国土资源局信访岗位职责
推荐第1篇：国土资源局信访工作总结
县国土资源局
2011年度信访工作总结
一年来，在县委政府和市国土资源局的正确领导下，我局按照《2011年度**县信访工作目标管理责任状》和《**市国土资源信访工作目标管理责任书》的要求，从维护社会稳定大局出发，以抓源头、常预防、化矛盾为重点，认真履行国土资源信访工作职责，切实提高信访工作效率和办理质量，取得了较好的成绩，现将今年信访工作总结如下：
一、加强领导，建立健全工作机制
为切实维护社会稳定，我局成立了由局长***任组长，分管副局长***任副组长，相关人员为成员的信访工作及矛盾纠纷调处工作领导小组，领导小组下设办公室（设在信访室），由***任信访专干，具体负责日常信访各项工作。同时根据各股室的业务性质，对涉及国土资源信访问题进行了分工，落实到各股室，责任到人，从而加强了各股室的协调配合，形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合力。 针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势，我们进一步完善了领导包案、领导接待日、领导阅批信件、统筹协调联办和信访救济等制度，设立了来人来访接待室，安排资金作为信访救济金，信访信息网络实现省市县三级联网，为搞好国土资源信访工作打下
了坚实的基础。
二、多措并举，扎实开展日常工作。
目前，我县正处在经济快速发展时期，社会发展与资源保护的矛盾日益增加，涉及国土资源的信访也不断增多。为了有效从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局多措并举，认真开展矛盾纠纷排查化解工作。一是积极推行局领导接访和包案责任制，分门别类落实责任和包案化解措施。二是定期召开专题会议，按时上交报表。针对收集、排查出来的问题，进行认真分析、查找原因，制定对策，责任到人，对重大问题及时向县委、县政府汇报。三是实行“属地管理、分级负责、归口办理”原则，要求各分局、乡镇所认真落实工作职责。对辖区发生的信访问题，做好法制宣传和政策疏导，及时解决；对批转处理的信访问题，限期将办结情况向局办公室反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。四是认真清理，依法终结。根据县联席会议要求，将排查清理出应终结的信访案件报送县市联席办进行依法终结。
三、广泛宣传，夯实信访维稳基础
一是加强对干部职工的宣传教育，利用每月全系统干部职工政治思想教育及业务知识培训日，经常性开展信访形势宣传教育，进一步提高对做好信访工作的认识。二是利用“4.22地球日”、“6.25土地日”、和“8.29测绘法宣传日”
期间，深入全县乡镇，广泛开展形式多样的信访法律法规宣传活动，及时地向社会公开政策法规、审批事项、工作动态及各种重要的信息。三是规范办理信访事项。对来信来访认真进行登记，无少登漏登的现象；实行信访首问责任制，对应受理的信访事项不推诿，按规定出具受理（或不予受理）通知书，转送的信访事项出具转送单；对受理的信访事项进行认真调查，依法及时处理，并按规定出具处理意见书；对县领导、市局、县矛调中心交办的信访事项按要求办理并及时反馈结果。全年，接待来人来访**人次，来信来访案件**起，答复处理**起，结案率达100%，没有发生重复上访、集体上访和赴省进京上访等问题。
四、今后信访工作思路
1、认真开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策、土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂规定等。结合普法活动的开展，把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度，重点巡查群众反映强烈的违法占地、非法采矿等问题，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的，认真查处，依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有结果。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，深入排查，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。
维护稳定工作，既是保一方平安、构建和谐社会的需要，更是对我们工作能力的检验，我们将充分发挥职能作用，切实做好维护稳定各项工作，努力在完善机制，强化责任，解决问题，化解矛盾等方面有新举措、新突破、新成效，为推动全县经济又好又快发展做出应有的贡献。
****年**月**日
推荐第2篇：国土资源局信访工作总结
一、加强领导，严格落实信访工作责任制
为进一步加强对信访工作的领导，市政府成立了由国土资源部门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部门参加的国土资源信访工作领导小组，定期研究国土资源信访工作存在的问题，每年初，市政府都召开各乡镇主要负责人参加的信访工作专题会议，集中对全市国土资源信访工作和处理信访突出问题进行安排部署，签订国土资源信访工作目标责任书，要求各乡镇主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任，党政主要领导负总责，其他领导“一岗双责”，把国土资源信访工作列入党委政府的议事日程。××市的国土资源信访工作逐步形成了各级党委政府高度重视，相关职能部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的国土资源信访管理机制。
二、完善制度，规范国土资源信访工作
为进一步规范国土资源信访工作，国土资源局建立了一整套行之有效的信访工作制度，一是建立了信访工作目标责任制度。制定了《信访工作年度目标考核规定》，把信访工作纳入目标管理考核体系，成立了以局长为组长，分工领导为副组长，相关科室负责人为成员的国土资源信访工作领导小组。二是建立了信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会和调度会。在各乡镇所汇报工作的基础上，大家共同讨论信访工作出现的新情况，排查梳理本系统中存在的突出矛盾，研究化解措施。年初，市政府开始了新农村建设和合村并点工作，由于部分群众对这项工作不理解，对建设中的用地问题产生了疑问，出现了新的上访苗头，通过对已出现的信访情况分析后，大家一致认为，出现这一现象的原因，是我们宣传不到位和有些村不及时召开群众会、代表会通报相关情况。找出症结后，我们对症下药，加大宣传力度和办理土地使用手续的透明度。由于采取措施及时，使这方面的信访量大幅度减少。
三、健全网络，及时消除信访隐患
国土资源信访事项大多来自于镇村，要提高信访工作的灵敏度，及时发现信访苗头和隐患，就必须建立一个高效的信访网络。因此，我们首先抓好国土资源所和村土地协管信访队伍的建设，加强巡查力度，真正做到发现的早，化解的了，控制的住，处理的好。一是聘用了国土资源协管员。在全市各村，设立了一名国土资源协管员。为了提高他们的工作能力，连续举办了四期国土资源协管员学习班，分批进行了培训，经考试合格，颁发了结业证书。大学生当村官，也是政府培养干部的一项新的尝试，大学生文化水平高，法律意识强，土地政策又与农民紧密相连，通过他们协助村里做好土地方面的工作是完全可以的。在与市镇沟通之后，去年新招的104名大学生村官全部聘为协管信息员，签订了协议，并颁发了证书，为及时化解国土资源信访隐患，解决国土资源问题起到了很好的作用。二是加大了动态巡查力度。制定了动态巡查工作责任制，实行划片包干，网格化巡查，尽量将国土资源违法情况消除的萌芽状态。今年以来，通过动态巡查共发现并立案的土地违法案件有8宗，共发现制止违法案件10余宗，涉及耕地面积34亩，挽回经济损失上百万元。立案查处违法案件24件，其中矿产违法6件，土地违法18件，收缴罚款30.8万元，涉及耕地面积172.8亩，占新增建设用地的10%，没有出现占用基本农田的违法案件。
四、做好初访，把信访事项化解在萌芽状态
解决初访问题是解决信访问题的关键。一是严格落实初信、初访，首办责任制，及时落实信访事项，承包单位，承办责任人和办结时限。二是对初访群众要耐心细致的做好解释工作，部分初访群众对有关的法律、法规理解有偏差，或断章取义，或受一些用心不良的人的唆使，更要动之以情，晓之以理。三是及时将信访人反映的情况与镇村联系，当场给信访人一个合理的答复。××市孙伯镇的个体工商户张*，因镇政府盖文化站楼，影响其采光，信访到省国土资源厅。接到督办单后，经调查，我们认为，张*反映的问题不是土地问题，而是规划问题。第二天我们就到孙伯镇与镇里相关人员一起找张*座谈，给其细心地讲解了相关的法律。使其认清了采光问题的性质。张*说，原来我分不清土地和规划，我想只要写信告你们，你们就得管，我现在明白了。在我们出示了答复意见和信访回访单后，张*很顺利的在上边签上了“同意”。在今年243起信访事项中，有115件在初访环节就得到了解决，占信访总量的46%，通过镇村、基层所解决的有48起，占信访总量的20%，基本上实现了将信访问题解决在初访阶段的目标。
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推荐第3篇：国土资源局法规、信访工作总结
2011年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:
一、主要工作及成效
一年来，在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门
的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想，xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:
（一）认真抓好国土资源法律法规政策的宣传工作
紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机，采取形势多样开展宣传活动，迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计，在“4.22地球日”宣传活动期间，全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张，张贴宣传标语1600条，召开群众会5次，座谈会15次，电视播放2次；向全县14个乡镇136个村委会，970个自然村，4个矿区，发放宣传材料16000份，利用宣传车来回宣传15次，设立街头咨询台14次。
（二）认真开展排查矛盾纠纷化解工作
一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、省、市、县有关会议和文件的要求,始终坚持 “严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群体性事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。
（三）积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作
一年来,我局共立案查处各类土地案件共20件，涉及土地面积0.840公顷，现场制止18件，立案调查件2起，涉及土地面积0.6015公顷；结案2起，涉及土地面积0.6015公顷，涉查处率100％。
二、经验和体会
经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:
认真学习和努力实践 “xxxx”重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事,认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。
三、存在的困难和问题
一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:
（一）个体、群体、来信来访逐年增加,信访工作人员较少,不能及时处理来信来访事项;
（二）由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。
四、今后的工作意见
积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项规章制度,努力做好群众来信来访工作,为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献。
推荐第4篇：民丰县国土资源局信访责任状
民丰县国土资源局2010年信访责任状
为切实做好2010年信访工作，经民丰县国土资源局党组研究决定，进一步落实全局信访工作责任制，现将信访工作目标责任制管理责任书下达给你们，望认真贯彻执行。
一、高度重视，超前部署。各办公室、片区真正把信访工作摆上议事日程，定期排摸分析研究，各办公室、片区主要负责人具体抓，认真学习和宣传《信访条例》。严格依照政策法规和有关条例，做好信访工作，正确引导群众依法依规有序信访，及时认真正确处理社会矛盾和群众反映的实际问题。
二、明确工作目标，全力实现“三个确保”。确保重大节日、会议不发生赴自治区及地区、赴京集体访，赴自治区赴京非访，确保不影响社会稳定恶性案件的目标。
三、健全信访工作组织机构，确定各办公室、片区负责人分管稳定工作的同时分管信访工作，确保工作职责到位，措施到位，认真排查不稳定因素，信访案件逐一登记，建立台账，主动做好矛盾疏导化解调处工作，排查一起、调处一起、消除一起，以免引发越级上访，影响社会稳定的重大隐患。
四、认真办理群众来信来访，对群众反映的热点问题和实际要求，只要是合情、合理、合法的，就必须及时受理妥善处理，并按局信访办规定的时限办结，如因客观情况暂时难以调处办结的，应做好群众稳定相关工作，并及时向局有关领导报送书面材料。
五、“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，如发生矛盾纠纷问题，早发现、早解决，力求做到“小事不出门、大事不出局”。
六、严格控制本辖区内群众集体来局机关上访，缠访、非访，凡出现此类情况，所在乡(镇)场的主要负责人接通知后，必须及时赶到现场，做
好疏散，化解，劝返工作，如因负责人到位不及时，工作不认真，措施不得力而造成极坏影响的，将追究办公室、片区主要负责人的责任。
七、对本辖区内“老、难、缠”无理取闹的对象，要进行重点教育、重点管理，实行定人、定责定时包干责任制，并采取有效措施做好其稳定工作，解决实际问题，确保尽快息访。
八、坚持重大节日，重要活动和敏感时期的信访问题排查，对排查出的重点问题，应落实领导、落实人员、落实措施、落实责任，妥善处理，设法将问题解决在基层、将群众稳控在当地、将矛盾化解在萌芽状态。
九、坚持“属地管理、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实，如应领导失职而造成工作失误的，出现严重后果的要追究主要责任人的责任。
十、严格追究责任如工作目标“三个确保”做得不好的办公室、片区扣罚100元至1000元，做的好的办公室、片区奖100元。
十一、本责任书一式二份，局机关一份，办公室、片区一份。
民丰县国土资源局负责人签字：
办公室、片区负责人签字：
二○一○年五月
推荐第5篇：桑植县国土资源局信访工作汇报
甘洒热血写春秋
──记桑植县第二次全国土地调查工作组组长丁志文同志
他叫丁志文，土家族，现年41岁，现任桑植县国土资源局地籍股股长，桑植县第二次全国土地调查工作组组长。2007年7月第二次全国土地调查开展以来，丁志文凭着对党的无限忠诚和对国土资源事业的热爱，认真履行工作职责，勇挑重担，不辞辛苦，敬业求实，以严谨的工作作风和高度的责任感带领桑植县二调办全体工作人员，出色地完成了该县第二次土地调查工作任务。
不畏艰难 勇挑重担
丁志文1990年6月在县国土局参加工作后，下乡参加过社教，先后在测绘、区划、评估等5个不同岗位干过，在国土资源管理岗位一干就是20年，丰富的阅历锻炼出他顽强坚韧的性格。2006年机构改革后他开始担任地籍股长，面对地籍这一陌生领域，他没有退缩，勇敢地接受了挑战。他利用双休日和下班后时间，潜心钻研学习业务知识，以最快的时间由一个门外汉变成了行家里手。五年来，他用责任和激情默默在自己的岗位上耕耘，他参与编制的全县土地利用总体规划获得全省科技成果一等奖，他本人连续4年被县政府嘉奖。桑植地籍管理工作上的每一步跨越，都凝聚了他的汗水和辛劳。
2007年７月，第二次全国土地调查启动，更艰巨的挑战考验着丁志文，他一如既往地选择了勇挑重担，在二次调查中担任办公室副主任兼工作组长。桑植县地处武陵山腹地，是典型的老少边穷地区。全县39个乡镇场，558个村47万人口生活在3475平方公里的土地上，山大人稀，交通不便，九山半水半分田的自然条件，加上桑植县地籍工作的基础并不厚实，使得二次调查工作异常艰难。为保证圆满完成二次调查各项任务，丁志文采取了巧借外力，用好内力的策略。
巧借外力就是争取领导重视，用好政策和专家资源。为使全县“二调”工作顺利开展，他积极向局党委和县政府领导汇报，争取领导对“二调”工作的支持。县政府领导非常重视，专门召开了政府常务会研究部署，调拔专项经费开展工作。为夯实工作基础，丁志文首先从培训和宣传入手，组织培训班培训有关人员，使他们很快掌握了业务；通过广播、电视、网络等媒体大量宣传，使“二调”工作做到家喻户晓，人人皆知。在此期间丁志文时刻关注着相关文件和政策动向，国家和省调查办每出台一个文件，他都组织工作人员进行认真的学习和讨论，领会文件精神，并在此基础上责成专人负责抓好落实。同时，他充分利用上级专家组每次到桑植检查工作的时机，查找工作中的不足，督促作业队伍整改。专家组每次到桑植，他都配备精干人员陪同深入实地进行检查指导，从旁观察学习，达到培养人才用于自检的需要。
用好内力就是充分挖掘本县自己的力量做好工作。在此项工作开展伊始，他将县调查办两位精通业务的同志采取分片包点的形式分派下去指导工作。在外业调查中，发现基本农田的地类地块与规划图不符时，迅速请示上级后，立即组织耕保、规划部门的同志共同研究解决；为保证调查工作进度，丁志文格外注重统筹谋划。按照国务院的要求，第二次土地调查工作农村部分是从2007年的7月1日开始到2008年底结束。而实际上,从确定有资质的调查队伍、下发影像图等一系列工作完成后，留下的时间只有5个月。参加此次调查的大多数工作人员都没有土地调查工作经验，使调查工作平添了难度。针对这一情况，在上级领导的支持下，丁志文迅速组织人员，研究并制定了紧凑的工作进度表，将工作任务按时间进行有效分解，这一措施增加了工作人员工作的紧迫感，保证了调查工作一环紧扣一环有条不紊地进行。
严肃认真 务实高效
看上去外表斯文儒雅的丁志文，做起事来却是个有板有眼、雷厉风行的人，他带领的二调队伍干起活儿来同样追求高品质、高效率。2008年6月，全县农村和城镇两个作业队伍全部完成内业判读，陆续进入外业调绘作业，为了保证调查质量，确保调查结果的真实性，丁志文组织县工作组的工作人员制定了两项铁的制度，致力于用科学的制度管理人约束人。一是定期巡查制度。根据各个时期工作的重点，工作组每周要下去一次实地检查。在检查过程中，他要求对重点作业队伍和重点作业人进行检查，巡查时中发现问题及时纠正。工作组每检查完一次都要与作业队伍负责人一起召开情况通报会，将发现的问题和下一步的整改要求进行通报，形成书面材料，督促整改，务求科学精确。外业完成后工作组同作业队伍一起做内业成果汇总建库工作，发现问题能解决的直接解决，解决不了的马上请有关专家到现场给予指导。
工作中，丁志文总是一丝不苟、执着、勤奋，常常为了按时推进工作进度，一连打十几个电话同有关领导沟通落实；为求证一个图斑地类认定准确性，而耗上几个小时查阅档案、追溯变更记录。对调查工作中的棘手问题，他加班加点与大家共同研究讨论处理方法，以最快的速度解决问题。2009年是二次调查工作的决战之年，丁志文发挥组织协调能力和专业技术才能，将各类任务安排得有条不紊，组织大家圆满完成了各项调查工作。
恪尽职守，爱岗敬业
在两年多的土地调查工作期间，丁志文把二调“移动”办公室安排在了桑植县的山山岭岭、沟沟壑壑，全县39个乡镇处处都留下了他的身影。两年多来，他几乎放弃了所有节假日，全身心投入到调查工作中。无论刮风下雨，还是风雪交加，都与调查人员一同在田野中、在山林间、在蜿蜒的路上奔走，翻山越岭，趟河越涧，辛苦奔波，毫无怨言。有一次，在天星山林场检查外业调绘时，因为当地交通闭塞，没有公路，山路崎岖难行，上坪村后山有一块勾绘为100亩的荒草地，据群众反映说面积有差异，他头顶“三伏”烈日，冒着近40度的高温天气，手攀悬岩峭壁，经过五个小时地艰难爬行，到达实地勘查，弄清了与图上200多亩差异的事实。当地向导对他说：“我们山民都很少到这里来，丁志文同志你来了。”他说：“搞调查嘛，就是要脚踏实地，哪怕困难再大，也要做到准确属实。”下山时因劳累过度引起腰椎间盘突出复发，疼痛难忍，脸色苍白，但他没有支声，一直忍到第二天检查完后才回县城做治疗。就这样，他用自己的实际行动感染着身边每一个同事，两年下来，给工作组配备的专用车行程3万多公里，他自己也步行近5000公里，磨破8双鞋子，同事们都称他为“拼命三郎”。
丁志文同志始终把为技术单位提供良好的调查环境，奉献优质的服务作为开展二调工作的关键。有一次，技术承担单位在县城朱家台居委会某户测量，由于户主对“二调”工作不理解，和测量工作人员发生争执，房东叫来该地年轻闹事人员数名，气势汹汹地把全站仪的三脚架和标尺甩倒在地，测绘工作陷入僵局。丁志文闻讯后，迅速赶到事发地，给房东苦口婆心的做政策解释工作，讲解“二调”的重大意义，消除了房东以为“二调”是清查房产的误会，积极配合完成该户的测绘任务。为营造良好的调查环境，县里成立了以丁志文为组长的矛盾处理小组，共处理矛盾纠纷10多起，为外业调查顺利进行打下了坚实基础。
别看丁志文工作起来有股“拼命三郎”的劲头，对调查工作要求很高，但跟他一起工作，大家又会感觉很轻松。他爽朗的笑声会让你忘记辛劳；体贴入微的关心会让你感到温暖；特别是调查工作进入攻坚阶段，同事们加班时他决不会提前撤退。他对工作的热情感染了每一位同事，对下属来说，他亦师亦友，对领导而言，他就是左膀右臂。
一份耕耘，一份收获。两年来，丁志文同志在第二次土地调查工作岗位上兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干，做出了不平凡的业绩，对于成绩他永不自满，对于困难他永不服输，对于工作他永不放松，始终以饱满的工作热情战斗在第二次土地调查工作的第一线。在他的带领下，桑植高标准、高质量地完成了二次调查工作。当得知调查汇总数据顺利通过省土地调查办验收通过，抽检的土地数据库全部获得优秀时，这个质朴的土家汉子脸上露出了欣慰的笑容。
丁志文同志怀着国土资源事业的执著追求，对地籍管理工作的一腔热血，他为保护贺帅故里的资源、保障民歌之乡的发展默默奉献着，让自己的青春在桑植这块红色的热土谱写下了华丽的篇章。（桑植局 谷忠秋）
推荐第6篇：桑植县国土资源局信访工作汇报
桑植县国土资源局2010年信访
工 作 汇 报
（2011年1月7日）
尊敬的各位领导：
首先欢迎各位领导不辞辛劳来我局检查指导工作。借此机会，将2010年我局的信访工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
2010年我局的信访工作在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，坚持以人为本，创新工作理念，转变工作作风，以《信访条例》为准则，以信访维稳为大局，切实抓好国土资源各类信访工作，认真解决信访突出问题，有效化解了社会矛盾，有力维护了大局稳定。全年共受理群众来信来访19件。其中上级主管部门转办2件、市县信访部门转办4件、直接受理13件。受理的19件群众信访件中，来信6件，来访13件54人次。反映违法占地2件，征地补偿纠纷4件，咨询建议2件，权属纠纷9件，矿权纠纷1件，其他1件。所受理的来信来访件中，重复信访3件,集体访2件21人次。此外，还受理电话举报51件，办理县长热线2件。对所受
理信访件，按照分级负责、归口办理、实事求是、有错必纠，依法查处与思想疏导教育相结合的原则及时办理，认真答复，全年19件信访件已按规定全部办结。同时为配合和服务城市建设，开展了“城市建设年”国土资源矛盾纠纷排查化解，排查出5件涉土矛盾纠纷，在上级领导的重视和支持下，通过全局上下共同努力，也得到了顺利化解。
(一)领导重视，齐抓共管，共同做好国土资源信访工作 土地问题直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会稳定。为加强对信访工作的领导，我局成立了以局长为组长，分管局领导为副组长、相关股室负责人为成员的信访工作领导小组，并多次召开国土资源信访工作会议进行部署，局主要领导和分管领导经常过问国土资源信访工作，亲自参加接访和调处信访案件十多起，对信访件阅签达100%。对重大信访事项及时向县委、县政府领导汇报，向信访所在地的乡镇领导通报，同时加强横向信访信息沟通，积极参加县信访联席会议，向相关部门、县信访部门、县长热线等机构及时通报和反馈信访信息，形成领导重视、上下联动、齐抓共管的国土资源信访工作格局。
(二)健全信访工作机制，切实推进国土资源信访工作
一是建立健全信访工作预防机制，在节假日、重大政治活动期间，定期对国土资源不稳定因素进行排查，力争做到底子清、情况明，对排查出来的信访隐患和不稳定因素梳理
归类，确定责任单位和责任人包干处理，切实将矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。二是进一步完善信访工作网络机制。为加强人员配备和硬件设施建设，去年以来，我局共投入近五万元，在县信访接待中心建立了国土资源信访接待室，在局办公楼一楼成立了信访维稳中心，明确了一名信访专干负责信访工作，做到人员、场所、制度三到位，各国土资源中心所也明确了信访（兼）专职工作人员，专门设立了国土资源举报电话，从而保证群众就近信访就地解决。三是建立健全信访矛盾化解机制，明确信访工作首问责任制，将最先接待的股室或人员作为首问责任人，做到接待热情、情况问明、解释到位、记录完整、转办及时，切实提高初信初访的办理效率和质量。认真执行信访工作“一把手负责制”和领导接待下访制度，建立了局长接待日制度和局领导班子成员定期大接访制度，对重大信访实行包案，并结合工作实际进行下访。从而形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访中心具体抓、相关股室、中心所协同抓的信访工作机制。
(三)结合矛盾纠纷排查，着力化解疑难案件
为了大力开展矛盾纠纷化解，我局按照国土资源矛盾纠纷化解工作要求，把矛盾纠纷排查与日常信访相结合，认真梳理国土资源矛盾纠纷，从征地补偿、违法占地、权属纠纷、矿山环境治理等情况着手，结合我县国土资源重大信访件进行排查。通过梳理，共排查出5件国土资源矛盾纠纷隐患。
针对排查出的矛盾纠纷，实行领导包案、责任明确、落实专人、限定时间、逐件调查、妥善处理、按时办结。如澧源镇方家坪电站土地纠纷案、凉水口镇冯吉元宅基地纠纷案、县城宝塔洛地质灾害群访案等信访事项，县政府和我局领导高度重视，由局领导亲自带队，多次与所在乡镇领导进行协调沟通，共同商量解决办法，找准切入点，最后得到了圆满解决。
(四)规范信访办理程序，提高信访办理质量
信访办理程序是否规范，是决定信访办理质量和效率的体现，也是依法行政的一种表现。为此，我局对受理的各类国土资源信访件首先从规范信访登记入手，把信访人的基本情况、反映事项、信访理由依据、信访来源、处理方式和办理时限进行登记，报送领导签批，建立登记台帐。其次是做到及时告知，对收到的实名信访件，在初步审查并经领导签批后， 15日内以书面形式报告转办部门和告知信访人，让信访人及时了解受理情况。再次是认真做好依法答复。通过对信访事项事实真相的调查，按调查情况和收集的证据材料形成书面的调查报告，提出信访处理答复意见，在规定的时间内将信访调查意见告知信访人。同时将调查报告和答复意见报告相关转办部门。最后是案卷整理归档，对处理完毕的信访件，在规定的时间内信访人未提出复查的，及时将该信访事项的相关资料整理归档、装订成册。
二、存在的困难与问题
一年来我局的信访工作在全系统干部职工的共同努力
下，取得了一定的成效，化解了不少的国土资源矛盾纠纷，但我县的国土资源信访形势不容乐观。分析我县去年的国土资源信访工作情况，主要有以下几个问题：一是随着城市扩容提质和重点工程建设步伐加快，以征地拆迁补偿为主要矛盾的信访总量上升，补偿标准与群众企盼差距较大，重点工程建设快速推进与依法按程序办理的矛盾突出，容易造成群访和越级上访。二是反映问题集中、信访特点突出，违法用地和土地纠纷仍是信访反映的主要问题；三是重复信访明显增多，主要是一信多投、一事多部门反映情况的现象难以得到有效控制。
三、下步工作打算
（一）进一步加大国土资源相关法律法规为重点内容的法制宣传教育力度。有针对性地进行教育和疏导，同时加大日常巡查力度，从源头上制止违法用地行为和减少矛盾纠纷的产生和发展。
（二）要在“事要解决”上进一步下功夫。切实维护群众合法权益，着重从对信访突出问题集中解决、对长期积累问题交办解决、对疑难复杂问题协调解决、对初信初访及时解决等四个方面积极开展工作，一方面要狠抓矛盾纠纷排
查，立足解决主要矛盾和突出问题，另一方面要狠抓源头预防，减少信访问题发生。
（三）在健全工作机制上出实招。坚持依法行政，实行联合执法，加大对各类国土资源违法行为的打击力度，坚决遏止违法行为发生，努力减少国土资源违法类信访发生。严格落实征地拆迁补偿政策，自觉执行合法有效的征地补偿标准，自觉维护和保障被征地农民的合法权益。积极探索被征地农民的安置，社会保障途径，深化征地制度改革。
（四）夯实信访基层基础工作。提高基层信访工作整体水平，加强自身建设，学习总结信访工作好经验、好做法，努力营造国土资源依法行政的社会氛围。
以上汇报如有不妥，敬请领导批评指正。
推荐第7篇：县国土资源局信访工作总结
根据省厅《关于集中处理国土资源信访突出问题及群体性事件工作方案》文件精神和要求，结合我县国土资源信访工作情况汇报如下：
一、加强领导贯彻落实
为切实维护社会稳定，针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势，我局成立了由单位负责人为组长，分管局长为副组长，各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问
题及群体性事件领导组，领导组下设办公室（设在执法监察股），具体承担领导组的日常工作，同时根据各股室的业务性质，对涉及国土资源信访问题进行了分工，落实到各股室，分配到人，从而加强了各股室的协调配合，形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合办。
二、分析问题妥善处理
近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设和小城镇建设也不断的扩大，加上个私企业的发展，相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多，从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾，特别在征地补偿费过低问题上，我局上访和咨询的人次与往年相比较多。
为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，对来信来访当事人及时书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。今年以来，我局收到人民来信7件（其中上级交办3件），个人来访4起，政策咨询解答81次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。
三、建章立制依法行政
为维护社会稳定，加强行政执法监察，促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证各项法律、法规的正确实施，保障群众的合法权益，我局根据我县国土资源信访问题的特点，制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度，并在局域网站中进行公布，以便群众监督，在全面推行依法行政工作中，将信访工作作为一项长期的工作来抓，并将此项工作进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把信访工作落到实处。
四、今后信访工作思路
1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策，土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展，把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度，重点巡查群众反映的违法行为等问题，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的，认真查处，依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访工作，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。
推荐第8篇：市国土资源局信访制度
第一条 为规范国土资源信访行为，维护国土资源信访秩序，保护信访人的合法权益，根据《国土资源信访规定》和国土资源法律法规，制定本制度。
第二条 国土资源信访工作应坚持谁主管、谁负责、解决实际问题与疏导教育相结合、坚持实事求是和按照法律法规政策处理问题的原则，从源头上预防导致国土资源信访事项发生的矛盾和纠纷。
第三条 国土资源信访工作责任人应当熟悉国土资源法律、法规和政策，作风正派，责任心强，实事求是，廉洁奉公。局信访工作责任人由综合科副科长担任，各科室设信访工作接待人。
第四条 局信访工作责任人依法履行下列职责：
（一）受理、交办、转送国土资源信访事项；
（二）承办市人民政府和上级国土资源管理部门交办的国土资源信访事项；
（三）协调处理重要国土资源信访事项；
（四）督促检查国土资源信访事项的处理；
（五）研究分析信访事项，开展调查研究，及时向领导提出解决问题和改善工作的建议。
第五条 信访人员收到信访人提出的信访事项，或者市政府、市信访局转送、交办的信访事项，属于我局职权范围内的，应当在十五日内制作《国土资源信访事项受理通知书》，书面告知信访人；属于上级国土资源管理部门职权范围内的信访事项，直接报送有管辖权的上级国土资源管理部门；依法不属于国土资源管理部门职权范围内的信访事项，应当告知信访人向有权处理的部门或市政府提出。各科室搜集到的信访信息应及时反馈给局信访工作责任人。
第六条 信访人员办理信访事项，应当听取当事人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。
第七条 对重大、复杂、疑难的信访事项，需要举行听证的，依照《国土资源听证规定》中依职权听证的程序进行。
第八条 信访人员收到信访人提出的信访事项后，能够当场答复的，应当场答复。
第九条 办理信访事项，应当自受理之日起六十日内办结。情况重大、复杂的，经局长批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过三十日，并告知信访人延期理由。
第十条 信访人对我局做出的信访事项处理意见不服的，可以自接到《国土资源信访事项处理意见书》之日起三十日内，请求市人民政府或者延边州国土资源局复查。
第十一条 信访工作人员对接访的事项答复时要做到慎重、准确，并及时送主管领导审阅，按领导批示处理。
第十二条 建立交办、转办、催办制度。对应由其他科室承办的信访问题，信访工作责任人三日内以《信访问题转办单》及时转送转交相关科室。对交办、转办的信访问题在规定时限内进行跟踪检查督促，做到件件有回音、事事有答复。
第十三条 做好国土资源信访事项登记、造册、归档、立卷工作。
推荐第9篇：国土资源局化解信访案件
坚持“四个注重” 有效化解信访案件
国土资源局领导非常重视信访工作，坚持“四个注重”想方设法有效化解信访案件。
一是注重“领导包案”。对群众上访案件，按照“归口办理、分级负责”的原则，实行领导班子包案制度，分管辖区领导负责本辖区的信访案件，重大信访案件由主要领导负责，并对信访案件逐宗建立台帐。
二是注重“因访制宜”。信访案件由包案领导牵头，召开协调会，听取上访人申诉，采取“四多、四心”工作法，即多沟通，政策贴心；多劝导，案情抚心；多变通，献出爱心；多帮扶，解困暖心；以便有效化解信访矛盾。
三是注重“督查回访”。由包案领导对正在办理的信访案件进行督查，及时了解案件办理进度，充分听取上访人的意见，做到上访人员思想稳定。
四是注重“思想疏导”。多渠道、全方位做好上访群众的疏导教育工作。凡能够解决的问题，立即着手解决，力求让群众满意；一时解决不了，特别是复杂的土地纠纷案件需要逐步解决的，向群众讲明原因，并做出承诺，让群众满意。
推荐第10篇：抚州市国土资源局信访工作总结
抚州市国土资源局2010年信访工作总结
2010年，为维护群众利益，促进社会和谐稳定，我局紧紧围绕全市国土资源管理工作大局，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，破难题，解民忧，卓有成效地开展了国土资源信访维稳工作。今年以来，我局共直接受理信访件84件，其中来信25件，来访44件，来电15件，属重信重访重电共28件；进京上访1人次，即崇仁县王百发信访件，赴省上访8批共93人次。此外，我局答复市政府门户网站网上咨询事项34件。相比于去年，我局信访总体形势趋于平稳，信访反映事项主要集中在征地纠纷、违法用地、权属争议等方面，但重信重访案件有增多趋势。现就我局2010年信访维稳工作情况汇报如下：
一、主要做法
（一）统一思想，加强领导。发展是永恒的主题，维稳是首要的责任。长期以来，我局把国土资源信访维稳工作摆到重要议程，牢固树立“稳定压倒一起，责任重于泰山”的理念，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，把思想统一到维护稳定、促进发展上，充分认识到国土资源信访维稳工作的重要性和必要性。为加强我市国土资源信访维稳工作的组织领导，我局成立了以局长为组长、分管局长为副组长的群众来信来访工作领导小组。在全市国土资源系统内周密部署，形成了“主要领导负总责，分管领导具体抓，业务科室具体落实”的工作格局。在今年“两会”、“双节”、亚
1 运会等重大节日或活动来临之际，以及重信重访专项治理活动、百日大治理活动开展过程中，我局均下发通知或制定具体方案，统一部署全市国土资源系统内的信访维稳工作，确保工作有序、有效开展。
（二）明确职责，落实责任。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，要求各县（区）国土资源局认真听取来访人反映的矛盾纠纷和其他问题，及时深入实地调查，能当场排查解决的应立即排查解决，不能当场排查解决的应将情况及时上报市局，由市局研究解决，不能敷衍应付，走过场。实行“谁审批谁负责”和“谁的问题谁解决”的工作制度，做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。并建立健全国土资源信访维稳工作约束机制和错案责任追究制，明确了出现错案应当承担的行政责任和法律责任，防止出现办关系案、办人情案、大案办成小案等不良现象。
（三）深入宣传，严格执法。长期以来，我局重视国土资源法律法规及政策的宣传，利用“世界地球日”、“全国土地日”和“法制宣传日”等纪念日活动，开展了《土地管理法》、《矿产资源法》、新修订的《江西省信访条例》和配套法律法规的有关条款以及土地市场治理整顿、矿业市场治理整顿等相关文件精神的宣传，提高了广大干部群众依法用地、依法办矿、依法调处解决国土资源矛盾纠纷的意识。针对国土资源矛盾纠纷问题点多面广、突发性强的特点，为避免矛盾的产生，我局要求在用地审批、用地动态巡查时，坚持依法办事，对可能产生的矛盾纠纷问题进行预测分析，一
2 旦发生纠纷应主动提前介入，积极配合当地政府及时排查调解，把问题解决在萌芽时期。
（四）全面排查，突出重点。在多次集中开矛盾纠纷排查化解工作的过程中，按照“属地管理，归口负责”的原则，我局形成了比较成熟的、由各县局（分局）对本辖区内的矛盾纠纷进行排摸的工作机制。通过对全市国土资源矛盾纠纷的梳理和分析，我局将重点排查范围确定在土地征收及发生征地补偿标准争议，对违法违规用地问题的处理，土地权属争议和矿区范围探采争议四个方面。在具体工作中，坚持经常排查与集中排查相结合，充分发挥部门协调作用，做到底数清、情况明，不留死角。在重大节日、重要活动来临之际，我局都通过下发文件或召开会议等形式部署信访维稳工作，集中重点排查赴省进京上访隐患和可能发生的群体性事件，确保节日或活动期间的社会稳定。
（五）积极化解，标本兼治。在对国土资源矛盾纠纷排查的基础上，我局坚持做到“积极疏导、及时解决、依法依规”的原则，耐心理顺群众情绪，防止矛盾激化；满足群众合理诉求，积极推动解决；充分整合行政资源，保障群众权益。我局对涉及面广、时间跨度长、容易升级激化、担忧普遍性的疑难复杂问题和重信重访问题，按照包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息访息讼、包信访稳定的“五包”责任制的要求，实行领导包案、一包到底，确保问题化解。同时，我局积极配合市人民来访接待中心的建设，每月都落实局班子成员到市人民来访接待中心公开接访。在化解矛盾
3 纠纷的过程中，我局注重从源头上分析查找原因，研究解决和化解办法，达到标本兼治，使问题彻底得到解决，群众利益切实得到保护。
（六）规范程序，建章立制。为全面学习和贯彻国务院《信访条例》以及新修订的《江西省信访条例》，加强信访工作制度建设，我局在已建立的《信访工作责任制》、《局领导接访日制度》、《信访工作制度》等一套完整制度的基础上，加大对制度的执行力度，结合《国家信访局交办信访件事项办理情况的报送办法》（国信办发[2009]20号），在全系统范围内严格规范信访件的处理程序、办结时限、报送格式。建立了由村、乡到县、市的四级维稳信息报送制度，落实维稳信息员，实行“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督查、一月一通报”工作责任制，切实加强了社会稳定信息的收集、研判和预警工作。同时，在建设风险防控机制的过程中，我局制作了信访风险点防控工作业务流程图并悬挂上墙，既强化了政务公开，又提高了各级干部依法处理信访问题的自觉性，还有效地维持了信访秩序。
二、存在的问题
今年以来，我局认真贯彻市委、市政府和省厅有关信访维稳工作的总体部署，积极开展国土资源信访维稳工作，确保本系统内未发生群体性事件和突发性事件，有效保障了全市国土资源管理工作环境。但也存在一些不足，主要表现为以下几方面：
（一）现行土地管理法律法规对农民违法建房的规范缺乏实际操作性，而各地普遍存在农民违法建房现象，致使有关农民违法建房的信访件居高不下。
（二）全市经济赶超发展势头正猛，各地建设用地需求量不断扩大，由此引发的征地纠纷信访件也逐渐增多，且多为集体性上访。
（三）部分涉土信访问题尤其是土地征用、拆迁安置、权属纠纷等信访事项在很多时候凭国土部门单方力量很难解决，需要各有关部门联合解决。
（四）市人力资源和社会保障局、财政局《关于转发〈关于调整信访工作人员岗位津贴实施范围和标准的通知〉的通知》（抚人社发[2010]2号）将信访工作人员岗位津贴实施范围限定为“经编制部门批准设立的各级信访部门和各单位信访部门”，而我局尚无经编制部门批准设立的信访部门，信访工作由政策法规科承担。若依照抚人社发[2010]2号通知执行，我局信访工作人员虽从事专职信访工作，却无法享受信访岗位津贴。
三、下一步工作打算
为保持我市国土资源信访平稳的工作形势，切实处理信访问题，化解社会矛盾纠纷，我局将在以后的工作中做到以下几点：
（一）进一步提高认识，落实领导责任制。我局将一如既往地对信访工作保持高度重视，以对党和人民高度负责的态度，切实增强做好当前维护稳定工作的责任感和紧迫感，
5 提高广大干部职工依法处理信访问题的自觉性和积极性。
（二）巩固已有工作成果，不断完善国土资源信访工作机制。我局将继续强化领导包案制度和信访责任倒查机制，逐步使信访排查梳理工作机制日常化，同时加强信访信息报送机制的建立，形成准确掌握、立即反映、迅速处理、妥善解决的信访问题调处工作机制。
（三）进一步规范国土资源管理工作，提高依法行政水平。我局将严格按照国土资源部《关于进一步做好征地管理工作的通知》（国土资发[2010]96号）的要求，切实加强和改进征地管理，确保群众合法权益。加强部门间沟通协作，建立健全部门联合执法机制；同时，努力寻求国土资源执法监察工作方法的创新，加大对农民违法建房行为的监管力度。
维护社会稳定工作，既是保一方平安、构建和谐社会的需要，更是对我们工作能力的检验，我们将充分发挥职能作用，切实做好维护稳定各项工作，努力在完善机制，强化责任，解决问题，化解矛盾等方面有新举措、新突破、新成效，为推动全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
2010年12月20日
第11篇：淳安县国土资源局信访总结
淳安县国土资源局近三年信访工作总结
一、我局近三年信访情况
近三年我局接待处理来访、来电、来信三来件共计1195件（其中来电683件，来信276件，来访236人次），2014年1-8月的三来件共计305件，2015年信访三来件截止2015年8月5日共计251件，比去年同期降低了18 %。近三年我局化解信访积案4件，开展信访风险评估2次，开展领导接访8次。信访答复率100%，满意率95%，办结率95%。在信访工作上，我局思想上是高度重视的，措施是到位的，责任也是明确的。在涉土信访工作中，不断创新工作思路，坚持“四字方针”，切实为人民群众解决实际问题，从而有效地维护了社会稳定，促进了本辖区经济的健康发展。一是抓“早”——变上访为下访。每月都安排一名局领导下乡镇接访。实行局领导开门接访，进一步加大接访密度，落实领导包案，并充分发挥国土所作为国土资源战线前沿阵地的作用，及时捕捉信息，并及早化解矛盾。二是抓“快”——变久拖为速决。对于群众上访，接访后做到快调查、速处理、快结案，力争一次处理到位，不留后患，避免重复上访、越级上访的发生，今年以来共处理安阳乡等十起土地纠纷，结案率100﹪，信访者满意率100﹪。三是重“源”——变处理为预防。我们按照“谁主管，谁负责”、“属地管理”的原则和“两见面，一到场”要求，明确职责，落实责任。实践中，每发生一次群众上访都会存在一定的工作成本，而一旦引发集体上访，则更加需要花费大量的人力、物力和财力。因此，在处理信访问题上既努力减少不稳定因素，“扬汤止沸”；更“釜底抽薪”，注重超
前防范，标本兼治，从根本上减少信访案件的发生。四是重“责”——变被动为联动。一是落实信访工作责任制。建立局长负总责、安排专人具体抓的工作制度，层层明确责任，一级对一级负责。二是健全信访网络。从辖区各乡镇、到村、到重点地段、重点区域，都有信息员，定期召开会议，分析、研究信访工作形势，解决信访工作中的一些突出问题，通报信访工作情况，形成上下协调、齐抓共管的格局，有效掌握信访工作的主动性。
同时，我局高度重视重信重访化解工作，并建立了局党委议信议访机制，及时对涉土涉矿信访问题进行研判，分析当前国土资源管理工作中存在的突出问题和重点隐患，及时发出预警通报，部署重点工作。并落实领导包案，努力化解上下功夫，推动一批关系群众切身利益的疑难信访案件和突出信访问题得到有效妥善处理。
二、下一步工作措施
随着拆村建居和无违建县的创建工作的深入推进， 2015年信访总量会居高不下，因此，我们还是要运用十八大四中全会精神武装头脑、引领实践、化解信访、推动工作。2015年下半年主要要做的三件事：
1、以深入领导干部大接访活动为重点，进一步提升信继续开展领导干部大接访活动，每周安排一名局领导值访工作水平。
班接访，不断完善工作机制和措施，并坚持长期实施，使其真正成为新时期做好群众工作的一种有力措施。建立和完善局党委主导、各科室所积极配合、与乡镇政府联动、村国土协管网格为基础的信访工作综合协调制度。努力形成上下联
动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制，形成做好信访工作的强大合力。坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度，把经常性排查与集中排查相结合，按照以乡镇为主、条块结合，充分发挥村级国土协管员的信息耳目作用，开展经常性排查，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。
2、以化解信访积案为重点，进一步减少信访存量。继续开展信访积案专项治理，成立专班，实施疑案难案攻坚，确保案结事了，息诉罢访。加大初信初访化解力度， 严把办理质量关、结案审查关。对群众诉求有理或部分有理的，千方百计解决到位;对一时解决不了的，做好解释工作;对诉求不合理、不能解决的，要理顺情绪，防止矛盾激化。
3、以规范工作程序为重点，进一步提高办信质量。
充分利用互联网资源，认真落实省、市部门和县“网上信访”系统办理工作要求，实行“网上接收、网上办理、网上回复、网上查询”的网上流转程序。大力推行公开办信。 对群众署名的来信，确保登记准确，查询便利，转交及时，告知明确，办理快捷，结论见面，让来信群众充分监督信件办理全过程。认真抓好交办督办。 对群众来信，尤其是上级交办、县级领导批示的来信、联名信和重复信的办理，采取督办的形式，跟踪进度，及时反馈，限期办结。确保来信件件有着落，事事有回音。
淳安县国土资源局
2015年8月5日
第12篇：某县国土资源局信访工作制度（材料）
国土资源局信访工作制度
为进一步加强我局信访工作，密切联系群众，切实为 群众解决实际问题，根据国务院《信访条例》和《国土资源信访规定》要求，特制定本工作制度。
一、信访工作机构和职责
局系统各单位应落实专门机构负责信访工作，并配备 与工作任务相适应的信访王作人员，具体负责受理、办理 信访事项。
局执法监察大队是局机关的信访机构，其主要职责是：
1、受理接待人民群众来信、来访；
2、承办上级机关、有关部门转办和局领导交办的信访 事项；
3、向有关单位(含股室、各基层所，下同)转办、交办、督办信访事项；
4、协调处理有关信访事项，提出解决有关信访事项的 意见和建议；
5、调查研究信访情况，及时向局领导或者有关部门提 供信访信息；
6、指导、检查下级单位的信访工作，审查下级单位回 复的信访事项；
7、向信访人宣传有关法律、法规
8、承办其他信访事项。规章和政策；
各基层单位的信访机构主要负责对本单位承办信访事 项的调查处理或督促催办，及时将信访结果上报或答复有 关单位和信访人，以及信访事项的日常联络协调工作。
二、信访事项的受理和办理
坚持“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，，的原则，根据职责权限和信访事项性质，依照下列程序办理信 访事项：
1、登记受理。对信访人的书信、电话、电传、走访和 其他机关转办、交办的信访事项， 由县局执法监察大队办理登记受理。
2、呈批转办。对一般的简单信访事项，由信访机构直 接转交有关责任单位办理，重要的信访事项，信访机构应 当及时呈批，并根据领导批示意见，转交有关责任单位。
3、承办处理。对局执法监察大队转办、交办的信访事项，国土所应根据时限和要求及时办理完成。不能按期办结的应当及时向局执法监察大队说明情况。局法执法监察大队认为交办的信访事项处理不当的，可以要求国土所重新处理。
三、信访工作责任追究制度
(1)各单位信访机构及其信访工作人员在信访活动中 应当遵守下列规定：
1、认真处理群众来信，热情接待群众来访，对信访事 项不得置之不理或敷衍、推诿、拖延；
2、坚持原则，秉公办事，严禁利用工作之便徇私舞弊， 接受贿赂；
3、遵守保密制度，不得泄漏工作秘密和信访人要求保 密的内容，不得将控告、检举材料交给或者通知被控告人、被检举人；
4、不得丢失，隐匿和擅自销毁信访材料。
(二)信访机构应根据“及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则，认真受理群众的上访事项，引导群众按照信访程序反映问题。集体上访案件处理应贯彻“宜散不宜聚、宜解不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激”的方针，力求做到思想重视，沉着应变，措施得力，处置得当。遇到来访人员难以疏导时，可通知来访人所在单位或其驻上访地办事机构派人协助处理。
(三)对于可能造成社会影响的重大、紧急的信访事项，应当在职权范围内依法采取措施，果断处理，并及时报告局领导和通报有关部门，防止不良影响和后果的发生、扩大。对于不按规定处理好信访事项，造成严重后果的，将依法追究责任单位领导和工作人员的责任。
四、领导接访日制度
每月的25日(节假日顺延)为县局领导接待群众来访工作日，并做好下列工作：
l、接访当日，由局执法监察大队负责发放、指导群众填写领导接访表，并按群众来访顺序安排到指定地点座谈。因时间关系，未能安排走访人与接访领导会面的，可留下 上访材料，后再呈送有关领导批阅。
2、领导接访群众时，要安排专人认真做好记录。对信 访问题和事项，根据有关法律、法规和政策，能立即答复 的立即答复，不能立即答复的，要及时移交有关单位办理， 限定答复或办理时间，并及时催办。
3、各有关单位接受领导交办的信访案件后，应立即派 员调查处理，并在限定的时间内将调处结果报交办领导及交办单位。需答复来访人的，必须及时答复来访人。
第13篇：县国土资源局信访工作经验材料
县国土资源局信访工作经验材料
亮信访窗口 构建和谐社会
近年来，万安县国土资源局在信访工作中切实转变思想认识，坚持为构建和谐社会服务，为领导决策服务，为人民群众服务，积极稳妥地做好土地信访工作，缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。2002年以来，全县没有发生一起因土地征用、土地纠纷而越级上访和集体上访，信访总量明显减少。我们的具体做法是：
一、建章立制，确保信访工作有序开展
信访是一“窗口”，通过这个“窗口”，可以了解和掌握国土资源管理工作中的薄弱环节，群众呼声，为国土资源工作提供参考。我们从贯彻“三个代表”重要思想，构建和谐社会的高度，体察民情，了解民意、凝聚民心，自觉做好信访工作，建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和各股室的岗位责任制，实行信访工作一票否决制，同时建立了信访办公会议制度，研究处理信访工作和重大疑难案件。二是在实行首问负责制、领导接待日制等普遍信访制度外，率先实现“点名接访”制度，设立专门接待室，公开局领导及业务股室负责人主管工作范围、电话、家庭住址等，上访者可选择接访者。县公安局干部高某、肖某间的土地纠纷由来已久，实行点名接访制后，高某和肖某共同选择局纪检组长接访。该同志接案后，由于双方的共同信任，纠纷得到很快的处理，双方对处理结果都很满意。三是建立接待群众来访礼仪制度。信访接待做到“四个一”，即一句话看文明，一杯茶看态度，一接访看素质，一名成员看队伍。同时开展“四心”活动，即接待热心、解释耐心、看材料细心、工作让群众称心。四是理顺关系，明确分工。确定一名局领导分管信访工作，并安排二名专职的信访员，热情接待来信来访群众，做到5日内有答复，15日内有处理结果，20日内结案。2004年3www.daodoc.com 月的一个周末，罗塘乡门港村村民文某电话向县国土局反应，其与邻居罗某因宅基地纠纷发生冲突，拔弩相见。我们接案后，当即赶赴现场，通过做工作双方很快就化干戈为玉帛，握手言和，纠纷得到妥善处理。事后双方还共同送锦旗国土局表示感谢。五是建立机构，健全网络。县、乡、村三级都配备土地信访信息员，进一步发挥了基层的协调作用、耳目作用、参谋作用，形成了县、乡、村三级联动，配合默契的土地信访信息网络。
二、深入排查，把准国土信访工作脉搏
国土信访工作虽说是复杂、疑难、多变，但也有一定的规律性。为进一步减少越级上访和集体上访，力争把问题解决在基层，我局在对群众上访不躲不推、热情服务的基础上，采取变群众上访反映问题为局领导下乡走访了解情况。以乡镇为单位，每月组织国土员、信息员汇报工作，交流情况，排查问题和不稳定因素。根据国土信访的基本规律，征地时，注意排查土地补偿问题信访；登记发证时，注意排查权属纠纷信访；节假日期间，注意排查违法占地建房等突发案件。局领导每年都要分片、分组、分责任区深入基层，与广大群众一起谈心，了解群众对国土工作的意见、要求，普遍关心的“热点”问题。全体干部职工时刻绷紧信访这根弦，做到“人人关心信访，个个都是信访员”，注意了解有关国土信访的事。深入细致的排查，使我们充分掌握了国土信访的发展态势，赢得处理问题的主动权，从而及早采取措施，及早解决问题。2003年3月一天，地籍站长去县政府开会，在县政府门口看到一群农民模样的人聚在一起议论，无意听到他们说“土地合法权利”几字，便向他们了解具体情况。一打听，方知道他们是为一件土地纠纷准备去县政府集体上访的，便一边向局领导汇报，一边做工作引导他们去局里。后来这件纠纷在局里就得到了解决，避免了一起集体上访案的发生。
三、加强宣传，夯实信访工作的群众基础
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国土资源法律法规的宣传教育是国土资源管理的基础性工作，抓好国土信访工作就要想方设法提高群众的法律意识，增强依法办事的自觉性，使群众对信访问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访、重复上访。近年来，我局除了利用每年的“6（转载自新世纪范本网http://www.daodoc.com，请保留此标记，免费提供下载。）·25”全国土地日进行土地法律法规宣传外，还针对信访工作策划了一些宣传活动。2002年，针对群众反应规范农村建房用地审批收费的呼声，组织编写了《土地管理实用手册》2000册，送给农民朋友阅读。2003年，为搞好土地市场治理整顿，编写了《国土资源管理法律法规政策文件汇编》2000册，向全县各级领导干部赠阅。2004年元旦，印制了两万本国土资源宣传挂历，赠送给全县干部群众。通过宣传教本文来自6636.bak.cn育，广大人民群众对举报违法用地的积极性明显提高，2004年以来，全局共受理群众举报120余起，立案查处68起，结案68起，有力地促进了国土资源工作的开展。
四、严格执法，快速查办信访案件
国土信访工作，既要按照政策法规说服群众，又要保护群众的合法利益不受侵害，既要敢于执法，又要善于执法，严肃查处。对群众反映强烈、影响面广的信访案件，只要问题属实，就及时组织力量一查到底，决不拖延。如2004年12月份，夏造镇夏造村村民反应广东外商未经批准擅自在夏造村开采稀土矿，我们接举报后，迅速联合县政府办公室、夏造镇政府组成调查组，到实地调查处理，毫不留情的对外商郑某的非法采矿行为进行处罚。当地群众为此叫好说，对外商也敢处罚，这样执法我们服了。
五、加强联系，营造国土信访工作良好外部环境
土地信访工作是一项系统工程，涉及面广，政策性强，光有国土部门的积极性还不够，还必须采取措施，疏通办信渠道，为信访工作创造一个良好的外部环境，变部门www.daodoc.com 工作为齐抓共管。首先，加强了与纪检、监察等部门的联系，做到经常走访，互相交流信息，研究分析案情，从而形成合力，提高信访的办结率。其次是加强与县信访部门的联系，实行每季一次的联合会审，及时掌握信访动态，多方突击，联合作战，使土地信访的处理及时得到了各部门的支持。此外，还加强了与各乡镇党委、政府的联系，积极争取当地党委、政府的支持。通过加强与各部门的联系，处理土地信访问题便得心应手。2004年，群众举报某镇在墟镇开发中擅自减免土地出让金，我们受理后，立即与县纪委联系，进行联合查处，对当事人给予了党纪处分，取得了很好的社会效果。
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第14篇：纪检组长岗位职责(国土资源局)
1.在省厅纪检组、市纪检会和局党组领导下，主抓局机关及全市国土资源系统党风廉政建设。2.按照分工负责处理分管工作或受党组书记委托负责其他方面工作或专项任务。
第15篇：木兰县国土资源局信访维稳工作总结
木兰县国土资源局
2011年信访维稳工作总结
市局信访处：
今年以来，我局坚持以人为本，创新工作理念，转变工作作风，切实抓好国土资源部门矛盾纠纷排查化解工作，认真解决国土资源管理中的突出问题，建立妥善处理群体性事件预案，有效化解了社会矛盾，大力维护了社会稳定。全年共接待和处理群众各类矛盾纠纷和来信来访案件26起，其中市长热线8起，已全部办结。历史遗留案件一起，现正在调查处理中。其余十七起已全部答复上访人。全年接待政策60余次,收到良好的效果。我们的具体做法是：
一、强化制度建设 为做好维护稳定工作提供保障
我局建立规范了一套行之有效的矛盾纠纷排查化解工作制度：
一是把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位责任制，实行矛盾纠纷排查化 ，解一票否决制。把矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理考核，并认真抓好落实。
二是加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由局长任组长，统一领导全局的矛盾纠纷排查化解工作。
1 同时，对涉及国土资源信访突出问题及群体性事件工作根据各股室的工作性质进行了分工，责任到人。做到组织、机构、人员、经费四落实。
三是建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度。定期或不定期召开矛盾纠纷排查化解工作情况分析会，对全系统的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。
四是实行首问负责制及局领导接待日制。同时，要求热情接待每一位群众，做到“五个一”，即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。确保按规定确定是否受理，并保证给予书面答复和处理结果。今年，我局在开展矛盾纠纷排查中，对一起乡镇政府私下征用土地，并已造成土地破坏的较大的矛盾隐患,严格按照有关规定，依法对此事进行了受理并在法律规定的时间内作了结案处理。退还和恢复土地3.28亩，维护了农民合法权益。
二、加强业务培训
建立一支合格的维稳队伍
做好维护稳定和矛盾纠纷排查化解工作，关键在人。只要不断提高工作人员的素质，依法办事，就能妥善处理矛盾 2 和纠纷，为群众排忧解难。我局在认真抓好矛盾纠纷排查化解工作的同时，对内注重加强法律法规的学习。
一是今年年初对全系统人员进行了为期一周的封闭式业务培训。重点进行了《信访条例》、《行政许可法》等法律知识和各项业务知识的培训。
二是积极参加省、市、县组织的信访培训班，领导带头，全员参加。通过经常性学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高。实际运用能力进一步增强。在处理违法案件和土地矛盾纠纷中，严格按法律程序操作，该答复的及时答复，该查处的及时查处。有效避免了不作为或乱作为的现象。
三、加强宣传工作 夯实维稳工作的群众基础。 国土资源法律法规的宣传教育，是国土资源管理的基础性工作。抓好国土矛盾纠纷排查化解就要想方设法提高群众的法律意识，使群众对矛盾纠纷问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访，重复上访，有效降低上访的“成本”。今年我局一是充分利用各种宣传日开展多种形式的宣传活动；二是及时编印国土资源法律法规政策汇编数百册发放到各阶层人士手中，供学习留存；三是开通局域网站，供公开查询法规政策、规章制度、业务流程、收费依据和标准等一切公开事项。通过宣传，不断增强了广大群
3 众的国土资源法律法规政策意识。在“一城一区”等建设工程中，土地征用多、房屋拆迁量大，矛盾纠纷比较突出。对此，我局坚持做到法律宣传在先，并根据政策，结合实际，编写“问答”式宣传材料，逐一上门宣讲有关法律法规，坚持做到依法征用土地。在旧城改造中，加强对城镇土地级别、基准地价及划拨出让相关政策的宣传，化解了社会矛盾，避免了上访。而且，群众举报违法用地的积极性明显提高，近年来，我局共受理办结涉及国土资源的矛盾纠纷案件18起，有力促进了国土资源管理工作的开展。
四、严格依法办事
大力维护社会稳定
国土资源矛盾纠纷排查化解工作，既要按照政策法规宣传说服群众，又要切实保护群众的合法权益不受侵害，做到严格执法。对基层群众反映强烈，影响面广的矛盾纠纷案件，我局及时组织力量，调研，查处，决不拖延。例如今年对县烟草公司住宅楼居民集体上访和一些个人的典型上访案件，做到热情接待，及时调研，宣传政策，认真答复，及时依法处理。从而有效遏制了上访的势头。此外，为了更好地做好行政执法工作和矛盾纠纷排查化解工作，近年以来，我局先后投资数万元，购置了电脑、摄像机及交通车辆，为及时处置违法占地、违法开采、土地纠纷等案件创造了必要的条件。 我局的矛盾纠纷排查化解工作，虽取得了一些成绩，但
4 离上级的要求和群众愿望还有一定的距离。今后，我们将进一步抓好矛盾纠纷排查化解工作，不断提高依法管理国土资源的水平，为全县经济的健康持续发展做出应有的贡献。
木兰县国土资源局
二0一一年十一月十日
第16篇：国土资源局信访维稳工作经验材料
**县国土资源局信访维稳工作出实招，成效凸显
第十一届全国人民代表大会第二次会议和政协第十一届全国委员会第二次会议已顺利闭幕。为努力营造和谐稳定的社会环境，促进全国“两会”顺利召开，**县国土资源局出实招，认真努力地抓好了国土资源行业的信访稳定工作，效果凸显。
一、认真贯彻落实中央和省市工作部署，
增强了做好“两会”期间稳定工作的紧迫感。**县国土资源局从自身行业工作特点入手，以做好全国“两会”期间的信访稳定工作，是全面贯彻落实党的十七大精神为核心。以推动**经济稳定又好又快发展，作为国土资源管理各项工作开好局起好步的工作指导，以“三年重建家园、五年实现跨越”顺利实现创造良好的社会环境为工作主线。把信访工作摆在重要的突出位置，加强领导，深入谋划，狠抓落实，迅速成立了处理“两会”期间信访突出问题及群体性事件的专门机构，明确工作任务，落实具体责任，保证了工作的落实。实现了零进京的既定工作目标。
二、深入开展大排查大化解活动，集中化解了影响稳定的突出问题和重大信访问题。按照上级文件精神要求，**县国土资源局将当前突出问题及不稳定因素进行了全面的梳理排查，归类分解到局领导班子成员和相关责任股室负责人，并深入到各乡镇现场进行办理，进一步化解了各类不稳定因素。重点对土地开发整理项目实施所在乡镇、村组农户因劳资、权属等问题可能引发的不稳定因素；对城镇、农村居民因土地权属争议可能引发的不稳定因素；对全县各建设项目用地征收农民土地对农户的各类补偿标准、兑付情况和工矿用地是否侵犯了当地农户的利益等方面进行了全面彻底的排查。积极采取化解矛盾“五定”措施（定领导，定方案，定措施，定人员，定时间），进行了逐项逐人调处。并及时对调处的过程和结果建立了台帐，建档备案，在排查过程中没有因排查疏漏、化解不力而造成严理后果的。真正把各种不和谐不稳定因素消除在了萌芽状态，把各种矛盾和问题解决在了基层和当地。
三、进一步畅通渠道规范秩序，确保问题解决在萌芽状态。按照县委、县政府的部署，**县国土资源局积极参与到领导干部大接访活动中，变上访为主动下访、接访，及时就地解决群众反映的问题，切实维护群众的合法利益，最大限度地预防和减少了越级上访。
四、加强组织领导，强化维稳责任。全国“两会”期间，**县国土资源局领导班子召开专题会议，具体分析研判了国土资源行业的稳定形势，并安排部署了矛盾化解工作。领导班子成员亲自带队深入各乡镇开展信访稳定工作专项检查，发现问题及时整改，杜绝了回避、上交、下推矛盾。
（**县国土资源局 刘新亮）
第17篇：县国土资源局信访工作情况的报告
县国土资源局信访工作情况的报告
XX年以来，我局在省厅、市局和上级业务主管部门的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,科学发展观为统领,深入贯彻党的“十七大”精神和中央《决定》，继续深入宣传贯彻《信访条例》、《国土资源信访规定》，紧紧围绕全县国土资源管理工作大局，较有成效地开展了国土资源信访工作。全局共受理信访件 84件，目前除1件正在办理外，其余83件全部办结，结案率98%以上。接待来访群众68人，口头或书面（答）回复率100%，受到了上级有关部门的好评。
一、强化责任，抓好落实
我局在信访工作中，首先狠抓了《信访条例》、《国土资源信访规定》的学习、宣传，增强了干部群众依法维权和依法信访意识；其次是努力开展重信重访专项治理活动，加强基层国土资源所信访基础和网络建设；三是认真探索预防和处置群体性事件、越级信访、非正常信访的有效途径，尽力解决了一批信访突出问题；四是坚持实行领导信访接待周制度，逐步规范、完善了信访工作程序；五是集中解决了一大批信访要案、积案，减少了重复访、越级访，信访案件的交办、协办、督办力度得到加强；六是开展了信访调研，加强了信访信息报送，为上级业务主管部门和
局领导做好信访工作安排和决策提供可靠依据。七是局领导与6个国土资源所和局各股室、各事业单位签订了信访工作责任状，对全年信访工作实行绩效考核和一票否决制。为完成全年各项工作任务，打下了了可靠基础。
二、开展执法巡查，减少信访案件发生
根据春季是容易滋生土地违法案件，造成矛盾纠纷发生、引发群众信访的多发期和高峰期特点，我局每年从3月起在全县声势浩大地开展了以巡查、汇总、处理三个阶段为工作时段、以遏制信访案件发生为主要目的的土地执法监察动态巡查工作。首先成立了督查指导组，组建了以局监察队和6个国土资源所为主要骨干力量的土地执法监察动态巡查工作组，赴全县各地开展巡查工作。重点对基本农田保护区、国道、省道、县道、乡道和集镇周边、城乡结合部和新农村建设、通村公路两侧及村庄周边等区域进行巡查。一是查基本农田是否得到有效保护，有无破坏基本农田行为；二是查是否有乱批、乱建、乱占行为；三是查是否有未批先建、批少占多行为；四是查是否有买卖土地行为；五是查厂矿企业及公益设施用地是否规范，有无乱圈乱占、闲置土地行为；六是查产业用地中畜禽养殖用地是否符合土地管理政策；七是查是否存在以租代征，非法批地行为。经过局监察队和6个国土资源所共同努力，对巡查中发现的容易引起群众信访的违法用
地行为和有关乡镇7起土地违法案件进行了立案查处。对在动态巡查中发现的84起土地违法案件按程序进行了处理，遏制了群众越级访、重复访的势头，解决了一批信访突出问题和信访积案。把将会引发群众上访的势头溶化在萌芽状态，维护了土地管理法的尊严和土地所有者、使用者的合法权益。
为了巩固和提升土地执法监察动态巡查工作成果，我局结合全县国土资源管理工作实际，于去年7月份起在全县全面启动了为期半年的处理信访突出问题“大接访 大下访”工作，并就此召开了专题会议,发出了专门文件通知。在开展处理信访突出问题“大接访、大下访”工作中，我局一是坚持做到程序规范，使“大接访 大下访”工作形成“统一领导、部门协调，统筹兼顾，标本兼治，各负其责、齐抓共管”的工作格局；二是做到了坚持在工作中切实抓好初信初访，尽力把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，把隐患处理在萌芽状态，确保矛盾纠纷不积压、不上交、不激化。三是局党组成员和各国土资源所长及局机关副科以上领导干部严格按照《信访条例》、《国土资源信访规定》要求搞好了接访和下访工作，亲自接待群众和到群众中去走访，倾听群众的诉求，协调解决群众反映的问题，坚持开门接访、主动约访、带案下访、上门回访。四是对于群众提出的信访问题能当场答复的当场作出了答复；当场不能答复的，在掌握信访事项并研究了解决方案后，由接访领导组织本局有关股室或相关部门逐案及时
进行调查处理，使群众反映的问题尽快处理到位，按规定时限予以结案；五是重点接待和处理了一批征地拆迁安置、土地整理等引发的信访突出问题，对群众反映的问题做到了“四明确一到位”（明确承办单位、明确承办责任、明确处理意见、明确办结时限，做到一步解决到位）；六是强化了领导接访责任，各接访领导对接待的案件做到了包接待、包调查、包处理、包息诉息访。办案单位做到了及时与上访人当面沟通，及时向交办领导反馈查处结果，保证了接访的信访事项案结事了。今年以来，局领导人均接访3周以上，包抓信访案件10件以上，下访回访4次以上。
总之，我局在“大接访、大下访”工作中，一是自始至终按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，严把法律政策界限办好信访事项，实事求是地解决信访问题，防止翻历史旧帐引发新的矛盾；二是对属于职责范围内的信访事项，依法进行受理和认真调查处理；三是严格办案标准，确保处理的每一起信访案件经历了时间的考验。保证了全系统今年没有发生到省上访事件；四是局领导坚持亲自接待来访群众。包抓信访案件，严把信访案件立案关、案情审查关、案件办理程序关，对批转的信访案件实行了受理—承办—转办—办理—督办—审查—复核等全程跟踪。对群众合理的信访问题，认真办理，落实到位。不合理的，耐心说服教育；对属其他行政机关或司法部门应处理的问题，细心引导信访群众寻找相关部门处理或通过司法程序解决信
访问题；对需要延期办结的信访问题，我局即时向信访件转办部门发函要求延期办理。
四、实行信访联席会议制度，及时处置信访突出问题
在抓信访工作中，我局把处理信访突出问题重点放在查处重案、要案上，成立了由局长任组长的处理信访突出问题联席会议领导小组，设立了办公室，确定了专人办公；制定了处理信访突出问题联席会议制度和应急预案。一旦出现信访突出问题，便按照处理信访突出问题联席会议制度和应急预案要求及时查处，确保一方平安、稳定。
今年，我局按照处理信访突出问题联席会议制度和应急预案要求，在查处信访重案、要案中，把重点放在影响县域经济发展和社会稳定的信访突出问题上。
五、信访工作设想
我局将进一步加大《土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》、《信访条例》、《国土资源信访规定》等法律法规的学习宣传贯彻落实，严格按照党的十七届三中全会要求，努力搞好国土资源信访工作。畅通信访渠道，规范信访工作程序，不断
提高群众依法维权、依法信访的意识和国土资源部门依法搞好信访工作的业务能力和工作水平，为实现我县率先突破发展，做出积极的努力和贡献。
第18篇：邯郸市国土资源局信访宣传稿（优秀）
邯郸市国土资源局
四措并举打造国土信访新格局
近年来，邯郸市国土资源局全力构建大信访格局，全方位解决信访问题，确保了全市国土资源系统信访稳定。特别是今年全国“两会”和全国信访工作现场会在邯郸召开期间，全市未发生一起因国土资源方面非正常进京上访，未发生一起到市以上大型集体访，实现了省、市提出的“三无”目标，为全国信访工作现场会的顺利召开，为全市和谐发展做出了积极贡献。
领导挂帅，建立全员参与信访工作机制。市国土资源局党组明确提出：信访问题无小事，做好信访无闲人。从市局一把手到乡镇土管员，人人都是信访责任人，真正形成了“领导亲自办信访、人人管信访、人人抓信访”的全员参与的大信访格局。一是领导分片包干，一把手负总责。市及各县（市、区）局全部成立了由一把手局长任组长的信访工作领导小组，局长负总责；乡镇国土资源所设立信访工作小组，所长负总责。二是健全信访网络，实行全员抓信访。建立健全了市、县（市、区）、乡（镇）、村（居）四级国土资源信访网络。市及各县（市、区）局均设立信访接待室，局领导和各处室负责人轮流值班接访。乡镇国土所设立流动信访台，农户、田边都可接访。三是落实责任追究，完善信访工作制度。近年来，市国土资源局先后建立完善了领导接待日制度、领导下访制度、联合听证制度、督办制度、信访工作责任追究制
1 度、信访工作首问负责制、信访工作目标考核制度等一系列工作制度。今年，全市没有发生一起因国土资源信访干部处置不当、答复失误引发群众越级上访现象，没有一起因违法违纪问题受到司法或行政处分的情况。
内外联动，形成齐抓共管信访工作方式。一是加强与各级党委政府及信访联席办的外部协调。每个月初市国土资源局都在全市范围内开展信访不稳定因素排查，由市局汇总后书面报告市信访联席办，以市信访联席办的名义交办到县（市、区）。对重点信访案件，市局以国土资源工作督办单的形式，促使当地党委政府及用地单位重视。二是加强市局部门与部门之间的内部协调。要求系统全体人员不管是初访接待，还是走亲访友，发现信访问题，都要及时上报信访室登记，做到早发现、快处理。三是加强市局与县（市、区）局之间的上下协调。市、县（市、区）局领导班子成员每人每年主动下访不少于六次。各县（市、区）局组织征用土地材料时，都要实地了解民情民意，发现信访苗头立即化解。各乡镇土管员对辖区内所有动土的项目，必须提前介入，提前掌握信息。
化解矛盾，明确息访为主信访工作重点。市国土资源局坚持以抓好初信初访和化解信访积案为抓手，不放过每一个初信初访，把信访矛盾化解在萌芽状态；同时不忽略每一个积案老案，切实解决久拖未决的信访矛盾。一方面，及时解决初信初访。市局信访室对所有信访来访，都坚持当天汇总，上报局领
2 导，及时批转交办，限期息访。对重要的信访还以“重要信访信息报告”的形式向市信访工作领导小组报告。另一方面，深入化解重点信访积案。市局下发了《关于信访积案化解领导包案的通知》，重点解决一批久拖不决、久访不息的国土资源信访老案。明确所有积案由市局分管领导按照工作联系点督办，各县（市、区）局主要领导为包案领导，并制定了信访积案化解旬报制度，每月将信访积案的化解进度及时向市局领导和各县（市、区）局主要领导进行通报。
创先争优，落实誓争一流信访工作要求。市国土资源局将国土资源信访工作作为解决群众矛盾、展现部门形象的“窗口”，要求全体人员恪守“四不”。即：一是不让信访问题的处理在我这里延误。要求凡是接访，就要第一时间给予答复，做到早发现、早制止、早处理，在时间上赢得主动。二是不让信访问题的处理差错在我这里发生。对每一个信访事项的处理，都严格实行“五包”制度，即包调查、包处理、包结案、包息访、包稳定，并实行严格的责任追究，做到所有信访业务工作全面规范，万无一失。三是不让信访人在我这里产生不满。接访人员必须做到“三声五心”，即来有迎声，问有答声，走有送声；接待热心、倾听诚心、记录细心、解释耐心、处理公心。四是不让党和政府的形象在我这里受损。信访工作是联系党和群众的桥梁和纽带，是党和政府形象的具体体现。信访干部要时刻带着感情做好群众工作，对信访发现确实有困难的群众，市局都会多方协调，给予其力所能及
3 的扶助。
第19篇：国土资源局
国土资源局近五年工作总结
及未来五年工作规划
局党组在县委、县政府的领导下，团结和带领全局党员干部不断推进全县国土资源事业发展，为全县经济社会发展提供了有效的资源保障和优质服务。近五年来，先后被评为 “全省国土资源执法模范县”、“全市耕地保护先进单位”、“全市文明单位”、“全县党风廉政建设先进集体”，在全县行风测评工作中连续多年位列前三名。
一、07年以来工作完成情况
（一）千方百计破解用地瓶颈，全力保障全县建设用地需求
1、抓住机遇，超前谋划，创造性开展工作，桦川县工业示范园区项目顺利获批
我们按照县委、县政府提出的 “工业强县”发展战略，进一步更新工作思路，抢抓新一轮土地利用总体规划修编的机遇,夯实长远发展基础。2010年,我们全面完成了县、乡两级土地总规修编,在修编过程中,我们围绕县委、县政府的发展规划,进行了超前考虑、长远谋划,实现了土地规划与工业示范园区规划的无缝衔接。在我们不遗余力的争取下，占地面积184.3公顷的桦川县工业示范园区项目顺利获批，给我县营造一个良好的招商引资环境,又为县域经济建设留足了发展空间。
2、把握发展脉搏，提高服务效能，积极为县域发展提供资源保障 近年来，随着我县经济快速发展，建设项目用地急剧增长。为既适应建设用地从严从紧的政策要求，又满足县域建设的用地需求，我们正确处理经济发展与资源保护的关系，在控制用地总量的前提下，
1 局主要领导率先垂范，经常跑省进京，努力争取用地指标，协调用地报批。对批准立项的企业用地，根据企业发展规划，采取分期分批供地的办法，化解用地难问题。几年来，我们争取单独选址项目11宗地、城市批次用地7个批次、村镇批次用地4个批次，累计供地面积达到198.1436公顷，及时有力的保障了国电风电、大唐风电、垃圾处理厂、泰丰油脂、宏远机械等一系列项目用地需求。近年来，县政府高度重视棚户区改造工作，为此我们对棚户区改造工作提前介入，注重引导，积极服务，办理手续高速、快捷。几年来，先后为水岸豪庭、团结小区、民富小区、锦绣花园小区等38宗棚户区改造项目办理了用地手续，共改造棚户区面积69.0362公顷，有力地支持了棚户区改造工作的顺利进行。
（二）坚守耕地“红线”，耕地总量多年实现动态平衡
1、几年来，我们始终把耕地保护的宣传工作放在首位，做到面对社会公众，教育警示到位；面对乡村干部，学习培训到位；面对县级领导，宣传汇报到位。通过采取多种措施，使宣传教育常态化，不断提高社会各界的耕地保护意识。
2、健全完善了耕地保护的各项制度，使耕地保护工作有章可循、有法可依，实现耕地保护工作的规范化、制度化。几年来，县与乡（镇）签定基本农田保护责任状45份，乡与村签订525份，耕地保护工作形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
3、在原有档案管理的基础上，建立县、乡（镇）、村各级基本农田保护汇总表和统计台帐500份，实现了基本农田动态管理；在主要公
2 路交通沿线和城镇、村庄周边设基本农田保护碑、牌110多块。
4、严格把好占补平衡关，确保耕地总量动态平衡。我们建成省级补充耕地项目库，面积1620.35公顷。几年来的城市批次和单独选址项目占用的耕地全部在省级补充耕地项目库中补充，确保了耕地总量动态平衡。
5、坚决把好预审关，节约项目用地从“龙头”抓起。对不符合规划、计划，不符合产业政策和供地政策的建设项目，一律不得通过预审。通过加强预审，几年来，共节约耕地89公顷。
（三）土地整理项目工作硕果累累
近几年，在我们的积极努力下，土地整理工作取得了显著的成绩，先后争取了国家和省已批准实施4个项目，建设总规模5090.33公顷，新增耕地490.62公顷，项目总投资8881万元，预计年增加收入2986万元。通过土地整理规模化建设，改造了中低产田，补充了耕地，推动农业可持续化发展。今年，我们面对土地整理项目难以争取这个难题上，敢于迎难而上，在县领导的带领下多次跑省进京，积极运作，加大争取力度，我们以真情实意得到了上级领导的理解和支持。在我们的不懈努力下桦川县东河乡东河村土地整理项目获批。该项目建设规模1360公顷，总投资2100万元，整理后可新增耕地49公顷.目前，该项目已于11月开始施工。
（四）力度不断加强，执法监察水平实现大跨跃
国土资源执法监察局于2006年正式组建。我们紧紧围绕省厅、市局关于执法监察工作的各项部署，努力构建“防范在先，发现及时，制
3 止有效，查处到位”的执法监察新机制，不断提高国土资源执法监察对资源保护和合理开发利用的保障能力，为我县经济社会又好又快发展服务。
1、全面贯彻落实动态巡查责任制，努力推进预防关口前移.坚持不懈的执行国土资源动态巡查制度，突出抓好事前防范，变事后查处为事前的及时发现、及时制止，将违法违规行为消灭在萌芽状态。几年来，共巡查200余次，发现并制止国土资源违法行为80起，全县共查处违法占用土地案件9件，涉案面积5.1594公顷，申请法院拆除违章建筑4件，没收1件，罚款20.8万元，维护了土地法律法规的严肃性。
2、加强执法监察网络建设。建立了县、乡、村三级执法监察网络，乡（镇）国土所承担巡查任务的人员，明确划分责任区，实行分片包干、责任到人。完善了村为基础的土地监察信息网络。聘请村级国土资源监察信息员187人，充分发挥监察信息员的作用，扩大监督面，弥补巡查在人手方面的不足，形成了全县动态监控网。
3、丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，全方位开展国土资源法律法规宣传教育活动。在“3·19”矿产资源宣传日、“4.22”地球日我们开展了丰富多彩的宣传活动。在“4.22”地球日前夕我们还开展了送法下乡活动，我局给9个乡（镇）送去有关国土宣传的资料近1000册。通过“两日”宣传，使我县的广大群众的法律意识明显增强，保护资源的意识有了极大提高，违法的现象明显减少。
4、认真细致地开展土地执法卫片执法检查工作。我县于2010年2月开展了土地执法卫片执法检查工作，此项工作得到了各级领导的高
4 度重视和大力支持。我们依据上级监察部门提供的卫片检查资料，结合本县实际情况对卫片检查体现出的图斑进行核查，按照确定的路线对图斑进行实地勘查，查清地块位臵、建设项目名称、用地面积、用途、权属、地类相关情况。两年来，查处违法用地案件5起，并对违法用地责任人进行了问责。
（五）高度重视，及时处理，大力维护社会稳定
我局对信访工作始终高度重视，一把手亲自抓，负总责，设立了信访接待室，配臵了专门的信访干部。认真实施领导信访值班接访制度。每周一至周五设一名领导具体接待群众的来信来访，依法解答群众提出的问题，耐心做好疏导工作。变群众上访为领导下访，对群众反映强烈、呼声较高的热点问题和难点问题现场办公，现场答疑，得到了广大群众的普遍赞誉。几年，接待来信来访243件，都及时进行了处理，其中立案9件现以全部结案，稳定率、结案率、正确率均达到100%，切实把矛盾解决在基层。
（六）加强管理，不断规范矿产资源开发秩序
几年来，我们通过不断整顿和规范矿产资源开发秩序形成了健康有序的矿产资源市场。一是按照县政府的会议精神，对陆地采砂场均全部进行了叫停。同时多次召开矿山企业座谈会，向他们宣传、讲解国家、省政府的有关资源整合政策，通过企业重组、兼并、联合等形式进行了优化组合，推广先进采矿方法和工艺，提高资源开发利用水平，实现矿产资源的科学规划、有序开发。所辖企业年检率达到100%，持证开采率100%。二是执法监察局与矿管股加大执法巡查力度，全面
5 建立了矿产资源动态巡查制度、举报制度、重大案件督办和责任追究制度、建立日常查处机制做到及时发现及时查处，防止无证开采的行为发生；三是加大对矿山企业的监管力度，定期的对各矿山企业开采区进行检查，防止超范围，超深度开采所造成资源流失。
（七）规划、地籍工作取得新进展
1、我县于2010年被省国土资源厅确定为县级土地利用总体规划修编试点县，机会来之不易。县政府对此更是高度重视，为编制出高质量的土地利用总体规划，建立“以图管地”的新机制，县政府专门成立了以县长为组长，主管书记、副县长为副组长，各相关部门一把手为成员的土地利用总体规划修编领导小组。组织召开了规划修编协调会，征求各部门的意见。该项工作由黑龙江华睿国土资源研究所承担编制。目前，乡级规划成果已报市政府审批，县级规划成果已报省政府审批。
2、第二次土地调查工作是近年地籍工作的重中之重。08年三月初，省第二次土地调查领导小组办公室把我县确定为全省第二次土地调查试点单位之一。我县按照省土地调查工作试点实施方案的要求，全面开展了本次土地调查试点工作。农村土地调查工作于3月中旬全面开始，外业调查于4月27日已全部结束，农村土地权属调查的指界、认界工作于5月19日已基本结束，09年通过省验收，成果已上报国土资源部。2010年6月开展了县城所在地悦来镇土地调查工作，调查成果已验收完毕。2011年3月开展了新城镇、苏家店镇、横头山镇三个建制镇的土地调查工作，目前土地调查成果正在验收中。
二、今后五年工作目标
工作目标：坚决贯彻县委、县政府的工作部署，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持把保障和促进科学发展作为国土资源管理的根本目的，坚持把强化国土资源保护作为国土资源管理的中心任务，坚持积极主动服务、严格规范管理，统筹保障发展、保护资源，不断深化改革、开拓创新，构建保障和促进科学发展新机制，以加快资源利用方式转变促进经济发展方式转变，进一步提高国土资源保障能力和保护水平，促进我县经济社会全面协调可持续发展”。
三、今后五年工作重点
1、做好用地保障工作，服务经济发展
紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极服务经济建设，当好参谋，献计献策，加强协调，加大力度，切实保障经济发展用地需要。完善用地指标分配办法，科学编制和严格实施土地利用年度计划，加强建设项目用地预审，统筹安排各类建设用地，优先考虑全县经济建设中重点建设项目和符合产业政策导向的建设用地需求，支持有利于结构调整的项目建设用地。
2、继续加大耕地保护和土地整理工作力度
进一步强化耕地特别是基本农田的保护，落实保护耕地责任制。切实落实好基本农田保护措施，搞好基本农田保护示范区和高标准基本农田建设，努力完善基本农田监管体系。完善保护标牌的设立工作，维护好保护标牌，确保保护标牌的完整性。大力推进东河乡东河村土地整理复垦项目的实施，进一步增加有效耕地面积，提高耕地质量，
7 改善农业生产条件和生态环境，积极推动桦川县现代化农业建设的发展。
3、深入整顿和规范矿产资源开发秩序
继续贯彻落实省、市关于整顿和规范矿产资源开发秩序的工作部署，强力推进矿产资源开发秩序整顿和规范工作。对各类违法开采矿产资源行为进行全面排查，对矿产资源管理中的违法违规行为坚决查办，全面完成整治任务。
4、加强土地市场建设与规范，积极为城市建设提供支持 加大土地收购储备力度，保证招标挂牌经营性用地有充足的后备资源。严格执行经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让方面的法律、法规和规章，落实经营性用地出让“六公开”。加强土地市场动态监测，提高土地市场分析研究能力，把握市场走势，及时发布土地供求及价格信息，适时进行调控，促进土地市场健康发展。
5、强化基础业务与队伍建设，不断提高管理服务水平
坚持依法行政，进一步加大国土资源执法监察力度。继续深入开展“完善体制、提高素质”活动，制定机关业务办理规范文本，加强基层所规范化建设，促进基层工作到位。巩固活动成果，完善程序，规范操作，建立健全长效机制，努力建设一支清正廉洁、务实高效、勇于创新的国土资源干部队伍，为服务地方经济发展做出更大的贡献。
6、依法查处违反国土资源法律法规行为
全面行使法定职能，着重解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵犯农民合法权益的问题。建立国土资源与监察等部门联
8 合办案和案件移送制度，既查处土地违法行为，又查处违法责任人。为规范和整顿矿产资源开发秩序提供执法保障，为土地市场的规范运行提供强大支持。
努力扩大土地二级市场收益
7、努力挖掘土地租金费源，全力增加租金收入。做到应收尽收、应缴尽缴。
8、推进地籍管理工作
坚持土地登记和地籍档案管理规范化建设，执行“对外以证管地，对内以图管地”的指导原则，把住无证不准交易的关口；各乡（镇）国土所农村集体土地所有权登记发证工作要按照规定指标保质保量的完成。
9、进一步强化党风廉政建设，把行风建设贯穿到各项工作始终
二0一一年十一月十五日
9
存在的问题及解决方法
问题一：全系统干职工政治学习和业务学习的时间和深度不够，学习主动性不强，自觉性不够。
解决方法：从提高个人政治和业务素质入手，按照“五好干部”标准，严格要求自己，努力加强学习的主动性和自觉性。全局上下统一制定学习时间表，利用各种渠道加强学习，把理论学习和业务学习结合起来学习提高的过程中，开拓进取，创造性的开展工作。
问题二：深入基层调查研究不够。
解决方法：尽可能的加大调查研究的力度，使国土资源管理工作更加的以保护资源、保障发展为目的，更好地服务群众为目的。同时，在安排好业务工作的基础上，每年抽取一定时间，到基层去，到先进的地区去，调查了解基层情况，学习借鉴先进。
问题三：违法违规用地行为有所抬头，农村私人建房违法占地情况多发。
解决方法：开展整顿和规范农村宅基地审批管理工作；开展开展执法监察专项整治活动，严厉打击土地违法行为。
问题四：主动服务、跟踪服务意识不到位。
解决方法：加大人员的素质建设和作风建设力度，强化继续教育和业务技能培训，锻造一支政治强、业务精、作风硬、绩效高的国土资源管理队伍。要在业务服务中做到答复准确，在业务受理中做到提
10 交资料“一口清”，对批准用地的使用情况是行跟踪管理、督促企业科学合理用地。
三
2、发挥规划成果，服务经济发展
我们将按照规划报批程序分批完成县级及乡镇土地利用总体规划报批工作。积极发挥已获批的县级规划成果，严格按土地利用年度计划进行供地。一是优先保证国家、省重点建设项目及能源、交通、水利、城市公共基础设施和社会公益性事业等急需建设项目用地；二是重点满足符合国家产业政策和投资强度要求的招商引资项目及工业等建设项目用地。同时我们还将做好我县矿产资源总体规划编制工作和成果报批工作，严格实施我县矿产资源总体规划。
3、积极争取项目，推进土地整理
我们将依托桦川县新河宫灌区优势，扩大土地整理面积。2011年争取土地整理资金2000万元，整理土地面积1300公顷。
4、加强耕地保护，完善监管体系
严格执行国家提出的耕地保护“六个必须”、基本农田“五个不准”和非农建设“六个一律不批”的相关制度规定，完善县、乡、村三级监管体系。严格落实基本农田保护责任状，完善基本农田保护软、硬件建设，在显要路段将依次新增保护碑、牌的建造数量，同时还将对已有的保护碑、牌进行粉刷。
5、落实出让制度，增加财源收入
继续推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度和工业用地土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，土地出让过程严格按照规定程序办理，并由财政、纪检、发改委、规划、检察院五部门对摘牌过程进行全程监督，做到阳光透明操作，保持招拍挂率100%的工作成果，努力增加财源收入。
6、加大执法力度，提升执法水平
建立国土资源与监察等部门联合办案和案件移送制度，既查处土地违法行为，又查处违法责任人。开展打击非法无证开采超层越界开采矿产资源违法违规专项行动工作，将沿江采砂企业无证开采的情况彻底清除。
7、更新调查成果，树立试点典型
我县是全省第二次土地调查试点县，在前期的工作中，我们取得了一些成绩。我们将继续做好第二次土地调查成果数据的更新工作，根据当年的土地利用情况，及时更新土地调查成果，保持土地调查成果的现势性，为全县经济发展提供可靠的基础数据。同时完成新城、苏家店、横头山三个镇的城镇土地调查工作，在全省树立二调试点县的典型。
九、精心组织程序严谨，地籍规划工作稳步推进
十、2011年下半年工作重点
1、强化用地保障，为县域经济发展创造良好国土资源环境。围绕县委、县政府招商引资的总体部署，在重点建设用地项目上，倾心投入，全力运作，保障经济发展的用地需求。
2、开展解放思想，推进“六项重点工程”主题实践活动。通过主题实践活动促进全局上下观念大更新、事业大发展、服务大提升。
3、进一步做好东河乡东河村土地整理项目申报的工作，争取项目早日落地。
4、加强基本农田保护。搞好基本农田保护示范区和高标准基本农田建设，努力完善基本农田监管体系。
5、确保经营性用地全部以招拍挂形式出让。坚决保持招拍挂率100%的工作成果。
6、努力扩大土地二级市场收益。努力挖掘土地租金费源，全力增加租金收入。做到应收尽收、应缴尽缴。
7、依法查处违反国土资源法律法规行为。建立国土资源与监察等部门联合办案和案件移送制度，既查处土地违法行为，又查处违法责任人。为矿产资源秩序提供执法保障，为土地市场的规范运行提供强大支持。
第20篇：国土资源局
分宜县国土资源局2011年1—10月工作总结
在市国土局党组和分宜县委、县政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七大和省、市国土资源工作暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕年初确定的各项工作目标，全面推进依法行政和队伍建设，努力提高国土资源管理水平，进一步发挥国土资源在地方经济社会发展中的重要作用。通过全系统上下的共同努力，各项工作均取得了新的成绩，较好的完成了各项工作。
工作完成情况
一、扎实开展2010年度土地矿产卫片执法检查自查工作 认真贯彻落实国土资源部和省厅下发的相关文件精神，切实做好我县2010年度土地矿产卫片执法检查工作，县政府迅速成立了2010年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组，召开动员大会。采取强有力的措施，集中人员，集中时间，集中精力，摸清底数，分析原因，对违法违规用地从严从速处理。努力实现全县范围内“零约谈”和“零问责”的工作目标。2010年，我县土地矿产卫片执法检查土地图斑500个（含仙女湖5个），总面积4137.9亩（耕地1312亩）。其中“未批先建”图斑74个（仙女湖2个），面积1008.7亩，占用耕地125.6亩；“本年批准本年建设”图斑417个，面积2676.5亩，占用耕地1059.8亩；“疑似新增建设用地”图斑9个，面积452.7亩，占用耕地126.6亩。
卫片图斑反映建设用地总面积3176.3亩（其中耕地1122.9亩），违法用地面积1340.1亩（其中耕地面积320.2亩），违法比例41.8%（其中耕地违法比例26.7%）。违法用地主要是未供即用土地，面积为658.4亩（其中耕地面积178.2亩）。剔除未供即用的面积，违法用地面积681.7亩，比例为21.5%（其中耕地面积
142亩，比例为12.6%）。
通过复耕复绿，查处并完善手续（已拿到批复）等手段消除违法用地状态面积534.5亩（其中耕地面积87.5亩）。
该项工作已经顺利通过省厅组织的初验。
二、服务经济，保障经济发展用地
1、用足用好用地指标。按照优先保障工业用地、适当安排民生用地、妥善解决基础设施用地的原则。主动与重点项目建设对接，对全县重点项目用地情况提前进行摸底，提前了解用地需求，提前做好用地报批服务，确保重点工程项目及时办理用地手续，按时开工建设。目前已上报批准了4个批次，90.22公顷。
2、加强农民建房用地管理。引导农民依法、依规建住宅，推进宅基地管理纳入法制化、规范化的轨道。共办理了村民占用非耕地建房1077户（其中新建874户，改建203户），总面积8.16公顷。
三、强化基本农田保护，大力推进土地整治
我们始终把保护耕地作为土地管理工作的核心，作为履行管理职能的第一要务，坚定不移地把耕地保护制度落到实处。
一是强化基本农田保护，构建共同责任机制。进一步完善耕地保护目标责任制度，强化政府第一责任人的职责，落实政府相关部门的共同责任，积极构建政府主导、部门联动的保护耕地长效机制。县政府召开了全县耕地保护工作会议，把耕地保护，特别是基本农田保护工作纳入了领导干部目标管理的考核范畴，县政府与乡镇、乡镇与村层层签订了基本农田保护目标责任状，对考核方式，奖惩办法作了严格规定；同时我局与各基层国土所签定了工作目标责任状，层层落实了责任制。
二是建立健全各项工作制度，促进基本农田规范化管理。我们对建立的基本农田保护责任制度、监督检查制度、质量保证制度、占补平衡制度，进行了补充完善，使耕地和基本农田保护工作有章
可循，同时定期开展土地动态巡查，做到了早发现、早制止，有效地避免了乱占滥用基本农田的违法行为。
三是加大土地开发整理力度，以建设促进基本农田保护。为了增加可利用土地面积，改善农村农民生产和生活条件，提高农业生产能力，提高土地利用率和产出率,我局进一步加大了土地开发整理力度，首先，积极做好土地开发的项目申报，完成了206.53公顷土地开发的立项工作。其次，狠抓在建土地开发整理项目管理，目前土地开发整理项目已基本完成； 同时加大对土地开发项目后备资源进行调查工作。
四、加强土地利用管理，规范土地市场秩序
1、积极推行土地使用权招标拍卖挂牌出让，1-10月经营性土地拍卖、挂牌共20宗，成交19宗，面积144.26公顷，取得土地收益58935.48万元。
2、进一步规范日常土地登记。共办理土地使用权登记2240宗，其中国有土地使用权登记1923宗，集体土地使用权登记1063宗；办理土地使用权抵押登记10宗，面积77.59公顷，涉及抵押金额398.78万元。同时开展土地登记规范化自查自纠，进一步提高我局土地登记规范化水平。
3、加大土地的收储力度。一是开展全县土地储备资源调查；二是科学制定土地储备计划，优先保障重点工程用地需求。共收回存量土地32公顷、征收集体土地41.1公顷。
五、规范矿业市场秩序，全面强化矿产资源开发秩序
1、认真开展安全生产专项行动。按照省、市、县工作方案要求，我们制定了一系列工作方案和措施，认真开展了以打击非法和越层越界开采为重点的专项行动。一是拉网排查。深入实地对每一个矿山企业、每一个生产矿点、每一个矿井坑口进行地毯式拉网清查，做到一个不漏，一项不落。二是执法跟进。对排查出来的问题结合整治同步进行，能处理的当即做出处理，该停产的马上停产，
该关闭的迅速关闭，该罚没的立即罚没。已发出现场监察意见书33份。
2、对符合条件的矿山企业办理正常的采矿许可证延续手续，延续办证8宗，变更发证4宗。
3、进一步加强矿产资源开发利用监督管理工作：征收矿产资源补偿费426.43万元（其中入中央金库38.77万元）；征收矿产资源价款1982.88万元。
4、扎实开展矿产资源储量利用现状调查工作。为了全面掌握辖区内矿产资源储量利用现状情况，获得最新、最全面和最可靠的各类资源储量的数量、结构及质量数据，根据部、省、市矿产资源储量利用现状调查工作会议精神及有关文件要求，扎实开展矿产资源储量利用现状调查工作。
5、开展绿色矿山试点工作。在西茶煤矿开展试点工作，在总结该矿依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化方面取得的成绩和做法后向省厅申报 “省级绿色矿山试点单位”。
六、扎实做好地质灾害预防工作
1、为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，我们高度重视地质灾害预防工作。制定并下发了《二○一一年汛期地质灾害防治工作实施方案》，成立地质灾害预防工作领导小组和应急小分队，确定了防灾监测点的责任人，定期与不定期地到重点监测点进行巡查，发现并排查一切隐患，将地质灾害减少到最低程度。
2、建立建全县、乡、村三级群测群防体系。设立地质灾害报警电话专线，汛期24小时有人值班。同时组织开展地质灾害危险区域的自查工作，对查明地质灾害隐患点和主要地灾点，发放防灾明白卡和避险明白卡，设立警示标志牌，落实防灾责任人和监测责任，发现险情，及时采取防范措施。目前已成功避让5起地质灾害
险情，转移6户25人，由于预警及时，都无一人员伤亡。
3、开展受地质灾害威胁群众的避灾移民搬迁工作，我县直接产生威胁危害的共有11处，威胁人员292户1097人。2011年列入避灾移民搬迁有613人。其余的将在2012年和2013年搬迁完毕。通过开展地质灾害移民搬迁工作，将帮助灾民摆脱地质灾害威胁，改善其生存、生活条件。
七、加强国土监察，加大执法查处力度
我们坚持“预防为主，防查结合”的国土监察方针，健全完善了以动态巡查为重点，以12336举报电话为信访平台的违法行为发现机制；将执法关口前移，及时发现和制止各类违法违规案件，降低执法成本和管理相对人的损失，促进社会和谐稳定，动态巡查30余次，现场制止违法用地宗数11宗。同时严厉打击各类土地违法行为。已查处各类违法案件8宗，罚没款共计162.13万元：其中土地案件2宗，罚没款97.433万元，处理2人（其中副科级以上1人）；矿产案件6宗，罚没矿64.7万元。结案率为100%；与安监局、公安局和有关乡镇联合执法取缔关闭非法采矿3起。
八、是以人为本，切实加强国土资源信访工作
为了更好的解决好群众上访和重信重访等突出问题，我们把处理信访突出问题和群体性事件作为工作的重点，建立了信访问题分析排查，协调处理机制，按信访登记进行分类排查，分清事件原因，了解事情真象，明确当事人上访目的，从实情出发解决问题。同时建立信访问题“分级”处理责任制，强化领导责任，各司其职，层层把关，一级抓一级，层层抓落实，把各类矛盾解决在基层和萌芽状态。今年我们共接待来信来访16起，80多人次，已处理回复16起，处理回复率达100%，来信来访做到事事有回音、件件有着落。
九、认真做好土地利用总体规划、测绘等基础工作
1、认真做好土地利用总体规划调整工作。我们多次上省厅汇报我县的经济发展中所存在的困难，最后省厅同意我县对动储园、
江锂公司、洞村旅游区用地规划进行调整，为企业落户提供了用地保障。
2、全力服务县委、县政府中心工作，共完成城东工业平台、江锂公司、城市污水管网等重大项目的测量工作200公顷
十、深入开展“创先争优”和“发展提升年”活动
1、抓好学习宣传，营造浓厚氛围。严格落实市局部署和要求，集中学习了各级相关会议和文件精神，将本单位开展活动的意义、目标任务、方法步骤及工作要求都传达到每一位干部职工，并发放了学习记录本，以股室和个人为单位进行学习摘抄，保证了活动宣传不存死角、不留空白。
2、开展“创建廉政型机关、争做廉洁型干部”活动。进一步推动我局创建廉政型机关活动深入扎实开展，引导机关干部增强廉洁自律意识，做到廉洁从政、执政勤勉。通过收看了警示教育片、请县纪委书记上廉政党课，使广大职工树立正确的人生观和价值观，廉洁从政，养成以廉为荣、以贪为耻的良好习惯。
今后工作打算
一、进一步加强全县土地执法监管长效机制建设。健全部门联席会议制度，积极构建政府主导、部门参与、联合执法、综合防控的国土资源执法监察工作新格局；进一步完善有关土地执法问责等制度，努力促使形成政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管的土地管理良好局面，变“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。
二、做好地质灾害防治工作。加强汛期值班、巡查、监测工作，完善群测群防网络重要防护区和重要地质灾害隐患点，最大限度地减少地质灾害对公众的生命财产安全造成损失。
三、全面启动并完成乡(镇)土地利用总体规划的修编工作。启动开发整治规划编制工作，为耕地后备资源的开发创造条件。
四、启动农村集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、农村宅基地使用权三权发证工作。聘请煤田测绘大队航测绘后，在洞村乡开展农村集体土地三权发证试点工作后。积极稳妥地在全县开展此项工作。
五、加大土地收购储备力度。争取收储土地2000亩以上，使土地储备能够满足现阶段经济发展的需要。
六、继续做好城乡建设用地增减挂钩试点工作。加快2010年度项目建设进度，争取早实施、早验收、早见效。做好2011年度项目申报工作。
七、深入推进“创先争优”和“发展提升年”活动开展。按照省国土资源厅的统一部署，扎实开展“项目落实年”活动，对外围绕重大重点项目抓好服务，对内围绕国土资源项目抓好谋划推进。
八、切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。围绕国土资源管理中心工作，着力抓好廉政教育、制度落实、监督检查、专项整治、依法行政、源头治腐等六个方面的工作，建立多层次全方面的监督制约机制。加大源头防范力度，在开展经常性的廉政文化建设、教育党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦的同时，不断建立和完善预警防控有效机制，化解廉政风险，最大限度地降低腐败发生的几率，形成想干事、干成事、不出事的良好局面。
二○一一年十月二十八日
