
通过这次活动,进一步落实各级安全责任,强化各级安全生产监督检查,建立和完善重大危险源和重大隐患辨识、监控、排查治理制度和管理制度,大力消除安全隐患,杜绝各类安全事故的发生,确保实现本项目本年度安全事故为零的工作目标。
四、排查治理范围、内容和方式
(一)排查治理范围:施工现场、生产作业场所及食堂、宿舍用电安全等。
(二)排查治理内容:
1.建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行;2.项目各级安全生产责任制落实; 3.安全生产费用的提取和使用;
4.危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实。
项目安全专项方案和安全生产措施应在施工前完成,用以指导安全生产不得滞后,专项目方案和安全生产措施应根据工程特点,依据规程认真编写,要有针对性、可操作性。施工前向班组长进行文字安全技术交底,要具有针对性、可操作性,双方签字认可,领班将交底告知每名施工作业人员。
5.安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教育培训。
为了全面提高全员的安全意识,项目加强安全宣传教育及培训工作,认真学习规范、标准及业务知识,提高专职安全员业务素质,同时项目部不定期的组织安全生产管理人员进行安全培训、考核,以提高和增强安全生产管理人员的安全意识和管理能力,提高项目安全管理工作水平。项目要充分利用职工业余学校、农民工夜校为安全培训教育主阵地,认真落实作业人员的安全培训教育,提高作业人员的安全意识和自我保护能力,加强节前节后、麦收前后对施工人中的教育,加强对新入场职工的三级安全教育。同时分公司要求各项目特种作业人员持证率达100%。
6.应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护。项目应建立各自的应急救援预案,做到发生紧急情况和事故后,立即启动应急预案,采取有效措施,防止事故进一步扩大,人员伤亡和财产损失。应急准备和响应要了解本项目和周围的资源情况,利用一切可利用的资源,明确人员各自的职责,配备应配备的应急物资、电话等,有条件情况下应对预案进行部分或专项预案进行组织演练 。
7.项目和班组的安全检查和整改落实。
项目部每周对施工现场定期、不定期检查和季节性及专项检查,项目部每周应组织相关人员进行自检,专职安全员应落实公司日巡检制度和电工日巡检制度。对各种检查认真做好隐患记录上传下达隐患通知单,交整改负责人签字整改落实,项目部组织相关人员对查出的隐患及时整改并填写整改回执单,进行复查验收,对隐患整改落实不到位,安保材料科报主管领导批准并强制执行,问题严重者则停工整顿。
8.事故报告和处理,对有关责任项目和责任人的追究和处理等。项目发生安全事故要在24小时内,具实向上级部门汇报不得瞒报、谎报。
(三)排查治理方式:建筑安全隐患排查治理工作要做到“三个结合”: 1.坚持与建筑安全治理重点结合起来,解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题;
2
2.坚持与日常检查结合起来,加强安全生产的动态监督检查,加大处罚力度;
3.坚持与加强安全管理和技术进步结合起来,提高建筑施工安全质量标准化管理水平,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础。
五、排查治理重点
以防范脚手架、建筑起重机械事故、安全用电、临边洞口防护和规范安全防护用品的使用为重点,主要内容为:
(一)脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况;模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况;
(二)建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况;
(三)临电用电方案的编制审批,现场线路敷设、防护设备的安装、日常检修等情况;
(四)四口五临边的防护,高空作业人员的安全措施等情况;
(五)安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
依据《建筑起重机械安全监督管理规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)等相关法规和技术标准进行检查和整改。
六、工作要求
(一)加强组织领导,严格落实排查治理责任
1.切实加强对排查治理工作的领导。项目深刻认识做好“安全生产百日专项整治”行动工作的重要意义,从思想和行动上高度重视起来,要建立健全机构,坚持项目负责人负责、安全员、工长具体抓、各部门共同抓的安全生产组织保障体系。项目负责人注重落实责任,重点解决安全生产
工作中的一些重点、难点问题;项目安全员负责监督落实隐患排查治理的各项措施在施工现场落到实处。施工现场项目生产经理及工长要保证将隐患排查治理的各项措施落实到位。
2.制定严密的安全生产隐患排查治理方案。项目结合本项目实际,制定隐患排查治理具体措施。措施要有针对性、可操作性,要有重点、分步骤地加以推进。
3.严格落实责任。项目认真履行安全生产责任,把各项安全生产职责落实到各岗位。严格落实公司安全生产考核机制,对违规、违章、违反劳动纪律的行为进行严肃处理。
(二)实施综合治理,深化隐患排查治理措施
1.严格落实安全承诺制度,项目对分公司、劳务队对项目签订安全生产责任书,并把安全现任落实到每一名管理人员。
2.项目安保科加大对现场的安全管理力度,采取高强度、大频率的监督检查,对施工现场是否落实安全生产法律法规和标准规范、是否落实隐患排查整治各项措施进行检查,要严格督促各班组按要求施工、坚决制止凭经验施工、按土办法操作。
3.切实加强对大型机械安全管理,加强对操作人员持证上岗情况的检查,要特别加强对安装、拆卸等关键工序的监督,实施严格的管理。对安装、拆卸的专项方案、单位资质、人员资格要进行严格审查,要做到资质证书与实际单位一致、个人证书与本人一致,对不符合规定的,不得准予实施。安装、拆卸活动开始时,项目部安全员落实并监督。
4.严格落实公司及项目日检制度,对现场临时用电、各项安全防护措施等现场电工、专职安全员要每日检查,发现问题及时处置。项目每周坚持安全例会制度和安全教育培训制度,增强项目安全管理人员的知识,项目严格落实公司有关农民工业校的要求,强化对一线工人(重点是农民工)的安全培训教育。
4
5.加强对施工现场安全防护设施的监督检查。施工现场要结合工程特点,确定重大危险源,并制定明确的安全生产技术措施和防护措施。要加大安全生产投入,严格按规定发放和使用劳动保护用品;要严格按规定配备和设置安全防护设施,做到预防在先、预防为主。
2011年4月9日 5
****** 2011年隐患排查治理工作总结
根据《关于深入开展“两抓一建、深化细化设备排查治理、确保电网安全可靠运行的通知》精神,****公司安全质量部安全科立即组织相关的人员对公司各部门进行了隐患的排查,现将隐患排查治理的情况汇报如下:
一、公司安全检查工作情况
(一)安全管理制度建设情况
公司坚持安全规章制度全覆盖不留安全死角,安全责任落实到位,每位员工清楚自己的安全责任,人员或岗位变动时及时进行安全教育。按>和>的要求,结合院安全管理要求,输理公司“应急准备和响应控制程序”、“安全生产管理规定”、“火灾应急预案”等相关安全管理文件17个,明确了各部门安全管理职责,理顺了工作流程,进一步完善了公司安全管理体系。
(二)安全管理制度落实情况
在与院工作全面对接的大环境下,公司组织机构进行了相应的调整,公司安全管理网络也相应的进行了调整,成立了应急工作小组,扩大了安全管理人员队伍。在公司设立了大的安全生产管理网络前提下,各部门又设立了部门级安全管理网络。公司安全网络中工作人员负责公司范围内的安全生产管理工作,实施安全生产检查和监督,调查、处理事故等工作;各部门安全网络中工作人员实施本部门内日常安全生产检查和监督,调查、处理事故等工作。上至公司领导下至普通工人,人人有安全责任,个个有安全目标,使安全工作层层有人管、事事有人抓、一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实,形成纵向到底横向到边的安全管理网,生产车间由生产型向安全生产型转化。
二、结合公司特点,重点检查了以下方面安全工作
1、消防安全
公司消防设施每层楼、每工段都有设臵,专人进行长效维护,每周专人实施检查,形成检查记录。目前所有的消防设施状态良好,消防通道畅通。
2、生产设备安全
公司拥有各种数控剪板机和数控冲床、铣床、折弯设备等,实施谁使用谁保
1 养的管理制度,进行日、月、年的三级保养制度,检查过程中所有设备状态良好,都可正常运转,有可执行的安全操作规程;行车由厂家定期的检修,操作人员全部持证上岗;生产一线员工所有的劳保全部配备齐全,生产过程中正确的进行了穿戴。
3、产品质量安全
公司将产品质量安全管理纳入企业生产经营战略。将产品质量安全管理方面的知识纳入企业员工继续教育的发展规划中;其次,在产品研发中就选用环保材料,另一方面在技术设计上坚持五防设计,质量把关上从严检验。
4、现场服务安全
生产计划部持续进行公司售后服务现场安装人员安全教育,要求做好安全防范工作,做好安全防护,服从现场人员管理,遵守现场安全作业规范,做到规范施工、文明服务。
5、公共食品安全
食堂按规定制定了卫生管理制度和岗位卫生责任制度并严格执行; 食堂严格按照国家有关卫生标准和规定采购食品和原料,采购的原料和食品索证齐全;食品每日出售前保留样品,用留样专用冰箱保存24小时以上;供餐前后对餐厅进行一次紫外线消毒;供餐人员在供餐前洗手消毒并带口罩;
食品从业人员经体检取得健康证、卫生知识培训合格后上岗; 配备的用电设备、开关插座、安全状况较好,无私拉乱接现象; 各种机械设备、压力容器均有明确的操作规程。
6、行车安全
公司现有上下班交通用大客车5辆,其它车辆23辆,必须保证行车安全,不发生交通安全事故,实现全年100万公里安全行车无事故的目标。过程中定期对驾驶员进行了安全教育,定期检修车辆,以防车辆老化引发事故。部分驾驶员开车不系安全带、开车接听手机,另外有些驾驶员业余娱乐活动时间过长,导致接受工作任务时疲劳驾驶,对于以上现象的控制,需要不断完善车辆制度的建设,做到凡事有制度去管理;另外加强安全学习和教育,通过班组开展每月不少于一次业务知识学习、驾驶员交规学习,加强职工队伍素质提升,不断提高职工遵纪守法的自觉性,确保不发生违法乱纪事件。
7、信息安全和保密工作
公司网络管理员在信息安全和保密实行以下方面:
第一、内外网隔离,外网计算机禁止”接入内网”,内网计算机禁止”接入外网”;第
二、利用360安全卫士检查木马;第
三、要求操作系统管理员(administrator)及登陆帐号电子邮箱设臵密码(8位以上,数字字母组合);第
四、利用360安全卫士检查系统补丁;第
五、各操作系统禁止存在默认共享;第
七、及时检查杀毒软件安装及病毒库升级;第
八、禁用Guedt账户;第
九、对移动存储介质的管理;第
十、制定了计算机信息安全制度并严格执行。
8、基建安全
公司所有的基建项目坚持按“基建工程安全管理规定”要求进行安全管理,对施工单位的施工资质和安全资质进行审查,并在与施工单位、监理单位签订的工程建设类合同中附加安全管理协议书,明确安全目标、安全责任划分、奖惩原则、安全措施费支付等内容,施工过程中检查安全措施的落实情况等。
通过此次隐患排查活动的开展,有力促进了****企业的安全生产工作,员工的安全意识得到了明显的提升,在公司范围内形成了人人讲安全的良好氛围,在今后的生产过程中,将一如既往的绷紧安全弦,巩固已有的安全成果,全方位的加强安全生产管理,后续将结合国家“安全月”的口号,“安全责任,重在落实”,大力开展安全宣传教育活动,营造和谐安全的氛围,使全体人员全面提高安全防范意识,努力做到人人讲安全,事事讲安全,使一切安全隐患消灭在萌芽状态。
二〇一一年六月十日
董事长(总经理)安全生产
隐患排查治理责任制
1、是本企业安全生产隐患排查治理的第一责任者,对本企业安全生产隐患排查治理负全面责任。
2、宣传《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、《国务院关于预防生产安全事故的特别规定》、《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》、《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法》和《山西省安全生产条例》的等有关安全生产隐患排查治理的法律、法规。传达上级有关安全生产隐患排查治理的决定、通知精神,并结合本企业实际,组织制定隐患排查治理方案,并督促落实。
3、组织制定本企业安全生产隐患排查治理的各项规章制度,建立健全本企业的安全生产责任制。
4、主持召开本企业的安全生产隐患排查治理办公会议,研究存在的安全问题及事故隐患,制定切实可行的解决办法及措施,并督促有关人员限期解决。安全生产隐患排查治理办公会议应根据需要不定期地召开。
5、经常性地组织矿井的安全生产隐患排查。对检查中发现的安全问题及事故隐患,指定专人负责,进行分类处理;能立即解决的,立即处理解决;难以立即解决的,组织进行研究,限期整改,并在 1
人、财、物方面予以保证。同时,对事故隐患整改和安全技术措施的落实情况进行监督检查,确保整改到位。
6、根据本企业实际,负责制定本企业年度安全技术措施计划,并组织实施,保证企业有足够的安全资金投入。
7、定期组织本企业的职工学习安全规程、作业规程、操作规程及有关的安全生产知识;对新工人进行入井前安全教育和培训。组织矿长、副矿长、安全管理人员和特种作业人员参加上级有关部门组织的培训。
8、组织制定并实施本企业生产安全事故应急救援预案。根据本企业实际,组织有关管理人员和专业技术人员,认真研究本企业可能出现的事故类型,制定出符合实际、操作性强的救援预案。同时,组织各职能部门和班组人员认真学习,并进行“反事故演练”。
9、矿井发生事故时,应立即赶赴现场,迅速采取有效措施,组织抢救。同时,迅速向上级有关部门报告。
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副总经理安全生产隐患排查治理责任制
1、负责监督检查公司各单位、各有关领导对“三大规程”、上级和公司有关安全生产隐患排查治理的规定、制度的执行情况,协助矿长搞好矿井的安全管理,对分管部门的安全管理和业务保安工作负责。
2、协助矿长组织制定并督促实施符合上级要求和本矿实际的安全生产隐患排查治理管理制度。根据不同时期的工作特点,适时制定相应的管理文件,组织开展扎实有效的安全隐患排查治理活动,促进阶段性安全工作的顺利进行。
3、定期组织全矿安全大检查,查处隐患和“三违”,根据问题的类别和性质,督促有关部门和人员进行处理。
4、定期组织检查安全隐患排查制度的落实情况,需上级有部门协助处理的问题,及时上报。
5、负责监督检查各施工现场对上级有关规定和安全技术措施的执行情况,不具备安全生产的作业地点勒令其停产整顿。
6、监督检查各级领导、各部门安全生产责任制和业务保安责任制落实情况。
7、协助总工程师抓好“一通三防”工作,负责组织对矿井“一通三防”管理制度执行情况进行监督检查;协助抓好职工安全培训工作。
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8、协助矿长组织召开安全办公例会。主持召开每月一次的安监系统例会,听取各单位安全工作汇报,分析安全生产情况,研究制定事故隐患的整改方案,并督促落实。
9、协助生产副矿长抓好全矿质量标准化工作,把标准化工作作为安全工作的基础来抓,实现安全生产的持续、稳定发展。
10、监督检查安全技术措施工程项目及资金的落实情况,督促矿行政保证安全投入,不断改善安全生产环境。
11、负责管好、用好安全奖励基金,严格执行奖惩制度。
12、协助分管副矿长抓好矿区“雨季三防”工作,实现安全度汛。
13、发生重大人身伤亡事故时,亲临现场勘察;负责全矿各类事故的追查,并做出处理决定。
14、抓好安监队伍的建设,配齐人员,提高素质,为全矿安全生产保驾护航。
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安全副矿长隐患排查治理责任制
1、协助矿长抓好全面安全生产工作,对安全生产负直接领导责任,具体负责公司安全生产隐患排查治理工作。
2、组织实施上级有关安全生产隐患排查治理方面的规定和技术规范。
3、协助矿长做好召开安全生产隐患排查治理例会的准备工作,对例会决定的事项,负责贯彻落实。
4、组织制定并落实安全生产隐患排查治理方面的各项管理制度,并不断修改完善,适应安全生产需要。
5、组织编制安全生产规划、计划和安全生产技术措施计划,并组织实施,有计划地组织解决重大安全隐患和职业危害。
6、协助矿长并具体组织定期的安全生产隐患排查治理检查,对查出的重大安全隐患制定整改措施,并限期检查落实。
7、按周组织分析安全生产隐患排查治理情况,及时研究解决生产中的不安全问题。
8、协助矿长组织重大伤亡事故的调查,分析处理,拟订改进措施,组织落实。
9、负责具体实施矿山灾害预防计划和应急预案。
10、负责组织对职工的安全生产教育和培训,总结推广先进经验,奖 5
励先进单位和个人。
11、检查各科、队履行安全生产隐患排查治理职责情况和安全生产工作情况。
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生产副矿长隐患排查治理责任制
一、在矿长的领导下,负责本单位的安全生产隐患排查治理管理工作。
二、不安全、不生产作为第一法则。
三、调查隐患事故源头,负责组织本矿所发生的事故处理,采取有效措施组织生产。
四、每月组织安全生产隐患排查治理检查,落实整改措施。
五、及时研究解决生产中不安全问题。
六、负责职工教育培训,提高职工的安全素质和安全意识,组织落实各工种的岗位责任制。
七、对本单位的安全生产要了如指掌,合理开采,制止乱采滥挖、违章指挥和违章作业。
八、发生事故后,必须迅速赶到现场组织抢救,并报告矿长及有关部门。事后要按照“四不放过”的原则,认真分析,总结经验教训,制定防范措施。
九、完成矿长交办的其它任务。
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机电副矿长隐患排查治理责任制
一、在矿长的领导下,负责全矿的机电技术管理工作,对本单位的全部机电设备隐患排查治理负全面责任。
二、负责对全矿机电设备统一指挥调动,合理安排设备的检查、检修、小修、中修、大修计划。
三、抓好机电人员的安全教育和技术培训工作,不断提高机电技术人员的业务水平。
四、认真监督、检查机电各工种岗位责任制和操作规程的执行情况。
五、对因设备长期失修,有重大隐患或因防护装置不安全造成的工伤事故负责。
六、每月组织对本矿机电设备进行三次检查,对查出的问题要有记录,并及时解决,消除事故隐患。
七、各种设备在使用前必须有完备的安全保护措施。
八、对临时进行的设备检修,必须制定安全措施后方可实施。
九、完成矿长交办的其它任务。
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总工程师(技术负责人)隐患排查治理责任制
一、对全矿安全生产技术工作全面负责。对本矿井“一通三防”工作负技术管理责任,负责“一通三防”隐患排查治理工作。
二、掌握和了解与本矿井田范围相邻煤矿的开采技术资料,防止发生超层越界违法开采行为。
三、组织编写矿井安全发展规划、安技措工程项目计划、矿井灾害预防及处理计划。
四、组织审批矿井各项工程设计方案、作业规程和技术措施等。
五、领导安全科研项目和技术革新活动,组织推广安全新技术、新装备、新工艺。
六、定期召开安全技术工作会议,研究制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、提升运输等重大灾害事故的技术措施,并检查落实。
七、负责“一通三防”安技措工程项目的落实。
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调度室主任隐患排查治理责任制
一、是本部门安全生产隐患排查治理第一责任人,对本部门隐患排查治理工作负全责。负责指导协调生产区科安全工作。
二、对本部门管理的采煤、掘进、机电、运输、调度专业的安全生产隐患排查治理负全责。
三、定期组织本部门安全工作会,研究排查各专业安全隐患及存在问题,制定工作重点及整改措施。
四、组织参加专业质量标准化的全面检查验收工作。
五、组织参加事故的分析。
六、组织调度对各类事故的抢救工作,做好事故及抢救过程的详细记录。
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安监科科长隐患排查治理责任制
一、是本部门隐患排查治理第一责任人,对隐患排查治理监督工作负全责。
二、在安全矿长领导下下井开展安全生产隐患排查治理工作,负责矿综合安全管理和对矿所属单位的隐患排查治理工作进行监督指导。
三、对矿所属部门贯彻执行安全第一方针和国家安全生产的法律、法规情况负监督检查责任。
四、经常深入现场了解现场情况,掌握安全动态,对矿的安全情况做到心中有数,对事故隐患提出处理意见,对严重隐患提出停止生产,限期整改意见。
五、负责矿安全大检查和质量标准化验收的组织安排。
六、对矿职工安全技术培训工作负监督检查责任。
七、对矿安全技术措施费用的提取和使用负监督检查责任。
八、负责受理在安全工作中因坚持原则、按章办事而遭到打击报复的事件。
九、组织参加安全事故的抢救、分析、处理工作。
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生产技术科科长隐患排查治理责任制
一、是本部门隐患排查治理第一责任人,对技术科安全管理工作负全责。负责指导各生产单位的安全工作。
二、负责组织本部门安全工作会议,平衡、协调各专业安全技术工作。
三、主持制定本部门的安全工作制度,并对执行情况进行监督、检查。
四、参加安全办公会,负责传达、贯彻矿安全工作的部署,对本部门各专业安全技术工作进行指导。
五、负责组织本部门职责范围内全矿安全工作和业务保安工作。
六、参加重大事故的抢救工作和重大事故的调查分析。
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机电科科长隐患排查治理责任制
一、在矿长的领导下,负责本矿的机电技术管理工作,是本矿机电安全运行的主要责任者,负责全矿机电运输隐患排查治理工作。
二、负责本矿机电设备的指挥、调动,合理安排设备的检修,检查及大、中、小修计划。
三、抓好机电人员的安全教育和技术培训工作,不断提高机电人员的技术水平。
四、严格执行各项规章制度,定期组织机电设备安全大检查,对查出的问题及时组织处理。
五、认真监督检查机电各工种岗位责任制和操作规程的执行情况。
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通风科科长隐患排查治理责任制
(一)通风科长必须由精通煤矿安全常识,责任心强,具有丰富的煤矿经验,并经过训练的人员来担任,负责“一通三防”隐患排查治理具体工作。
(二)通风科长负责井下通风,测风工作,要做到:通风系统管理,井下有足够的新鲜风量,消灭微风,无风作业现象。
(三)通风科长要定期对井下风量进行测定,并做好测风记录。
(四)认真抓好风机、风筒、风门、风墙,密闭等通风设施的管理,减少跑漏风。
(五)负责通风巷道的检查,有问题及时汇报。
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班组长安全生产隐患排查治理岗位责任制
一、班工长是所属班组的安全、生产第一责任者,是所属班组隐患排查治理第一责任人。
①领会上级的安全生产方针和需求,做到认真贯彻执行。积极组织参加每周的安全技术学习和安全活动。
②认真学习作业规程措施的规定和施工程序、质量标准,做到一丝不苟,照章办事。按程序、质量标准施工。
③深入了解施工现场的情况,做到心中有数,正确指挥,制止违章行为的发生。
④知道本班职工的思想状况,做到有针对性地帮助教育和重点检查。
⑤经常对本班组安全生产隐患进行排查治理。
二、搞好现场管理和设备管理
①召开班前会,安排工作人员,交待安全要点,检查安全防护装置和劳保用具的佩带情况,准确及时地统计班组成员完成任务等情况。
②时时处处了解职工的安全思想动态,发现职工休息不好情绪差以及酒后上岗要立即阻止。全面负责职工工作中现场安全。
③设备管理要坚持八字要求:整齐清洁,润滑安全。严格执行设备管理条例,坚持日、周、月检制,专人负责,按时参加周检、月检。
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④检查设备运行保养情况及记录填写情况,并在各种检修记录本上签字。负责机房记录本的更换工作。
三、搞好班组技术培训工作
①按月度计划组织班织成员进行业务学习和岗位练兵。 ②进行质量意识教育,树立质量第一的思想。 ③开展技术革新,推广应用先进技术和新产品。
④推行岗位手册,做好上岗前的考核、试岗和上岗等工作。
隐患排查治理总结报告
为认真贯彻 “安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,落实华能涪电安监[2011]67号文件《关于立即开展安全生产隐患排查治理行动的通知》精神,并结合我部施工实际情况,我部以项目经理为首的安全组织机构高度重视,并立即组织以项目安全部牵头的隐患排查治理行动,项目自2011年8月11日至2011年6月13日对整个项目范围集中检查。并成立了安全生产隐患排查治理行动工作领导小组和隐患排查治理行动工作办公室。
隐患排查治理工作领导小组 组 长: 副组长: 成 员:
办公室设在项目办公室
现将我部对各施工工作面隐患排查治理情况汇报如下:
一、5#施工支洞
现阶段5#支洞开挖已完成,针对5#支洞我部进行了检查,检查中发现:
1、5#支洞洞内施工用电线路较凌乱,材料堆放不整齐。对此,隐患排查治理领导小组对现场负责人下达口头警告处理,要求立即整改,杜绝类似情况的再次发生。
2、检查中发现5#支洞洞口处有两个人未悬挂胸牌。
对此,要求现场值班人员每天监督洞内施工人员将胸牌悬挂在工作牌上,如若再犯,视情节给予相关人员一定的经济处罚。
二、引水隧洞
1、施工现场材料堆放凌乱,有积水现象存在。
对此,我领导小组责令作业点负责人立即整改,将材料堆放整齐,并理顺排水沟,做到洞内无积水,确保安全文明施工。
2、洞内施工掌子面照明不足。
责令现场值班技术人员立即整改,保证掌子面施工足够的照明。
三、2#施工道路
1、临江侧钢筋石笼护坡未完工。
8月份为汛期高峰,要求尽快完善临江侧的钢筋石笼护坡,确保汛期2#施工道路不被河水冲刷。
2、2#施工道路排水沟存在堵塞现象,雨天时排水不畅,使得雨水四处流淌。要求立即理顺排水沟,确保排水沟通畅。
对2#施工道路排水沟进行了清理,凡以后施工过程中将排水沟堵塞未及时清理的一经发现,将给予相应地经济处罚,并对其进行曝光处理。
四、调压井
1、检查中发现调压井进行喷浆支护时,搭设的排架未安设安全防护网。
责令现场负责人立即安设防护网,同时在相应地位置安设安全兜网,杜绝安全事故的发生。
2、调压井高边坡喷浆作业时,发现一施工人员未系安全带,要求立即整改,杜绝类似现象的再次发生。
对此,我部立即通知现场管理人员及作业队负责人,要求立即整改,并给予严重警告处分,同时通告作业队负责人,若再次发生类似现象,将给予相应地经济处罚,并曝光处理,让全体员工引以为戒。
五、车辆管理
1、检查中发现
六、七月份车辆维修保养记录不全。
要求立即整改,并将
六、七月份的车辆维修保养记录补充完善。
2、施工车辆行驶时速度过快。
责令其负责人立即整改,确保车辆行驶在限速范围内,如再发生类似车辆过快行驶情况时,将视情节给予相应地处罚。
六、总结
1、加强了汛期值班检查力度;
2、加强了车辆管理宣传教育工作;
3、加强了现场的安全管理力度;
4、以本次隐患排查治理行动为契机进一步加强安全防范意识;
5、贯彻落实业主下发的文件及会议精神,普及安全教育知识,全面提高了全体员工的安全防护意识。
按照“安全第
一、预防为主、综合治理”的项目安全生产宗旨,我部将继续坚持对作业人员的宣传教育工作,以提高作业人员的安全生产意识和遵章守纪的自觉性为目标,并严格落实安全生产责任制和安全监督管理制度,加强现场例行检查,提高警惕,做好隐患防范工作,将可能出现的不利因素尽早消除在萌芽状态,确保项目所有人员生产和生活安全。以此作为下一阶段安全生产的基石,确保年度安全生产目标的实现。
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安全生产标准化(二十三)
隐患排查和治理管理制度
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隐患排查治理管理制度
1.目的和内容:
1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。
1.2本制度规定了事故隐患分类﹑排查、报告、整改及奖励办法。2.适用范围:
公司内的安全隐患排查治理管理工作 3.职责:
3.1公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。
3.2按照“谁主管,谁负责”的原则,副总经理为分管安全生产的第一责任人,对本公司事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各车间主任、班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向副总经理、公司安全生产主管部门报告。 3.3公司安全科、行政办责对查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案,对各类隐患排查治
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理进行监督、检查、考核;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。
3.4公司、行政办各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。
3.5公司财务科负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。
3.6公司安全科及设备科对隐患整改措施的可行性和合理性负责。4.事故隐患
4.1事故隐患的含义:
本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 4.2事故隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。 4.2.1一般事故隐患
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 4.2.2重大事故隐患 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
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5.工作程序 5.1组织机构
5.1.1公司成立安全隐患排查领导小组,分别由公司总经理任组长,公司副总经理任副组长,各相关职能部门领导为成员。安全隐患排查领导小组办公室设在公司综合办公室,主要负责活动开展的日常管理工作。 5.2隐患的排查与报告
5.2.1隐患的排查
按照“谁主管,谁负责”的原则,各部门、车间对各自区域按照公司《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。 5.2.2隐患的报告
1)发现隐患一般采用逐级报告的方法,公司行政部对各
类隐患进行登记分类。 2)报告形式
a、报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告。
b、在书面报告中,报告人要把隐患地点﹑事故隐患内 容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚,一式二份,一份交公司,一份自己留底备查。
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c、公司在进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的事故隐患也应同时由公司进行登记备案。 5.3隐患的整改和验收
5.3.1各部门发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照本部门隐患职责分工组织本部门专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。部门自己能够解决的隐患应立即整改;需其他相关单位协助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报公司,公司根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
5.3.2对于重大事故隐患,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。公司进行监控。 5.4档案建立
公司应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案。 5.5奖惩
5.5.1报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。5.5.2根据隐患的大小及其危害程度,给予隐患发现者50-5000元的奖励,奖励采用现金兑现,由部门 申报,总经理批准后实施。
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5.5.3各相关部门或车间对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款500——1000元。
5.5.4对发掘事故隐患不力,而又发生事故的部门、车间将按照公司《工伤事故管理规定》中罚款金额的两倍进行处罚。5.5.5发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的部门按照《安全生产管理条例》中罚款金额的两倍进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任。
5.5.6对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报公司总经理处理,情节严重恶劣者移交司法部门处理。
附:避免安全隐患的各项措施
一、安全教育
1、安全教育
(1)工人进场必须进行岗位安全三级教育,即必须进行分公司一级、车间一级、班组一级安全教育。
(2)班组一级教育,由主管工长具体负责,教育内容为事故教育及本工种的工作环境等,教育后办理签字手续。
(3)安全生产知识,每年每个工种上一次安全课,经考试合格后,方可上岗。每年安全知识学习时间,专职安全员不少于40小时,其他管理人员不少于20小时。
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2、安全检查
(1)公司对车间每月进行一次安全检查,公司每季检查一次,并执行复检制度。
(2)每次安全检查, 相关部门必须及时整改安全隐患,并作出书面报告送公司行政办。
3、特殊工种持证上岗
(1)特殊工种操作人员,如电工、机械工、焊工等人员必须经过地市级部门培训,在取得操作证后才能上岗。
(2)操作证两年进行年审换证,换证年审期限已满,未及时办理手续的特殊工种人员,不得上岗操作。
(3)特殊工种学徒,必须在师傅的直接指导下,才能进行操作。
二、安全文明生产措施
1、在车间现场醒目处设安全生产的横幅标语,车间区域根据不同安全防护性质,设相应的安全标志及警示标志,加强车间的安全、文明宣传。
2、根据公司平面布置,分区域、分规格整齐堆放材料,并进行标识。现场道路要平整畅通无阻碍,保证现场的文明整洁。
3、凡进入车间现场的人员必须戴劳保用品。
4、现场规定持证上岗的机械操作,须定人定机专人操作,现场机械设备必须一机一闸控制,并全部接地接零,设备安全保护装置要完好无损,离机要及时切断电源。
5、现场生产用电线路,必须按规范架空并用瓷瓶固定,临时电源
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拖线通过道路时要加套管或加盖木板等防护。现场电源电线一律由电工人员架设,非电工人员不得私自通接。
三、消防保卫措施
开展法制宣传和“四防”教育,定期开展以防火防盗为主的安全大检查,堵塞漏洞,防患于未然作。
1、预防、监控措施:
(1)要保证公司内的消防设施齐全有效。
(2)在消防设施位置及取物道路、疏散主道严禁堆物,要保证主通道畅通无阻。
(3)发现违反消防安全规定的作业时,立即进行停工阻止。 (4)一旦发生火警,必须“先人后物、先控制后浇火、先抢易爆易燃品后抢一般物品”为原则。
(5)火灾发生时,要先用灭火器、水源进行抢救,同时立即通知消防等相关抢救部门。一旦火势有可能形成,应采取拨打“119”报警等。
凹 河 煤 矿 管 理 人 员
隐 患 排 查 治 理 责 任 制
二〇一八年
1 矿长隐患排查治理责任制
1、矿长是煤矿安全生产的第一责任人,对煤矿的安全生产是难事故隐患排查治理和监控工作全面负责。矿长必须掌握安全生产的法律、法规及相关专业知识,具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力,依法经过培训,取得矿长资格证和安全资格证。矿长在工作中要尽职尽责,切实搞好煤矿的安全生产工作。
2、认真组织煤矿贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定,保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律,法规、规章标准和技术规定。
3、按有关规定要求设置安全生产管理机构,配备适应工作需要的专职安全生产管理人员,并保证煤矿安全生产管理过程中所配备的各类特种作业人员符合要求。
4、组织建立、健全煤矿各级领导安全生产责任制,职能机构安全生产责任制,岗位人员责任制,并严格按规定考核。
5、组织建立煤矿安全生产目标管理制度、安全奖罚制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查治理制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入人员清点制度等并严格按照相关制度对各部门人员进行考核落实。
6、建立健全符合实际情况的各岗位工种操作规程,并做好宣 2 传,教育工作,确保各岗位工种按章作业。
7、保证煤矿的安全生产投入符合有关规定要求,并按照安全投入计划,保证相关的资金及时到位,使用适当。
8、负责组织编制年度灾害预防与处理计划,并组织实施。
9、积极在煤矿推行安全生产新技术,开展安全生产科研攻关,不断提高煤矿技术水平。
10、矿长是煤矿瓦斯治理的第一责任人,每日对煤矿中瓦斯检查报表,安全监控系统报表等进行审阅、签字,发现异常及时处理。
11、切实保证煤矿生产过程中人、财、物等资源要求。
12、每周应主持召开一次煤矿安全生产办公会议,贯彻上级的安全生产指标,分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理)存在的重大问题和安全隐患,制定解决措施;检查上次办公会议确定的重点工作的落实情况,研究煤矿安全生产的重大决策。
13、经常深入煤矿生产现场,督促、检查本单位的安全生产工作及时消除事故隐患。
14、负责组织制定并实施本单位的重大事故应急救援预案,积极开展煤矿安全质量标准化工作,切实提高本单位的安全管理水平。
15、按照有关规定要求,安排对有关人员进行的相关安全教 3 育、培训,不得安排未经过培训的人员上岗作业。加强职业危害的防治与管理,做好作业现场的劳动保护工作,按规定安排相关的从业人员进行健康检查。
16、确保煤矿依法生产,不得超层越界开采,不得擅自开采上限,不得超核定能力生产。
17、发生事故时,应立即组织指挥抢救,按规定及时如实向有关部门报告,保护事故现场,防止事故扩大。
4 安全副矿长隐患排查治理责任制
1、协助矿长抓好全面安全生产工作,对安全生产负直接领导责任,具体负责公司安全生产隐患排查治理工作。
2、组织实施上级有关安全生产隐患排查治理方面的规定和技术规范。
3、协助矿长做好召开安全生产隐患排查治理例会的准备工作,对例会决定的事项,负责贯彻落实。
4、组织制定并落实安全生产隐患排查治理方面的各项管理制度,并不断修改完善,适应安全生产需要。
5、组织编制安全生产规划、计划和安全生产技术措施计划,并组织实施,有计划地组织解决重大安全隐患和职业危害。
6、协助矿长并具体组织定期的安全生产隐患排查治理检查,对查出的重大安全隐患制定整改措施,并限期检查落实。
7、按周组织分析安全生产隐患排查治理情况,及时研究解决生产中的不安全问题。
8、协助矿长组织重大伤亡事故的调查,分析处理,拟订改进措施,组织落实。
9、负责具体实施矿山灾害预防计划和应急预案。
10、负责组织对职工的安全生产教育和培训,总结推广先进 5 经验,奖励先进单位和个人。
11、检查各科、队履行安全生产隐患排查治理职责情况和安全生产工作情况。
6 生产副矿长隐患排查治理责任制
一、在矿长的领导下,负责本单位的安全生产隐患排查治理管理工作。
二、不安全、不生产作为第一法则。
三、调查隐患事故源头,负责组织本矿所发生的事故处理,采取有效措施组织生产。
四、每月组织安全生产隐患排查治理检查,落实整改措施。
五、及时研究解决生产中不安全问题。
六、负责职工教育培训,提高职工的安全素质和安全意识,组织落实各工种的岗位责任制。
七、对本单位的安全生产要了如指掌,合理开采,制止乱采滥挖、违章指挥和违章作业。
八、发生事故后,必须迅速赶到现场组织抢救,并报告矿长及有关部门。事后要按照“四不放过”的原则,认真分析,总结经验教训,制定防范措施。
九、完成矿长交办的其它任务。
7 机电副矿长隐患排查治理责任制
一、在矿长的领导下,负责全矿的机电技术管理工作,对本单位的全部机电设备隐患排查治理负全面责任。
二、负责对全矿机电设备统一指挥调动,合理安排设备的检查、检修、小修、中修、大修计划。
三、抓好机电人员的安全教育和技术培训工作,不断提高机电技术人员的业务水平。
四、认真监督、检查机电各工种岗位责任制和操作规程的执行情况。
五、对因设备长期失修,有重大隐患或因防护装置不安全造成的工伤事故负责。
六、每月组织对本矿机电设备进行三次检查,对查出的问题要有记录,并及时解决,消除事故隐患。
七、各种设备在使用前必须有完备的安全保护措施。
八、对临时进行的设备检修,必须制定安全措施后方可实施。
九、完成矿长交办的其它任务。
8 总工程师(技术负责人)隐患排查治理责任制
一、对全矿安全生产技术工作全面负责。对本矿井“一通三防”工作负技术管理责任,负责“一通三防”隐患排查治理和监控工作,对排查的安全生产重大事故隐患及时落实整改。
二、掌握和了解与本矿井田范围相邻煤矿的开采技术资料,防止发生超层越界违法开采行为。
三、组织编写矿井安全发展规划、安技措工程项目计划、矿井灾害预防及处理计划。
四、组织审批矿井各项工程设计方案、作业规程和技术措施等。
五、领导安全科研项目和技术革新活动,组织推广安全新技术、新装备、新工艺。
六、定期召开安全技术工作会议,研究制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、提升运输等重大灾害事故的技术措施,并检查落实。
七、负责“一通三防”安技措工程项目的落实。
八、经常深入生产施工现场,协调解决安全技术方面的问题;对潜在的事故隐患,要从技术管理角度,超前预测,组织诊断,及时采取预防措施。
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调度室主任隐患排查治理责任制
一、是本部门安全生产隐患排查治理第一责任人,对本部门隐患排查治理工作负全责。负责指导协调生产区科安全工作。
二、对本部门管理的采煤、掘进、机电、运输、调度专业的安全生产隐患排查治理负全责。
三、定期组织本部门安全工作会,研究排查各专业安全隐患及存在问题,制定工作重点及整改措施。
四、组织参加专业质量标准化的全面检查验收工作。
五、组织参加事故的分析。
六、组织调度对各类事故的抢救工作,做好事故及抢救过程的详细记录。
10 安全部部长隐患排查治理责任制
一、是本部门隐患排查治理第一责任人,对隐患排查治理监督工作负全责。
二、在安全矿长领导下下井开展安全生产隐患排查治理工作,负责矿综合安全管理和对矿所属单位的隐患排查治理工作进行监督指导。
三、对矿所属部门贯彻执行安全第一方针和国家安全生产的法律、法规情况负监督检查责任。
四、经常深入现场了解现场情况,掌握安全动态,对矿的安全情况做到心中有数,对事故隐患提出处理意见,对严重隐患提出停止生产,限期整改意见。
五、负责矿安全大检查和质量标准化验收的组织安排。
六、对矿职工安全技术培训工作负监督检查责任。
七、对矿安全技术措施费用的提取和使用负监督检查责任。
八、负责受理在安全工作中因坚持原则、按章办事而遭到打击报复的事件。
九、组织参加安全事故的抢救、分析、处理工作。
十、负责安全员岗位排查清单的监督与管理。
11 生产技术部部长隐患排查治理责任制
一、是本部门隐患排查治理第一责任人,对技术科安全管理工作负全责。负责指导各生产单位的安全工作。
二、负责组织本部门安全工作会议,平衡、协调各专业安全技术工作。
三、主持制定本部门的安全工作制度,并对执行情况进行监督、检查。
四、参加安全办公会,负责传达、贯彻矿安全工作的部署,对本部门各专业安全技术工作进行指导。
五、负责组织本部门职责范围内全矿安全工作和业务保安工作。
六、参加重大事故的抢救工作和重大事故的调查分析。
12 机电部部长隐患排查治理责任制
一、在矿长的领导下,负责本矿的机电技术管理工作,是本矿机电安全运行的主要责任者,负责全矿机电运输隐患排查治理工作。
二、负责本矿机电设备的指挥、调动,合理安排设备的检修,检查及大、中、小修计划。
三、抓好机电人员的安全教育和技术培训工作,不断提高机电人员的技术水平。
四、严格执行各项规章制度,定期组织机电设备安全大检查,对查出的问题及时组织处理。
五、认真监督检查机电各工种岗位责任制和操作规程的执行情况。
六、负责电钳工岗位排查清单隐患治理与监督落实。
13 通防部部长隐患排查治理责任制
(一)、通防部长必须由精通煤矿安全常识,责任心强,具有丰富的煤矿经验,并经过训练的人员来担任,负责“一通三防”隐患排查治理具体工作。
(二)、通防部长负责井下通风,测风工作,要做到:通风系统管理,井下有足够的新鲜风量,消灭微风,无风作业现象。(三)、通防部长要定期对井下风量进行测定,并做好测风记录。
(四)、认真抓好风机、风筒、风门、风墙,密闭等通风设施的管理,减少跑漏风。
(五)、负责通风巷道的检查,有问题及时汇报。
(六)、负责瓦斯检查员岗位排查清单的隐患治理及监督管理工作。
14 班组长安全生产隐患排查治理责任制
一、班工长是所属班组的安全、生产第一责任者,是所属班组隐患排查治理第一责任人。
①领会上级的安全生产方针和需求,做到认真贯彻执行。积极组织参加每周的安全技术学习和安全活动。
②认真学习作业规程措施的规定和施工程序、质量标准,做到一丝不苟,照章办事。按程序、质量标准施工。
③深入了解施工现场的情况,做到心中有数,正确指挥,制止违章行为的发生。
④知道本班职工的思想状况,做到有针对性地帮助教育和重点检查。
⑤经常对本班组安全生产隐患进行排查治理。
二、搞好现场管理和设备管理
①召开班前会,安排工作人员,交待安全要点,检查安全防护装置和劳保用具的佩带情况,准确及时地统计班组成员完成任务等情况。
②时时处处了解职工的安全思想动态,发现职工休息不好情绪差以及酒后上岗要立即阻止。全面负责职工工作中现场安全。
15 ③设备管理要坚持八字要求:整齐清洁,润滑安全。严格执行设备管理条例,坚持日、周、月检制,专人负责,按时参加周检、月检。
④检查设备运行保养情况及记录填写情况,并在各种检修记录本上签字。负责机房记录本的更换工作。
三、搞好班组技术培训工作
①按月度计划组织班织成员进行业务学习和岗位练兵。 ②进行质量意识教育,树立质量第一的思想。 ③开展技术革新,推广应用先进技术和新产品。
④推行岗位手册,做好上岗前的考核、试岗和上岗等工作。
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职工隐患排查治理责任制
1、在班组长直接领导下,直接参与隐患排查与治理工作,营造安全、健康的工作环境。
2、认真学习作业规程措施的规定和施工程序;质量标准,做到一丝不苟;照章办事,按程序、质量标准施工。
3、作业是遵章守纪,做到四不伤害(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害),不形成事故隐患。
4、检查作业场所设备、设施、环境是否存在危险源,确保工作环境始终处于安全状态。
5、检查出安全生产事故隐患后,要在现场班组长或最指挥者的具体安排下及时解决。
6、发现危及人身安全生产的重大事故隐患,要及时主动撤出危险区域,待隐患排除后方可生产作业。
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