财政监督局工作岗位职责
推荐第1篇：县财政监督局工作总结
县财政监督局工作总结
20**年，我县财政监督工作坚持以科学发展观为指导，强化预算管理”、“完善制约和监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”的精神，积极构建“全员参与、全程监督、全面覆盖”的财政“大监督”格局，将财政监督工作不断融入财政管理全过程，高起点谋划、高标准要求、高效率推进，财政监督工作取得明显成效，有力促进了依法理财和源头治理工作，为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥了应有的作用。
一、取得主要成效20**年我们围绕全省财政中心工作和市县财政监督工作重点，按照整顿和规范财经秩序的总体要求，加强日常监督，强化专项检查，服务财政管理，全面完成了年度工作任务。主要体现在：
（一）、加强预算监督2011年，为创新财政监督方式，实现“三个转变”，即由事后监督向事中、事前转变的财政监督机制。我们对部分单位进行预算编制和执行情况的全程监督。重点选择资金流量大的单位，对其收支是否符合编制内容进行监督，维护财政预算的严肃性；对其预算执行进度实行动态监督，确保财政资金的拨付严格按照部门预算、用款计划及资金使用进度进行；对改变用途、流向和财政追加事项的项目、内容、范围及其程序进行监督。对水利局、建委、社保局等单位进行了监督检查。
（二）、加强会计监督20**年，我们在省财政检查局的统一安排下，继续开展会计信息质量监督检查。密切关注重大财税政策的执行情况和关系人民群众切身利益的民生问题，以规范财经秩序和企事业财务管理及会计核算为目的，主要检查了企事业单位财务核算和会计管理工作是否符合国家财经法规、政策和对会计工作的有关规定，保障会计信息的准确和会计管理的规范。事业单位是否执行部门预算、收支两条线制度；企业单位是否严格按照新税率、优惠政策等依法交纳税款。对我县博澳华庭工程、安居苑工程、城关卫生院、恒盛食品有限责任公司四家单位2010年度财务收支情况及会计信息质量进行了专项检查，这次检查共检查出违纪金额1663.78万元。催缴税收89.97万元。共出具正式报告四份，检查问题16条，合理化建议20条。取得了较好的效果。在2010年会计信息质量检查评比中，我县荣获省厅表彰一等奖。
（三）、加强专项资金绩效监督
随着经济社会事业的不断发展，上级下拨的各类财政专项资金数额不断扩大，项目日益增加，涉及教育、卫生、农业等与人民群众切身利益息息相关的众多领域。为保障财政专项资金的安全、规范和效益，财政监督局牵头有关部门对项目实施情况进行跟踪问效。有效遏制了操作实施过程中徇私舞弊行为，使补贴资金能够及时发放到农民手中。今年以来对家电下乡、林业树苗款、土地置换资金和补偿款的使用等进行了监督检查，保障了财政专项资金经济效益和社会效益的有效发挥，严肃了财经纪律，促进了清正廉洁。
（四）、加强财政内部监督财政部门的内部监督检查，是健全管理制度，堵塞管理漏洞，保障财政资金安全有效，保护财政干部，促进财政管理水平一种有效的预防机制和内控机制。按照财政部《财政部门内部监督检查办法》58号令的要求，每年的重点检查数不少于30%。今年我们对12家财政所进行了内部监督。通过检查对财政所一年来对家电下乡、耕地占用税征收、农业保险、一事一议资金等等各项工作进行了督查。检查中发现个别乡镇资金使用手续不健全，拨付程序不合规等问题。重点检查财政所内控制度和“一事一议”资金的管理使用是否合规。财监局以财政监督专报和快报方式向领导小组报告，对重大问题及时建议领导小组召开专题会议，听取汇报。按照领导小组研究的意见，下达整改通知书，并限期整改落实。整改单位把落实情况上报财监局。同时，对涉及的违纪违规行为，按程序依法进行了处理或处罚。
（五）、认真开展“小金库”治理工作。6月2日，全市“小金库”专项治理工作会议后，我县及时成立组织，制定方案，迅速启动，对全县41家党政机关、59家事业单位、25家社会团体、32家国有企业等单位开展了“小金库”复审。经过全面复查，督导抽查，落实整改，机制建设，总结验收等五个阶段的工作，截至6月20日，涉及单位全部按照要求进行了全面复查，并按要求如实上报了“小金库”全面复查情况。至目前为止，通过落实查前承诺和查后公示等措施，共发现三个单位出现“小金库”，涉及违规违纪金额157万元，我们对这三家单位已经按照有关要求做出了处理。
二、几点做法一年来，我县突出创新监督机制，形成了强大财政监督工作合力，逐步走上“大监督”轨道。
（一）、加强内部监督制度 财政内部监督检查是对财政管理权力的监督与制约。几年来，县财政局连续出台了关于加强内部监督的文件制度，根据《财政部门内部监督检查办法》财政部第58号令和安徽省财政厅财监2010]622号有关精神，在原有的内部监督办法的基础上重新制定了《关于进一步加强xx县财政部门内部监督检查的意见》发全局各股室、二级机构、各乡、镇财政所，进一步财政系统内部管理制度的落实。目前，内部监督在我县财政系统将按照实行内部监督检查主要领导负责制、内部监督专题报告制度、内部监督检查专题报告制度、内部监督检查专题会议制度、内部监督检查资料报送和联络员制度将内部监督检查推向深入发展。
（二）强化政策宣传。深入开展财政干部大走访活动，按照以“贴民情、听民意、惠民生”为主题的全省财政干部大走访活动的要求，通过动员部署、制定方案、精心组织，扎实推进了走访活动，共走访了农户120户，征集群众建议20余条。6月份，我们按照全县统一安排，组织人员参加全县普法宣传活动，走上街头宣传《安徽省财政监督检查条例》等法律法规；11月份，我们开展了“五级干部大走访”活动，走访了部分困难户。此为，我们大力加强信息报送。全年在各级媒体发表信息30余篇，有力宣传了财政党的惠民政策，宣传了财政监督政策。针对群众来访案件，我们一方面深入查找根源，同时也不失时机进行宣传，取得了较好的效果
（三）、加强深入调研
根据安徽省财政厅《关于开展财政监督调研工作的通知》财监便函2010]24号和安徽省财政厅《关于开展乡镇财政基本情况的调研通知》财监便函2010]59号精神，xx县财政局制定了《对乡镇财政资金的使用监督已刻不容缓》--关于财政大监督理念与乡镇财政职能的转换的调查与思考的专题。财政监督局分别于2010年5月抽调有关人员成立调研小组进行了深入细致的调研，本课题以安徽省xx县孙庙乡和王市镇为例，通过调研分析农村税费改革后乡镇财政职能发生的新变化，以及强化财政监督职能.规范农村分配秩序，加强乡镇财政管理的必要性。通过认真调研，进一步了解近几年来乡镇财政基本情况，对监督管理方面先进做法进行了认真总结，对在收支管理中存在的问题进行了案例分析，为下步加强“两基”工作，指导基础财政监督检查打下良好的基础。
（四）、加强干部队伍建设
根据《安徽省财政厅进一步加强财政监督工作的若干意见》《xx县2010年财政监督工作意见》要求，一年来不断加强干部队伍建设，制定了多项学习、工作纪律制度。有针对性的提出了具体的、可操作性的实施办法，进一步规范管理行为。积极做好财政监督业务知识和相关法律、法规知识培训，除参加省市组织的统一学习外，县财政监督局实行每人一课制度，每周进行一次业务知识培训，业务人员轮流讲课。通过强有力措施，打造了一支结构合理、业务精湛、作风优良的财政监督干部队伍，逐步适应形势发展和日益繁重的财政监督检查工作的需要。
（五）、狠抓工作创新一是创新财政监督工作机制。为适应科学化、精细化、规范化管理的要求，探索与之相适应的事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督制约机制，实现对财政资金的全过程动态监督，为此我们选择了水利局、建委两家单位做试点，特制订下发了《财政监督局开展财政监督试点工作实施方案》。二是创新财政监督工作内容。比如，针对群众反映的土地出让金问题，我们赴城关镇、潘楼镇开展了土地置换资金的专项跟踪检查，检查中发现的问题提出建议六条上报县政府，得到县政府的肯定；三是创新财政监督方式。通过积极努力，与市内其他县区开展交叉作业，开展了家电下乡工作检查，有效提高了财政监督效率。
三、2012年财政监督工作计划
我县财政监督工作虽然取得了一定成绩，但与上级领导要求还有很大差距：一是财政监督还存在着“缺位”现象；二是“小金库”还未彻底铲除，财政执法质量和效益有待进一步提高；三是财政监督检查力量薄弱，财政专项资金和重点项目的专项监督检查乏力；四是财监机构与税务、审计、监察以及政法等部门联合执法配合不够等。
在新的一年里，我们将认真解决这些问题，改进不足，进一步发挥为财政改革保驾护航的职能作用，促进全县财政经济健康发展。积极主动，当好参谋，我们财政监督部门要理清思路，制定切实可行的工作目标、计划，认真组织实施。工作中：一是积极探索、总结经验，在检查方法和监督机制上不断创新；二是在每项资金或项目检查结束后及时向领导提供相关的绩效评价及资金使用分析；三是要加强学习，不断提高监督队伍自身的政治素质和业务能力；四是主动和相关股室及有关部门沟通联系、相互协作、密切配合；五是要深入基层、积极调研，对“民生工程”及其他热点问题需要进行检查和解决的，及时向政府和财政局领导汇报，提出建议和意见，当好领导参谋。
明年我们将继续做好以下各项工作：重点对土地出让金、民生工程资金、教育振兴资金、城市建设资金、重点单位预算执行情况的监督；继续开展会计信息质量检查，把深入开展会计信息质量检查作为源头上防治腐败的一大举措；进一步加强财政内部监督，每季度对局内各职能股室账户资金收支情况进行检查，形成制度常抓不懈；配合局有关业务科室加强乡镇财政人员的业务培训，对乡镇财政预算的编制、执行、决算等管理体系、强农惠农资金、会计基础工作加强监督和检查；加强财政监督干部队伍建设，加强自身业务学习，提高财政监督干部队伍的凝聚力和战斗力，以适应财政监督工作的发展需要；及时完成省厅市局及县局领导安排的各项工作任务。为县域经济发展做出最大贡献！
制。为适应科学化、精细化、规范化管理的要求，探索与之相适应的事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督制约机制，实现对财政资金的全过程动态监督，为此我们选择了水利局、建委两家单位做试点，特制订下发了《财政监督局开展财政监督试点工作实施方案》。二是创新财政监督工作内容。比如，针对群众反映的土地出让金问题，我们赴城关镇、潘楼镇开展了土地置换资金的专项跟踪检查，检查中发现的问题提出建议六条上报县政府，得到县政府的肯定；三是创新财政监督方式。通过积极努力，与市内其他县区开展交叉作业，开展了家电下乡工作检查，有效提高了财政监督效率。
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市财政监督局工作总结
2011年，全市财政监督工作在市委、市政府的正确领导和市财政局、**财政监督局的关怀指导下，围绕财政中心工作，按照整顿和规范财经秩序的总体要求，树立财政\"大监督\"理念，创新财政监督机制体制，按照\"收支并重、内外并举、监管结合\"总体思路，突出重点、精心组织、周密安排，认真查纠财政资金管理使用中的问题，不断完善财政资金监管长效机制，确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性，顺利地完成了各阶段的工作任务，为全市财政经济健康发展起到了积极作用。
一、对全市党政机关事业单位干部职工虚报冒领工资补贴问题进行集中清理，堵塞支出漏洞
为了防范虚报冒领工资、补贴问题，进一步加强机关事业单位人员工资、补贴管理，制发了《关于设立有奖举报机关事业单位人员虚报冒领工资补贴问题的通知》。从2月下旬开始检查，抽调8人，组成2个检查组对冒领工资举报情况进行了检查，截止到3月底，已受理举报12起，涉及冒领工资补贴50.17万元，停发工资3人，并对全市镇街21处成人教育办公室512名教师在职在岗情况、领取工资情况、无偿使用国有资产情况等向有关部门提出了整改意见。
二、认真开展部门预算编制审查
为继续深化部门预算改革，编准、编实、编细2011年市级部门预算，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规，抽调7人，组成2个检查组，从4月上旬开始，对市交警大队、市城市管理局2011年支出预算进行了审查，核减了部分支出，节约了财政资金300余万元，并向有关单位科室提出建议6条。
三、实施对教育补助经费检查
教育支出是我市财政支出一大部分，为加强教育经费管理，确保教育经费发挥充分效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律文件要求，自2011年4月中旬开始，抽调9人，组成2个检查组，对高中助学金、中职助学金、义务教育免杂费补助资金、义务教育公用经费使用情况、寄宿生生活补助资金使用情况进行检查，基本摸清了应负担经费的学生人数，为领导决策、预算编制提供了第一手资料。
四、加大专项资金监督检查力度，促进资金安全、规范和有效
2011年监督检查重点是涉及民生的专项资金检查，7月中旬开始，抽调9人，组成3个检查组，对市物业管理办公室等单位进行了检查，通过检查，纳入财政规范管理资金25290万余元，对查出问题提出了合理化建议7条，维护了群众的根本利益。
五、继续开展\"小金库\"综合治理检查工作
根据中央、省、市关于在党政机关和事业单位开展\"小金库\"专项治理工作意见和有关要求，我市加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，抽调23名工作人员，组成5个工作组，历经4个多月，从动员部署、自查自纠、重点检查到整改落实分步进行。从7月11日进入\"小金库\"综合治理重点检查以来，共清库调账单位116个，已定案处理单位116个。共补缴预算资金1079.96万元，纳入财政专户款25290万元，查缴住房公积金291.7万元，查缴营业税等税款14.58万元，收缴各项违纪罚款70.32万元，撤销银行账户21个，提出整改建议568条。
六、建立防备\"小金库\'的长效机制
一是从源头抓起，疏堵并举，标本兼治。增强广大干部群众的制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，是构建防治\"小金库\"长效机制的重要任务，也是落实中央彻底消除\"小金库\"目标的前提。制度的宣传教育过程，就是把制度规范内化为干部群众的道德信念、行为准则和自觉行动的过程。为此，我们从加强教育入手，不断提高领导干部和财务人员的遵纪守法观念和廉洁从政意识，构建\"不愿\"设立\"小金库\"的自律机制。要加强廉政教育和培训，充分认识\"小金库\"治理工作的艰巨性、长期性和重大意义，要求部门、单位的\"一把手\"在思想上要认清\"小金库\"的严重危害性，始终把治理工作列入议事日程。采取各种行之有效的形式，增强党员干部的法治理念和制度意识，引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，养成严格按制度办事的良好习惯。把思想政治教育和党纪法规教育、正面示范教育和反面警示教育、激励教育和诫勉教育结合起来，不断拓宽教育的内容和形式，逐步建立起教育的长效机制。二是防治\"小金库\"不仅要\"堵\"，更应先\"疏\"。一方面，针对现行财务制度有些不健全和不符合实际的地方，完善相关办法措施，增强实效性和合理性，引导资金在正常的渠道内良性循环，从源头上遏制\"小金库\"现象。另一方面是堵塞漏洞，严防资金转入\"小金库\"。开展拉网式清查资产家底，不留死角，防止\"隐性收入\"流入\"小金库\"。加强对收费项目、收费范围、收费标准进行审核，防止违法收费形成\"小金库\"。强化票据管理，坚持以旧换新核收发放票据的管理办法，进一步规范和完善收费票据档案管理工作制度，防止\"白条\"收费不入账形成\"小金库\"。三是统筹兼顾，全面治理。将\"小金库\"治理、会计信息质量检查、津贴补贴检查、银行账户清理、部门预算执行情况、各类专项资金管理使用、住房公积金缴存情况、各项财经法规执行情况等结合在一起实施综合检查，综合整治。四是注重加强部门内部审计和单位控制力度。强化单位责任人的内控意识，从重点业务流程和过程着手，实行交叉控制，调研和探讨试行\"一把手\"不直接分管财务制度，逐步实行单位重大财务公开。明确部门、单位财务业务的职责分工和程序，管钱、管物、管账人员进行相互制约，保证资产的安全、完整，杜绝产生\"小金库\"的隐患，为**全面发展创造良好的经济环境。
七、完善财政监督机制
制发了《关于加强财政监督基础工作和基础建设的意见》（滕财发[2011]20号），意见要求一要推进财政监管监督机制建设，财政监督是财政部门内设业务机构的共同职责，要形成共同监管、共同监督、资金运行信息共享、检查出问题及时披露，切实将财政监督贯穿于财政管理运行的全部过程；二要完善财政部门内控机制，建立健全财政部门内控机制，完善内部监督管理办法和内部控制操作规程，实现由检查型监督向控制型监督转变，加强对财政资金分配有效性的评价监督；充分利用内部监督成果，将内部监督检查结果作为财政部门内部各单位评选先进和干部考核、任用的重要参考依据；将内部监督和外部审计相结合，以外促内，通过督促整改，进一步建立健全预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的机制；三要健全镇街财政监管机制，镇街财政所是财政资金管理和政策执行的\"终端\"环节，其监管机制的建立和完善，直接关系财政政策执行效果和财政资金的安全、规范和有效，因此意见要求各镇街财政所要设立财政监督专管员岗位，完善镇街财政监管机制，切实加强镇街财政就地监督职责，镇街财政监督列为年度市局对财政所考核内容；四要加强财政监督基础工作。
同时制发了《关于转发财政部的通知》（财监[2011]6号）。
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财政监督局
2010年工作总结及2011年工作计划
2010年，尤其是在七月份局中层调整以来, 在局党组的正确领导和高度重视下, 在分管局长的业务指导下，财政监督局的力量得到了很大加强.财政监督检查工作展现了一个新的面貌。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立服务与创新理念，紧紧围绕财政改革和财政管理中心工作，充分发挥财政监督职能，积极推进财政监督长效机制建设，较好地完成了市局及局领导安排的各项检查任务。使财政监督工作更上一个新台阶。现将今年的主要工作汇报如下：
一、加强机构、人员、制度建设
（一）是大力支持成立机构、增添人员。我局增设了财政监督综合科和检查科，增加了2名财政监督人员。极大地充实了监督检查力量，为做好监督检查工作提供了组织保证和人员保证。
（二）是加强教育、转变观念、提高认识。过去，财政部门只注重财政资金拨付，不注重资金使用监督检查。近年来，局党组十分重视财政监督检查工作，促进了全体干部职工思想观念的转变，提高了对监督检查工作的重要性和紧迫 1 性的认识。
（三）是加强队伍建设，提高财政监督干部的整体素质
财政监督是一项政策性和业务性都很强的工作，我们十分重视监督检查队伍建设，一是加强政治理论学习和业务知识的学习。我局人员少、工作任务重，我们根据学习内容，结合工作实际，政治理论学习和业务知识学习并重，做到边学习、边工作、边实践，取得了很好的效果。在政治学习方面，我们认真学习政治理论思想，牢固树立正确的人生观和价值观，以“三个代表”的重要思想为指导，努力改变思想作风和工作作风。在业务学习方面，我们认真学习《会计法》、《预算法》、《财政检查规则》、《新企业会计准则》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规以及财会知识。同时，我们还虚心学习和借鉴其他县市财政监督检查的经验做法，使每个财政监督检查人员能够一专多能，独当一面。二是加强廉政建设，开展廉政建设教育，使大家自始至终都能保持廉洁自律、洁身自爱，自觉抵制各种不正之风和违法违纪行为。通过狠抓队伍建设，提高了全体干部的政治素质、政策水平和业务水平，为做好财政监督检查工作打下了良好的基础。
（四）是从源头治理、建章立制，规范管理。
财政监督的目的是帮助被查单位加强和改进管理，而不能只着眼于检查和发现问题，更重要的是通过检查加强和完善各项财政管理制度建设。我们在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一
2 系列的规章制度，使监督管理工作有章可循，依规办事。下发了一系列相关文件，以东昌财监字（2010）1号下发《关于转发[财政部门内部监督检查办法]的通知》, 以东昌财监字（2010）2号下发《关于转发[财政检查工作办法]的通知》,规范了监督检查制度、程序、办法，积极围绕为财政服务这一主题，抓好各项财政资金监督工作。
二、组织开展了一系列检查工作
（一）组织开展了社会团体“小金库”专项治理监督检查
按照上级部署,2010年对我区在民政局登记的社会团体开展“小金库”专项治理工作，我局下文调整了“小金库”治理工作领导小组成员，由区委、区政府及各有关部门主要负责同志任成员。并抽调业务骨干与相关部门联合组成检查组，重点检查了28家社团单位。通过这次检查，对我区社会团体的运行、资金管理情况进行了仔细梳理，发现了社团存在的主要问题、提出了整改措施。对加强社团的日常管理，促使我区社团良性发展起到了积极作用
（二）认真开展了2010年会计信息质量检查 为进一步整顿和规范会计秩序。按照财政部统一部署，根据上级文件精神，我局抽调业务骨干组成2个检查组,对我区房地产等重点单位的会计信息质量进行了检查。
针对本次检查发现的问题，检查组依据《中华人民共和
3 国会计法》、《山东省财政监督条例》及行业会计制度，分别提出了处理意见，限被查单位认真整改。通过检查，促使我区会计基础工作逐步走向规范，会计信息失真问题逐步得到纠正，我区的会计信息质量总体上有所提高。
（三）积极开展了全区税收财务大检查
对区属单位的财务收支、财政资金拨付及会计基础工作的执行情况进行监督，对执行各项规章制度中存在的问题和不足进行了如实反映，并且针对存在的问题，提出了合理化建议。通过检查，区属各部门进一步提高了对财务管理及财经法规政策的认识，促进了收支管理的进一步规范。
（四）参与开展了全区教育乱收费治理专项检查、全区村级组织运转经费专项检查和全区强农惠农资金专项检查，通过这些检查，摸清了单位的情况，加强和完善了非税收入、专款、经费的财政管理，促使资金有效使用，提高了财政管理水平，促进全区经济健康有序地发展。
（五）迎接上级综合检查5次，其中省级4次，市级1次，分别是省审计厅开展的残疾人就业保障专项审计、政策性农业保险补贴资金专项审计和新型农业社会养老保险补贴资金的审计，省财政监督局驻德州办事处开展的新型农村社会养老保险补贴资金检查，聊城市审计局开展的社会抚养费专项审计。通过迎接这些检查，使我区的财政资金管理得到更好地规范，为各项资金更好地服务于我区事业打下了坚
4 实的基础。
三、2011年工作计划
回顾总结2010年的工作可以看到，随着财政收支规模的不断扩大，财政监督的范围也在不断更新和扩大，我们的监督形式和做法有需改善的地方，财政监督在财政管理的实际过程中还存在有待加强的问题。总结过去展望明年，2011年是“十二五”开局之年，面对复杂多变的国内外经济环境以及来自国内外和自然界的严峻挑战，为贯彻中央经济工作会议精神，财政监督要做好以下几个方面的工作：
（一）针对今年我区旱情特别严重的情况，各级政府做了一系列部署，至今，中央及各级投入我区的抗旱资金已达600多万元。我局的主要任务是加强对抗旱资金的监督落实，监督检查抗旱资金和物资的到位情况，确保专款专用，力争打好抗旱保丰收这场硬战。
（二）加强县乡财政监督检查工作,推动基层财政科学化精细化管理.进一步推行\"乡财县管\",落实对乡镇财政的监管要求,,通过开展强农惠农政策落实和资金管理使用情况等检查,确保政策落实到位和资金安全规范有效.同时完善乡镇财政公开公示制度,将强农惠农政策和有关项目建设等情况向群众公开,自觉接受群众监督.(三)开展会计信息质量检查和会计专项执法检查。按照省财政厅的统一部署和要求，2011年选择部分企业
5 纳税大户和行政事业单位，继续开展会计信息质量检查，严肃查处会计信息失真和偷逃税收等行为，进一步规范会计经济秩序。同时以审查会计人员从业资格为重点，对区直有关部门、单位进行会计专项执法检查，督促单位加强会计基础工作，健全内部控制制度，规范会计工作行为。
（三）2011年强农惠农政策继续加强，作为一个产粮大区，我们要着力加强对“三农”资金的监督，促使专款专用，支农资金得到有效使用，促使农村基础设施建设得到加强，农业生产进一步发展，农民收入得到提高，农民住房条件得到改善。
我们要加强对各种社保专项资金的监督，如新农合、新农保资金、农村敬老院投入资金、城镇医疗保险资金等各项资金是否到位，是否得到有效使用，以有利于改善民生。
对教育投入资金我们要加强监督，如对中等职业学校涉农专业学生助学金、危房改造资金等加强监督,促使资金得到有效使用。
同时加强对公共服务类资金的监督，加强对收费及物价的监督，促使公共事业发展、物价稳定、行政事业单位合理收费，促使整个社会保持稳定。
(四)进一步加强调研和信息工作。一是要重视财政监督理论和实践调研。2011年我们打算有计划地组织开展几项重点课题调研，充分挖掘调研成果的价值，为财政日常管理服
6 好务，提高理论成果利用率，提升财政监督工作层次。二是通过多种渠道加强财政监督信息宣传。要树立为民监督、透明监督的观念，注重与媒体的沟通，增强对外宣传的主动性，广泛利用报刊、网络等各种媒体渠道发布监督检查信息和查处公告，促进财政监督信息公开。要重视提高信息简报的编写水平，通过多种信息渠道反映财政监督工作成果，交流工作经验，推动全区财政监督工作的交流和提高。 (五)及时完成市局及局领导安排的各项工作任务。
推荐第4篇：市财政监督局行风评议整改措施
根据行风评议工作安排，采劝请进来，走出去”的办法，向本局内部职工和监督对象征求意见。大家一致认为财政监督局在发挥财政监督职能，查处财政违法行为，维护财政经济秩序上做了大量工作。在工作中与各科室和单位互相协调，服务全局中心工作，积极推进财政改革与管理。在工作作风和工作态度方面细心解释，以理服人，公正执法，得到社会各界的好评。同时也对财政监督工作也提出了一些好的建议，归纳起来主要有以下几个方面：
一、建议监督检查不要仅仅限于事后监督，还要做到事前预防和事中监督。
二、建议监督检查不要只注重查处，还要帮助整改。
三、希望及时传递新的财税法规知识，推动单位依法理财。
四、希望检查指导与处罚并重，多提出整改性的意见，帮助完善会计管理工作。
五、建议监督局工作人员多到各个单位座谈，了解情况，现场指导单位健全财务管理制度。
六、一些职工建议加强政策法规学习和业务技能培训。
根据上述问题，市财政监督局如开专题局长办公会，拟定以下整改措施：
一是加强财政法规的宣传。从针对检查发现的问题进行宣传解释变为充分利用财政监督信息网宣传财政法规和财会业务知识，加大财政法规和财会业务宣传力度，为单位领导和财务人员对财政法规和财会业务知识的学习提供方便。
二是调整工作程序，在财政监督工作程序中增加宣传财政法规和帮助整改和内容。使宣传法规和帮助整改制度化，做到财政检查处理与整改服务并重。
三是调整检查方式，一般采取调帐回局检查的方式，除必要的文书送达、出纳盘存等程序外，尽量减少被查单位的负担。
四是实行考勤签到，制订《职工考勤管理办法》，实行上班签到，领导执周，有事请假的管理办法，彻底改变工作纪律和上班迟到现象。
五是转变工作作风，各分管领导在检查中要经常了解检查情况，主动与被查单位协调勾通，改善和缓解检查与被检查的矛盾。
六是加强对职工业务知识的培训，利用各种三种形式的学习培训提高职工业务水平和工作能力。首先是利用财政监督信息网和法规书籍自学法规；其次是利用高温期间组织集中学习，由各科室负责人讲授检查方法和技巧；再次是坚持在检查中由工作人员轮流担任检查组长，让每一名同志在实际工作中得到锻练，提高综合素质。
仙桃市财政监督局
二○○五年七月五日
推荐第5篇：食品药品监督局工作情况汇报
在省食药局局长调研指导工作时的汇报
张局长、张市长、各位领导：
感谢各位领导在百忙中来我所视察调研、检查指导工作！我主要从三个方面作汇报，不妥之处请各位领导批评指正。
一、基本情况
神木镇食药所成立于2014年1月，为神木市食药局乡镇一级的派出机构，受市食药局和神木镇政府双重领导。现有职工9名，其中事业人员8名，公益性岗位1名，全部为大学本以上学历，其中研究生1名，双学位3名，食品药品相关专业人员4名。辖区内共有食品生产企业13家，食品流通单位*家，餐饮服务及食堂*家，药品经营企业*家，医疗器械经营企业*家，化妆品经营企业*家，医疗机构*家。
二、主要工作开展情况
一是摸清底数。掌握全镇食品行业基本情况是确保食品安全监管工作有效开展的基础性工作，也是我们制定工作思路的重要依据。我所组建伊始就组织对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查，摸清了底数，找出了问题，理清了下一步加强监管的基本思路。
二是突出整治。对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域，集中力量开展专项整治，重点围绕乳制品、肉制品、1 食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、高风险医疗器械、特殊药品、中药材及中药饮片等重点产品和农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集村等重点区域展开。几年来我所共计出动执法人员3000余人次，检查食品生产单位82家次，流通企业2600家次，餐饮单位3700家次，取缔无证经营户7家，查扣劣质食品3000余公斤，罚款30余万元，查处食品违法案件43件，移送司法机关案件3件，移送其他行政机关案件12件，下达整改意见书2000余份。
三是充分发挥村级食品安全协管员。为进一步加强全镇食品药品安全监管工作，健全基层监管网络，神木镇在全镇各行政村、社区聘请了64名责任心强、素质较好的群众担任食品药品安全协管员，作为食药部门的“眼睛”和“耳朵”，承担协助食药监管的职能。招聘的协管员们大多来自本村，他们熟悉基层动态，了解社情民情，大多都能担起协助监管、隐患排查、信息报告、宣传引导等工作职责。在小餐馆和食品店，他们看证照、查台账，督促问题整改；在农村聚餐现场，他们检查厨师健康证、原材料来源和加工场所卫生，告诫主办者要把安全放在首位；在乡间地头，他们时刻注意辖区有无非法食品加工黑作坊，替群众把好食品生产源头关。食药安全协管员队伍的建立，实现了食品安全监管工作关口前移、重心下移，极大补充了执法人员监管力量的不足，为神木镇食品药品监管工作发 2 挥了不可替代的巨大作用。每年年底，镇政府和食药所共同对村级协管员进行考核，考核合格后，按照标准给予一定得待遇。
四是强化培训。编印了食品安全“三册”，即《食品安全监管手册》、《食品从业人员培训手册》和《食品安全宣传手册》。对全镇64名协管员进行了多次培训，解决了村级协管员“干什么，怎么干”的问题；举办食品从业人员专题培训班13期，培训2350人次；多种形式开展宣传活动，利用“3.15”、“安全用药月”“食品安全周”等活动，接待群众咨询，发放宣传手册，向社会普及食品药品安全知识常识。
三、下一步工作打算
我所将紧紧围绕食品药品安全工作的热点难点，按照“五个扎实”的要求，进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感，在机构改革期间，不等不靠，把当前遇到的困难和问题转化为后续工作的动力，认真解决监管工作中存在的突出问题，坚决防止发生重大食品药品安全事故，切实保障人民群众的饮食用药安全。
（一）强化食品源头监管。建立健全各项监管制度，实现食品质量监管关口前移，对食品质量安全情况进行跟踪监测，生产企业把好出厂检验关，餐饮环节把好上桌关，流通环节把好食品市场准入关，确保食品源头安全。
（二）继续开展食品药品各类专项整治，认真规范食品市场秩序。以开展无证经营治理为抓手，以监管信用档案建设、规范市场经营、台账记录、安全知识培训为切入点，抓好基础性工作，达到规范食品各环节安全有序的目的。以肉制品、小作坊、奶制品等生产、经营门店、学校、企事业单位食堂为重点领域，开展食品安全专项整治，推动食品安全再上新台阶。
（三）继续做好科普宣传活动，不断提高公众饮食用药安全水平。要采取多种宣传形式，宣传食品安全知识，提高广大老百姓食品安全意识、维权意识，增强防范能力。要加大对食品经营业主和从业人员的培训，进一步提高食品经营业主的自觉性和自律性，增强经营者的第一责任意识、法制意识、社会公德意识，把好食品安全“入口关”，特别要进一步加强食品药品监督职能的宣传，加大对举报投诉奖励的宣传，让广大群众参与到全镇食品药品监督的工作中来。
我们将进一步加强执法队伍建设，提高干部素质，改进工作作风，依法行政，文明执法，进一步规范好全镇食品药品生产、消费行为，积极完成政府和上级部门下达的各项工作目标和任务，确保全镇全镇人民饮食用药安全。
以上汇报如有不妥，敬请各位领导批评指正。
推荐第6篇：财政所长岗位职责
关于开展规范化财政所创建工作的实施意见
各区财政局，高新区、雪野旅游区财政局:
为全面贯彻落实财政科学化、精细化、规范化管理要求，进一步提升乡镇财政管理能力，增强乡镇财政公共服务能力，根据省财政厅《关于进一步加强乡镇财政管理的意见》(鲁财基〔2010〕7号)和《关于开展规范化财政所创建工作的意见》(鲁财基〔2011〕6号)有关要求，决定在全市开展规范化财政所创建工作。结合我市实际，特制定如下实施意见:
一、指导思想和创建目标
创建规范化财政所，既是深入贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的客观要求，也是推进科学化精细化管理、强化财政自身建设的迫切需要。
(一)指导思想:深入贯彻落实科学发展观，坚持科学规划、因地制宜、量力而行的原则，以推进科学化精细化管理为主题，以加强乡镇财政管理基础工作和基层财政建设为重点，突出职能建设、业务建设、队伍建设和设施建设，着力推进乡镇财政规范化管理，切实提高乡镇财政所理财水平和服务质量。
(二)创建目标:按照\"机构健全、职责明确、管理规范、服务优质、设施完备\"的要求，从现在起，到2013年，通过开展创建工作，使全市乡镇财政所组织机构更加稳定，职能定位更加准确，业务基础更加扎实，内部管理更加规范，队伍素质明显提高，办公条件显著改善，工作效能全面提升，乡镇财政管理工作迈上一个新台阶。通过三年考评验收，每年有三分之一乡镇财政所达到创建省级规范化财政所标准，到2013年，全市乡镇财政所全部达到省级规范化财政所目标。同时，积极争创省级示范型财政所，莱城区、钢城区每年至少要有两个乡镇财政所达到省级示范型财政所标准，高新区所属财政所2012年要达到省级示范型财政所标准，雪野旅游区所属财政所2013年要达到省级示范型财政所标准。
二、创建内容
结合全市乡镇管理工作实际，规范化财政所创建工作的内容，主要包括组织机构规范化、内部管理规范化、业务工作规范化、队伍建设规范化和基础设施规范化五个方面。
(一)组织机构规范化
1、乡镇财政所按照机构独立的要求进一步规范设置，并按照鲁财基【2010】7号文件要求，实行区财政局垂直管理或区财政局与乡镇政府双重管理体制。
2、根据工作职能和需要，合理配备人员。乡镇财政所要按照乡镇规模科学设置岗位，实行所长负责制，财政所长任用、财政所人员调动、财政所人员岗位变动报区财政审批备案。
(二)内部管理规范化
1、乡镇财政要建立健全各项规章制度，落实岗位责任制，全面推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，做到\"职责明确、制度健全、操作规范、运转高效\"，树立基层财政部门良好形象。
2、建立健全乡镇财政所绩效考评和工作人员目标考核等办法，细化基础业务流程管理、量化考核指标，促进乡镇财政规范化管理。
(三)业务工作规范化
1、进一步明确乡镇财政职能和职责。目前乡镇财政承担的主要工作有:财政预算管理、非税收入管理、惠农资金管理和发放、专项资金监管、乡镇单位财务管理、村级财务监管、乡镇国有资产管理、乡镇债权债务管理、乡镇财政信息化建设、乡镇财政为民服务窗口建设、参与农村综合改革、家电下乡等。
2、按照现行有关法律、法规、规章和政策，根据上级财政部门的规定和要求，结合当地实际和工作需要，建立健全各项业务管理制度，优化业务流程，细化工作标准，规范操作程序，完善对重点业务、重要环节的制约监督机制，夯实财政业务管理基础，确保财政资金安全高效运行。
(四)队伍建设规范化
1.乡镇财政所各工作岗位设置健全，分工明确。设置所长(副所长)、预算会计或结算员、惠民资金管理员、核算会计、档案管理员等岗位，实行分工负责制，做到各司其职、各负其责。
2、乡镇财政要完善竞争上岗制度，严格按照用人标准和程序，加强干部管理，加大交流力度。
3、积极组织参加学历教育和业务学习培训。乡镇财政干部80%以上应达到大专以上学历，知识、年龄结构合理。制定学习培训计划，按计划、分类别、分层次、有针对性地开展各类教育，抓好财政业务培训、岗位培训和骨干人才培养，逐步建立具有财政特色的干部教育培训机制。
4、加强作风建设、反腐倡廉建设和财政文化建设。强化落实\"为国理财、为民服务\"的财政工作宗旨，不断提高乡镇财政依法理财、科学管理、勤政为民的本领。
(五)基础设施规范化
1、财政所办公用房要满足履行各项职能的基本需要，根据实际情况，设立办公室、会议室、档案室、财政惠民服务厅(窗口)等。办公设备配置水平要基本满足各项业务工作的需要，配备计算机、打印机、传真机、复印机、档案橱等必要的
办公设备。建立健全乡镇财政资产管理专门档案。
2、办公场所要设置美观规范的便民服务橱窗和对外宣传公开栏，及时宣传财政政策、财务法规等内容，按照政务公开的要求，公示内容必须放在在醒目位置。在服务窗口张贴家电下乡、涉农补贴发放和行政执法等流程图，方便群众办事。
三、总体要求
开展规范化财政所创建是财政事业发展的基础性工程。各级财政部门要牢固树立科学化精细化的管理理念，细化目标、落实任务、明确责任、强化措施，切实把这项工作抓实抓好。
(一)统一思想，加强领导
1、乡镇财政所规范化建设主要由区、乡两级财政部门负责，以乡镇财政所为主，省市两级财政部门给予指导和支持。各区要成立创建规范化财政所工作领导小组，精心策划，认真组织，全力推进创建工作。
2、各区财政部门要把创建规范化财政所与建立长效机制相结合，坚持不懈地抓落实，加强内部合作，各司其职，各负其责，把创建规范化财政所工作的各项要求和措施真正落到实处。
(二)制定方案，细化措施
1、各区要结合本地实际，认真研究分析管理现状，要以财政资金流转的规范化管理为主要内容，以信息化平台为基础，依托制度建设、目标管理、绩效考核等手段，认真制定针对性强、操作性好的实施方案，出台相应的配套措施和办法。各区要按照省规定的各项标准，结合实际，细化分解考核分值，制定具体考核办法进行考核。实施方案和具体考核办法报送省财政厅和市财政局备案。
2、各区要对所辖乡镇财政所管理现状进行全面摸底调查，在此基础上，认真梳理分析，分类分段实施。对基础好的，进一步加强管理，帮助其提高水平，发挥典型示范作用;对基础较差、管理较弱的地方，加大指导力度，确保创建工作顺利开展。各区要及时将上级的创建要求传达至各财政所，确保创建工作落实到位，不断提升财政所创建水平。
(三)加大投入，确保到位
各区财政要加大投入，全力提高乡镇财政规范化建设水平。按照以奖代补的原则，对通过验收认定达到规范化标准的财政所，省财政给予不低于10万元的奖励资金，市区财政也按要求安排奖励资金，奖励资金必须及时、足额到位，主要用于改善乡镇财政办公场所、办公设备等基础设施建设、制度建设、信息化建设，不得用于发放职工工资、奖金等福利性支出。
(四)检查督促，务求实效
1、规范化财政所创建工作需要全市财政系统上下共同努力，合力推进。各区财政局要结合实施方案，加强经验交流、典型引导和检查督促，定期通报进展情况，确保工作落到实处，取得实效。
2、从2011起，根据省财政厅制定的《关于开展规范化财政所创建工作的意见》和山东省规范化财政所考评计分标准，每年由区评比推荐、市审核上报、省财政厅考评验收后，评比产生省级规范化财政所，并给予表彰奖励。
推荐第7篇：++监督局行政执法工作情况汇报
xx质量技术监督局行政执法工作情况汇报
今年以来，我们按照上级质量技术监督部门的工作部署，以“三个代表”重要思想指导，深入贯彻党的十六大和省委九届二次、三次全会精神，坚持立党为公、执政为民，紧紧围绕“从源头抓质量、从源头打假”这个中心，认真履行职责，全面开展质量技术监督各项工作，进一步密切党同人民群众的联系，加强思想建设、制度建设和作风建设，切实综合行风建设解决发生在人民群众身边的热点、难点问题，解放思想、与时俱进，结合开展各项专项整治，整顿和规范市场经济秩序，全力抓好打假治劣和锅容管特安全监察工作，及时消除安全隐患。建立和健全依法行政和廉洁自律的各项制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平，同时，强化内部治理，建立健全执法责任制，全面依法行政，使行政执法监督工作取得了一定的成效，不断得到政府、社会和群众的认可。现就我局行政执法和行风建设工作作情况汇报如下：
一、提高认识，强化内部治理，加强队伍建设
我们加始终把内部治理和队伍行风、廉政建设作为重要的一项工作来抓，坚持依法行政，做到业务和作风建设两手抓，两不误。健全和完善了行政执法责任制，进一步规范全体执法人员的行政行为，严格按照法定程序办事，使行政执法工作全面规范化、程序化。通过依法行政，进一步提高我县质监系统在广大人民群众心目中的新形象，在实际工作中敢于碰硬，作出了典范，使执法人员在行政执法工作也敢于大胆工作，取得了较好的成效。
（一）充实机构，落实职责。我局虽然由于人员尚未全面配备到位，稽查与法制部门合署办公，但也明确了三人专职稽查执法人员（除一人参加省局执法资格培训待领证外，其余均取得行政执法资格证），并指定一名稽查副股长(兼)职法制管理，负责日常工作，局也明确了分管法制的领导，使到该项工作得到加强，加强了对法制工作的领导，并充分发挥法制机构对行政执法工作的监督、指导和协调作用，形成了全县质监系统行政执法有人抓、有人管的良好局面。行政执法工作实行“四位一体”（即计量、质量、标准、特种设备执法），不分散、多头执法，使行政执法工作效率和有效性得到不断提高。
（二）健全完善各项管理制度，进一步明确了执法工作职责及工作准则，用制度来管理人。我们根据实际情况，在原有的行政执法管理制度基础上，进一步修改完善了局的有关规章制度，在实际中，我们领导班子成员首先带头表率执行，做到以制度管人，以制度约束人。使各项制度较好执行到位，其次是实行层级管理，明确并落实行政执法责任制，同时，加大监督检查力度，全面规范了行政行为。
（三）在行政执法过程中，坚持业务工作与依法行政工作“两手抓”。一方面，加强执法人员职业纪律、职业道德、职业作风以及职业技能的教育，引导执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观。另一方面，不断提高执法人员的思想认识水平和实际操作能力，定期和不定期组织学习有关法律、法规，使执法队伍的政治思想素质和执法水平得到不断提高。
（四）加强政治理论与业务、法律法规知识学习。为了正确、全面、有效地贯彻落实国家和地方颁布的质检法律法规，履行好法律赋予我们的行政执法职能，年初制定了《政治理论和医务知识学习计划》，局所全体人员参加，加强执法人员法律法规和业务知识的学习，加强队伍管理，促进依法行政，不断提高全体执法人员综合素质和依法行政水平。 (1)加强“三个代表”重要思想的学习教育，并做到理论联系实际，及时治理广大群众的热点问题。（2）加强《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《行政许可法》以及有关质量技术监督系统法律、法规的学习，结合质量技术监督系统法律、法规进行讨论，使行政执法工作不断得到规范。 (3)对国家新颁布的《行政许可法》及时组织全体行政执法人员进行全面的学习，并在行政执法中严格按新规定执行。（4）贯彻国家质检总局\"两抓两提高\"的要求，贯彻落实全国质监局长座谈会议精神，省局局长赖天生在会上作了重要讲话。他指出：这次电视电话会议的主要任务，就是按照6月8日全国质监局长座谈会的要求，在全省系统进一步深化对从生产源头抓质量监管的认识，树立正确的权力观，强化责任，狠抓落实，全面贯彻全国质监局长座谈会精神和全省质监系统生产源头抓监管暨食品安全专项整治会议精神。
二、严格执法程序，规范执法行为
在行政执法中，以事实为依据，以法律为准绳，做到在法律、法规规定的职权范围内进行活动，不越权和滥用职权，同时也不放弃法定职责。
（一）在行政执法工作中，我们严格法定程序，对每宗案件认真查清违法事实，做到法无规定不执行，法有规范不放过。在办案过程中，做到公开执法程序、公开执法依据、公开处理结果，履行法定的程序，并允许行政相对人陈述申辩；做到文明执法、廉洁执法，并规定绝不允许执法人员在执法中购物及在购物中执法，不允许接受影响公正执行公务的有关宴请。
（二）行政案件实行取证与审理分离的原则。行政案件办理严格按照《行政处罚法》等法律法规执行，除实施现场处罚的案件按照规定执行外，其他立案的案件全部经由局案件审理委员会审理决定，并履行审批手续后，最后由稽查队根据审理决定制作《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》，送达行政相对人，不搞“一言堂”，规范了依法行政工作行为。
（三）进一步规范了立案和结案程序，对违法案件认为应立案的，必需按规定办理立案手续后，才进一步开展调查取证工作；对执行完毕的案件，如无特殊情况，规定在三天内结案，并要求稽查部门迅速将案件的所有案卷文书规范整理、造册后，存放到专柜归档。
（四）加强行政执法文书的管理。我局的执法文书归口由稽查（法制）部门统一管理，并实行编号登记发放，规范了执法文书的使用，使用标准格式统一印制了执法文书。 配置了专柜保存、管理执法文书，基本做到一案一结一卷，制作中坚持了统一性、连续性。
(五)在行政执法办案过程中，严格履行法定的程序，使用规范的执法文书，并通过电脑打印有关文书，做到规范制作与提高文书制作效率的完美结合。同时，做好本局及县打假办的打假行政执法案件的统计上报工作和行政执法工作的总结汇报工作。
（六）充分利用电脑办公的优越性，实现查处案件基本情况的电脑综合管理和随时更新，对全县在用锅炉、特种设备等情况实行电脑动态管理，便于及时对存在问题及违法行为进行行政执法。
三、从源头抓质量监管，切实履行职责
我们按照国务院关于整顿和规范市场经济秩序工作精神、结合全省打假工作会议和《xx省质监系统开展食品源头打假实施方案》等精神以及上级部门的工作部署，从源头上打假、从源头上把好质量关，以群众利益无小事的精神切实加强监督检查工作，全面落实各项专项整治工作，突出工作重点，围绕影响国计民生、涉及人身安全和健康的重要商品和消费者投诉热点的产品进行整治，及时治理了群众关心的热点问题，较好地维护了消费者的合法权益，取得了一定的成效。今年来，共查处了质量技术监督违法案件145宗，查处违法物品货值金额17.4万元，取得了较好的成效，维护了消费者的合法权益，使我县的市场经济秩序不断得到规范。具体情况如下：
（一）转变观念，切实转变职能，坚决贯彻执行国家关于质监系统从生产源头抓监管的有关指示精神。
1、迅速召开动员大会，进行学习传达贯彻，统一思想。组织广大干部职工认真学习国务院、国家总局、省、市局关于从生产源头抓质量监管重要指示和要求，并结合贯彻全省质监系统生产源头抓监管暨食品安全专项整治工作会议精神，从讲政治的高度充分认识从生产源头抓质量监管的重大意义，认清形势，进一步提高认识，转变观念，增强责任感和紧迫感，决定不移地把思想和行动统一到国务院的决策和国家质检总局的部署上来，克服无所作为、等待观望的情绪，切实转变观念，从思想上、行动上实现“三个转变”，切实做好各项工作。
2、按照“两抓两提高”的要求，开展以树立正确权力观为主题的“三查”活动，并结合单位实际，全面开展对照检查，并制定整改措施整改落实。把精力集中到生产领域产品质量监管上来，积极认真地履行质监部门的职能职责。以食品质量安全专项整治为突破口，切实加强生产领域产品质量监管，从行动上狠抓落实，确保我县食品质量的安全。
（二）全面履行职责，从源头抓好产品质量监管、从源头抓好安全。
1、在农资产品查处工作方面。我局一直以来将农资产品监督检查正常化、制度化，及时在春、夏耕前加大行政执法和打假力度，迅速对各镇开展农资打假，确保我县农村的正常生产。共出动执法人员98人次，对54家生产资料生产、销售点仓库进行深入细致的普遍检查，共查办违法案件14宗，查处违法单位14家，查处销售不合格化肥6家、不合格化肥61吨，销售过期农药7家，涉案共货值10.6万元。使我县的农资市场逐步得到了规范、净化，确保了农耕的正常生产，把好农户“从虫口夺丰收”的第一关。确实保护了广大农民的利益。
2、在食品查处工作方面。我局按照上级质监部门的统一部署，主要开展以下几方面工作：（1）在春节、元宵、五
一、中秋等大节前后及时开展了食品打假专项工作，我局对重点对辖区内生产、销售的大米、面粉及米面制品、肉食及制品、食用油、酒类、饮料、糖果、海味等应节食品及旅游商品进行全面检查。以县府打假办名义，组织有关部门集中对县城朝阳中心市场、康达市场、康城大道等主要市场进行监督检查，对与广大人民群众息息相关的应节食品，加大监督检查力度。对涉嫌超过保质期、腐烂变质、霉变、生虫或其它可能对人体健康有影响的原料或产品，依法进行查处。及时查处假冒伪劣商品，给广大市民创造了一个良好节日购物环境，高高兴兴、平平安安地欢度节日。（2）迅速行动，严查有毒白酒。按照省局“内部明电”《关于立即在全省范围内组织开展白酒专项执法检查和打假的紧急通知》等文件精神及xx的要求，在通过各种途径进行全面调查摸底的基础上，执法人员利用节假日讯速对本辖区内白酒生产、销售点进行全面检查。共出动执法人员29人次，对17家散装白酒生产厂家及13家销售散装白酒的门店进行全面检查，共检查散装白酒15.7吨，对一家销售来历不明、无产品标识、无产品检验合格证明的散装白酒进行抽样检验，并对该批涉嫌有质量问题的1300公斤散装红高粱酒进行封存。（3）全面调查摸底，严查无证生产企业。按照市局《转发省局关于查处无证生产销售小麦粉等五类食品的通知》的文件精神，根据实际情况，共出动执法人员32人次，对辖区内未取得食品生产许可证而生产销售小麦、大米、食用植物油、酱油、食醋等五类食品的违法行为依法进行查处，共检查35家生产销售企业，立案查办20家无食品生产许可证而生产销售食用花生油的违法行为。（4）密切关注新闻，迅速行动。我局在收看到新闻媒体曝光xx市部分凉果生产企业后，迅速按照市局《转发省局关于立即开展蜜饯等食品专项执法检查的紧急通知》文件精神，我局迅速组织执法人员对辖区内所有蜜饯生产厂家进行全面检查，共出动执法人员15人次，检查蜜饯生产企业5家，检查话梅、黄皮咸等蜜饯1150公斤、抽样检验4个品种4批次，其中不合格一批次，涉案不合格凉果（佛手果脯）250公斤、货值0.6万元。（5）针对xx的塑料包装物列入2003-2004年xx质监局打假重点区域，局领导十分重视，多次向xx政府领导汇报工作，并提出整治措施，由xx政府领导以xx打假办名义与xx镇政府镇长签订打假责任书，明确责任。在县、镇大力支持、配合的同时，我局加强经常性检查，使塑料包装物行业得到较好的规范。
3、强化特种设备执法，确保我县特种设备安全运行。通过行政执法与特种设备安全监察的有机结合。全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的工作方针。（1）、对使用锅炉压力容器与特种设备的单位和个人加大安全监察力度，开展了多次全县范围内的安全生产检查，出动60人次，狠抓了特种设备，通过深入摸底、查找死角，对存在安全隐患的企业及时发出特种设备安全监察意见通知书5份、特种设备安全监察指令书14份，并对整改情况予以跟踪落实，对拒不整改的，及时移交稽查部门予以查处，坚决落实安全措施，确保特种设备安全运行。（2）、通过开展锅容管特的执法工作促进安全生产，严厉查处使用单位无《锅炉使用登记证》及代充装过期液化石油气钢瓶的违法案件8宗，及时消除了安全隐患，确保企业安全生产。（3）、在春节元宵、五一等节假日前对辖区内各景点的游乐设备进行全面安全大检查，并结合简易电梯专项整治等专项行动全面深入开展特设设备安全监察。
4、加强计量执法检查，治理群众热点问题。今年来，我局履行职责，加强了液化石油气、大米、水泥等定量包装商品的计量执法检查力度，并对县城的酒楼进行计量执法，查处了 宗计量违法行为，较好地治理了定量包装商品短斤少两问题，查处了利用计量器具作弊欺骗消费者的违法行为，同时也较好地规范了计量器具的定检管理。
推荐第8篇：市卫生监督局工作职能
市卫生监督局工作职能
根据原卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》（卫生部第39号令）、湖北省编办《湖北省卫生监督体系建设的实施意见》（鄂编办发[2007]8号），结合我局食品安全监管体制改革精神，我局的主要工作职能、职责是：
一、卫生行政许可
1、承办公共场所卫生条件的卫生计生行政许可；
2、承办供水单位卫生条件的卫生计生行政许可；
3、卫生计生行政部门交办的其它行政许可事项。
二、公共卫生监督
1、对消毒产品、生活饮用水、涉及饮用水卫生安全产品及其他健康相关产品的卫生及其生产经营活动进行卫生监督检查，查处违法行为；
2、对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理进行卫生监督检查，查处违法行为；
3、对用人单位开展职业健康监护情况进行卫生监督检查，查处违法行为；
4、对建设项目执行职业病危害评价制度情况进行卫生监督检查，查处违法行
为。
三、医疗卫生监督
1、对医疗机构的执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册进行监督检查，规范医疗服务行为，打击非法行医；
对医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；
2、对采供血机构的执业资格、执业范围及其从业人员的资格进行监督检查，打击非法采供血行为；
对采供血机构的采供血活动、传染病疫情报告和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；
3、对疾病预防控制机构的传染病疫情报告、预防控制措施和菌（毒）种管理情况进行监督检查，查处违法行为。
四、其 他
1、负责卫生监督协管的技术指导与培训；
2、负责辖区内卫生监督信息的收集、核实和上报；
3、负责受理对违法行为的投诉、举报；
4、开展卫生法律法规宣传教育；
5、承担上级机关指定或交办的卫生监督事项。
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市卫生监督局工作安排
市卫生监督局工作安排 市卫生局卫生监督局工作计划
卫生监督工作要以党的十七大为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市卫生监督重点工作目标，按照夯实基础、完善机制、落实职责、增强力度、服务大局的工作思路，根据《卫生部办公厅关于进一步加强卫生监督与食品安全工作的通知》精神，进一步深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设，强化卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，努力提高卫生监督执法的能力和水平，以社会热点和群众关心的问题为重点，认真履行法律法规赋予的职责，切实维护公共卫生和医疗服务秩序，促进我市经济协调发展，保障人民健康
权益。
一、工作任务
完善卫生监督运行机制，提高卫生执法水平
1、理顺卫生监督运行机制。针对《食品安全法》实施后的卫生监督管理体制和运行机制问题，积极探索新形势下卫生监督执法新特点，创新管理手段和措施，进一步推进运行机制改革。一是科学整合科室职能，优化重组科室人员，着力解决内部运行机制与监督执法需求不相适应的问题，以适应职能转变和工作重心调整，突出医疗市场监管、职业卫生监督和环境卫生监督为重点，规范卫生执法科室设置，调整人力资源分配，为运行机制改革夯实基础。二是根据《卫生行政执法考核评议办法》和《卫生监督执法过错责任追究办法》，建立完善卫生行政执法考核评价制度，推动卫生行政执法考评工作的有效实施。
2、健全卫生监督稽查机制。依据各项卫生监督工作规范的要求，进一步健全
卫生监督稽查工作制度，规范稽查行为，建立稽查信息通报和考核机制。组织开展本级及对下级卫生监督执法机构的稽查工作，着重从行政许可、行政处罚、专项整治、投诉案件等工作方面加强稽查，强化卫生监督执行力。
3、完善行政执法责任制度。进一步建立完善行政许可、行政处罚、行政强制和监督检查工作程序和相关制度，统一执法文书、执法程序和执法要求，积极推行行政处罚自由裁量权基准制度，细化行政处罚标准，实行行政处罚合议和重大行政处罚集体讨论制度，减少行政处罚的随意性。严格遵守优化经济环境各项制度，实行行政执法检查预告制和行政处罚备案制。对首次发现的轻微违规行为采取教育整改为主，,实行首查免罚制
4、严格单位内部管理制度。修订单位内部管理制度实施细则，建立健全各项规章制度，用制度规范、约束干部职工的行为,建立内部管理工作台帐，加强队
伍作风整顿，严格考核，落实奖惩，切实纠正内部管理制度执行不严、责任不明、监督不力、管理混乱等问题，努力创建严谨的工作秩序和良好的工作环境。
明确卫生监督工作重点，开展专项整治行动
一是继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动，推进餐饮服务食品安全整顿，大力查处无证经营行为，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位的餐饮食品安全。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，查处采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。二是开展消毒产品专项整治，严厉查处消毒产品宣传疗效、冒充药品以及假冒批准文号等违法行为。三是开展保健食品专项整治，查处通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣
保健食品的行为，整治普通食品声称具有特定保健功能和保健食品夸大宣传功能的行为。四是开展重大活动和节日食品卫生监督专项检查，确保重大活动顺利进行和节日市场食品安全。五是深入开展打击非法行医和打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，维护医疗市场秩序。六是开展理发美容业、公共场所集中空调通风系统、游泳场馆、浴池业等专项监督执法检查，加强理发美容、浴池、车站、商场、宾馆等公共场所监督管理。 履行卫生监督工作职责，落实各项工作任务。
一是深入贯彻实施《食品安全法》，全力做好食品安全专项整顿工作。在机构改革和职能交接中，认真做好餐饮服务食品安全保障工作，确保餐饮服务食品安全监管工作不松、不断、不乱，保持高压态势，严肃查处食品安全事故和违法案件。二是切实加大医疗服务市场监督力度，建立和完善医疗服务监督管理
长效管理机制。加强对全市医疗机构执业行为专项检查，加大对非法行医大案、要案和典型案件的查处和曝光力度。加强医疗广告监督管理，定期对新闻媒体发布的医疗广告和户外医疗广告进行监测，规范医疗广告内容，公告违法医疗广告，严肃查处违反《医疗广告管理办法》的行为。开展采供血机构和临床用血医疗机构的血液安全监督检查，严厉查处采供血活动中存在的违法行为，加大责任追究力度。三是加强生活饮用水卫生监督。依据卫生监督规范要求，加强对供水单位卫生许可及日常管理，建立健全市政供水、二次供水、单位自备水管理档案，并做好监督检测。四是加大公共场所、消毒产品和涉水产品监督管理工作力度，促进环境与健康管理能力建设。五是贯彻落实《传染病防治法》和《学校卫生工作条例》，开展医疗机构特别是民营医疗机构消毒管理、疫情报告、医疗废弃物处理等监督检查，督促学校落实传染病防控措施，建立健全传
染病防治监督与学校卫生监督工作机制。六是创新思路，加强职业卫生、放射卫生监管工作，开展职业危害评价、放射诊疗许可和放射防护以及职业健康管理的监督检查；督促用人单位做好劳动者健康检查和监护，维护劳动者健康权益；继续加强对《职业病防治法》等有关法律法规和职业病防治知识的宣传，强化企业负责人是职业病防治工作第一责任人的意识，查处违法行为。七是努力做好重大活动食品安全保障和应急处理等工作，确保重要节日、重大活动期间不发生群体性食物中毒等恶性事件。做好食物中毒等突发公共卫生事件的预防、控制和处理，建立健全重大食物中毒事件的预警机制，提高对食物中毒预防、调查和处理的快速反应能力。八是抓好落实七项行动建设满意卫生监督工作，牢固树立“权力就是责任，管理就是服务”的理念，把落实市政府七项行动融于各项卫生监督工作中去，从人民群众满意的地方做起，从人民群众最不
满意的地方抓起，扎实做好本职工作。 加强卫生监督自身建设，严格执法队伍管理
1、狠抓队伍素质培训
一是认真落实中心组学习、政治理论学习和“三会一课“制度，做到月月有安排，人人有笔记，创新学习内容和形式，促进党内生活的制度化和规范化。二是狠抓卫生法律法规的学习，坚持每月一次的业务学习制度，总结工作经验教训，分析讨论工作中的难点问题，加强协作，促进交流。组织选派卫生监督员参加上级举办的业务知识培训班，加强市级卫生监督员师资培训与交流，提高卫生监督队伍的整体素质。三是贯彻落实《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员相关管理制度，提高卫生监督人员的政治业务素质、保障执法行为的合法性、有效性。
2、狠抓职业道德教育 全面开展思想道德教育，把树立卫生监督核心价值观作为卫生监督文化建设的
核心内容，不断加强卫生监督人员的思想政治和职业道德建设。在卫生监督工作中坚持用科学发展观指导卫生监督工作，增强卫生监督人员的责任感和使命感,牢固树立依法行政、执法为民的思想，树立“公正执法、求实创新、爱岗敬业、服务社会”的卫生监督核心理念。重点围绕行政许可、行政处罚，理清工作步骤，确定工作形式，规定工作时限，完善岗位衔接，彰显卫生监督风采。
3、狠抓执法行为规范 以规范行政行为、提高行政效能、改进机关作风为重点，结合行政责任制的明责要求与履责情况，抓好评责、问责工作，提高监督员整体综合素质，做到公正执法，文明执法，高效执法。进一步加强业务能力建设，坚持“案例评析”、“卫生监督员案件主办”等制度，着力提高卫生监督员的业务素质和案件办理质量。
二、工作指标 卫生许可、餐饮服务许可证件发核审查
率、建档率达100%；
餐饮业监督频次达到量化分级管理要求，职业病危害用人单位监督频次全年不得少于1次，其他责任单位监督频次全年不得少于2次；
行政处罚案件无行政复议被撤销、变更或行政诉讼败诉等情况，行政处罚案卷建档率达100%；
重大活动食品安全保障有力，无差错事故发生；
突发公共卫生事件处置及时，投诉举报案件调查处理回复率、建档率均达100％；
四类公共场所、生活饮用水实施量化分级管理达100%；
按时完成上级部署的专项整治和监督抽检工作任务；
开展医疗市场专项整治行动全年不少于1次，医疗广告监测每季度一次； 开展卫生监督层级稽查1次/年以上，开展行政处罚案卷评查活动每年不少于1次；
按时按质完成卫生监督信息统计上报工作。
三、工作要求
1、要不断提高卫生监督执法的工作水平，切实有效发挥卫生监督管理职能，打击、遏制各种危害群众身体健康和生命安全的卫生违法行为。
2、要在依法行政、职能转变和综合执法的新形势下，注意调查研究卫生监督中的薄弱环节，把完善监管网络，强化监管职责，创新监管手段，提高监管能力放在更加突出的位置上，不断健全卫生监督工作的运行机制。
3、重视社会的关注热点和群众的投诉举报,围绕这些问题，明确监督工作重点，加大监督力度，创新工作模式，完善综合执法，建立卫生执法监管长效机制，提高工作效率。
4、教育卫生监督人员树立强烈的服务意识和责任意识，加强行风建设和廉政建设，接受人民群众和社会的监督，增强依法履行职责的意识和能力，充分发
挥主动性和创造性，培养勤于执法、敢于执法、善于执法的工作作风，努力打造一支召之能来、来之能战、战之能胜的卫生监督队伍，最大程度地保护消费者及广大人民群众的健康权益，服务于全市经济发展大局。 二〇一〇年三月二十日 市卫生局卫生监督局
推荐第10篇：卫生监督局
阳新县卫生监督局简介
阳新县卫生监督局是2005年2月份成立的一家副科级卫生行政综合执法机构，内设有15个科室（站），现有在岗职工62人，其中高级职称1人，中级职称39人；大专以上学历47人，占总人数75.8%。
作为县卫生行政部门的执法机构，阳新县卫生监督局依法监督管理全县食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品；依法监督管理公共场所、职业、放射、学校卫生等工作；依法监督管理传染病防治工作；依法监督管理医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动，整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为；并承担法律法规规定的其他相关职责。
单位成立以来，在各级领导的关怀和支持下，不管加强内涵建设和业务能力建设，卫生监督事业有了长足的发展。2005年，在全县率先建立了覆盖全县农村地区的卫生监督网络，成立了白沙、太子、三溪、木港、富池、龙港等六个卫生监督站；卫生监督员依法行政意识加强，队伍素质不断提高；办公条件日益改善，办公自动化程度提高，信息系统完备，建立了单位局域网；快速检测系统装备到位，现场快速检测能力全面加强，装备有食品安全、公共场所、职业卫生等快速检测及现场监测仪器25台套；卫生执法取证器材按标准配置到位，各科站装备有数码摄像机、数码照像机、录音笔等取证器材；卫生监督网络覆盖全县城乡，卫生监督机构能力得到全面加强。
阳新县卫生监督局始终坚持“依法行政，执法为民”的宗旨，从老百姓最关心的事情着手，不断加大卫生监督执法力度，认真开展各项卫生专项整治活动。食品安全、生活饮用水安全和公共场所卫生水平逐年提高，非法行医行为得到有效打击，医疗市场秩序得到有效规范，职业病、传染病防治监管水平提高，突发公共卫生事件快速反应，处置能力增强，全县卫生监督覆盖率达到96%以上，有力维护了广大群众的健康权益。
卫生监督工作多次获得县委、县政府表彰，荣获“黄石市文明单位”，2010年获“全省卫生监督执法先进县”和“全省卫生系统文明创建先进单位”的称号。
第11篇：财政结算中心岗位职责
镇财政结算中心岗位职责
一、会计员岗位职责
1、认真学习和贯彻党的路线方针政策，刻苦钻研业务，努力提高政策水平和管理水平。
2、认真贯彻执行《会计法》，协助单位编制年度收支预算，按时做好单位年终结算工作。
3、按有关的财务管理制度审核支出单据，并按制度拨付。
4、按《行政事业单位会计制度》做好所属单位会计核算工作，加强资金的监督、检查。
5、做好季度、年度财务分析，及时向单位领导汇报单位收支执行情况。
6、严格遵守有关财经制度，做好票据以及分管章证的工作。
7、做好有关会计资料收集、整理、归档工作，确保会计资料的完整性。
二、出纳岗位职责
1、认真学习和贯彻党的路线方针政策，刻苦钻研业务，努力提高政策水平和业务水平。
2、负责所属单位资金的拨付工作，按照有关审批程序确保单位支出业务的顺利进行。
3、对单位各项支出业务必须确认及支付凭证的有效性，以及审批手续（经手人、证明人、审批人）的完善，方能支付，切实做好
审核关。
4、严格执行有关财经制度，做好有价证券、票据以及分管章证的保管工作。
5、严格执行单位内部资金管理制度，未经有关领导审批不得擅自支付任何款项。
6、做日清月结工作，确保账款相符，并及时对账、结账和报账。
7、按时与单位报账员进行有关账务的核对工作。
三、报账员岗位职责
1、认真学习和贯彻党的路线方针政策，刻苦钻研业务，努力提高政策水平和工作能力。
2、严格执行《会计法》做好会计资料的保密工作，确保会计资料的真实性和完整。
3、在财政结算中心的指导下，负责所在单位经济收支业务的报账和监管。（负责经费支付的报销工作，监管各项收入的收取和解缴）
4、做好票据的领用、核销、保管和上交工作。
5、负责登记业务收入、支出、暂收、暂付、固定资产等有关辅助账簿。
6、协助领导编制单位年度收支计划及计划执行情况。
7、编制上级单位所需的经济业务报表。
8、按时与财政结算中心进行有关账务的核对工作。
9、切实配合做好本单位与财政结算中心的沟通和协调工作。
第12篇：财政分局岗位职责[材料]
一、财政分局分局长职责
主持分局的全面工作，积极参与当地乡镇发展规划的制定，协调组织财政收入，向当地党政和财政局汇报资金管理运行情况，加强分局的内部管理，制定各项制度并监督执行，搞好党风廉政建设，组织学习政治理论和业务知识。
二、财政分局副分局长职责
协助分局长开展工作，认真落实分管的工作任务，配合分局长做好制度建设，监督实施，管理分局内部的日常工作。
三、财政分局总预算会计岗位职责（结算会计职责）
加强对乡（镇）资金使用的监管，杜绝乱开支行为，负责办理预算会计事项，编制收支预决算的提出预算调整。
四、乡（镇）财务会计岗位职责
负责乡（镇）财政会计核算工作，包括部门决算，非税收入征管工作，乡（镇）行政事业单位固定资产核算，负责乡（镇）会计档案立卷、归档。
五、乡（镇）财政出纳岗位职责
负责乡（镇）及本级行政事业单位出纳业务，并代理村级财务代理出纳工作，负责编制现金支出计划，按计划领取和支付现金，负责支票管理，及时与银行对账，按时民总预算会计结账，盘点现金。
六、涉农补贴资金管理员岗位职责
负责乡（镇）涉农补贴的发放及相关信息的录入、复核和公示，受理农民对涉农补贴补助的相关查询和信访工作，负责“一卡（折）通”账号的管理和挂失。
七、乡（镇）财政资金监管员岗位职责
负责涉农补贴资金的监管、扶贫开发和农业综合综合开发等专项建设资金监管，跟踪资金流向，监控资金运行，参与建设项目决算验收，及时汇报，反馈信息。
八、票据管理员岗位职责
负责管理各类财政票据，做好票据的领购、保管、发放、销毁、监督和稽查工作，负责票据的清查、盘点及报表编报工作，贯彻执行票据管理的政策法规。
九、村级财务代理员岗位职责
负责村集体承经济组织的会计核算工作，监督村集体经济组织的财务收支和资金使用是否合理，审批程序是否符合要求，及时反映监管中发现的违法违纪情况，编制财务报告，进行财务活动分析，提供财务信息，做好所代理的村集体经济组织会计资料、档案的整理和保管工作。
第13篇：财政总会计岗位职责
1.负责财政总预算编制。2.负责预算指标落实，及时与上级财政有关股室核对。3.负责预算内外收支的核算，及时拨付有关资金。4.负责预算执行情况的反映监督，定期向所长汇报财政资金运行情况和报送财政有关报表。
第14篇：食品药品监督局工作总结
2005年，在市局、县委和县政府的正确领导下，按照国家局提出的以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针，以三个代表重要思想为指导，认真落实省、市局工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持与时俱进、开拓创新，积极探索新的工作方式，不断加强行风建设和队伍建设，提高服务企业、服务经济发展的能力，大力营造团结务实、争创一流的工作氛围，努力塑造良好的部门形象，坚持科学发展观，求真务实，与时俱进，全面推进各项工作。坚持以保障人民饮食用药安全有效，推动食品医药事业不断进步为总目标，以管理为主导，以监督为重点，坚持用发展的思路，以改革、创新的手段解决前进中遇到的困难、矛盾和问题，开创了食品药品监管工作的新局面。
一、基本情况
二、求真务实，食品药品监管重点工作全面突破一是强化稽查工作，坚决打击制售假劣药品的违法犯罪行为。将局的主要力量充实到稽查科，同时稽查科分为两个小组，将全县划分为两个责任区，每小组分管一个责任区，做到分区划片，明确监管范围。在局车辆紧张的情况下，优先保证稽查科用车。工作中认真履行工作职责，坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合，大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕五个明显变化（监管水平明显提高，药品医疗器械市场秩序明显规范，促进发展力度明显加大，队伍素质明显提高、药监形象明显提升）。今年，在日常监管的基础上，集中开展了元旦、春节、五
一、十一高、中考期间的执法检查，抓住重点问题加强监管。
对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等药品经营、使用单位进行了重点整治，共出动执法人员2316人次，检查药品经营、使用单位321家，受理举报23次，查处各类案件158起，其中当场处罚102起，立案起，结案起，结案率%，没收假劣药品、医疗器械117个品规，标值
15、7万元，罚款28万元，有效地整顿规范了全县药品市场秩序。二是结合沂南实际，全面开创食品安全监管工作新局面。县政府非常重视食品安全监管工作，于今年1月成立了县食品安全协调委员会，本着地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后5次召开会议研究食品安全监管工作，制定印发了《沂南县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》、《沂南县食品安全事故督察督办制度》。
起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》（沂政发[2005]54号）、《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》（沂政办发[2004]142号）、《2005年沂南县食品药品放心工程实施方案》（沂政办发[2005]45号）等文件并认真贯彻落实。开展了食品安全情况调研工作，摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂数目。4月份组织开展了农村食品安全情况的调研，重点对辛集镇36个行政村情况进行了深入调查。6月份组织开展了全县食品、保健品、化妆品产业状况和监管情况调查。抓好食品放心工程的落实，确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治，共出动执法人员3000余人次，检查食品生产、经营企业和餐饮单位2000家，取缔无证生产单位5家，没收各类过期食品价值5000元，查获非法农药3000公斤，劣质化肥22吨。
开展食品安全信用体系建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等3个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商
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部职工在每个工作环节上都行有规、动有矩。在此基础上，建立起环环相扣的相互制约机制，把制度建设贯穿于监管执法的全过程。为抓好制度的落实，充分发挥纪检部门的作用，对全局的执法情况进行不定期检查，对发现的问题不迁就，不护短，严格按规章制度进行办理，使制度建设年的各项工作得到进一步深入，促进了机关各项工作向规范化发展。三是健全竞争激励机制，落实年度目标责任制。健全完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系，进一步对工作目标进行分解，年初局和各科室签定了目标管理责任书，对全年的工作进行细化分解，年终科室负责人对照目标管理责任书进行述职，并由全体人员进行现场打分。将考核结果与干部的职务晋升、评先树优结合起来，在单位内形成了有位、有为，有威的竞争机制，对兢兢业业工作，一心一意谋事业、干实事、有实绩的干部，做到及时予以提拔重用，今年我局有1人被提拔为纪检组长，有2人被提拔为副主任科员。对各方面表现好、能力较强的同志，有意识地压担子，进行锻炼、培养。增强了干部职工的责任感和紧迫感，激发了工作热情和积极性。
同时，加强对中层干部的日常管理，充分调动、发挥骨干的带头作用，形成一级带一级的带动机制和一心一意干事业的工作氛围。四是抓好廉政教育，强化党风廉政建设。严格落实责任追究制，建立健全教育、制度、监督体系。加强对干部群众的党风廉政教育，经常敲响警钟，予以警示，做到防微杜渐，不断推进党风廉政建设工作深入发展。为每个工作人员都制作了三大纪律八项注意的警示牌，与中层以上干部签定了党风廉政建设责任书，确保秉公执法、廉洁行政，树立食品药品监管部门廉洁勤政、务实高效的良好形象。补：帮扶、计划生育、招商引资、安全下步工作打算：一是整顿和规范食品药品市场秩序，努力净化市场环境。
认真履行综合监督、组织协调、依法查处重大事故的食品综合监管职能，充分发挥食品安全委员会的作用二是全面推进依法行政，规范行政执法行为。学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，从执法为民的高度，强化对行政执法行为的监督，进一步规范执法行为，促进严格、公正、文明执法。三是加强机关规范化建设，全面提高人员工作能力和自身素质。以提高监管队伍整体素质能力为基础，提高科室建设水平为抓手，加强行风建设，强化内部监督，规范执法行为，提高依法行政水平。四是加强宣传。针对食品药品成立时间短，社会知名度小的特点，要大张旗鼓的加强对食品药品监管工作宣传，让社会充分认识和认可食品药品监管系统。
第15篇：县质监督局
XX县质监督局2006年1-8月份政务公开工作总结
2006年1月份以来，我局按照《2006年全国政务公开工作要点》、年初《政府工作报告》和《XX县人民政府办公室关于印发〈2006年全县政务公开工作要点〉的通知》（X政办发〔2006〕88号）精神要求，把政务公开工作当作一件大事、要事来抓，强化组织领导，创新工作机制，严格
责任追究，使我局政务公开的氛围更加浓厚，领导更加有力，内容更加具体，范围更加广泛，重点更加突出，监管更加到位，有效地提高了我局政务公开工作的质量和管理水平，为营造公开、公正、公平的政务环境，为提高机关的执政水平、改进机关作风、提高办事效率、密切党群关系、干群关系起着积极的推动作用。现将我局2006年1－8月份政务公开工作总结如下：
一、统一思想，提高认识
我局对政务公开工作十分重视，多次召开工作会议进行层级思想动员，使干部职工充分认识到：推行政务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是扩大民主、加强社会主义民主政治建设和改进机关作风建设的重要措施；通过政务公开，增强局机关工作的透明度，提高行政效率，强化对机关及工作人员行使权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变职能，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关；通过政务公开，可以消除群众误解，赢得群众支持，减少因政务管理不规范而引发的上访，维护社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作，全局干部尤其是领导干部提高了思想认识，提高了推进政务公开工作的积极性和主动性。
二、加强领导，落实责任
我局把政务公开工作作为一项重要工作来抓，成立了“一把手”挂帅的政务公开工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制，加强了对政务公开工作的领导，从而做到了领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。
三、完善制度，规范公开
为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我局建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关科室配合的工作机制；二是建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”（即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度），使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制；三是定期检查考核制度，局政务公开监督小组做到每季度检查政务公开一次，发现问题及时纠正。同时，把政务公开工作列入考核各科室的内容之一。
四、结合实际，全面推进
在政务公开的内容上，结合我局工作实际，将对外和对内政务公开的内容，作了严格的划分，力求突出重点和务求实效，特别是在围绕实效上下功夫。公开内容，对内主要是：
1、单位总体发展规划和工作计划；
2、领导班子成员廉洁自律情况；
3、劳动人事管理方面，如履职考核、工资晋级的条件和结果，评先（优）的条件和结果，干部选拨任用、考核奖惩、处分等情况；
4、重大管理事项的决策；
5、财务管理方面，如收支情况，奖金、补贴、福利费的使用情况，办公费、会议费、招待费、电话费、差旅费、车辆购置及维修等费用情况，公益事业、公共设施建设及管理情况；
6、其他应在内部公开的事项。对外：
1、主要工作职责；
2、办事依据、条件、程序、纪律、期限、过程和结果；
3、服务承诺、投诉处理途径和监督机制等。这些内容都以文件、媒体通告、召开相关会议、开展宣传咨询、制作宣传栏、发放廉政工作卡等形式进行公开，并认真落实到相关科室和人员的头上，随时公开处理结果，以取得广大群众的监督。
我局在全面推行政务公开制度的同时，注意把政务公开做到“三个结合”：一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合，如今年把政务公开工作与开展纪律教育学习月、党风廉政教育学习月等活动紧密结合起来，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去，用纪律教育和党风廉政教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作；二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，如针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对质量技术监督部门的服务水平满意度不断提高；三是把推行政务公开与依法治理相结合，如通过实行对外、对内及时有效的政务公开，增加质量技术监督管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制，促进了机关内部管理的制
第16篇：食品药品监督局工作总结
xx年食品药品监督局工作总结共3页,当前第1页123共3页,当前第2页123
共3页,当前第3页123
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第17篇：卫生监督局主要职责
卫生监督局主要职责
负责食品安全综合监督,组织建立食品安全综合协调机制,拟订食品安全综合监管的政策规划、年度计划并组织实施;负责综合协调、检查评估各部门的食品安全检测、监测和监督工作,负责对地方政府食品安全工作的综合评价;组织拟订食品安全监管的法律法规、部门规章草案和食品安全国家标准以及食品生产经营企业的卫生条件和卫生规范;拟订食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范;组织开展国家食品安全监测、总膳食调查和食源性疾病监测,负责食品安全风险评估和预警工作;负责新资源食品、食品添加剂、食品包装材料、进口无国家标准的食品及食品相关产品的风险评估和管理,制定按照传统既是食品又是中药材的物质目录;负责重大食品安全事故查处,组织开展食品安全专项督查活动,指导地方开展重大活动食品安全保障工作;制定食品安全事故信息报告制度,组织收集和分析食品安全事故信息,负责重大食品安全信息的统一发布。负责职业卫生、环境卫生、放射卫生、学校卫生、消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品等监督管理工作,起草有关法律、法规、标准、政策和规范并组织实施;规范职业病的诊断与鉴定;负责职业卫生技术服务机构和建设项目职业病危害评价的监督管理;负责对用人单位职业健康监护制度落实情况的监督管理;负责放射性职业病危害评价的监督管理;负责医疗机构放射诊疗许可和放射防护的监督管理;负责放射工作人员职
业健康管理;负责规范公共场所、饮用水卫生许可,负责公共场所、供水单位的监督管理,组织开展公共场所卫生、饮用水卫生、环境对健康影响的动态监测、风险评估和预警;负责消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可及监督管理;依法开展对医疗机构、采供血机构和疾病预防控制机构的传染病疫情报告和菌(毒)种管理制度执行情况以及医疗废物处置情况的监督检查;负责打击非法行医和非法采供血工作,查处重大违法案件,整顿和规范医疗服务市场;负责制定卫生监督体制改革和卫生监督体系建设的相关政策、规划和规范并组织实施;归口统一管理卫生行政执法队伍和指导规范卫生行政执法工作;
负责卫生监督稽查工作;组织开展卫生监督人员培训。
编制及处室设置:
行政编制37名,设综合处、法律事务与稽查处、食品安全政策信息处、食品安全标准处、食品安全评估预警处、食品安全重大事故督查处、职业卫生监督管理处、放射卫生监督管理处、环境卫生监督管理处、传染病防治监督与学校卫生监督管理处、医疗执法监督处。
卫生监督局：
1、综合处 电话：010-68792389 传真：010-68792387
2、食化处 电话：010-68792407
第18篇：药品监督局总结
[图文]２００５年药品监督局总结
**县药品监督管理局2005年工作总结及2006年工作思路2005年**县药品监督管理局在省、市药监局的直接领导下，以“三个代表”重要思想和学发展观为指导，按照省、市药品监督管理工作会议精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动，奋力拼搏省局、市局年初部署的八大工作任务
，在市场整规、“两网”建设、规范药房、质量认证、帮促发展、队伍建设、基建工作、体改调研等方面做了大量的工作，取得了显著的成绩，为确保辖区人民群众身体健康和用药安全，促进**县域经济发展作出了积极的贡献。
一、2005年主要工作情况。
（一）以先进性教育为契机，推动基层药监队伍建设。今年1月至6月，我局党组按照省局、市局党组及中共**县委的部署，扎实开展保持共产党员先进性教育活动,加强组织领导，精心筹划部署，在创新上下功夫，在结合上做文章，在突破中求发展，圆满地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段教育活动的各项任务，取得较好成效。经群众测评，我局先进性教育的满意率达成96.8。一是深入开展学习培训工作。在学习培训阶段，我局立足实际，发挥优势，突出特色，大胆创新，积极探索党员学习培训的新方式、新办法,有力地促进了党员思想政治素质的提高。如局党组邀请了扶困助学典型、感动全国十大人物——曾德梅同志给全体党员做了一次先进性事迹报告，党员们深受感动。当了解到象溪乡园宅村小学有8名贫困学童时，全体党员自发捐资1300元，用于资助象溪乡园宅村小学的8名学童。同时，局党组领导还关心了解园宅村目前存在的困难。当得知该村目前在村道建设、饮水工程建设等方面存在困难时，局领导积极帮助该村同相关单位协调，争取资金改造村道和水改工程并在技术和政策上支持鼓励该村发展草药种植业，增加山区农民收入。二是扎实搞好分析评议工作。我局党组从深化思想认识入手，突出抓好4个环节，确保了分析评议工作的顺利进行。如我局广泛征求党员群众和社会各界的意见，紧密联系党员思想和工作实际，结合我局工作特点，制定了《**县药监局（所）共产党员先进性的具体要求》做到了对照有“镜子”，评议有“尺子”，认定有“样子”；在民主评议阶段，共发放征求意见表20份，召开座谈会2次，走访了16个党政机关和药品生产、经营、使用单位，收回征求意见建议8条；局（所）党支部积极组织党员开展谈心活动，党员谈心面达到100；局党组成员带头开展批评与自我批评，为党员树样子、做示范。认真开好支部民主生活会，为整改提高奠定了思想基础。 三是认真做好整改提高工作。根据分析评议阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，制定了符合实际,有针对性和可操作性的整改措施,对群众提出的8条意见进行彻底整改了5条。对应当解决但又解决难度较大的问题，集中力量切实解决。对暂时解决不了的问题，由党员个人、支部向群众作出说明。支部的整改结果在支部范围内进行公布；党员个人的整改结果在所在股室范围内进行公布。并采取召开邀请群众代表评议方式，对我局先进性教育活动的开展情况进行群众满意度测评，形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，使教育活动切实体现服务群众和让群众满意的要求。参加测评人员31人，满意票30票，基本满意1票，满意率达96.8。通过开展先进性教育活动，加强了我局班子执政能力建设，加强党员先进性、干部队伍建,为建立一支高素质的基层药监队伍，建立一个实现人民群众饮食用药利益最大化和食品医药经济发展环境最优化的和谐基层药监系统奠定了良好的思想基础。
（二）以加强日常监管为核心，推进药品放心工程向纵深发展。今年，我县药监系统紧紧围绕“监查结合、查办分离、主动搜寻、限时办结、整合资源、预防隐患”这一稽查工作思想，创新工作方法，组织实施“药品放心工程”和以整顿规范全县药品市场秩序为重点的专项整治，切实加强药品市场的日常监督管理，有效打击了制售假劣药品违法行为，实现了全县药品市场秩序的好转，保障了人民群众用药安全有效。
1、创新稽查工作方法。随着GMP、G认证工作的不断深入和农村“两网”建设的顺利推进，药品、医疗器械市场秩序得到了有效的整顿和规范，各种违法、违规行为较以往更加隐蔽，手段更加高明，药品稽查较以往更加艰难，任务更加艰巨。因此,今年来我局通过多种方式创新稽查工作。（１）人员分工，量化管理。首先严格执行查处分离、重大案件合议制度，让办案人员集中精力，一查到底。其次在案件办理过程中，严格执行首问负责制、执法责任制和责任追究制，谁经手，谁查处，谁负责，严肃执法纪律，依法行政。同时，在稽查内部确立目标管理体系，实行量化管理。重点放在案件质量、卷宗制作、档案管理、统计报表、来函回复、年度罚款额度等方面，以目标促质量，以质量
第19篇：财政工作演讲稿
财政工作演讲稿范文
毕生的事业终生的追求
当昔日的羊肠小道变成宽阔的柏油马路，当低矮的茅屋变成错落有致的高楼，当灰暗的烛光变成明亮的电灯，你是否曾想过？这一切的变化靠的是什么？我想大家肯定知道，靠的是党和国家的惠民政策。而落实政策，靠的是财政，靠的是财政资源的合理配置。而财政资源的积累，又是千千万万财政干部日夜奔波，秉公执法，积极组织收入
的结果。
今天，我们集聚在这里，没有了头顶烈日的酷热，没有了翻山越岭的疲惫，没有了夜以继日的文稿，我们感到宁静，感到舒适。可就在这火一般的日子里，
又有多少财政干部不辞劳苦忙碌在田间地头，正弘扬着白河的“三苦精神”，为农民指导生产，建造家园，或是为了财政收入而呕心沥血，东奔西走呢？此时此刻，他们是否也应该享受空调的惬意，或是享受亲情间的天伦之乐呢？我想他们是应该休息一会儿了，然而他们奔波的步伐依然是一如既往，他们在平凡的岗位上兢兢业业，无怨无悔。这，就是我们的财政干部，他们在用自已的血和汗书写着壮丽的人生，书写着促使经济腾飞的壮举。
不少人觉得，财政系统工作规律，待遇丰厚，地位显赫，炙手可热。可又有谁能真正体会到财政干部进千家万户的苦口婆心、翻越崎岖山道的千辛万苦呢？记得２０02年的秋季，我在乡镇财政所工作时，为了不让本地的烟叶特产税流入外地，我们财政所的干部在省际交界处拦截出境的烟叶。白天我们不顾头顶烈日逐个检查，晚上我们忍耐蚊虫叮咬轮流守候。当时，商贩们有的送烟，
有的送钱，有的说情，有的硬闯……我目睹了人间的千奇百态！就在正与邪，情与法的较量中，我们丝毫没有退缩，一个月下来，税源是保住了，然而我们财政干部的身体瘦了，脸膛黑了，眼睛肿了。烟叶收完，大功告成，我想，可以好好休息几天，可是新的任务接踵而至，我们的工作并没有因劳累而停止，接着又在紧张的为农民核发退耕还林、种粮补贴资金，确保专项资金及时兑现。连续作战，夜以继日，这只是财政工作的一个缩影。他们始终心系群众，一心为民；始终以忘我的工作态度和饱满的激情投身社会主义的经济建设；始终想老百姓之所想，急老百姓之所急，尽显新时期财政干部情为民所系，权为民所用，利为民所谋的高尚情怀。
财政工作艰辛、复杂，最难的是资金积累。列宁说过：要向大的目标走去，就得从小的目标开始。为了每一分税款，哪怕是山高路远，哪怕是烈日当空，我们决不放弃。我们自己作的《新锄禾》
写的是：征税日当午，营养无人补。谁知库中银，分分皆辛苦。不是戏言，这是基层财政工作的真实写照！
“泰山不让土壤故能成其大，江河不择细流故能就其深”。正是因这点点滴滴的税款，才使国库充殷，收入囤积；正是有了殷实的财政，才使我们家乡的面貌一新，才使弱势群体衣食有着，才使孤寡老人老有所养；也正是国家取之于民用之于民的税款，才使我们在自然灾害面前从容不迫，未雨绸缪，才使学校的危房得到重建，才使贫因学生有书可读。从而，实现了“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山”的千年期盼。
常言说：积累好比针挑土，浪费犹如水推沙。每当财政资金被浪费，被侵占，我们财政干部看在眼里，急在心上。为了加强财务管理，规范收支行为，理顺分配关系，我所在县的财政干部锐意进取，勇于探索，率先在全市实行会计集中核算，村财乡管的管理模式。在增
收节支，开源节流方面的有益探索，也为兄弟县区财政体制改革积累了可供借鉴的经验。
财政工作有钢的纪律，财政干部有铁的心肠。亲朋好友，平常百姓，上级领导，下属单位，一视同仁，心底无私。是工作原则，是行为规范，是考验我们的试金石。
在物欲横溢，充满诱惑的今天，我们财政干部要经得起灯红酒绿的考验，顶得住金钱美女的诱惑，耐得起糖衣炮弹的袭击。在情与法，是与非，正与邪面前要始终保持清醒的头脑，坚守阵地，躬耕人民财政的一方净土。
人的生命是有限的，当我们用有限的生命换来人民千秋万代的幸福安康，换来地方经济的快速腾飞，换来社会进步的和谐发展时，我们的人生价值就得以实现，我们的生命就永放光彩。这，就是财政人的一生；这，就是，财政人一生的愿望和追求。
谢谢大家。
第20篇：财政工作考察报告
X月X日财政局专题学习考察组一行人赴XX区、XX区财政局就加强财政管理，建立预算执行预警机制等问题进行了学习考察，两区的生动实践为做好我市财政工作提供了有益的借鉴。
一、基本情况
XX与XX区在一般预算收入总量和增长幅度上大体接近。与两区的主要差距在于，一是对财政收入的贡献率，常德不足两区的五分之二，反映了常德是一个典型的农业大市，工业经济发展不足。二是财政供养人口的人均财政收入水平，常德不足宣武区的十分之
一、雁塔区的八分之一，反映了常德仍然属于典型的吃饭财政，财政自我保障能力严重不足。
二、主要做法
（一）XX突出完善了三项管理机制，其主要做法是：
⒈完善收入稳定增长机制。一是市、区两级实行了彻底的分税制。严格分事、分权、分税，按照区域属地原则，将房产税、印花税、车船使用和牌照税列为区级固定收入。××年，区级固定收入为亿元，约占年度一般预算收入的。将项主要税种列为市、区两级共享税种，除所属区域内城市建设维护税市里集中之后，市与区五五分成外，其余所属区域内的增值税、营业税、企业所得税、城镇土地使用税、土地增值税和教育费附加等项收入，市区一律五五分成。××年，实现共享税收亿元，占年度一般预算收入的。此外，区级征收管理行政性收费、国资经营收益、罚没收入等非税收入仅亿元，约占年度一般预算收入的。二是扶植重点骨干税源。从年起建立了部门领导与驻区单位联系制度，优化驻区内的中国福利彩票中心、中国安全印务公司、北京供电公司等家重点单位的周边环境，帮助企业解决实际问题，吸引和留住本地重点税源。三是促进收入平衡增长。在保护重点税源的同时，平等对待其他驻区企业，鼓励公平竞争，市政府统一取消了税收返还政策，每年根据增长水平，确定左右的均衡增长比例，防止收入在市、区之间调剂和陡增陡降。对于超均衡增长比例部分，市里拿走超收的，年终结算时直接扣除。
⒉完善资金统筹机制。积极探索全口径预算管理方式。从年起就将行政性收费纳入预算管理，将事业性收费纳入专户管理。从年起实行综合预算、收支统编，并取消了收支挂钩，以上年收入完成数作为确定当年收入任务的基础，对于收支脱钩后完不成收入任务的单位，政府责成单位主要负责人说明原因，并扣减单位预算拨款。从年起实行严格意义上的部门预算，各单位的公共设备设施配备和公用经费严格执行定额标准，财政基本维持上年水平后给单位一个控制数，部门只准报送一次。由此造成的项目资金不能到位，完全由单位负责。到今年八月底止，财政预备费没有对各预算单位办理一次追加，对于年底超收的安排主要用于确保法定支出的增长和加大政府公益性项目的投入。从今年月日起，实行了国库集中支付，统一了单位的津补贴和奖金发放标准。
⒊完善风险监督机制。清理出各种直接或显性债务亿元。从××年起，每年主要从土地出让金、地价收入部分中筹集预算偿债资金万元。今年对土地取消了协议转让，及时提请政府不搞政绩工程，并结合本级财政收支情况，正在抓紧测算、寻找财政资金风险临界点后，向政府进谏，出台控制债务办法。
（二）雁塔区初步建立了预算执行预警机制，其主要做法是：
⒈设置预算控制备查薄。财政总会计每月拨付预算单位经费的同时，向会计核算中心下达预算执行指标（调整预算时随时追加追减预算指标），会计核算中心按照下达的预算执行指标，结合拨款单，建立预算单位预算经费执行情况表。内容包括各预算单位年初预算数，截至当月累计指标数以及执行数。预算单位支出一旦接近累计指标，核算中心就及时预告预算单位。超过累计指标，则无论该单位账面是否有余额，一律停止报账，从根本上保证了支出严格按预算执行。
⒉严格控制借款。原则上对单位一律不预借资金，对于有特别规定，需要特事特办的项目，督促单位限期偿还或履行报批程序后列支，往来一律不结转下年。
⒊增强政府调控能力。对所有行政事业性收费和其他预算外收入先按提取政府调控资金，然后再综合预算，同时对收入实行动态监控，化解支出风险。
三、主要体会
本次学习考察总体上感觉收获颇丰。两区不仅在专门课题上给我们提供了宝贵的经验，而且在其他方面进一步拓展了我们的视野。两区特别是宣武区的很多工作走了在我们的前面，值得我们认真学习和借鉴：
⒈部门预算编制水平比较高。宣武区在部门预算的编制上确实做了大量工作，主要表现在：一是单位底子摸得清。通过《单位基本数字表》，可以对人员编制、车辆编制、办公自动化、办公取暖面积、租用面积及办公桌椅等情况一目了然。如预算单位电脑，细化到了台式机和笔记本，并在此基础上进一步细化到机型，打印机细化到了针式、喷墨、激光打印三种类型，所有设备均有购置时间。每一个单位的基本数字都非常明确，由此可见，他们的基础工作是非常扎实的；二是表格设置比较完善。每个预算单位填列张表，即部门预算汇总表、人员支出预算明细表、公用支出预算明细表、对个人和家庭的补助支出明细表、一次性专项支出预算明细表、单位基本数据表。这些表格的设置与我市基本相同；三是定额标准严格明确。该区制定了四大类标准，即：人员经费定额标准、公用经费定额标准、按法律、法规要求必须安排的经费标准和公共设备设施配备标准。有的标准定得非常严格，如对计算机的添置，规定行政机关公务员每人一台，每台计算机最高限价元，窗口部门服务大厅可配备液晶显示器，最高限价元。因特殊需要配备笔记本标准为：人以下的单位原则上不配，至人单位配备台，至人单位配备台，人以上单位配备台，且每台笔记本电脑最高限价元。计算机仅满足一般办公配置要求，不配语音录入、音箱、耳机、移动硬盘、调制解调器等配件，使用年后方可申请报废更新。对复印机的添置，一般行政单位配备台，公检法最多不超过台，数码复印机最高限价万元，特殊单位最高限价万元，使用年限达年或印数达万张方可申请报废更新。再如办公用房的粉刷标准为建筑面积每平方米最高限价元，再次粉刷年限不少于年，装修标准为新的办公用房建筑面积每平方米最高限价元，旧的装修每平方米最高限价元，再次装修年限不少于年等等。一个年度的区级部门预算编成多页的本书，重达公斤。
⒉收入稳步增长机制比较活。北京市、区两级严格执行分税制并停止返税后，市、区两级的招商引资政策发生了很大变化，由过去的一味减免税费招商转为统一税费政策，优化办事环境，诚心留商。
⒊支出管理比较规范。宣武区的人员经费比较透明，干部除正常工资外，福利、津贴和奖金实行了统一。公用经费标准普遍比我们要紧，额度比我们要低，有的只有我们的。如对车辆严格按编给钱，且档次较低（每台排气量以下，单价含牌照费、附加费、第一次保费万元以下），用于车辆的经费每年每台万元包干，包括燃料、修理、养路、过桥、停车等费用，保险费平均每台每年元，另由财政统一安排。对车辆的购置，每年由财政部门按使用年后更新原则，提请书记、区长研究一次，同步实施政府采购。会议费除党代会、人代会、政协会议外，一般不安排会议费。电话费按内设机构及领导职责核定电话部数，每部电话每年控制元，且暂不安排上网经费。单位办公用房严格按标准在区政府审批同意的基础上核实面积后予以安排，不足面积可通过租赁解决，房租按标准审核后安排。对专项支出管理特别规范，区政府不直接接收单位申请资金的报告，一律转财政局受理，除极为特殊情况以外，一律年底视超收情况集中研究处理。
⒋防范财政风险准备比较充分。宣武区的各种建设性负债有近亿元。从去年起，每年从有关专项资金中拿出万元以上筹集偿债基金，到目前为止已筹集亿元。雁塔区对行政性收费和预算外资金按筹集调控资金，两年约筹集万元。
四、几点建议
（一）进一步统一抓好财政工作的认识。首先是财政系统全体干部统一认识，坚定抓好财政工作的信心，增强责任感和使命感，克服压头和厌倦情绪，自加压力，扎实工作。系统内部之间应加强信息互通和资源共享，形成管理合力。其次是积极宣传。多宣传常德与外地在财政基本状况上的差距，争取各级领导和社会各界包括预算单位对财政工作的进一步重视和支持，形成勤俭办一切事业的氛围，坚持少搞或者不搞“政绩工程”、“形象工程”，压缩高档消费性支出，形成财政与领导之间、财政与单位之间既和谐相处共谋发展又千斤重担千人挑的局面。
（二）进一步加强部门预算。一是参照宣武区做法严格制定统一的比较科学的支出定额标准和公用设备配备标准，能从紧的坚决从紧，能量化的尽量量化。二是做好细化预算的各项工作。在已确定报送人大送审个单位基础上，对适应国库集中支付要求细化预算的单位由个增加到个，对各单位的基本情况要搞准，底子要澄清，信息要共享，并做好四本台账（人员基本情况台帐、公用设备情况台帐、专项项目情况台帐、预算外收入情况台帐）等基础性工作，督促各预算单位按轻重缓急排列细化后的专项，在考虑财力可能的情况下，突出工作重点；三是严格控制或减少年中追加，维护和保证部门预算的严肃性。除天灾人祸、抗洪救灾等支出外，一律不搞年中追加。
（三）进一步理顺区、县（市）财政体制。建议从××年起，对区、县（市）财政体制实行适当调整：一是取消市驻区、县（市）企业流转税超基数分成办法，全部留归区、县（市）；二是取消市驻区、县（市）企业城建税集中的政策；三是取消对区、县（市）屠宰税收入集中的办法；四是市驻区、县（市）企业所得税部分全部下放区、县（市），但中央、省驻区、县企业所得税政策不变。
（四）进一步健全支出管理制度。一是建立规范的设备购置、更新、调剂、报废等制度；二是建立统一的津补贴制度；三是建立严格的预算指标控支制度，硬化预算约束。正常情况下，所有预算支出都应与时间进度挂钩，发现超支苗头，会计核算中心（国库集中支付局）应提前预告单位，采取相应控支措施。
（五）进一步加大财源培植力度。建议市委、市政府象抓招商引资一样，加强与现有骨干财源的联系，建立市领导挂帅、各工作部门包点联系制度，帮助企业排忧解难，尽快做大做强。
（六）进一步防范和化解财政的潜在风险。建议市委、市政府从××年起，开辟筹集偿债资金来源渠道，一是预算每年安排万元；二是从城建税收收入中每年安排万元；三是从市本级教育费附加收入中每年安排万元；四是从国土出让收入中每年安排万元。四项合计每年可筹集万元的偿债资金，为防范和化解财政风险做好必要的准备。
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