项目成本策划书

推荐第1篇：成本策划书

成本控制管理方案

项目名称：

编

制：

审

核：

日

期：

2014年8月4日

成本控制管理方案

一、工程概况和合同情况

（一）工程基本情况

*******一期Ⅲ标段工程位于***的西侧，东距***河道约50～120m，南至***北侧温棚区，西临**，距**市区5公里。包括：A-4地块商铺、B-1地块商铺、大卖场及酒店，总建筑面积为184239㎡，除酒店为框架剪力墙结构外，其余建筑物结构形式均为钢筋混凝土框架结构。建筑物设计使用年限为50年，抗震设防烈度为8度，砌筑等级为B级，建筑其耐火等级为二级，屋面防水等级为Ⅱ级。

其中：A4地块共13栋楼，建筑面积为38658㎡，包含商铺、银行营业网点、办公及公寓用房等。该地块开工日期为2014年8月10日，计划竣工日期为2015年7月30日，截止目前一层主体已全部施工完成，共封顶6栋楼，其余各楼即将封顶。

B1地块共12栋楼，总建筑面积为52036㎡，包含沿街的商铺和公寓等。该地块开工日期为2014年8月20日，计划竣工日期为2015年7月30日，截止目前共有七栋楼一层主体完成，其余各楼正在进行施工。 卖场及酒店建筑面积为93545㎡，该工程计划开工日期为2015年5月1日，计划竣工日期为2017年9月30日。

（二）工程重难点

1、安全质量监管难度大。本工程建筑占地面积大，项目管理

推荐第2篇：项目成本总结

第一章项目成本管理导论

1.成本就是为达到一定目标所耗费资源的货币体现；2.项目成本则是围绕项目发生的资源耗费的货币体现，包括项目生命周期各阶段的资源耗费；

3.项目成本和项目造价的区别：

项目成本和项目造价的区别主要体现在概念性质不同和概念定义的角度不同。 项目造价的直意就是工程建造价格，含有“价格”之意，是价值的货币表现。 成本是项目过程中耗费资源的货币形式，是按照组织会计制度核算的，是某一具体活动所需要支出的劳动力、材料、设备和管理等花费的总和。

成本概念是从项目组织或项目所属组织的角度定义的，主要受项目执行组织的关心 造价是项目投资者为获得项目产品所需付出的代价，受投资者关心。 成本是C+V ;造价C+V+M 项目成本和项目造价的共同点则主要体现在两者的构成上有相同之处，两者均影响项目利润

4.项目成本与项目投资的区别

项目成本和项目投资所表达的侧重点是不同的； 投资强调资金的付出目标，在未来获得收益；

成本通常强调付出本身，可以使资源，但最后用货币衡量；成本的补偿数较投资更快，一般不会再较长时间内沉淀；

投资和成本均是为达到一定目标而发生的支出，二者之间的界限在某些情况下是模糊的，在一定情况下可以项目转化，在运营期内，投资以折旧和摊销的形式逐步分摊进入运营期的总成本中；

5.项目成本范围由项目范围决定，成功正确的确定项目范围是项目成本估算的基础 6.项目成本包括项目全过程发生的成本

项目启动成本； 项目规划成本；

项目实施成本； 成本控制在很大程度上是对实施成本的管理和控制。 项目终结成本； 7.项目成本要素

人工费； 材料费； 设备费； 分包费； 其他费用； 8.工程费构成

成本

直接费

直接工程费

措施费

间接费

管理费

规费 9.项目成本的影响因素

项目范围 质量 工期 10.11.

12.

13.

14.价格 管理水平

项目成本管理是在整个项目实施过程中，为确保项目在批准的成本预算内尽可能好的完成而对所需的各个过程进行管理。 项目成本管理的任务

确保项目在批准的成本预算内尽可能好的完成； 提供衡量项目管理绩效的客观标尺； 项目成本管理的原则

全生命周期成本最低原则； 全面成本管理原则； 成本责任制原则； 成本管理有效化原则； 成本管理科学化原则； 我国项目成本管理的过程 成本预测 成本计划 成本控制 成本核算 成本分析 成本考核

本书的成本管理过程框架 资源计划编制 成本估算 成本预算 成本核算 成本控制 成本决算

第二章资源计划与资源单价

1.资源分类

按会计学原理分类：劳动力、材料、设备、资金

按资源可得性分类：可持续使用的资源，消耗性资源，双重限制资源 根据资源自然属性分类：可耗尽资源，可补充资源，可重复使用资源 2.项目资源计划编制的依据

工作分解结构 历史信息 范围说明书 资料库描述 组织方针 定额

3.定额制定方法

技术测定法 统计分析法 经验估计法 类推比较法

4.资源计划的编制步骤

资源需求分析 资源供给分析

资源成本比较与资源组合 资源分配与计划编制

5.询价

通过各种渠道、采用各种手段对所需劳动力、材料、设备等资源的价格、质量、供应时间、供应数量等方面进行系统调查 6.询价渠道

制造商

制造商的代理人或从事该项业务的经纪人 经营材料或设备的部门 向咨询公司询价

自行进行市场调查或信函询价

第三章项目成本估算

1.2.3.4.项目成本估算：对完成项目各项活动所必需的资源成本的估算。项目成本估算三阶段划分：量级估算、预算估算、最终估算

国内建设项目成本估算的类型：投资估算、设计概算、施工图预算 成本估算精度的影响因素 项目工作进展和资料 物价水平

估算人员的知识水平和经验 估算人员分成四类：

乐观型成本估算人员

修正系数1.5 悲观型成本估算人员

修正系数小于1 善变型成本估算人员 准确型成本估算人员 项目成本估算的依据 项目范围说明书 工作分解结构 项目活动时间估算 项目资源计划 资源单价

成本估算参考数据 范围说明书包括内容 项目合理性说明 项目目标

项目可交付成果 技术规范

项目成本估算的方法 专家估计法 类比法 参数模型法 5.

6.

7.

8.基于WBS的全面详细估算法 9.专家可能得来源包括

执行组织中的其他单位 咨询人员

专业和技术协会 工业团体

10.专家估计法的种类

专家个人判断法

专家会议法（头脑风暴法） 德尔非法 类比法

11.学习曲线法（计算）

rT=T1∑n

第四章项目成本预算

1.项目成本预算是一项制定项目成本控制标准的项目管理工作。它是将批准的项目总成本估算分配到项目各项具体工作与活动中，进而确定、测量项目实际执行情况的成本基准。 2.项目成本预算的特性

项目成本预算是一种分配资源的计划 项目成本预算是一种项目成本控制机制（测量和监控项目的成本执行情况，通过按时段检查项目成本预算的使用情况，可以对整个项目的实施进行动态管理，并保证项目生产的有序进行）

3.项目成本预算编制的原则

项目成本预算要与项目目标相联系； 项目成本预算要以项目需求为基础； 项目成本预算要切实可行；

项目成本预算应当有一定的弹性； 4.成本预算与成本估算的区别

成本估算的目的是估计项目的总成本和误差范围 成本预算是将项目的总成本分配到各项工作上 成本估算的输出结果是成本预算的基础和依据，成本预算则是将以批准的估算进行分摊 5.成本预算的依据：

成本估算 工作分解结构 项目进度计划

6.项目成本预算的编制

a) 项目成本预算总额的确定

（批准的项目成本总估算就是项目成本预算总额）设置目标成本作为成本预算。 目标成本的确定方法：目标利润法，技术进步法，按实计算法，历史资料法 b) 项目成本的分解

按项目成本要素分解成本目标 按项目组成分解成本目标 按项目进度计划分解陈本目标 综合分解 c) 项目成本预算的调整

初步调整 综合调整 提案调整

d) 项目成本预算结果

成本预算单和预算表（预算单内容：劳动力，分包商和顾问，专用设备和工具，原材料）

成本基准计划

7.降低项目成本的可能途径

加强项目管理，提高组织水平加强技术管理，提高项目质量

加强劳动工资管理，提高劳动生产率 加强机械设备管理，提高机械使用率 加强材料管理，节约材料费用 加强费用管理，节约管理费用 8.项目成本计划的编制程序

搜集和整理资料

估算计划成本、确定目标成本 编制成本计划草案

综合平衡及编制正是的成本计划 9.常用的项目工程成本计划表

项目成本计划任务表 技术组织措施表 降低成本计划表 现场管理费计划表

第五章项目成本控制

1.项目成本控制是控制项目预算的变更并做及时调整以达到控制目的的过程 2.项目成本控制主要包括：

监视成本执行以寻找与计划的偏差；

确保所有有关变更被准确地记录在费用预算计划中；

防止不正确、不适宜或未核准的变更纳入费用预算计划中； 将核准的变更通知有关项目干系人； 3.控制过程的基本工作：

投入------按计划要求

转换------做好转换过程的控制 反馈------控制的基础工作 对比------以确定是否偏离 纠正------取得控制效果

4.主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各种预防措施，使计划目标得以实现。

5.主动控制是一种前馈式控制 6.主动控制措施

详细调查并分析研究外部环境条件 7.

8.9.10.11.

12.13.

14.

15.

16.

17.识别风险

用科学的方法制订计划

高质量的做好组织工作，使组织与目标和计划高度一致 制订必要的备用方案 计划应有适当的松弛度 完善信息流通渠道

被动控制是指当系统按计划进行时，管理人员对计划的实施进行跟踪，把它输出的项目信息进行加工、整理、再传递给控制部门，使控制人员从中发现问题，找出偏差、寻找并确定解决问题和纠正偏差的方案，然后再回送给计划实施系统付诸实施，使得计划目标一旦楚翔偏离就能得以纠正。 被动控制是一种反馈控制

控制系统的构成由被控制子系统、控制子系统、信息反馈子系统构成

控制子系统由储存分子系统、调整分子系统构成。具有制订标准、评定绩效、纠正偏差的基本控制功能。 项目成本的主要内容：

项目决策成本控制、招投标费用成本控制、设计成本控制、项目施工成本控制 项目成本控制实施步骤

监督成本执行情况以及对发现实际成本与计划的偏离； 要把一些合理的改变包括在费用预算计划中；

防止不正确的、不合理的、未经许可的改变包括在费用预算计划中； 把合理的改变通知项目涉及方；

进行项目成本控制的目标是实现成本计划，降低项目成本，把影响项目成本的各种成本控制在成本计划和成本标准之内，并尽可能得使耗费达到最小。 项目成本控制的依据 费用预算计划 执行情况报告 变更申请 费用管理计划

项目计划、标准和规范 项目成本控制的方法 项目成本分析表法 项目成本分析法 成本累计曲线法 挣得值法

成本分析的基本方法 比较分析法 因素分析法 差额计算法

比率法（相关比率分析法、构成比率分析法、趋势分析法） 挣得值法的三个指标

计划工作预算费用BCWS 已完工作的预算费用BCWP 已完工作的实际费用ACWP 挣得值法的计算指标（计算）

费用偏差CV=BCWP-ACWP

CV>0表示节支

CV

进度偏差SV=BCWP-BCWS SV>0表示进度提前

SV

CPI>1表示节支

CPI1表示进度提前

SPI

EAC=实际支出+按目前情况对剩余预算所做的修改。

此类情况通常用在认为项目将来的情况不会与目前的情况有很大出入时。

EAC=实际支出+对未来剩余工作的重新估算。

当目前的项目执行情况表明以往的费用估算假设基本失效，或者由于目前条件的改变使原有的假设不再成立时，可以使用该方法

EAC=实际支出+剩余预算。

当项目管理者认为目前情况仅仅是一种特殊情况，不必对项目预算进行变动时，可以使用此方法。

18.部分费用超支原因：

宏观原因---出现重大技术难题，计划不充分，物价上涨，总工期拖延，工作量大幅增加。 微观原因---工作效率低下，返工增多，管理协调不好

内部原因---管理效率低下，员工素质不高，直接成本增加，事故 外部原因---上级、业主的干扰，国家相关产业政策的变动，其他风险

19.价值工程：是以功能分析为核心，使产品或作业达到适当的价值，即用最低成本来实现其必要功能的一项有组织的活动。20.价值=功能/成本

V=F/C 通过下列途径提高产品或作业价值： 功能不变，成本较低 成本不变，功能提高 功能提高，成本较低

成本略有提高，功能大幅度提高 功能略有下降，成本大幅度下降 21.价值工程的核心----功能分析 22.价值工程的工作程序：

准备阶段 分析阶段

方案创新和评价阶段 实验与验收阶段

23.项目成本控制的输出结果

修正后的成本估算 预算更新 纠正措施 完成估算

项目计划的变更 经验与教训

第六章项目成本决算与项目审计

1.项目成本决算时指项目从启动到项目结束为止的全部费用的确定 2.项目成本的交付物项目决算书

决算书包括文字说明和决算报表。 3.竣工决算的编制步骤

收集、整理、分析原始资料

工程对照、核实工程变动情况，重新核实各单位、单项工程造价 4.项目审计独立于项目组织之外，其工作不受项目管理人员的制约，审计人员与项目无任何直接的行政或经济关系。 5.项目审计程序

项目审计启动 建立项目审计基准 实施项目审计 准备项目审计报告 项目审计终结

第七章项目成本管理信息系统

1.项目成本管理系统的功能

文件组织系统 计算功能 报表输出功能 成本控制功能

2.项目管理软件的基本功能

日程表 项目计划 进度安排

项目监控与跟踪 资源管理

预算与成本管理

子项目及多重项目的管理 打印图表 排序与筛选 信息共享

调整与优化项目计划 信息安全性

第八章项目成本管理新发展

1.现代项目成本管理主要包括项目全生命周期成本管理、项目全过程成本管理和项目全面成本管理。

2.项目全生命周期成本管理的技术方法

项目成本分解结构的方法 项目成本估算的方法

（直接计算法、类比估算法、专家估计法） 项目资金现值计算的方法 考虑项目成本影响要素的方法 3.项目全过程成本管理的基本方法

项目阶段和工作与活动分解的方法 项目全过程成本确定的方法 项目全过程成本控制的方法 4.项目全要素成本管理方法

项目全要素集成成本管理计划方法 项目全要素集成成本管理控制方法

推荐第3篇：项目成本管理办法

项目成本费用管理办法

一、目的

为规范总公司成本管理制度,做好成本费用的核算，严格控制生产费用、非生产费用的支出，从而提高总公司整体经营管理水平,制定本办法。

二、适用范围

本办法适用于总公司所有新建、续建、改建的工程项目。

三、工作职责

（一）总公司成本管理部是本办法的主管部门，负责各项目成本控制工作的全面指导与管理。

（二）总公司工程部、财务部、综合管理部和市场部为主要配合部门，分别负责工程形象进度、分项工程质量和间接费用、管理费用及工程前期投标报价费用。

（三）公司为成本管理的责任中心，成本计划编制与控制均由责任中心负责，项目经理为责任人，项目技术负责人、施工员、土、水电核算员、材料员、库管员、财务会计为责任落实人。

四、工作程序

（一）成本测算

对于中标的工程，总公司成本管理部根据投标报价，确定工程的成本预算。初步测算项目的成本投入。公司上缴总公司的管理费将以此为主要参考依据。对于预算加签证的项目，总公司以预算直接费扣减超高、垂直运输费用，另加价差作为项目的成本费用标准，对于清单报价和总价一次承包的项目总公司按照清单工程量、市场材料价格、以及总公司的间接管理费用标准计算成本作为公司成本费用标准，签证项目总公司另行确定管理费用。工程利润为成本外所有盈余部分和成本降低率的总和，根据工程情况，预留给项目一定的利润用于成本内部调整和员工奖金。

（二）总成本费用计划的编制

1、成本费用计划的编制原则：

各公司根据所有的投标文件编制总成本计划，详细测算项目的成本投入。公司上缴总公司的管理费数将以此为主要参考依据。

公司总成本计划由项目经理主持，技术负责人、施工员、核算员、会计、水电技术员（核算员）参加。以施工合同、施工图纸、投标文件为依据，准确计算工程量，优化投标时的施工方案，降低成本。项目成本计划编制必须实事求是，真实体现工程的工程量及各类价格。

2、成本费用计划的编制方法：

(1)分期发放图纸的工程，分期做成本费用计划，各节点成本以补充形式进入总成本费用计划内；图纸发放齐全的工程和续建工程，在工程开工前要做出总成本费用计划和剩余成本计划。

(2)成本计划编制按节点和项目进行编制，根据工程情况，每个工程编制成本计划前由总公司成本部、财务部、工程部共同确定节点和项目划分并下发通知，节点和项目划分本着跨越时间合理、节点内的各项费用分劈清晰、现场材料及进度容易区分的原则。在后期成本分析时也遵照此通知。

(3)成本费用计划组成：直接费、其他直接费、间接费。

①直接费：包括人工费、分包费、材料费、机械使用费

A、人工费：劳务单价按照结构形式、施工期及同等条件的工程合理确定。工程量按图纸计算，确定的劳务单价乘以工程量即为人工费。成本计划中只给租赁的周转材料进场前装车费用，不再体现其它零工成本。成本计划中的主体工程承包方式只体现五项分包（内容见分包标准）。

B、分包费：根据工程情况包工包料的分项工程采取分包形式，按照分包项目的难易程度、材料品质和施工计划期确定价格，以图纸工程量确定数量，列计划成本；

C、材料费：成本费用中所有材料单价应为当期合理的市场价格。如果成本计划在非施工期编制则材料价格按预算价格或清单价格执行，后期施工再调整。主要材料钢筋、混凝土为预算输入量，其它材料为预算消耗量，材料单价乘以工程量即为材料费，消耗性的周转材料按新投入计算并按正常摊销，如果周转材料利旧所发生的到运费应含在此项总费用中，成本计划中不再列项，其它利旧材料同上。

D、施工机械使用费：根据施工方案确定数量、使用时间，按照总公司和市场上的租赁费用价格标准确定以上费用，总公司没有的机械设备公司可以申请外部租赁。

②其他直接费用：包括临设费、工具用具使用费。临设费用根据施工方案计算数量，按内部分项材料确定材料价格，计算出总费用，按施工期合理摊销。

③间接费：劳动保护费、物料消耗（项目部交通工具、油料消耗）、管理人员工资、后勤人员工资、福利费、水电费、低值易耗品、取暖费、办公费、差旅费、实验费、工程保修费，修理费等。管理人员及后勤人员工资，根据优化的施工方案确定人数及工期，按公司制

定的岗位人员工资标准计算费用。所有间接费用能够细化的必须按项详细列明单价与数量，计入计划成本，如果不能详细计算的项目，按财务部确定的比率计算列成本。间接费中还应计入四险一金费用、融资费用，四险一金核算依据综合管理部相关文件。总公司对项目融资费用计入总融资费用中，公司融资费用按完成产值的5%计算，融资区间为4个月，融资费用执行财务融资标准。

3、总成本费用计划的编制与审核时间：

项目中标，公司收到图纸后15个工作日内编制完成施工总成本费用计划，此计划作为与总公司核实管理费的依据。核算员根据图纸准确计算工程量，将工程量详细部位的计算式复印件与成本费用计划及完整的工程图纸一同送交总公司成本管理部，并配合成本部人员进行量价审核。对于阶段出成本计划的工程和跨年工程的成本计划由总公司以报告形式确定标准和上交日期。总公司审核每个成本计划不许超过3天，除特殊情况外。

4、工程在施工过程中有因设计变更和签证导致总成本费用变化的，公司要及时调整成本费用，并将调整后的成本费用及手续齐全的设计变更资料于一周内报到总公司成本管理部审核并备份。

5、成本计划表中要体现计划工程量、计划单价、预算单价，计划总额、预算总额、计划与预算差额。将预算产值按成本项目进行分解。

（三）成本费用的控制

成本费用归口控制：

成本费用计划即为各公司费用的控制标准，总公司各职能部门对成本费用计划的执行进行管理与监督，公司把成本费用计划确定的费用指标和降低成本费用目标进行分解。各个成本中涉及金额比较大的项目总公司要严格控制。

人工费：劳务队伍由公司和总公司工程部在劳务库中共同提名，采取先公示后招标的方式共同确定，劳务单价由公司、总公司工程部、成本部通过招标合理低价确定。劳务合同通用条款由总公司出统一版本，合同专用条款各公司遵照总公司的劳务控制管理方式编写。现场内的零工全部含在分包内容内，成本计划中只给租赁的周转材料进场前装车费用，除特殊情况不许有零工计价。

分包费：总公司根据成本计划内容确定分包项目，在成本计划审核后总公司成本部针对此工程下发允许分包项目通知，待具备分包条件时由公司、总公司工程部、成本部共同履行和劳务分包一样的程序确定分包队伍和分包价格。材料比较普及并单独通过劳务分包的不允许分包

材料费：部分材料总公司实行统购分采的方式，实行招标采购，数量按提报的采购计划

在合理时间内进场，价格由物资主管部门确定，此价格由公司、总公司成本部共同监督。其它材料由项目自采，数量按成本计划数量和临时采购计划数量采购，公司能采取招标采购的必须招标采购，其它按议标采购，议标采购的材料价格按中档质量确定，总公司对自采材料价格实行不定期抽检和横向对比，结果在总公司内部网上公示。

其他直接费：由总公司成本部和工程部共同控制，工程部控制方案的可行性，成本部控制费用的准确性。严格按方案数量、时间控制。

间接费：总公司财务部控制间接费（不包括管理人员及后勤人员工资），总公司综合管理部控制管理人员及后勤人员工资。根据地域不同、合同差异、工程体量确定间接费额度，对于政策性收费超出成本计划给予补充，对于企业规定性费用按成本控制，超出部分由公司承担。

各公司应成立成本控制中心，人员组成为：公司经理、技术负责人、施工员、土建核算员、会计、水电技术负责人（核算员）、材料员、保管员。

（四）成本费用核算

各公司按照成本控制的内容每日前将具备进成本条件的项目及时履行手续提报给财务。各个节点和项目的实际成本编制时工程量及单价要准确。直接费中，人工费应以实际完成的合格节点中分部分项工程量为计算依据，材料用量应以节点和项目完成的分部、分项工程所进场材料的使用量为准，机械费按节点机械使用天数计算。间接费成本按照实际发生确定再分劈到节点成本中。实际成本科目编制要依据财务划分的四级科目中的详细内容编制。

（五）成本费用分析

核算报表完成后，各公司要针对该项目各个节点进行成本费用分析，总公司统一绘制成本分析表格，在成本计划表格中增加实际成本数量、实际价格列，各公司如实按表填写，总公司各部门按划分节点审核，确定节点内节超项目，并报总公司领导。通过分析掌握项目成本费用的变动情况及节超原因，寻求降低成本费用的可能性及潜力，制订降低成本费用的措施。

（六）成本费用考核

由总公司各部门制定成本费用考核标准，标准出台后并入绩效考核范畴内。

注：

1、总公司、各公司均按此办法执行。

推荐第4篇：项目成本管理

项目成本管理

1一般规定

1.1 企业必须建立以预算管理为中心的项目成本管理体系，有效管理与项目成本有关的过程和活动，确保实现项目成本目标。

1.2 企业是项目成本管理的决策中心，决定项目的资源配置。项目经理部是成本管理的执行中心，按规定控制项目成本。

1.3 企业必须实行项目成本核算制，按规定对项目成本进行核算。

1.4 针对单个工程项目，企业必须明确各职能部门和项目经理部的成本管理范围，规定其管理职责与权限，并建立两级成本管理责任制。

1.5 企业必须对各职能部门和项目经理部的成本管理效果定期进行考核与评价。

1.6 企业和项目经理部应做好以下成本管理的基础工作：

1) 加强内部定额和预算管理。

2) 建立健全各种原始记录。

3) 搞好统计与保量工作。

1.7 项目成本管理应包括：

1) 项目成本管理策划。

2) 项目成本控制。

3) 项目成本核算。

4) 项目成本分析与考核。

1.8 项目成本管理应采用挣值法。

2 成本管理计划

2.1 项目开工前，企业管理层和项目经理部应该在项目管理策划时，对项目成本管理进行策划，确定成本管理目标，制定项目成本管理计划。

2.2 项目成本管理策划的依据应包括：

1) 工程项目情况。

2) 合同及业主要求。

3) 项目投标与设计有关的成本信息。

4) 项目管理范围。

5) 项目工作结构分解。

6) 施工图预算与工料分析表。

7) 项目进度计划。

8) 项目施工组织设计。

9) 项目资源配置方案。

10) 项目管理策划的其他结果。

11) 企业项目管理的其他要求。

12) 历史经验与教训。

2.3 项目成本管理策划活动应包括：

1) 通过标价分离，测算项目成本。

2) 确定项目总体成本目标

3) 编制项目总体成本计划

4) 根据项目经理部与企业职能部门的责任成本范围，分别确定其成本目标，并编制相

应的成本计划。

5) 针对以上成本目标和计划，制定相应的控制措施。

6) 编制项目管理目标责任书和职能部门管理目标责任书。

7) 配备相应的管理资源，明确职责与权限。

2.4 采用标价分离方法，测算项目成本时：

1) 严禁以投标时的技术方案作为成本测算的一句。比寻根据项目工作结构分解，重新

进行施工组织设计和资源配置。

2) 必须将项目成本分为工程实体性消耗和非实体性消耗两部分，并采用量价分离的方

法分项进行测算。

3) 实行总承包管理的项目，应对分包工程价格进行调查和测算，确定分包工程成本。

严禁不经调查和测算，直接收取管理费。

2.5 确定项目经理则责任成本时：

1) 严禁不经测算，将工程中标价扣除一定比例的管理费后直接作为项目经理部的责任

成本。

2) 应坚持项目经理部不承担企业投标风险和市场风险，但必须承担责任范围内的管理

风险和技术风险的原则。

3) 应确保项目经理责任成本范围的，企业必须明确成本控制目标，并分解落实到有关

职能部门。必要时，应与其签订部门管理目标责任书。

2.6 不属于项目经理责任成本范围的，企业必须明确成本控制目标，并分解落实到有关职能

部门。必要时，应与其签订部门管理目标责任书。

2.7 企业管理层和项目经理部必须更具项目成本管理策划的结果，制定项目成本管理计划，

形成文件，并经过企业最高管理者批准。

项目成本管理计划的内容应包括：

1) 项目成本管理目标与指标。

2) 项目成本计划。

3) 项目经理部的目标责任成本及其管理范围。

4) 职能部门的目标责任成本及管理范围。

5) 项目成本控制措施。

6) 风险分析与对策。

施工过程中应保持项目成本管理计划的及时更新。

3．成本控制

3.1 企业只能部门和项目经理必须采用目标管理的方法，根据项目成本管理计划，制定项目

成本管理实施计划。

3.2 项目经理部应根据工程精度计划，按月制定成本计划，确定成本控制目标，有效组织实

施，并及时组织惊喜月度成本分析，对实施结果惊喜检查，制定改进措施。

3.3 项目施工过程中，项目经理部应通过以下措施，对项目成本进行实施控制：

1) 加强合同预算管理，及时办理各种签证，增加项目预算收入。

2) 均衡施工，合理调度，加快工程进度，减少资源限制。

3) 采用四新技术，加强技术官不理，提高工程质量。降低工程成本。

4) 提高劳动力生产率。

5) 加强采购管理，降低采购成本

6) 加强现场管理，减少损失和浪费。

7) 降低施工管理费。

4．成本核算

4.1 企业必须根据财务制度和会计制度的有关规定，建立项目成本核算制，并按乐队项目成

本进行核算。

4.2 实施项目成本核算时，必须：

1) 明确项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任和要求。

2) 确保成本核算对象、核算方法与项目责任成本范围一致。

3) 划清当期成本与下期成本的接箱，不同成本核算对象之间成本界限，未完合同成本

与已完合同成本的界限。真是准确，及时的反映当期成本的开支情况，不得以估计成本，预算成本或计划成本代替实际成本。

4) 项目成本核算应坚持施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集三同步的原则。

5) 及时进行工程、物质、费用盘点工作。

6) 应建立项目成本核算台账，记录原始数据。

5.成本分析与考核

5.1 企业必须建立项目成本分析与考核制度，及时对项目成本进行分析与考核，并根据分析

与考核结果制定改进措施。

5.2 项目成本分析应以会计核算、统计核算和业务核算有关资料为依据。

5.3 项目经理部必须按月或分阶段进行成本分析。实施成本分析时，必须采取两家分离对以

下成本项目分析。

1) 项目人工费。

2) 项目材料费。

3) 机械使用费。

4) 项目其他直接费。

5) 项目间接成本。

5.4 项目经理部在班里竣工决算之前必须进行项目成本分析，以确定项目结算目标和底线。

5.5 企业必须对项目经理和企业只能部门的责任成本情况及时组织进行考核。实施考核前应

制定相应的考核标准和办法。

5.6 以下情况企业必须实施成本考核

1) 项目完工或项目结束时。

2) 项目跨年度施工时。

3) 当项目出现重大问题时。

4) 当企业认为有必要时。

5.7 成本考核内容应包括：

1) 成本管理基础资料的收集、整理、保管及归档情况。

2) 成本责任制实施情况。

3) 职能部门和项目经理部责任成本目标实际情况。

5.8 企业必须更具考核结果按规定对职能部门和项目经理部实施奖罚。

工程价款结算管理

1 一般规定

1.1 企业必须建立工程价款结算管理体系，并按照规定对工程价款结算进行有效管理。

1.2 企业必须建立健全工程价款结算管理组织机构，配备相应的人员并规定其职责与权限。

1.3 企业法定代表人是本企业工程价款结算的第一责任人。项目经理是本工程项目价款结

算的第一责任人。

1.4 企业必须对工程价款结算工作实行目标管理，并进行绩效考核和奖罚。

1.5 企业管理层应协助项目经理部进行工程价款结算，并指导、监督和检查结算情况。

1.6 工程价款结算管理应贯穿项目投标、项目设计和项目施工管理全过程。

1.7 企业管理层和项目经理部必须在项目管理策划时，对项目施工阶段的工程价款结算与

管理进行策划，制定工程价款结算与管理计划。

1.8 工程价款结算管理包括：

1)

2)

3) 工程价款结算约定与调整。 施工过程中的工程价款结算与管理。 分包工程价款结算管理。

2工程价款结算约定与调整

2.1企业应就工程价款结算与收取与业主在工程合同或有关协议中进行约定。约定方式应采用书面形式，并确保约定清楚明确。

2.2对涉及工程价款结算的下列事项，必须在合同条款中约定：

1）工程价款所包括的工作范围和内容。

2）预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式。

3）工程进度款的支付方式、数额及时限、

4）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式。

5）时限要求及金额支付方式。

6）发生工程价款纠纷的解决方法。

7）承担风险的范围和幅度以及超出约定范围和幅度的调整方法。

8）工程竣工后的结算与支付方式、数额及时限。

9）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限。

10）安全措施和意外伤害保险费用。

11）工期及工期提前或延后的奖惩办法。

12）履行合同、支付价款相关的担保事项。

2.3当发生合同约定的工程价款调整情况时，项目经理部应在规定的期限内，以书面形式同职业主。调整金额应作为追加合同价款，要求业主与工程进度款同期支付。

必要时应通过补充协议等方式明确工程价款调整。协议应形成书面文件。

2.4施工过程中，因工程设计变更需要调整工程价款时，项目经理部应按照经业主认可的变更设计文件及时办理工程价款调整手续。并保持相应的记录。

3工程价款结算与管理

3.1项目经理部应根据工程价款结算与管理计划，就工程预付款、进度款、工程尾款以及分包工程款结算制定相应的实施计划，并有效实验。

3.2项目经理部应按照合同约定，及时要求业主支付工程预付款。当业主不按约定预付时，企业应及时与业主沟通，必要时，应采取相应的措施。

3.3项目经理部必须按照合同约定，及时向业主提交已完工程量报告，并办理工程进度款结算。对于业主要求完成合同以外的零星项目，项目经理部应及时提出施工签证。原则上，未予签证不得进行施工。

3.4项目经理部必须按照合同约定和业主核实的进度结算报告及时提交进度款支付申请，并收取工程进度款。工程进度款收取应不低于规定的比例。

3.5如业主未能办理进度结算或支付工程进度款时，项目经理部应及时报告，并在授权范围内采取相应的措施。

3.6工程竣工后，项目经理部应在提交竣工验收报告的同时，向业主递交竣工结算报告和完整的结算资料。竣工结算必须包括：

1）按照合同约定的工程合同价款。

2）按照合同约定的价款调整内容。

3）索赔事项。

3.7为保证工程结算及时完成，在递交竣工结算书报告的同时，必须按规定向业主提出审查时限要求。结算报告和资料应经过企业批准后报出。

3.8竣工结算审查过程中，如有争议，应及时沟通并补充相关资料。当双方争议无法协商达成一致，则按照合同约定的争议和纠纷解决程序进行处理。

3.9企业必须及时按照确认的竣工结算书收取工程尾款。合同约定的工程保修期到期后应及时与业主清算。

3.10 如业主超过规定期限仍未能结算或支付工程结算款时，企业应采取相应的措施。

3.11 项目经理部必须在规定的期限内完成工程竣工结算。当项目经理部需要解散而工程结算未能完成时，企业管理层应负责做好后续结算工作，并采取相应的措施确保结算在规定的期限内完成。

3.12 工程竣工结算报告报出前，企业必须组织对工程实际成本进行核算，以确定项目结算目标。

3.13 企业结算管理部门和项目经理部应有效管理与工程价款结算有关的各类文件和资料，并确保准确、真实、完整。所有文件和资料应予保存。

3.14 企业必须建立工程价款结算考核与奖罚机制，并针对单个工程项目和企业年度工程价款结算设定目标，制订相应的考核与奖罚标准，对有关职能部门和项目经理部实施考核与奖罚。

4分包工程结算管理

4.1所有分包工程（包括劳务分包）必须在施工前签订书面的分包工程合同。与分包工程结算与工程款支付有关的内容，均应在分包工程合同中进行清除明确的规定。

4.2应对分包工程价款调整和变更进行有效管理：

1）分包工程价款结算在分包合同中一经约定不得随意调整和变更。必须调整和变更时，应经企业最高管理者批准，并签订补充合同。

2）施工过程中，需要与分包商办理现场签证时，应经过相应的批准。与分包商办理现场签证应按照与业主签证相对应的原则，业主未确认的签证，不得与分包商办理签证。如业主确认后，其签证涉及的总价不能超过业主确认的总价。

4.3企业结算管理部门和项目经理部必须严格按分包合同、实际完成工程量和工程进度进

行分包工程进度结算审查。

4.4企业结算管理部门和项目经理部必须建立分包工程结算台账，及时掌握分包工程进度与结算状况，发现问题及时采取措施。

4.5企业必须明确规定分包工程款支付流程，并对分包工程款支付进行有效管理。

1）分包工程款支付必须在分包工程结算审查完成后方可办理。禁止先付款，后结算。

2）如采取分包借款的方式支付分包工程款时，应经过企业最高管理者的批准，借款人应提供担保或抵押，且借款手续齐备。

3）企业从业主收取相应工程款后方可支付分包工程款，且支付比例不得高于企业从业主收回工程款的比例。

4）采取总价包干、分段结算的分包工程，应严格做到付款与工程进度同步。

5）分包工程款支付必须履行企业规定的程序并办理相应的财务手续。

6）企业财务部门必须建立分包工程款支付台账，及时掌握分包工程进度、结算和项目成本状况，并与工程款回收情况进行对比，发现问题及时采取措施。

4.6应对分包工程结算资料进行有效管理：

1）项目经理部应有专人负责分包工程价款结算资料的收集、整理、归档等工作，并确保文件和资料准确、真实、完整。

2）分包工程完工后，企业有关职能部门应保存完整的分包结算资料。

推荐第5篇：项目成本管理办法

签发人：

隧二京02标 [2010]1号

责任成本控制管理办法

为了切实加强对工程项目施工的现场管理和成本管理，认真落实成本责任，实现责、权、利三者的有机结合和成本目标，争创项目最佳效益，根据《中铁隧道集团二处有限公司工程项目管理实施办法》及相关管理文件要求，制定本项目的责任成本管理办法。

一、项目月责任成本核算的目的及目标

1、通过进行责任成本月核算，能真实的体现项目的管理水平，量化项目管理指标。

2、真实的反映项目管理现状及存在的主要问题，给项目责任成本实施层提供改进方法，及时解决项目管理中存在的主要问题，不断提高项目管理水平。

3、找出成本节超的原因，肯定成绩，总结经验，以便在今后的工程施工、生产过程中针对薄弱环节提出改进措施，增强成本控制能力，达到提高效益之目的。

4、给公司经营工作提供成本数据，对投标决策有着重要的指导意义。

5、同时给公司领导提供决策依据，为企业的发展积累基础资料。

6、进行项目月责任成本核算分析，有利于公司对项目管理的可控和监督。

7、使各项可控成本支出始终处于可控状态；

8、有利于成本管理系统的实施。成本管理作为项目管理的重要部分，要求项目管理的各个部门除要对自身的业务知识非常熟悉外，还要对相关部门的业务知识也要有一定的了解和认识，有利于提高管理者水平。

二、项目部责任成本管理实施小组

组 长：林鹏远

副组长：韩跃德、王枫、朱朋金、贾江红、胡世凡

成 员：黄巍、顾学建、刘瑞、孙明川、樊玲莉、易斌、丁磊、付燕妮。

三、责任成本管理实施小组职责

（1）负责贯彻责任成本管理办法的落实执行。

（2）组织各职能部门制定计量验收、考核、评价的标准。

（3）协调各责任主体的责、权、利，督促各职能部门履行职责，推行可控成本承包和开展核算。

（4）定期收集月责任成本核算资料，召开月责任成本分析会议，落实责任成本的执行情况。找出责任成本盈亏原因和制定改进措施。

（5）按时向公司责任成本管理领导小组报送月责任成本核算资料（报表及文字说明）。

（6）负责对责任主体奖罚的认定和执行。

三、项目部责任成本管理实施小组及项目各部门职责

1、实施小组组长职责

（1）负责本办法的全面贯彻落实。 （2）定期召开月责任成本核算分析会议。

（3）针对月责任成本核算分析存在问题制定并落实整改措施。

2、副组长职责

（1）具体主抓月责任成本核算分析工作。 （2）主抓责任成本的分解工作。

2 （3）在开展月责任成本核算分析工作中协调各部门或责任人之间的工作衔接。

3、经营成本部门

（1）分解中标工程量清单及项目责任成本，编制可控成本单价。 （2）根据施工技术部门提供的当月完工数量、计算分项分部责任成本人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、临时设施费和现场经费的收入。

（3）负责各项经济合同、协议的商订及文本草拟工作。 （4）负责提供月责任成本核算收入方面的分析资料。

（5）及时办理设计变更和调价索赔原始记录的签证，负责工程的调价和索赔工作。

4、工程技术部门

（1）制定切实可行的施工方案并不断优化，以最少的投入获取最优的产出。尽量减小施工方案及方法引起成本的亏损。

（2）在总工程师指导下，负责落实根据工程情况确定的施工组织措施，确保施工计划的完成。

（3）执行施工定额，加强施工技术管理，合理组织施工，从技术上负责工、料、机械使用等耗费的降低。

（4）负责及时、规范按承包（分包）合同规定办理已完工程的验工计价数量的确认和工程竣工的末次验工计价数量的确认。

（5）负责提供未完工程的盘点资料，确保收入完整准确。

（6）建立工程业务核算和统计核算的原始记录台帐，负责提供有关月责任成本其他直接费用的分析资料。

（7）负责分析与施工方案相关责任成本节超的原因。

5、机械部门职责

（1）制定切实可行机械设备配置方案并不断优化，以最少的投入获取最优的产出。尽量减小设备配置方案引起的成本亏损。

3 （2）按施工任务，机械定额合理配备机械设备，执行设备利用定额和能源消耗定额，提高机械设备完好率、利用率和使用效果，减少修理费支出。

（3）指导班组、个人执行单机单车核算。

（4）负责提供有关月责任成本机械使用费的分析资料。 （5）负责分析与设备配置方案相关责任成本节超的原因。

6、材料管理部门

（1）制定材料采购方案，降低采购单价。

（2）熟悉承包（分包）合同中有关材料种类、消耗定额、责任单价，按工程计划和实际进度进行采购和供应，尽量减少采购成本和储备成本，减少资金占用。

（3）建立健全材料管理制度，加强计量检验、收发、领用、管理和清查盘点工作，做好材料的修旧利废、节约代用、回收利用工作，确保帐帐、帐实（物）相符。

（4）做好材料消耗记录，按工程（使用）对象和生产班组建立消耗记录、核算节超，负责指导班组的材料消耗核算。

（5）建立材料进货台帐，及时做好材料差价的清算资料。 （6）负责提供有关月责任成本材料费的分析资料。

7、劳资部门

（1）负责降低责任成本的人工费。

（2）熟悉责任成本中的劳动定额及工费额度，按定额安排劳动力，控制非生产用工，提高劳动生产率。

（3）执行上级有关劳动工资规定，建立内部分配办法，使责任成本人工费处于受控状况。

（4）指导和协助班组考勤人员做好工时使用记录，指导班组工时利用核算。

（5）建立健全单位人员的用工台帐，负责提供有关月责任成本人工费的

4 分析资料。

（6）负责编制项目人员配置方案。

8、财务会计部门的职责

（1）负责降低有关责任成本间接费用（现场管理费）和期间费用。 （2）协助第一管理者做好成本的预测、控制、监督、分析工作，按月召开好月责任成本核算分析会议。

（3）牵头负责将责任成本中的间接费分劈落实到部门或个人。 （4）坚持收入按规定、支出按计划、核算按制度和对象，正确归集计算项目成本。

（5）负责提供月责任成本有关的间接费用（现场管理费），期间费用的分析资料。

（6）按时汇总月责任成本核算分析资料，报公司责任成本领导小组。

9、安全质量检查部门的职责

（1）负责减少或杜绝事故和返工损失。 （2）提供安全质量影响责任成本的分析资料。

10、调度的职责

（1）负责按时组织相关人员进行本月完成实物工作量收方。 （2）将收方记录量化后报工程部、经营部、物资部以及机电部。

四、我项目部将在以下规定的时间内进行责任成本资料的整理、复核、分析等工作，具体内容：

1、每月25日，由项目部调度组织，进行有副经理、总工、工程部（含测量组）、经营部、物资部、机电部、工区等参加的工区实物工作量收方，各部门分工如下：

（1）调度：把收方记录量化形成表格资料，资料在当月月底26日前交工程部、经营部、物资部及机电部、生产工区。

（2）工程部：按单位工程分部分项计算出当月实物工作量、设计量、应

5 耗量。数据应与技术值班人员核实，资料在当月月底28日前交经营部、物资部及机电部。

（3）经营部：复核工程部计算的产值工程量和允许消耗量，严格监督产值工程量，卡住通过虚构产值来抬高应耗量的做法。计算各工区承包工费及外包单位的验工计价，使各项费用进入当月的成本。计算当月的项目部产值、委外施工产值，与业主形成有效文件，保证对外计价的准确性。资料在下月2日前交物资部及机电部、财务部、劳资部门。

（4）财务部：编制项目目标利润计划、项目管理费及间接费计划，将单项间接费计划分劈落实到有关业务部门。按期计算实际成本，正确归集、摊销各种费用，及时提供成本报告和分析资料。资料在次月5日前交经营部。 （5）机电部：统计使用的油料、水、电费及机械台班，根据按工序分劈的机械费应耗比例，核算机械费节超情况并对数据进行书面分析。资料在次月2日前交经营部、财务部。

（6）物资部：统计各工区当月材料消耗量，没有投入的材料必须盘点入库，根据收方资料分析材料数量节超原因。资料在次月2日前交经营部、财务部。

（7）劳资（办公室）：核对工区的人工消耗量情况，监督工区的工天统计情况。资料在次月2日前交经营部、财务部。

（8）生产工区：统计完成的实物工作量，汇总工区材料、人工耗用量，及时完成工费分劈。资料在次月2日前交经营部、物资部、劳资、财务部。

2、责任成本控制资料必须真实、可靠，准确率保证达到95%以上。由财务牵头、经营部汇总，对迟交资料者每天罚款50元。

3、次月8号，由控制小组组长牵头组织召开成本分析会，会议应对当月的工料机消耗及其他相关费用消耗作出客观实际的分析，找出存在的问题，并提出改进方案等。对迟到的与会者以每次50元的处罚。

4、我项目部将按照规定的统一表格、统一的分析项目进行成本分析填报。

5、责任成本控制部门必须按照各自分析的内容，对亏损的项目要进行分析，找出原因和改进措施及责任人。并将分析结果交财务部门整理留存。

6、项目部领导将每月不定期的检查责任成本执行情况，若发现未执行此项工作或者执行中走过场、不深，提供的资料偏差大，成本失真的，每次对责任成本部门处罚100元。

五、月责任成本分析的时间要求

1、月责任成本分析的时点为上月26日至当月25日。

2、项目部调度，于当月25日组织进行现场收方。

3、各职能部门（责任人）将当月人、财、物、机的实际耗用数据与责任成本各项数据进行整理分析，填制有关报表和文字分析。

4、次月2日各职能部门将有关分析报表和文字分析交财务部及经营部。

5、经营部门根据各职能部门的有关资料进行整理汇总分析和填制有关报表。

6、项目月责任成本分析实施小组于次月8日前由组长主持召开月责任成本核算分析会议，主管部门主讲，归口部门分别讲，总结本月责任成本核算盈亏情况，肯定成绩，找出差距制定改进措施。会议记录由办公室整理，连同月责任成本分析资料一并保存在经营部。

7、月责任成本核算资料要妥善保管，以便项目完工对本项目责任成本的汇总核算。

8、次月12日前将项目月责任成本核算报表及分析说明报公司月责任成本核算领导小组办公室一份。

六、监督检查

1、监督检查的原则

整理数据、仔细分析、指导施工、界定责任。

对责任成本盈亏要详细分析原因，主、客观原因造成的盈亏原则上不仅要定性还要定量，从而合理界定管理责任。

7 对客观原因造成的亏损，要具体分析、研究对策，尽可能减少由于客观原因造成的亏损。

对管理原因造成的亏损，要制定整改措施，认真落实，防止亏损数额的进一步的增加。

公司对项目的盈亏进行综合评价，对由于管理原因造成的亏损，给予责任人戒免谈话或经济、行政处罚。

2、检查主要内容

（1）实物工作量（实际施作数量）台账是否详细可信。

（2）职能部门（人）月责任成本核算分析资料是否齐全、真实可靠。 （3）是否按时召开月责任成本核算分析会议。

（4）对月责任成本核算中存在的问题是否进行了认真分析；对存在的问题是否制定了切实可行的改进措施。

（5）检查项目实施小组根据项目（单位）月报资料或上次检查中提出问题的落实情况。

北京南水北调配套南干渠工程第二标段项目部

二0一0年六月

主题词：成 本 管 理 办 法

抄 送：林经理 韩书记 朱总 贾副经理 王副经理 各部室 施工队

推荐第6篇：项目成本控制措施

项目成本控制

降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。

（一） 组织措施。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项 目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度 款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情 况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。

（二）技术措施

1．制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

2．在施工过程中努力寻求各种降低消耗，提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

3．严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

（三）经济措施

1．人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

2．材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆臵现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进

场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

3．机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

4．间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。

项 目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各 部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

综 上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。 施工项

目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。

工程成本控制措施

1、成本控制的原则

（1）保持成本和收益的联动关系。

（2）维持成本和收益的一定比例。

2、成本控制的程序

（1）分解预算成本。

工 程项目中标，以审定的施工图预算为依据，确定预算成本。预算成本是对施工图预算所列价值、按照成本项目的核算内容进行分析归类而得的，其中直接成本的人工 费、材料费、机械使用费根据分部分项工程量和预算单价(定额)计算求得，直接成本的其他直接费、间接成本的施工管理费，按工程类别、计费基础和取费系数计 算求得。

属于有专门用途的费用，如间接费、利润、税金、概预算定额编制费和劳动定额测定费等，不包括在预算成本内，但为便于对比计算，也作为独立的项目反映。

（2）确定计划成本。

计划成本的确定要从两个方面考虑，一是按预算成本，二是按可能支出。

在 按预算成本确定计划成本前，一定要先计算税金、利润、概预算定编费和定额测定费够不够缴纳，如果向业主收取的此四项费用超出应向税务局、公司和有关部门缴 纳的数额，超出部分可作为暂实现的收入；如果可取的此四项费用小于应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额，差额部分从直接费或间接费中弥补。

按预算成本确定计划成本，主要的一点是把不可控费用剔除，然后按照各成本项目的预算成本折算成各成本项目的计划成本。

在按预算成本确定了初步的计划成本后，还须按预算工程

量、材料用量、机械设备需用量和实际人工单价、材料采购价、机械设备使用、租赁单价等因素确定可能支出的计划成本。

人工费支出计划成本，要根据预算总工日数、内部职工平均实际工日工资计算，还可以按照分部分项的工程量和单项工程人工费单价计算人工费支出的计划成本。

材 料费支出计划成本，可根据预算材料费减去材料计划降低额求得。材料计划降低额的计算，分两个方面进行，一是价差，即根据材料预算价和市场采购价的差额计算 综合材料采购降低率，然后乘以预算材料费即可，也可以几种用量大的主要材料的材料采购降低率代替综合材料采购降低率，计算材料价差的计划降低额；二是量 差，即根据以往的经验、采用的工艺、方法先推算出可节约的主要材料用量比例，再乘以主要材料的用量，便可计算出主要材料量差的计划降低额。

机械使用费支出计划成本的测算，分为两部分，一部分是使用自有机械的折旧大修费、经常修理费、操作人员的工资及奖金、燃油及电费等，根据使用台数、有关资料及经验测

算；另一部分是使用租赁机械，根据需要租赁台数及租赁单价分类计算。

按 预算成本确定的计划成本和按可能支出确定的计划成本对照比较，互相修正，如各成本子项数额不相接近时，要调整计划成本数额，即如按预算成本确定的计划成本 高于按可能支出确定的计划成本，以按可能支出确定的计划成本作为最终的计划成本，其超出额可弥补其他成本子项支出的不足；如按预算成本确定的计划成本低于 按可能支出确定的计划成本，要找出原因所在，其差额需从其他成本子项的节余中弥补，如无法弥补，则从上缴公司的利润中弥补。这样则需向公司打报告，申请核 减等额的上缴利润。

计划成本的确定要实事求是，因为市场经济条件下所承揽的工程项目普遍存在压级压价现象，要实现项目赢利，只有控制成本，但成本支出不可能是越低越好，因为实现质量目标所要求的成本支出有一最低额度，成本控制只能是在一定的额度区间进行。

在计划成本确定的同时，必须制定降低成本的措施与方法，使成本的降低建立在可能与积极的基础上。

（3）实施成本控制。

成本控制包括制度控制、定额或指标控制、合同控制等。

①制度控制指在成本支出过程中，必须执行国家、公司的有关制度，如财经制度、工资含量包干制度等。

② 定额或指标控制指为了控制项目成本，要求成本支出必须按定额执行，没有定额的，要根据同类工程耗用情况，结合本工程的具体情况和节约要求，制定各项指标， 据以执行。如材料用量的控制，应以消耗定额为依据，实行限额领料，没有消耗定额的材料，要制定领用材料指标。材料购臵实际单价超过预算单价，可能的话，要 报经营部门找业主签证或直接找业主签证，以便在合同外另结算工程款。

③合同控制即项目部为了达到降低成本的目的，根据已确定各成本子项的计划成本，与各专业管理人员、施工队长等签订成本承包合同，即按照费用归口管理的要求，确立各部门、各有关人员的成本管理责任制。

（4）进行成本核算。

成本核算，要严格遵守成本开支范围，划清成本费用支出与非成本费用支出的界限，划清工程项目成本和期间费用的界限。

实 际成本中耗用材料的数量，必须以计算期内工程施工中实际耗用量为准，不得以领代耗。已领未耗用的材料，应及时办理退料手续；需留下期继续使用的，应办理假 退料手续。实际成本中按预算价(计划价)核算耗用材料的价格时，其材料成本差异应按月随同实际耗用材料计入工程成本中，不得在季(年)末一次计算分配。

（5）组织成本分析。

项目部每月按成本费用项目进行成本分析，提出截止本月项目累计成本实现水平，并逐项分析成本项目节约或超支情况，寻找原因，之后，根据成本分析报告，定期或不定期召开项目成本分析会，总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，为下月成本控制提供对策。

（6）严格成本考核。

项 目竣工，工程结算收入与各成本项目的支出数额最终确定，项目部整理汇总有关的成本核算资料，报公司审核。根据公司的审核意见及项目部与各部门、各有关人员 签订的成本承包合同，项目部对责任人予以奖罚。如果成本核算和信息反馈及时，在工程施工过程中，分次进行成本考核并奖罚兑现，效果会更好。

3、成本控制的关键

（1）核算口径一致。

预算成本、计划成本和实际成本的核算范围、项目设臵和计算口径，不仅应与财经制度规定、施工图预算、施工预算一致，而且应相互一致。

每一工程开工前，统一确定工程项目目录，据此确定成本核算对象，成本核算对象确定后，各种原始资料的记录、核算、上报口径统

一、明晰，预算成本、计划成本和实际成本才有相互对比、考核、分析的基础。

（2）最终目标明确。

工 程项目成本控制的基本任务是：执行有关的成本开支范围、费用开支标准、工程预算定额等，制定积极的、合理的计划成本和降低成本的措施，严格、准确地控制和 核算施工过程中发生的各项成本，及时地提供可靠的成本分析报告和有关资料，并与计划成本相对比，对项目进行经济责任承包的考核，以期改善经营管理，降低成 本，提高经济效益。

最终目标是经济效益最优化。成本控制的一切工作都是为了效益，建筑产品的价格一旦确定，成本便是最终效益的决定因素，只有控制住成本，利润空间才能打开。而又因为建筑产品的一次性，其成本控制没有现成的依据可寻，更需要因项目而异，因时间而异。

（3）责权利相结合。

10.1.2施工阶段的造价管理措施

施工阶段是工程项目产品形成阶段，也是投资支出最集中的阶段。由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格波动大，所以对施工阶段的造价管理也至关重要。

1、严格审定工程预结算，真正体现工程的实际造价

认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用，使预结算真正体现工程实际造价，这是控制工程造价不可忽视的环节。

2、把好工程材料、设备价格关

工程项目的材料费一般要占整个建安费的60%以上，控制材料的费出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。我们建设单位有权根据我们自己所掌握的材料价格信息，要求施工单位选择物美价廉的供应来源，以达到降低工程造价的目的。

3、把好施工变更关

在施工过程中，由于各方面的情况变更会经常出现工程量的变化和一些施工做法的变化，工程变更必然会影响工程造价，所以我们必须对工程变更进行有效控制。

4、做好施工记录，为工程结算提供可靠依据

由于建筑工程的复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容，这样我们一定配合甲方做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免双方产生纠纷。

推荐第7篇：项目成本管理办法

项目成本管理办法

为了适应工程项目承包经营管理体制和运行机制，进一步规范工程项目成本核算工作，加强项目成本管理，降低成本费用，提高经济效益，保证成本信息的真实、准确、完整，特制定本办法。 第一条

成本核算原则与使用范围

1、工程项目的成本核算体现一次性原则，即一次性的项目管理机构，一次性的项目成本核算，一次性的项目承包经营。

2、工程项目成本核算实行月度成本核算制，必须严格按月进行核算。

3、本办法使用于公司所有项目经理部

第二条 成本核算责任制与职责范围

1、项目经理部应当根据成本管理和内部经济责任制的要求，加强对成本费用核算工作的领导，实行项目经理负责制，建立适合项目经理部管理要求的成本费用核算组织体系，配备成本核算人员，认真开展成本费用核算工作。

2、项目经理部根据《项目管理目标责任书》规定的成本费用指标，结合施工生产过程的特点和经济责任制的要求，核算本项目所承担的工程制造成本和间接费用等，建立各种成本费用管理与核算台帐，按月结转实际成本，确定经营成果，并编报月度成本报表，进行月度成本分析，考核成本费用降低费用降低任务的完成情况。

3、项目经理对成本核算的职责： （1） 遵守国家财经法律、法规和公司各项制度，贯彻执行公司的方针政策。项目经理对本项目经理部生产经营的经济效益负完全责任。

（2） 组织本项目人员，建立成本核算责任制，督促相关人员将项目部经济责任指标分解下达到每一个管理人员。

（3） 协调、督促项目分包单位及时、准确办理月度结算，提供核资料。

（4） 组织领导项目部管理人员，努力增收节支，提高质量，缩短工程，降低成本，完成项目目标成本计划。

（5） 定期组织经营成果分析，检查成本计划执行情况，并针对薄弱环节，采取有效措施，改进经营管理。

（6） 项目经理在月初计划产值报表报出后，由项目经理组织各业务口人员针对本月所要完成的施工产值，将本月经济责任指标分解下达到各业务口，并要求各业务口提出针对性强、可操作性强的降低成本的具体措施并监督实施。

（7） 项目经理在月初计划产值报表报出后，由项目经理组织各业务口人员进行项目部月度成本分析，检查成本执行情况，分析各成本要素对目标成本的影响，并提出改进措施，在今后的工作中加以运用，改进生产经营管理，提高项目管理水平。 （8） 负责和落实催收工程款。

4、项目技术负责人成本核算的职责：

（1） 负责组织编订和落实技术组织措施计划，采用先进的生产工艺与科学的技术组织措施方案，从施工技术上保证工程质量，加快施工进度，降低物化劳动和活劳动消耗。

（2） 及时办理各种工程变更洽商，做到随变更，随洽商，先办理，后施工。

（3） 定期检查技术组织措施计划执行情况，并计算其执行后的经济效果；组织技术更新成果效益核算，按期提供技术措施计划执行情况等有关资料。

5、施工员对成本核算的职责：

（1） 负责组织落实施工生产计划、施工组织安排。

（2） 加强施工生产管理、确保均衡生产，减少停、窝工损失。加强劳动管理及劳动定额，严格执行劳动定额，及时、正确计算、验收施工工程量，要求每月20日前完成当月任务单的验收工作，签发施工生产任务单，严格控制非生产用工和无生产用工，控制零工。

（3） 区别用工对象，搞好用工台账记录，按人工成本核算口径，划分人材机，提供人工成本核算所需要的用工对象记录，归口负责降低人工成本，分析工程进度目标完成情况，以及其对成本的影响，提出改进措施。

（4） 及时组织办理施工项目实施签证资料，并及时提交给项目核算员及经营部门。

（5） 加强过程控制，及时发现、预防和解决施工生产中的各种问题。

6、质量员对成本核算的职责： （1） 贯彻执行国家关于工程质量的相关法规规章，负责全面质量管理工作。组织制定实施保证工程质量的措施，做好质量评定和竣工工程质量的验收工作。

（2） 提供质量数据，负责搞好质量成本的业务核算。

（3） 指导作业队进行质量自检、互检和交接检，防止事故和返工损失。

（4） 根据施工管理过程中各种质量检查、验收记录，要求每月22日前完成对任务单的验收评定工作。

7、安全员对成本核算的职责：

（1） 贯彻执行国家有关安全生产法规规章，负责工程项目安全生产管理工作。组织制定实施保证工程安全生产的措施，做好现场安全生产、文明施工的过程检查和整改记录。

（2） 加强施工现场作业队伍的班前教育、安全事故预防工作、负责安全生产、文明施工管理成本的业务核算。

（3） 加强施工过程安全生产管理工作，落实安全事故原因分析、整改以及责任追究制度。

（4）根据现场安全生产、文明施工管理过程的检查、整改记录，要求每月23日前完成对任务单的验收工作。

8、核算员对成本核算的职责：

（1）编制和核定施工图预算，正确确定工程收入，做好单价分析和单位工程施工图预算的工料分析。

（2）检查工程合同的执行情况，根据当月洽商记录当月办理增减项预算；工程竣工后及时提出工程结算书，协助财务部门办理工程价款结算。

（3）负责做好原始记录，按照单位工程建立健全各种统计台账，严格执行相关统计规定，及时准确提供生产统计资料，并对所提供的数据负责。及时核对预算工程量和增减变更工程量台账，做到当月内部统计报量与实际完成量一致。

（4）根据施工图纸，结合图纸不可预见的工程项目和施工方案、技术措施，会同材料员、施工员等人员，根据分工原则编制内控预算即施工预算，以满足项目承包责任制的核算需求。

（5）每月20日向项目会计及工程公司提供当月生产产值月报和下月生产计划。

（6）对报告期内分项工程，未完成预算定额规定工序内容的项目，由个业务口盘点计算未完成工程量，并提供项目会计作为确定未完施工的依据。

（7）根据当月完成形象进度，依据内控预算即施工预算以及已完工程实务量台账，要求于每月25日前完成对任务单的验收工程量的审核和结算工作。

（8）负责办理工程合同、协议的签订。

9、材料员对成本核算的职责：

（1）负责编制和落实材料、工具采购供应计划，合理组织采购、运输和储备工作，采取一切措施降低采购成本。

（2）加强材料管理，执行材料消耗定额，减少损耗，减少搬运，严防短缺。建立健全材料的验收、领退、盘点制度，做到来料有验收，发料有手续，耗料有定额，定期有盘点。

（3）建立健全单位工程主要材料消耗台账，限额发料，加强材料核算，计算和提供单位工程材料消耗数据。

（4）加强周转材料的管理核算，实行统一管理，统一核算。 （5）对甲方供料按规定及时办理验收入库手续，登记台账，并配合核算员、项目会计及时结算。

（6）归口负责材料费成本降低计划的完成，控制材料采购费用的开支，分析定额执行情况，制定降低次材料消耗的主要措施。 （7）及时登记材料收发存领用台账，根据当月已完工程量，计算应耗用材料数量，与

各作业队伍已领实耗量进行节超对比。按规定于当月25日前完成材料耗用结算工作，编制材料收发存月报表，并据此编制材料节超分析表。

10、项目会计对成本核算的职责 ⑴制定本项目的成本核算实施细则。 ⑵组织成本核算，指导各业务口的成本核算。

⑶按规定要求于次月10日前编制上报月度成本报表，如实反映经营成果。月度成本报表包括：《资产负债表》、《利润表》、《工程成本表》、《间接费用表》、《管理费用表》以及《工程结算收入分析表》、月度成本分析报告。月度成本报表应当向公司、工程公司同时报送纸质报表和电子版。 ⑷配合项目经理进行成本预测、控制，协助项目经理开展成本分析。

⑸建立安全防护、文明施工台账。 第三条 工程项目成本核算

1、工程项目成本核算的基本要求：

⑴严格执行《公司财务核算办法》规定的成本开支标准、开支范围，加强对各项费用支出的审核与监督，严格控制非生产性费用开支，及时核算各项费用。

⑵严格执行《公司财务核算办法》的规定，确定成本核算对象和成本项目，加强成本核算各项基础工作，建立健全各类成本核算原始记录与台账，正确归集成本费用。

⑶项目部严格遵守形象进度、月度生产产值月报、实际支出三同步原则。

⑷严格执行公司关于工程材料采购、委托加工物资、周转材料等核算办法的规定，正确核算各类物资的实际成本。

⑸报告期末，正确核算已完工程和未完工程成本。

⑹划清本期工程成本和嫌弃工程成本的界限，不得任意待摊和予提费用。

⑺划清已完工程成本和未完施工成本的界限，不得虚列未完工程成本。

⑻划清资本性指出与收益性支出的界限。

⑼按成本费用发生项目进行归集，坚持收支配比原则，正确归集反映实际成本。

⑽项目会计对不真实、不合法的原始凭证不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，并及时督促相关部门、人员进行更正和补充。

⑾项目会计办理成本费用的核算事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核后的原始凭证编制记账凭证。

⑿项目会计发现成本费用的账簿记录记录与实物、款项不符时，应及时向上级财务部门报告，并请求查明原因，作出处理。

⒀成本核算的资料必须准确、完整、真实、合法，记载、编制必须及时。

2、工程项目成本核算的程序

⑴．根据工程实际和规定的成本费用项目对发生的成本费用进行归集。

①根据经营结算部门提供的劳务结算，确定人工费耗用成本；根据经营结算部门提供的工程分包结算，分别确定分包工程人工、材料、机械、其他直接成本；

②根据材料部门提供的材料收、发、存报表和消耗、领用原始凭证，以及各类材料用工、周转设施材料租费等结算，确定工程材料费耗用成本。

③根据设备管理部门和项目经理部提供的机械设备租费结算，确定工程机械费成本。

④根据临时设施摊销价值，以及其他与工程直接相关的成本，确定其他直接费成本；根据项目实际发生的安全防护、文明施工费用确定“其他直接费-安全防护、文明施工费用”。

⑤按发生的与管理工程相关的各项间接费用的原始凭证，确定间接费用，要确保数据的准确性、合法性和实效性。

⑵．按发生的与管理工程相关的各项管理费用的原始凭证，如：业务交往费等，确定管理费用，直接计入当期损益。

⑶．核算期末，根据生产统计报量，确定当期营业收入，根据《项目管理责任指标书》中规定上缴的取费和上缴率，计算并上缴费用。

⑷．根据生产统计报量、未完施工盘点等资料，收集、确定已完工程和未完工程的实物量，确定工程实际成本和未完施工盘点成本。

⑸．按规定结转当期成本费用及营业收入，争取填报工程项目成本核算相关报表，及时、准确的反映工程项目当月、当季累计、当年累计、自开工累计生产经营情况。

⑹．项目经理部在月度成本报表报出后，由项目经理组织各业务口人员进行项目部月度成本分析要素对目标成本的影响，针对各种费用的盈亏情况，分析原因，总结经验，找出差距，制定改进措施，在今后的工作中加以运用，提高项目管理水平。

推荐第8篇：二、项目成本管理办法

项目成本管理办法

一、项目成本管理体系

1、项目成本管理体系建立要求

各单位应建立健全以项目成本实施策划管理为中心、以过程管理、控制为基础的项目成本管理体系，明确企业、企业分支机构及项目经理部在项目成本管理中的职责与权限，建立以企业、企业分支机构及项目经理部为主体的三级成本管理责任制。企业法定代表人是本企业项目成本管理的 （5） 负责项目经理部的项目工程结算，及项目分包结算的审核；

（6） 组织、指导项目经理部的经济活动分析，对成本管理中出现的问题提出整改意见；

（7） 负责审核单项工程月度预计总成本及单位工程月度成本计划表，及时提供给财务资金部门。

（8）建立、完善项目成本管理体系和项目成本管理制度。配合财务资金部下达单位工程月度成本计划，负责提供单项工程月结成本核算情况，按照公司管理要求，做好单项工程成本分析，及时反馈单项工程成本信息，找出成本偏差，为制定成本控制措施提供信息资料，为项目成本考核提供资料； 2）、财务资金部门成本管理职责

（1） 建立公司财务资金结算中心，对所有的项目资金进行集中管理，实行收支两条线，合理调度资金，确保项目正常运行；

（2） 根据成本（商务）部门提供的预计总成本计算完工进度，根据成本（商务）部门提供的合同初始收入、合同变更收入、合同索赔收入、合同奖励收入等业主及工程监理签认的收入确认资料确认当月工程收入，正确计算单项工程毛利。 （3） 负责组织相关部门审核、下达单位工程月度成本计划，负责提供单项工程月结成本核算数据，按照公司管理要求，配合相关部门做好单项工程成本分析，及时反馈单项工程成本信息，为制定成本控制措施提供信息资料，配合成本管理部作好项目成本考核工作；

（4） 严格费用签字报销程序，正确划分各类成本费用界限，控制项目间接费用的增长。

3）、项目管理部成本管理职责

（1） 负责依据项目管理策划，组织签订《项目管理目标责任书》并重点监督、管理项目成本的过程控制；

（2） 督促、检查项目经理部单位工程收入及时得到业主和工程监理确认工作，指导、审核项目经理部收入确认资料的管理。

（3） 负责企业合格分包商管理和社会生产力资源管理。 （4） 负责监督、检查《项目管理目标责任书》的执行情况； （5） 协助审核单位工程月度成本计划。

4）、安全管理部成本管理职责

（1）监督检查安全生产条件，检查安全投入是否落实。在符合法律法规要求的情况下，厉行节约，降低成本。

（2）在检查调研工作中，对发现的安全、文明施工管理中存在的浪费现象提出节俭建议，或进行制止；对施工过程中的违规、违章操作行为进行处罚，此款由财务在对分包单位拨付工程结算款时扣除。

（3）配合相关部门对分包合同中的安全管理协议进行审核。 5）、科技部成本管理职责

（1）负责新技术、新工艺、新材料、新设备在科技推广示范工程中降低成本的措施。

（2）负责对施工组织设计和施工方案的管理，监督指导施工方案的优化措施，采用合理技术方法，降低措施费用。

（3）负责指导监督设计变更管理工作，采用有利于降低成本的变更方案。 （4）负责指导为工程竣工结算、索赔提供技术支持文件。

（5）协助有关部门做好重大质量、安全事故处理，负责指导采用降低成本的措施。 （6）负责为企业成本管理提供信息化技术支持。 6）、法人单位授权管理的企业分支机构的成本管理职责

法人公司所属企业分支机构是法人单位的授权经营机构，对公司授权的本区域项目进行管理，其项目成本管理职责参照法人单位的职责执行。 7）、项目经理部及各岗位的主要成本管理职责

项目经理部是项目成本的控制中心，是本办法及《建造合同准则》的主要实施机构，按企业下达的成本目标实施责任成本的管理：

（1） 投标阶段参与项目成本的预测，中标后制订项目实施成本管理措施； （2） 对施工项目成本进行全面的控制管理，对与企业签订的《项目管理目标责任书》确定的项目成本目标及成本降低率负责；

（3） 明确项目成本责任制,把控制成本的责任分解到项目经理部的相关成员，并进行成本管理工作的交底；

（4） 坚持项目成本“月清月结”，使项目成本始终处于受控状态；

（5） 采用新方案、新工艺、新材料、新技术，加强技术管理，提高工程质量，

加快工程进度，减少资源闲置；

（6） 负责对目标成本、实际成本进行比较分析,加强现场管理，减少损失和浪费，严格控制各项费用的支出，节约施工管理费；

（7） 认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，抓住索赔、签证、结算等成本管理的重要关口，作好二次经营工作。 （8） 定期组织成本分析，并及时调整成本控制措施； （9） 研究结算对策，确保利益成果。

（10）编制单位工程月度成本计划表及成本管理有关报表，及时上报企业成本主管部门，严格按照批复的月度成本计划控制各项成本支出；

项目经理的成本管理职责：

（1） 项目经理对承包项目的施工成本负有直接经济责任，负责对项目施工的成本进行全面、全过程的管理；

（2） 建立本项目经理部成本管理体系,明确项目经理部各部门、岗位的成本管理职责,并保证其正常运行；

（3） 负责按制定的项目目标成本管理职责分解到各岗位，并制定具体措施确保目标成本的实现；

（4） 签订内部成本目标责任书，实行施工项目目标成本责任制，并有权对项目经理部各成员按成本目标完成情况进行考核、奖罚；

（5） 负责编制月度项目成本报告并上报企业成本主管部门；

（6） 每月定期组织召开一次项目经济活动分析会，对成本偏差进行纠正，制定下月成本管理对策、措施。

项目商务经理的成本管理职责： （1） 投标阶段参与项目成本测算；

（2） 中标后，在项目经理的直接领导下，组织相关人员制定降低成本措施，落实降低成本责任；

（3） 建立健全项目成本核算体系，及时进行成本核算、分析并反馈有关成本信息，并建立项目成本台帐，；

（4） 负责按本办法及《建造合同准则》的规定编制成本管理相关的报告、报表，并及时上报企业成本主管部门；

（5） 按时编制资金使用计划，控制非生产性费用的开支；

（6） 及时办理各类中间结算和变更签证、索赔手续，协助有关人员回收工程款；深入研究并利用合同约定中的“开口”项目，努力增加工程收入；

（7） 定期对项目施工过程中的成本管理的资料进行收集和整理,确保及时准确地报量和报耗，找出原因，制定对策，协助项目经理做好成本的过程控制； （8） 负责各类分包合同履行的日常管理工作，负责对分包单位的各类款项的结算与审核，及时提供有关结算资料；

（9） 组织成本分析及经济活动分析，对成本的节超情况进行认真分析； （10）负责及时办理工程结算； （11）负责成本核算数据库的建设。 技术负责人成本管理职责：

（1） 负责编制整体工程施工组织设计及各分部分项施工方案，优选施工方案，并确保项目成本与项目工期、质量、安全等要求相协调； （2） 监督和指导生产人员落实技术组织措施；

（3） 负责组织实施新技术、新工艺、新方法，提高劳动效率，缩短生产周期，减少材料消耗，从而降低项目成本；

（4） 负责严格按照施工进度计划组织施工生产的各项工作，缩短工期，降低成本；

（5） 组织开展价值工程活动，利用先进的、科学的方案降低项目成本； （6） 负责项目技术应用信息数据库的建设。 生产经理（工长）成本管理职责： （1） 建立健全各项生产统计台帐； （2） 按月编制计划工作量；

（3） 严格按照施工技术组织措施计划进行施工；

（4） 按月编制验工月报，并分析统计报量与结算收入产生差异的具体原因； （5） 按月分析生产过程中各环节成本升降的原因，减少施工环节的各种浪费； （6） 负责项目生产计划、统计信息数据库的建设。

材料管理员成本管理职责：

（1） 建立健全各类材料收发、领用数量、金额台帐；

（2） 按月编制各类材料的需用量计划和月耗报表，并报商务经理； （3） 制订材料费控制目标，严格执行限额领料；

（4） 定期对库存物资进行盘点并做好盘点记录，及时将材料库存和耗用情况与商务经理核对，做到帐物相符、帐证相符；

（5） 按月对材料费的节超原因进行分析并提供分析资料；

（6） 负责零星材料的采购及价款结算的审核工作，严格控制采购价格； （7） 各类材料价格、实际消耗等信息数据库的建设。

机械员成本管理职责：

（1） 建立健全机械设备使用台班、金额台帐；

（2） 根据月度计划工作量编制机械设备使用计划和控制目标； （3） 合理利用机械设备，减少设备闲置； （4） 提供月度机械费节超原因分析资料； （5） 负责机械设备使用情况信息数据库的建设。 8）、项目成本管理流程（见：项目成本管理流程图）

二、项目成本管理策划

施工企业项目成本控制，指在施工企业项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。通常把施工项目成本管理的流程分为成本预测、成本策划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

1、项目成本预测

拟投标项目通过评审后，公司成本（商务）部门负责根据招标文件的要求，结合市场的行情、竞争对手的情况及本单位自身的实力编制《项目成本策划大纲》，对项目的赢利前景进行预测分析，测算是按实际发生的原则对项目拟投入的人工、材料、机械及临设、管理费、其他费用作较为详细的分析，预估出项目的未来成本及获利情况。

《项目成本策划大纲》为项目投标报价提供科学决策依据。《项目成本策划大纲》编制内容及规定见《四个管理办法》。

2、项目成本实施策划。

项目中标后，根据《项目成本策划大纲》、《项目管理实施策划》，细化项目成本构成，核算、预测项目实际成本，编制《项目成本实施策划》，形成项目的目标成本，并制定相应的成本控制措施，确保成本计划、成本目标的实现。项目成本实施策划活动是项目成本控制、管理、考核的重要依据。

合同签订后，项目商务经理应组织编制施工图预算，应根据工程实际情况分层、分部位编制，在开工30日内编制完成，对于边出图边施工项目可以分部编制，为现场施工过程中备料、报量、核算、分包结算、总包结算提供基础数据。 1）、项目成本实施策划的原则

（1） 测算项目成本必须采用标价分离的原则

标价分离是一种通过将工程中标价与项目制造成本分开，并以项目制造成本为基础，确定项目经理部目标责任成本的方法。项目中标后，各单位应以项目工作结构分解为基础，通过对项目合理的施工组织及资源配置，以计算出项目的制造成本。在项目制造成本的基础上，确定项目经理部责任范围内的制造成本，并以此为项目经理部目标责任成本。严禁不经过测算，将工程中标价扣除一定比例的管理费后直接作为项目经理部的责任成本。 （2）风险责任分明的原则

根据项目经理部与企业职能部门的责任成本范围，分别确定其成本目标，并编制相应的成本计划。

（3）测算项目成本的价格编制应与实际施工方案一致性的原则

为了保持成本管理的延序性，应按投标时的施工组织设计及资源配置进行实际施工组织设计的编制，或经过价值分析而确定的低成本的施工方案，坚决杜绝实际施工方案的成本超出对应的项目成本策划大纲的成本数额； （4）项目成本管理责、权、利相统一的原则

应坚持项目经理部不承担企业投标风险和市场风险，但必须承担责任范围内的管理风险和技术风险的原则。 2）、项目成本实施策划的依据: （1）工程项目招标文件、合同及业主要求； （2）项目成本预测、以往类似工程成本资料；

（3）工程中标价，投标文件；工程项目人工、材料、机械设备的投标价格和当地

实际价格；

（4）单位内部各项费用消耗定额、费用支出标准及有关成本管理的文件要求。 （5）项目实施策划大纲，项目施工组织设计，实际施工方案资源配置的投入。 3）、项目成本实施策划的内容： （1） 项目成本管理目标及指标； （2） 项目成本计划；

（3） 项目经理部的目标责任成本及其管理范围； （4） 职能部门的目标责任成本及管理范围； （5） 项目成本的控制方法、措施； （6） 项目成本核算的方法、制度； （7） 项目成本分析与对策； （8） 项目成本考核与兑现； （9） 项目成本计划的更新。 4）、项目成本实施策划的主要活动： （1） 通过标价分离，测算项目的制造成本；

（2） 根据确定的项目成本降低率，确定项目的责任成本； （3） 编制项目总体成本计划；

（4） 根据项目经理部与企业职能部门的责任成本范围，分别确定其成本目标，并编制相应的成本计划；

（5） 针对以上成本目标和计划，制订相应的控制措施； （6） 编制项目管理目标责任书和职能部门管理目标责任书； （7） 配备相应的管理资源，明确职责与权限。 5）、项目成本管理实施策划的编写：

企业管理层和项目经理部必须根据项目成本管理策划的结果，制订项目成本管理计划，形成文件，并经过企业成本主管领导批准后实施。施工过程中，应保持项目成本管理计划的及时更新。项目成本管理实施策划的主要内容： （1） 项目成本管理目标与指标；

（2） 项目经理部的目标责任成本及其管理范围； （3） 职能部门的目标责任成本及其管理范围；

（4） 项目成本控制措施； （5） 风险分析与对策。 6）、项目成本实施策划的交底：

编制《项目成本实施策划》完成后，由成本（商务）部门向派出的项目经理（部）进行书面的项目成本策划交底，以保持项目成本控制工作的连续性，及保证项目投标预测成本的实现

三、项目成本控制

加强合同管理，确保工程项目严格履约管理为主线，加强技术、经济、组织等方面成本管理措施的落实，保障项目成本目标的实现。

1、均衡组织施工，合理调度，加快工程进度，减少资源闲置

项目经理部在制定施工方案时，一定要综合考虑工期、质量和成本三方面对立及统一的关系，制定出经济合理的施工方案，力求达到缩短工期、保证质量、降低成本的目标。

2、采用“四新”技术，加强技术管理，提高工程质量、降低工程成本 各单位必须采取技术措施，在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等，争取能够获得较高的利润空间。

3、加强现场人工费的控制，提高劳动生产率

劳务分包队伍人工费由单位项目管理部门根据项目所在地的市场行情价及具体工程具体情况来确定该项目的人工费单价或总价（或采用扩大劳务分包的形式），通过招标形式选定劳务分包队伍。项目经理部应严格按照分包合同中确定的施工范围对分包队伍进行管理，杜绝发生额外用工，杜绝出现未完成约定的施工内容而全额付款的现象。

4、加强采购管理，降低采购成本

（1） 大宗材料集中招标采购：各单位对大宗的材料，如钢筋、砼、模板等材料实行集中招标采购，从采购上降低成本，转移材料涨价的风险。

（2） 切实执行限额领料及奖罚制度：项目经理部严格实行限额领料，超耗受罚，节约分成，从而提高节约材料的意识。

（3） 周转材料及料具的管理：对周转材料的管理，就是要力求其投入量少，重复使用次数多。各项目材料部门必须对周转材料的作用编制具体的措施，以降低周转材料的使用成本。

（4） 辅助材料的包干使用：辅助材料的管理，一般采用费用包干的方法 （5） 机械使用费的管理措施：机械一般通过租赁方式使用，因此，必须合理配备施工机械，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置，保证机械的正常满负荷运转。

5、加强现场质量管理，减少损失和浪费

工程质量与项目成本息息相关，分项工程的优良率越高，投入维修或返修的费用就越低。因此，施工质量控制是项目成本管理的一个重点措施。

6、降低施工管理费

根据工程的规模及工期的长短．从满足管理效果和效率要求出发，合理地配备项目管理人员。一支高效、精干的项目管理队伍是实现整个项目成本目标的组织保证。首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，临时设施以满足使用为目标，尽可能的使用废旧料及能周转重复使用的材料。

四、项目成本核算

项目成本核算是针对项目制造成本进行的项目核算，其内容只包括项目在施工过程中所发生的现场直接费和间接费，应和项目成本责任目标即制造成本的组成内容相一致。核算的口径及标准也应和制造成本相一致。通常情况下，企业和分支机构的费用（如税金、经营费、上级机关管理费、财务费用等）不纳入项目成本核算内容。

1、项目成本核算的原则

（1）确保施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集“三同步”；

（2）确保成本核算对象、核算方法、核算内容、核算标准（包括人工费、材料费、机械费价格等）与项目责任成本相一致；

（3）确保项目成本核算的内容和工程项目分包的模式相统一。

2、项目成本核算的主体

项目成本核算的主体是项目经理部，是对项目经理部在项目施工过程中对项目成本的管理状况进行动态管理的必要手段和管理过程。

3、项目成本归集

1）、对于跨月度实施的分包项目，项目商务经理应根据分包合同予结人工及专业分包月度支出情况，月度支出情况应严格按合同原则进行预结，月度予结同时作为财务部门支付分包商费用的依据。

2）、材料耗用应根据已由业主、监理确认的形象进度合理耗用，项目应按已确定的时间对现场物资进行盘点，做到耗用准确。

(1)工程耗用的材料，根据限额领料单、退料单、报损报耗单、大堆材料耗用计算单等，由项目材料员按单位工程编制“材料耗用汇总表”，据实计入项目成本。 (2)周转材料费核算

a.周转材料实行内部租赁制，以租费的形式反映消耗情况由出租方与项目经理部按月结算租赁费。租赁费按租用的数量、时间和内部租赁单价计入项目成本。 b.周转材料在调人移出时，项目经理部都必须加强计量验收制度，如有短缺、损坏，一律按原价赔偿，计入项目成本（短损数＝进场数－退场数）。

c.租用周转材料的进退场运费，按其实际发生数，由调人项目负担。d.实行租赁制的周转材料，按月结算租赁费，全额进入项目成本。 (1) 成品、半成品费用核算

a.成品、半成品的使用必须要有领发手续，并根据这些手续，按照单位工程使用对象，按月统计数量乘以单价用金额进入成本。

b.成品、半成品耗用的品种和数量应与施工产值相对应。

c.部位分项分包，如铝合金门窗、卷帘门等，项目工长必须做好月度已完工程部分验收记录，正确确认已完分包工作量，并书面通知项目成本员及时、正确、足额计入成本。 2)、机械使用费核算

a.机械设备实行内部租赁制，以租赁费形式反映其消耗情况，企业内部机械设备租赁市场与项目经理部按月结算租赁费。机械进出场费，按规定由承租项目负担。 b.项目经理部对外租赁的各类中小型机械，按当月租赁费用全额计入项目机械费成本。

3)、现场费用应根据现场实际发生情况确定，如：项目水电费、管理人员工资和津贴根据实际支出情况确定。

4)、临时设施费用应根据现场实际情况确定。彩板房按购入费用分三次摊销，摊销比例为40%：30%：30%，

二、三次使用前维修费用由使用项目承担。临时设施主要费用确定后应按本月完成产值占总产值的比例进行月度摊销。

5)、临水临电设施分两次摊销，摊销比例为60%：40%，

二、三次使用前维修费用由使用项目承担。临水临电设施主要费用确定后应按本月完成产值占总产值的比例进行月度摊销。

6)、办公设备应根据现场实际情况确定。办公设备费用分两次摊销摊销比例为60%：40%，

二、三次使用前维修费用由使用项目承担。办公设备主要费用确定后应按本月完成产值占总产值的比例进行月度摊销。

7)、根据项目情况临时设施摊销费、临水临电设施费、办公设备费也可以按项目经理部搭建的临时设施、临水临电设施、办公设备总价（包括活动房）除以项目合同工期求出每月应摊销额，使用一个月摊销一个月，摊完为止。项目竣工差额（盈亏）按实调整实际成本。

8)、大包（联营）工程，是指将整幢建筑物以包工包料的形式包给外单位施工的工程。可根据承包合同取费情况和发包（大包）合同支付情况，即上下合同差，测定目标盈利率。月度结算时，以大包（联营）工程已完工程价款作收入，应付大包（联营）单位工程款作支出，适当负担施工间接费预结降低额。为稳妥起见，拟控制在目标盈利率的50％以内，竣工结算时，再据实调整实际成本，反映利润。 9)、各类分包形式（特别是大包联营项目），对分包单位领用、租用、借用本企业物资、工具、设备、人工等费用，必须根据经管人员开具的、且经分包单位指定专人签字认可的专用结算单据，如“分包单位领用物资结算单”及“分包单位租用工具设备结算单”等结算依据人账，抵作已付分包工程款。同时，要注意对分包资金的控制，分包付款、供料控制，主要应依据合同及要料计划实施制约，单据应及时流转结算，账上支付款（包括抵作额）不得突破合同。要注意阶段控制，防止资金失控，引起成本亏损。

4、收入的确认

项目商务经理应根据业主、监理签署的形象进度编制月度完成工作量报告报业主审核，以业主确认的月度完成工作量按《项目成本策划书》毛利率指标下浮后，作为本月项目的收入。对于业主不能及时确认月度收入情况，商务经理应根据总

包合同原则实行合理预结，预结应执行稳健性原则，一些合同中没有明确结算办法项目，应以现场实际投入作为收入进行予结。

5、项目成本核算的周期划分

为确保项目成本核算的及时性，保证对项目成本有效的控制，所有工程项目必须坚持进行月结成本制度，在保证月结成本的基础上，进行按季度或节点期的成本管理考核。因而，成本核算的周期划分统一规定为： 1） 月度成本核算

月度成本核算应在当月月底进行，核算内容和方法见《工程项目月度成本核算分析表》，除工程开工的 段的管理改进措施，明确责任，落实到具体责任人。

通过定期成本分析会的召开，可以及时解决出现的问题，避免推委、扯皮等现象的发生；可以促使各部门的工作及时交流，同时能够加强职工的工作责任感。成本考核活动的时间应在次月初抓紧进行，通常不应超过次月的5日。因为时间拖得久了，上述作用将不能得到充分发挥。

3、成本分析的业务流程（见图：成本分析业务流程图）

1） 核算成果分析评价，以确定《项目月度成本分析表》中项目盈利或亏损情况的真实性。

2） 针对月度成本盈利比例较高而不正常的成本子项目进行该项目的预算成本收入、预算成本支出和实际成本支出的分析对比，查找有无成本“假盈”现象，如发现出现成本“假盈”，必须查明原因，进行纠正；

3） 针对月度成本中出现亏损的成本子项，根据该项目的统计报量、实际计入耗用和应该计算耗用进行分析对比，查找有无工作量漏报和未完施工的情况。对发现的漏报工作量，应进行漏报部分耗用成本的调减。如存在未完施工而将该部分耗用进入成本者，应进行相应的耗用调减。

六、项目成本考核

1、根据结算情况及每月月结成本汇总确定项目成本盈亏。

2、退场物资、设备由公司物资管理部门确认入库，根据物资、设备状况核定价值，核定后调整成本。

3、成本考核工作一定要及时，不然就会挫伤项目人员的积极性，给今后的成本管理工作带来损失。

4、项目成本考核一定要强调中间考核，发现问题及时采取措施弥补，竣工后的考核虽然重要，但结果已经不能改变。

5、对成本完成情况的经济奖罚在考核的基础上要立即兑现，不能只考核不兑现或拖了很久才兑现，那样会让职工对企业失去信任，影响成本管理工作的开展。

6、中间的考核有很多因素是假设的，正确程度有高有底，奖罚兑现不妨留有余地，最后在竣工考核中进行调整。

推荐第9篇：房地产项目成本管理

房地产项目成本管理

房地产开发企业成本管理要领

成本控制和管理历来是企业管理的重心，房地产开发企业亦然。本人结合多个房地产项目(如CBD重点工程蓝堡国际公寓)的经验，总结了一套“成本管理方法”。该方法主要用来及时、准确地反映工程成本的预算控制及执行情况，尽量避免预算外支出，为进一步控制成本提供标准和控制手段。成本管理方法主要融合如下内容：合同管理、预算及资金管理、甲供材料管理。其中，预算及资金管理是核心。三者结合财务软件的报表开发功能，相互融通，但又各有侧重。

一、合同管理

公司所有重大经济活动的实施均从合同汇签开始，所以合同管理工作须融合财务、预算、工程等各个职能部门。合同管理到位，所涉及的工程造价和材料价格合理，则成本控制就已经有了一个很扎实的平台。

1．合同汇签与分类。

合同管理融合了财务、预算、工程等多个部门。成本会计在合同汇签中侧重合同资金的安排，尤其是合同款分批支付金额及间隔时间的安排，要与公司现有资金和未来资金计划相统一，避免合同管理与资金管理脱节。采购工程师或其他专业工程师侧重材料设备的质量标准、到场时间，或工程进度及质量标准，避免合同管理与工程管理不协调。

结合房地产开发企业实际情况，合同分工程合同、材料合同两大类。工程合同包括：土地征用及拆迁合同、前期工程合同、建筑安装工程合同、基础设施工程合同、公共配套工程合同、其他工程合同。材料合同包括：土建材料合同、暖通、空调设备合同、弱电材料设备合同、水电材料设备合同、机电设备(电梯)合同、装修材料合同、其他材料设备合同。

2．合同的录入与执行。

将已分类合同结合财务软件的报表功能，设计出能自动提取数据的“合同款项支付单”，使每一次付款都能迅速而有效地处于控制状态中。合同录入后，成本会计要盯住每一次付款时点及金额进行资金计划安排并报主管领导，从而较好执行合同。

3．报告。 按周申报合同清单及汇总统计表。

二、工程预算及资金瞥理

参照工程预算合理地进行成本核算和资金管理是房地产开发企业财务工作的重点。因为工程成本及其资金的支付是房地产开发企业的实质性核心内容，每一项所涉及的金额又相当巨大，故须重点控制。

1．工程预算的编制、录入。

工程预算的编制须结合预算工程师、材料工程师及成本会计等专业人员的综合建议，达到事前成本控制的目的；工程预算编制完毕后，公司预算部门将工程预算交成本会计进行录人工作。以后的财务核算工作也便有了“有的放矢”的目标。工程预算的录入指成本会计结合财务软件的报表开发设计功能，录入到本公司自行设计好的房地产开发成本分析报表中。此时须注意会计科目中成本类明细科目的设置应尽量与工程预算主体内容相一致，以便日后财务软件自动提取实际发生额时，能与工程成本预算数有同一口径进行对比、分析，从而有

效实施事中成本管理和控制；并为事后的经验总结和新开发项目的成本管理与控制提供参考和标准。

2．工程款支付。

各用款部门填写用款单时，按“工程项目。分部工程——分项工程——单位工程”写清楚，成本会计根据已有财务信息及预算数进行核对，能立刻确认是否应该支付此款项，并将此信息上报主管领导。若付款，则付款后成本会计也能准确地将该款项列转成本核算对象及其明细项目。

在工程款的支付过程中，须注意的是：要有正确的付款流程，该流程的设计必须满足“先产生相关的信息流，再由信息流决定是否支付资金流”的要求。这是因为任何不当的资金支付行动都能使成本管理处于无序和失控状态。

推荐第10篇：项目成本预算管理办法

项目成本预算管理办法

第一章 总 则

第一条 为了贯彻落实项目精细化管理精神，强化和规范公司项目成本管理工作，全面提高项目成本控制水平，推动企业持续、快速、健康发展，结合我公司目前生产运行情况特制定本办法。

第二条 本办法适用于我司公司自营项目、公司与项目管理部合作经营项目公司实施部分的成本预算管理，项目管理部自营项目不适用本办法。

工程分包、专业分包、劳务分包作为项目成本预算子目录反映，成本预算明细由实施人（单位或个人）自行负责。

第三条 项目成本预算管理原则：

（一）内部定额控制原则。公司根据历史成本记录、市场供求状况定期形成材料设备、人工单价企业内部定额，作为营销投标、项目成本预算控制的重要依据。

（二）成本预算员垂直管理原则。项目部应设置专职成本预算员，负责项目施工图预算编制、项目成本录入、项目结算办理工作。成本预算员由项目部内定，业务上接受公司预结算部的管理和指导。

（三）成本预算控制原则。中标项目应当根据本办法编制详细的施工图预算及预算调整， 作为项目实际成本控制依据。

（四）成本适时反映原则。项目成本预算员应当按照本办法及公司其他相关规定及时录入项目实际成本，实际成本科目应当与预算科目一一对应，实际成本高于预算成本时应当成本预警并启动调查分析程序。

第二章 管理职责及内部定额

第四条 公司预结算部负责整个公司项目成本的预算/概算/估算，项目过程成本阶段归集与分析，项目完工后成本分析工作。

第五条 公司苗木部负责项目A类材料台账登记、材料（A、B类）内部定额拟定、人工单价定额拟定及人工单价（含计时工）审批。

第六条 公司财务部负责按照财务管理制度及时、正确记录项目收入成本和资金收支。

第七条 公司财务部负责不定期复核公司材料、人工费内部定额的合理性，不定期检查项目成本真实性、及时性。

第八条 项目经理是项目成本预算工作的第一责任人，对项目成本的真实性负责；项目成本预算员是项目成本预算管理的具体实施者，对施工图预算、项目成本记录的及时性、正确性负责。 第九条 公司每个季度根据历史成本记录、市场供给状况在公司内部一定范围内公布材料定额、人工费定额，作为公司营销投标、项目施工图预算、材料设备劳务招标议标及竞争性谈判的依据。

项目采购材料设备、实际开支的人工费不得高于公司当期内部定额单价，公司内部定额有缺项的按照实际招标议标及竞争性谈判结果确认进入成本。

第三章 项目成本概算/估算/预算

第十条 项目中标后施工前应当由预结算部牵头、工程管理部、财务部配合，依据施工图说、施工合同条件、企业内部定额以及可参照项目成本编制中标项目成本概算或成本估算，提出管理费上缴比例建议。

第十一条 项目部应当在工程开工后15个工作日内依据相关资料（包括但不限于施工图说、施工合同条件、企业内部定额、管理费上交比例、分包合同、项目成本概算或估算）编制施工图预算。因为特殊原因尚未取得正式施工图的，应当根据草图、甲方指令、合同条件编制临时施工图预算。

发生设计变更或者甲方书面指定变更的，应当在发生变更之日起7个工作日内调整施工图预算，每次调整必须单独记录反映。

第十二条 施工图预算编制应当遵循公开、公平、科学、合理、实事求是、统一标准及特殊项目个别考虑的原则。预算书的编制是一项十分细致、严谨的工作，各级编审人员应严格遵守企业相关管理制度，实事求是，不高估冒标，不低估漏算，确保其量、价、费的计算合理准确，各级编、审人员应对其编、审质量负责。

第十三条 施工图预算编制的依据：

（一）承发包双方签订的项目施工合同，补充合同，招标文书等。

（二）经审批的正式施工图说，设计变更资料等。

（三）经批准的施工组织设计。

（四）项目所在地区现行各专业（建筑、安装、装饰、市政、园林等）计价定额，及按约定应执行的其相关配套文件。

（五）公司组建项目管理部的规模，项目管理部、施工机械调动规模和距离等。

（六）公司当期公布的企业内部定额。第十四条 施工图预算书编制的内容如下：

一、定额类：

（一）工程预算取费表（具体按合同约定执行），其中包含：

1.人工费、材料费、机械费；

2.综合费（含其它直接费、现场管理费、临时设施费、企业管理费、财务费用）； 3.劳动保险费；

4.按实计算的费用（材料价差、二次转运费、包干费）； 5.安全文明施工增加费； 6.税金；

（二）材料分类汇总表（按公司制定的A类材料、B类材料）

（三）人工、材料、机械及各类费用比例分析表

（四）工料分析表

（五）业主供应材料一览表

（六）合同价（中标价）

二、市场清单报价：

（一）报价汇总表：

1.人工费、材料费、机械费工程量清单 2.措施费清单

3.其它项目清单（含项目管理部管理费用） 4.税金

（二）材料分类汇总表

（三）人、材、机及措施费比例分析表

（四）工料分析表

（五）项目预算成本汇总表；

注：经营利润=合同价（中标价）-预算成本额 第十五条 公司实行施工图预算审查制度。项目管理部在规定的时间完成施工图预算及变更，按程序报预结算部复核后报分管领导、生产副总、财务总监会签生效，并传工程管理部、审计督察部、预结算部、财务部、项目管理部备案备查。

第四章 项目成本过程管控

第十六条 项目成本应实行账物公开，项目管理部应组建包括项目经理、材料员、成本预算员在内的成本控制核心成员（不少于3人）随时掌握项目生产成本情况，核心成员可分别承担掌握资金、询价、议价、签定合同、采购等工作。辅材定价采购或专业分包，核心成员应参与并形成一致意见，项目经理应在会议上通报情况和成本状况。

第十七条 项目管理部应当根据工程进度分阶段提出准确的分部、分项工程量，确定定额的人工工日数和材料消耗量，提供过程控制的消耗依据，确保目标成本的实现。

第十八条 项目必须实行阶段成本核算，公司每月考核一次。项目管理部必须在当月25日结算当月实际完成工作量后，向工程管理部提供实际工作量的结算资料，核算当月实际工作量的月结算资料，并送预结算部、审计督察部备案。该月结算资料要求必须具备工料分析，材料分析等明细资料，工料分析中必须有明细的人工费、材料费、机械费分析，否则公司拒绝支付工程项目所需开支。 第十九条 项目管理部开具民工工资时必须在方单上按定额规定注明相应工作内容，实际完成工作量，合同单价，实际结算人工费额，以便对人工费进行量、价、额的比较。

第二十条 项目管理部必须按要求建立材料耗用台帐、项目成本费用台帐、实物完成量台帐、资金收取台帐、甲供材料消耗台帐，台帐填写必须真实、准确，及时准确反映工程成本状况，不得有虚漏。

第二十一条 项目部材料员负责项目材料（A、B分类登记）台账登记，在拨转项目耗用材料时必须明细、准确、清晰，便于量、价、额的比较。

项目部成本预算员负责项目各类台账的汇总登记，必须按照公司规定格式登记人工费、材料费、机械费、项目管理费等成本费用实际发生额。预算成本发生变化的，成本预算员需要及时更新。

第二十二条 公司不定期对项目进行成本检查，检查由审计督察部牵头，工程管理部、预结算部及财务部相关人员参加。若检查中工程项目成本预算亏损，公司可撤换项目经理及相关人员。公司有权中止与项目管理部签订的承包合同，另行确定人员。

第五章 项目成本调查分析

第二十三条 工程实施工程中实际成本大于预算成本时应当及时警示，预结算部应当牵头调查成本超支原因并提出处理建议。

第二十四条 工程完工结转后，应在公司OA上将工程建设运行情况和结果公示。公示内容包括：工程概况，劳务及材料分包（供应）方基本情况，应付（收）款情况，项目经济运行盈亏分析，经济管理结果自评，内部审计结果等。此经济技术文件由项目部上报工程管理部负责管理，属公司内部文件，不外借外传。

第二十五条 加强工程项目成本的控制，坚持项目工程竣工成本分析，各项目工程完工结转后，公司各业务部门应对项目的有关成本支出，工程物资进行盘点核实，为确保项目成本的真实可靠，凡项目竣工成本结转清后，不允许再发生任何成本费用支出。

第二十六条 工程完工结转后，由财务部归并出工程预算成本与实际成本对比分析，并牵头组织召开项目管理部、营销中心、工程管理部、预结算部参加的成本分析会，反映项目的经济实效，分析成本盈亏的原因，挖掘成本降低的潜力，制定工程结算编制目标及措施，确保企业经济效益。

第六章 对项目的考核与奖惩 第二十七条 工程完工后，结算完成，工程款收回，财务结算与公司内部审计完成，所发生的所有费用总额在成本预算范围以内，则视为工程项目赢利。

第二十八条 项目管理部在工程完清结算并经公司相关部门核准后，按照内部承包合同应当获得的利润，在完善按规定上缴费用等相关手续并收回工程款后，所得利润应严格按风险金比例分配（原则上30%的利润可由项目经理处理、70%的利润用于分配），分配方案送公司备案。

第二十九条 项目经理在项目施工过程中，无论任何原因导致项目经营发生亏损的，由项目部全额承担其经济赔偿，在其缴纳的风险抵押金中扣罚，抵押金额不足以赔偿的，由担保人负责赔偿。有违法行为的，将追究相应法律责任。

第三十条 工程亏损或给公司信誉造成不良影响的项目，该项目经理及其核心成员在一年内不得继续参与公司内部工程项目竞标，也不能在其他项目担任重要岗位职务。

第三十一条 本办法由预结算部负责解释， 本办法自印发之日起施行。

二○一○年三月二十五日

第11篇：项目成本管理调查报告

交通工程系学生毕业调查报告

目 录

一、工程项目简介 ···································································································· 1

二、实习工作介绍 ···································································································· 1

三、实习调研内容 ···································································································· 2

四、个人实习感想 ···································································································· 6 参考文献 ···················································································································· 6

交通工程系学生毕业调查报告

湖北宜巴高速公路14标项目成本管理调查报告

实习单位：江西交通工程集团公司 实习时间：2009年12月27日 至今

实习地点：湖北宜巴高速公路14标项目经理部 实习内容：在项目部的计划合同部从事辅助性的工作

一、工程项目简介

建设单位：湖北省宜巴高速公路建设指挥部 设计单位：湖北省交通规划设计院

监理单位：湖北省公路水运工程咨询监理公司 施工单位：江西省交通工程集团公司

湖北省宜昌至巴东高速公路土建第十四合同段项目经理部位于宜昌市兴山县境内，起止桩号为K85+666.000--K91+175.000，线路全长5.515KM，为便于施工管理，将本标段设路基工区、桥梁一工区、桥梁二工区及隧道工区共四个工区，主要工程包括路基土石方、桥涵及隧道工程，含特大桥2座、大桥2座、中隧道1座。其中鸳鸯水4号桥长433.3延米，鸳鸯水5号桥长1057延米，羊河1号桥长397延米，羊河2号桥长2323.5延米，青龙隧道为左右分离式隧道，全长772延米。本合同段土石方23.9万立方，钢筋及钢材24855吨，混凝土20.8万立方，后张法预应力钢绞线2015吨，计划工期30个月，总投资3.54亿元。由江西省交通工程集团公司承建。

二、实习工作介绍

我的实习地点在宜巴高速14标项目部的计划合同部，我们部门的工作就是对整个工程进行对外和业主合同部对接，月报量、计划统计、工程结算、掌握施工动态、收集完整的索赔资料、办理好签证手续、设计变更、对项目的成本分析、分包的招标、合同签订、进度及最终结算等工作。这是一个非常重要的部门，他是联系工程内外的纽带，整个部门的工作可以说关系到整个工程项目管理的“生 1

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死”。

首先，要对整个工程项目做好计划，计划安排好本月和本季度应该完成的工程量。月末和季度末要对所完成的工程量进行计算汇总，分析，以便于对下个月或下个季度做好施工计划准备。这是工程项目能否按规定时间完成的关键工作。

其次，要对工程项目的各个合同进行分类，并有效的管理，这样在发生合同纠纷时才能及时解决问题。

再次，要时刻和项目其他部室联系，做好项目工程款的结算工作，确保数据的准确率与有效性。及时向业主及监理报送各种统计报表和支付报表等等。

三、实习调研内容

由于刚刚接触工作，所以只能做一些辅助性的工作，计划合同部的工作相对来说是比较繁杂的，这次我对公司在工程项目的成本管理上做了相应的调研，具体内容如下：

（一）关于项目的成本管理

项目管理水平的高低直接影响着项目的盈利水平，也直接影响整个企业的经济效益，其中，成本管理是工程项目管理重点。项目的成本管理是指为实现企业各部门、各单位管理者的成本责任，提高管理者的成本意识，制定成本目标，并通过一系列活动提高成本效率的工作。影响成本的因素，首先是人工费、材料费、机械使用费，以及间接费、管理费等，这些是成本费用的构成要素，对成本费用有着直接的影响。除此之外，还有技术方案的优化程度、工程质量、工期和项目管理水平，这些也是进行成本管理不容忽视的因素，有时这些影响因素比成本费用的构成要素对经济效益的影响更大。因此，项目成本管理是在保证满足工程质量、合同工期要求的前提下，对项目施工过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能降低成本费用的一种科学管理活动，它主要通过技术（如施工方案优选）、经济（如成本核算）和管理（如施工组织管理）活动达到预定目标，实现盈利的目的。项目成本管理贯穿于项目施工的全过程和各个方面，从项目中标开始到施工准备、现场施工，直至竣工验收的每个环节。

现代成本管理强调提高成本效率，从“成本效率=收益/成本”的关系可以看出，提高成本效率有五个途径：一是成本下降收益提高；二是成本不变收益提高； 2

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三是成本收益均提高，而收益提高幅度更大；四是成本下降收益不变；五是成本收益均下降，但成本下降幅度更大。成本管理不排除为了降低成本而对成本费用进行控制，但不能一味地强调降低成本的绝对值，在控制成本绝对值的同时，还要考虑成本与收益的比值问题，处理好了，成本小提高，收益大提高，企业形成良性循环；处理不好，成本小下降，收益大下降，企业形成恶性循环。比如，质量与成本之间、工期与成本之间的关系，都要求找到成本与收益的最佳比值。再比如，优化技术方案，不同的技术方案决定不同的施工成本，能改变原设计方案使之达到最优，有时就会出现既减少成本又提高收益的最佳效果。

（二）项目成本管理中存在的问题

1.项目部体制不是很规范，没有实现真正意义上的项目法施工，项目待遇不兑现，挫伤了项目部人员做好成本管理工作的积极性。

2.受传统计划经济下施工管理模式的影响，忽视了工程项目成本的管理和控制，成本责、权、利落实不到位，兑现不及时造成成本责任感不强，无一套完善的责权利相结合的成本管理体制。

3.项目部的施工人员、管理人员经济观念不是很强，业务素质不很全面，在项目部内部各部门之间工作缺乏很好的协调配合。

（三）项目成本管理的措施

项目成本可分为生产成本、质量成本、工期成本及不可预见成本，可以采取以下措施控制项目成本。

1.加强生产成本管理

生产成本是生产过程中消耗的人工费、材料费、机械费等多项费用的总和。 人工费大约占工程总造价的7%～12%，其控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费进行控制，而且人工费受市场因素影响变化大，所以在人工费的成本控制中首先抓效率，可以尽量减少非生产人员的数量；加强对零散用工的管理，提高零散用工的劳动生产率；采用新的施工措施和先进的施工机械来提高生产效率。同时,实际工作中应尽可能吸纳比较有竞争力、有信誉的劳务队伍参与施工，我们可通过招标方式确定劳务队伍，这样有利于以合理低价选择优秀的劳务队伍。其次，改善劳动组织，注意劳动组合和人机配套，减少窝工浪费；充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间。再次，不能无 3

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原则压低劳务分包单价，要对劳务分包的成本做到心里有数，避免吸纳低于成本价的劳务队伍进场施工。最后，可能的情况下，拿出部分资金用于奖励劳务队伍，规定在施工质量、进度、安全达到较高要求的情况下，劳务队伍可获得奖励，以提高劳务队伍施工积极性。

材料费占工程总造价的60%～70%左右，因此材料费便成为生产成本控制的关键内容。必须加强材料在预算—计划—采购—运输—签收—保管—领料—使用—监督—回收各个环节中的责任制，加强检查、考核，并与负责人的奖罚挂钩。材料成本的控制主要是节约材料用量和减少损耗。首先，建立合理的管理机制，调动项目部材料管理人员和民建队两方的积极性，按施工用量包干，签订材料节超奖罚合同，按节超材料用量的预算价格和合同确定的奖罚比例及时兑现。划清职责，调动各方积极性，减少材料签收与使用中的漏洞，节约材料用量，方便项目施工。其次，材料采购价的控制。建立一支爱岗敬业、经营意识强的材料采购队伍，是控制材料采购成本的保障。在采购前必须掌握需采购材料量的预算价格、用量和预测结算价格、现行市场价格，对比预算价格、预测结算价格、现行市场价格之间的差异，并在调查分析该材料市场供应关系的基础上，确定目标采购价格。同时，应该规范工地材料领用的基础工作，材料员对一切项目物资（包括大宗的砂、石料）的收、发、领、退，都要按规定进行计量、验收、办理领退手续，对库存物资财产都要定期盘点，保证账物相符，对现场材料要指定专人负责管理，做到工完场清，余料退库。

机械费应该在科学制定施工计划的基础上，合理制定机械设备需求及进出场计划，根据工期、分项工程开工的具体要求陆续进场，避免机械闲置。在数量上按照满足要求、留有余地的原则配备，在同类机械选型上，在满足保证工程质量要求的前提下，尽量以小代大，以国产代进口。正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。其次，要尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置，加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格，严格控制油料消耗、严格控制机械 4

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修理费用、严格控制机械租赁费。

2.加强质量成本管理

质量是企业的生命，好的产品质量是企业进军市场的保证。成本控制者应深刻理解质量与成本的关系，在施工管理过程中加强质量管理，避免因工程质量而带来的损失。具体来说，质量成本分两类，一是施工项目内部故障成本，如返工、停工、降级复检等引起的费用，这一类费用是非正常费用，应当减少，并应追究造成该费用发生当事人的责任；二是外部故障成本，如保修、索赔等引起的费用，这一类费用的发生要注意施工过程中的签证，会同监理、业主共同处理并做详细的施工记录以便索赔和反索赔。

3.制定先进和经济合理的施工方案

制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。可以同时初拟几个方案，倾听现场施工人员的意见，从中优选出最合理、最经济的方案。值得强调的是施工方案，应该同时具有先进性和可行性。如果只先进不可行，不能在施工中发挥有效的指导作用，那就不是最佳施工方案。落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，这同样也是降低项目成本的关键。一般情况下，项目应在开工前根据工程情况制定技术组织措施计划，作为降低成本计划的内容之一列入施工组织设计。

4.降低不可预见成本

不可预见成本是指施工生产过程中所发生的除生产成本、工期成本、质量成本之外的成本，如施工扰民费、资金占用费、人员伤亡等安全事故损失费、政府部门的罚款等。该项成本的管理应注重施工现场的管理和加强施工现场人员组织纪律的管理，做到文明安全施工，并协调好和业主、监理、施工现场附近居民的关系，尽量控制其不发生。

成本管理是一个复杂的过程，它不是某一部门的事，而是全体员工的事，每个员工都应该自觉地参与到成本管理中去。施工企业要想在市场经济中立于不败之地，必须要以经济效益为中心，强化成本管理，严格按照成本计划，坚持“ 算了再干”， 改变“ 干了再算”的习惯；要强化管理，全员参与，指标到人；要加大按效益分配的力度，按照责权利相结合的原则、全面成本控制原则、成本最 5

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低化原则、目标管理原则,切实强化项目成本控制，使我们的成本管理迈上一个新的台阶。

项目成本管理是一项复杂的系统工程，不但需要项目管理层的重视和支持，而且需要各个部门员工的积极配合、协调。项目施工成本的控制方法，也需要灵活运用、因地制宜，不同的工程规模，不同的施工环境，要采用不同的成本控制方法。公路项目成本控制就是对施工过程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支的系统管理，它需要对整个施工过程进行计划、监督、调节和限制。只有做到全面、深入、细致的工作，才能真正搞好公路项目施工成本的管理，实现企业良好的经济效益和可持续发展。

四、个人实习感想

在项目部实习工作期间，我做的工作虽然只是辅助性的工作，但是我却学到了许多课本上无法学到的东西。通过这次实习，不仅是将学校里学到的理论知识运用到了实际工作中，同时也使自己在待人处事上有了很大的提升。我非常感谢江西省交通工程集团公司给我提供了一个发展的舞台，同时也非常感谢同事们在平常工作中对我的帮助。成功人士常说，1%的天赋+99%的努力=100%的成功。在以后的工作中，我将不断地自我提升，努力丰富自己的理论和实践工作业务知识，朝着自己的奋斗目标坚定不移的走下去！

参考文献

[1]罗永刚.浅析项目实施过程中的项目管理[J].科技情报开发与经济，2006，12.

[2]董化瑞.谈工程项目管理[J].合作经济与科技,2006，17.[3]林未填.强化施工项目成本管理的核心问题[J]，山西建筑，2007，(33) .[4]王豫红.公路施工企业工程项目成本管理的几点认识[J].交通财会，2008，7.

第12篇：施工项目成本管理

简介： 施工项目成本控制，通常指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开发，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。工程项目成本控制得好，控制方法运用合理、及时，将使工程项目经济效果较好。本文浅述工程项目成本控制的若干方法。

关键字：项目成本 项目管理

一是要以施工图预算控制成本支出。在施工项目的成本控制中，按施工图预算，实行以收定支，或者叫量入为出，是最直接、有效的方法之一，具体表现如下：

人工费、材料费及施工机械使用费等的控制。首先，项目经理部与施工队等签订劳务合同时，一般应将人工费单价定在预算定额规定的人工费单价和合同规定的人工费用补贴两者之和之下，辅工还可再低一些，其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费，如赶工费、夜班费等。如此安排人工费就不会超发，而且还留有余地，以备其他特殊之需。此外在实行量价分离方法计算工程造价的条件下，对水泥、钢材、木材等“三材”的价格随行就市，实行高进高出，地方材料的预算价格=基准价×（1+材料指数）。对材料成本控制，要以预算价格来控制地方材料的采购成本，至于材料消耗的数量控制，则应通过“限额领料单”去落实，当然由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失控的情况。因此，项目材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，并积累系统详实的市场信息，对材料价格的上升和下降有一定的预计和准备，以平衡成本支出，降低工程项目成本。如果无法有效调节，可向定额管理部门反映，同时争取甲方按实补贴，对于用钢量、钢模板等周转设备使用费的控制，可按周转设备预算收费的总量来控制实际发生使用费的总量。对于施工机械使用费的控制，施工图预算中的机械使用费=工程量×定额台班单价，但实际机械利用率不可能达到预算定额的取定水平等，因而使预算机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成其费用超支。因此，如能取得甲方的谅解、支持，可得到一定数额的机械费补额来控制其支出，对于构件加工费各分包工程费的控制，在市场经济体制下的门窗、水泥管及其它预制品的加工，以及打桩、土方、吊装、安装和其他各项工程的分包都要通过经济合同来明确双方的权利和义务，在签订这些合同时，控制要坚持以“施工图预算控制合同金额”的原则，绝不允许合同金额超过施工图预算。

二是以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。资源消耗数量的货币表现就是成本费。

项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据，对生产班组的任务安排必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底，且在施工任务单如限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完

成的工程量和实际消耗人工、实际消耗材料做好原始记录，作为施工任务单和限额令料单结算的依据。在任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。并按照结算内容支付报酬（包括奖金）。

第三，建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中间控制。由于材料成本是整个项目成本的主要环节，因此，项目经理应对材料成本予以足够的重视。

第四，应用成本与进度同步跟踪的方法控制部分项目工程成本。成本与进度之间有着必然同步关系。如果成本与进度不对立，就要作为“不正常”现象进行分析，找出原因，并加以纠正，为了便于掌握进度与费用的变化过程，我们按照横道图和网络图的状态分别进行处理。

第五，建立项目月度财务收支计划制度，按计划控制成本费用支出。以月度施工作业计划为龙头，并以月度计划产值安排当月财务收入计划，同时由项目各部门根据月度施工作业计划具体编制本部门的用款计划，项目财务成本员应根据各部门月度用款计划进行汇总，并按用途的轻重缓急平衡调度，同时提出具体实施意见，经项目经理审批后进行，在月度财务收支计划的执行过程中，项目财务成本应根据各部门的实际用款做好记录，并于下月初反馈给有关部门，由各部门自行检查分析节超原因。

第六，建立项目成本审核鉴证制度，控制成本费用支出。市场经济机制下，需要建立以项目为成本中心的结算体系，即所有的经济业务，不论其对内或对外，都要与项目直接对口。在发生经济业务的时候，首先要向有关项目管理人员审核，最后经项目经理鉴证后支付，这是项目成本控制的最后一关，必须十分重视。第七，加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生一切损失费用之和。质量成本包括以下主要方面：控制成本和故障成本。工程质量越高，故障成本就越低。第八，坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞。现场平面布置管理和现场安全生产管理，稍有不慎，就会造成浪费和损失。

第九，定期开展“三安”检查，防止项目成本盈亏异常。项目经济核算的“三同步”就是统计核算、业务核算、会计核算的“三同步”，具体表现为完成多少产值，消耗多少资源，发生多少成本，三者应该同步，否则，项目成本就会出现盈亏异常情况。

第十，应用成本控制的财务方法——成本分析表法来控制项目成本。作为成本项目控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析和最终成本控制。

第13篇：项目成本管理练习题

项目成本管理练习题

1、项目成本管理的意义是（D）

A、实现有效的项目成本控制

B、使项目承包方的收益提高

C、使项目业主的支出降低和利益上升

D、A、B和C

2、当你评估项目的成本绩效数据时，根据数据与基线的偏差程度将做出不同的反应。例如，10％的偏差可能不需立即做出反应，而100％的偏差将需要进行调查。你如何处理成本偏差的描述应该包括在以下什么文件里（A）

A、成本管理计划

B、变更管理计划

C、绩效衡量计划

D、偏差管理计划

3、在你的项目中，你需要将成本分配到发生该成本的期间。为此，你应该（B）

A、识别项目各组成部分以分配成本

B、将项目时间表作为成本预算的输入项

C、进行详细和精确的成本估计

D、制定成本绩效计划

4、制定项目成本概算的三个最通常的技术是（D）

A、预算式、团队式的和参数式

B、类比式、自上而下式和自下而上式

C、类比、参数式和直接式

D、类比式、参数式和自下而上式

5、根据学习曲线理论，当重复生产某产品时（C）

A、生产设备操作员的培训需求减少，从而降低单位成本

B、单位成本随生产率的提高而下降

C、随着产量的增加，单位成本有规律的下降

D、培训成本随着自动化程度的提高而增加

6、在进行成本估算时，你必须考虑直接成本、间接成本和应急费。以下哪一个不是直接成本？（A）

A、融资费用

B、设备费用

C、项目所用的材料

D、项目经理的工资

第14篇：8、项目成本管理

八、项目成本管理

1、什么是项目成本管理？

项目成本管理是指在项目的实施过程中，为了保证完成项目所花费的实际成本不超过其预算成本而展开的项目成本估算、成本预算编制和项目成本控制等方面的管理活动。

2、项目成本管理的几个主要过程是什么？

1）、成本估算：编制一个为完成项目各活动所需要的资源成本的近似估算。

2）、成本预算：将总的成本估算分配到各项活动或工作包上，来建立一个成本的基线。

3）、成本控制：控制项目预算的变更。

3、成本估算的输入有哪些？

1）、企业环境因素 2）、组织过程资产 3）、项目范围说明书 4）、工作分解结构 5）、WBS字典 6）、项目管理计划

4、成本估算的工具和技术有哪些？

1）、类比估算法：又称为自上而下估算法。类比估算法是最简单的成本估算技术，实质上是一种专家判断法。这种估算的准确性比较差。

2）、确定资源费率：估算单价的个人和准备资源的小组必须了解资源的单价，然后对项目活动进行估计。

3）、自下而上成本估算：也称为工料清单法。这种估算法较其他方式更为准确，但这种方法实际操作起来非常耗时，成本估算工作本身也需要大量的经费支持。

4）、项目管理软件

5）、卖方投标分析

6）、准备金分析：很多成本估算专家习惯于在计划活动成本估算中加入准备金或应急储备。应急储备是由项目经理自由使用的估算费用，用来处理预期但不确定的事件，这些事件被称为“已知的未知事件”，是项目范围和成本基准的一部分。

7）、质量成本：质量成本是成本估算中必须考虑的一部分。

5、成本估算的输出有哪些？

1）、项目成本估算结果 2）、相关支持性细节文件和结果 3）、请求的变更 4）、成本管理计划更新

6、什么是项目成本预算？

项目成本预算是进行项目成本控制的基础，它是将项目的成本估算分配到项目的各项具体工作上，以确定项目各工作和活动的成本定额，制定项目成本的控制标准，规定项目意外成本的划分与使用规则的一项项目管理工作。

7、成本预算的输入是什么？

1）、项目范围说明书 2）、工作分析结构 3）、WBS 字典 4）、活动成本估算 5）、活动成本估算的支持性细节 6）、项目进度计划

8、成本预算的工具和技术有哪些？

1）、成本总计：依据WBS工作包将成本预算总计。工作包成本预算接着被综合到WBS中更高一级的机构，直至整个项目。

2）、管理储备：是为应对未计划但是可能需要的范围和成本的潜在变更而预留的预算，它们是未知的，项目经理在使用前必须得到批准。管理储备不是成本基线的一部分，但包含在成本预算中，它们未被作为预算进行分配，因而不是挣值计算的一部分。

3）、参数模型：建立参数模型指在数学模型中运用项目特点来预测项目成本。

4）、支出的合理化原则：项目资金的支付需要调整到比较平滑或对开销进行管制，这可以通过给一些工作包或结构加以日期限制来达到。

9、成本预算的输出是什么？

1）、成本基准计划 2）、项目资金需求 3）、项目管理计划（更新） 4）、请求的变更

10、成本控制的输入是什么？

1）、成本基准 2）、项目的资金需求 3）、成本绩效报告 4）、工作绩效报告 5）、批准的变更申请 6）、项目管理计划

11、成本控制的工具和技术有哪些？

1）、成本变更控制系统

2）、绩效测量：主要用于估算确实发生的任何变化的大小，如挣值分析法等。

3）、预测技术：完工估算EAC是根据项目绩效和风险量化对项目总成本的预测。

4）、项目绩效评估：项目组需要召开绩效评估会议来估计项目活动的进展情况和进度。

5）、项目管理软件

6）、偏差管理：成本控制中需要对过程中发现的偏差明确应对措施。

12、成本控制的输出是什么？

1）、成本估算（更新） 2）、成本基线（更新） 3）、绩效衡量 4）、预测完工 5）、请求的变更 6）、建议的纠正措施 7）、组织过程资产（更新） 8）、项目管理计划（更新）

13、什么是预测技术？

完工估算（EAC）是根据项目绩效和风险量化对项目总成本的预测，最常见的预测技术为以下方法的不同形式：

1）、EAC=截至目前的实际成本+所有剩余工作的新估算。这种方法用于以下两种情况：一是过去的实施情况表明原来所做的估算假定彻底过时了；二是由于条件的变化，原来的估算已不再适合。公式为：EAC=AC+ETC

2）、EAC=截至目前的实际成本+剩余的预算。在目前的偏差被视为一种特例，并且项目团队认为，将来不会发生类似的偏差的情况下，常采用这种方法。公式为：EAC=AC+BAC-EV

3）、EAC=截至目前的实际成本+经实际成本绩效指数CPI修改的剩余项目的预算。这种方法通常用于把目前的偏差视为将来偏差的典型形式时使用。公式为：EAC=AC+（BAC-EV）/CPI。这里的CPI为累积的CPI。

14、什么是项目绩效评估？

项目组需要召开绩效评估会议来估计项目活动的情况和进度。绩效评估常用的技术有如下几种：

1）、偏差分析：偏差分析包括对比实际的项目完成结果和计划预期的结果。成本和计划表变化是最常用来分析的。

2）、挣值分析：将计划结果与实际绩效结果和实际成本做比较。

3）、趋势分析：是指随时检查项目结果以确定绩效是改进了还是恶化了。

15、如果一个工作包原计划花费1500元于今天完成，但是到今天花费了1350元却只完成了2/3，则成本偏差是：（ ）

A：+150 元 B:-150 元 C:-350 元 D：-500元

16、什么是挣值管理？

挣值管理是一种综合了范围、时间、成本绩效测量的方法，通过与计划完成的工作量、实际挣得的收益、实际的成本进行比较，可以确定成本、进度是否按计划执行。挣值管理可以在项目某一特定时间点上，从达到范围、时间和成本三项目标上，评价项目所处的状态。

挣值管理中的四个关键值：

1）、计划值PV，是计划在规定时间点之前在活动上花费的成本的总价值。

2）、实际成本AC，是在规定时间内，完成活动内工作实际发生的成本总额。

3）、挣值EV，是实际完成工作的预算价值。

4）、剩余工作的成本估算ETC，完成项目剩余工作预计还需要花费的成本。成本偏差：CV=EV-AC

进度偏差：SV=EV-PV

成本绩效指数：CPI=EV/AC

进度绩效指数：SPI=EV/PV

第15篇：项目成本控制分析

项目成本控制

项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正半要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。

一、项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工崐项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

（一）成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

（二）全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

（三）动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。

（四）目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。

（五）责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

二、项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有

理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。

（一）组织措施。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。

（二）技术措施

1．制订先进的、&127;经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

2．在施工过程中努力寻求各种降低消耗、&127;提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

3．严把质量关，&127;杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

（三）经济措施

1．人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

2．材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

3．机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

4．间接费及其它直接费控制。&127;主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。

项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

综上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。

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第16篇：项目成本管理(整理)

项目成本管理

一、客观题

l、从项目的生命周期后,项目成本主要包括项目启动成本、项目规划成本、项目实施成本、项目终结成本。

2、项目实施成本包括采购费、研制费、开发费、建设费、分包费。

3、工员日成本要素包括人工费、材料费、设备费、分包费、其他费用。

4、按性质构成,将项目成本分为:直接成本、间接成本。其中间接成本包括管理成本、保险费、融资成本等。

5、项目总投资包括固定资产投资、同定资产投资方向调节税、建设期利息、流动资金。其中固定资产投资包括工程费用、其他费用、预备费。工程费用包括建设工程费、设备工器具费、安装工程费。

6、建筑安装工程费包括直接费、间接费、计划利润、税金。其中直接工程费包括人工费、材料费、施工机械使用费。

7、软件开发项目的成本构成包括人员费用、硬件和软件费用、通信和差旅费、咨询、外包、可复用组件购置费、培训及资料费、管理及服务费、办公场所及耗材。

8、项目成本的影响因素有项目范围、质量、工期、价格、管理水平。

9、项目成本管理的原则有全生命周期成本是低原则、全面成本管理原则、成本责任制原则、成本管理有效变化原则、成本管理科学化原则。

10、根据资源的可得性将资源分为可以持续使用的资源、消耗性资源、双重限制资源。其中固定劳动力属于持续使用的资源、各种材料或计算机的机时属于消耗性资源、资金的使用属于双重限制资源.(单选,为了好理解,放到了一起)

11、根据自然属性将资源分为可耗尽资源、可补充资源、可重复使用资源。时间是最重要的可耗尽资源。

12、工作分解结构是进行项目成本估算、预算和控制的基础。

13、定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、经验估算法、类推比较法。适用于工作条件正常、工作量大、经济价值较大的定额项目的是技术测定法.适合于工作量大、出现较频繁的定额项目的是统计分析法。适用于品种多、工作量少、时间短以及一些不常出现的项目的一次性定额的是经验估算法、适用于项目之间有明显可比性的是类推比较法。

14、资源计划的编制步骤包括资源需求分析、资源供给分析、资源成本比较与资源组合、资源分配与计划编制。

15、估算人员主要通过询价、分析预测来合理确定资源的单价。

16、应急费一般分为实施应急费和经济应急费两类。实施应急费用于补偿估价和实施过程中的不确定性.经济应急费用于对付通货膨胀和价格波动.应急费在项目成本中一般占10%。.

17、国外具有代表性的成本估算类型有三阶段划分、四阶段划分、五阶段划分、六阶段划分。其中三阶段划分将成本估算分为量级估算、预算估算和最终估算。四阶段划分将成本估算分为数量级估算、系数估算、控制估算、详细或最终估算。

18、我国建设项目成本估算分为投资估算、设计概算和施工图预算。

19、项目成本估算的依据有项目范围说明书、工作分解结构、项目资源计划、资源单价、成本估算参考数据。

20、项目范围说明书的内容有项目合理性说明、项目目标、项目可交付成果、技术规范。

21、成本估算可分为自上而下的估算、自下而上的估算、自上而下与自下而上相结合的估算。自上而下的估算又称为类比估算。当项目信息详细程度有限时,适合采用的是自上而下的估算(类比估算)。成本估算的基本对象是整个项目或其中的子项目。

22、建设项目的扩大指标估算法包括单位生产能力估算法和生产能力指数估算法。确定了项目详细的工作分解结构后,应采用自下而上的成本估算。在完成了项目初步设计并确定了项目目标的情况下宜采用自上而下与自下而上相结合的估算.比例投资估算法属于自上而下与自下而上相结合的估算。

23、项目成本的估算方法主要有专家估算法、类比法、参数法和详细估算法。专家估算法主要有专家个人判断法、专家会议法、德尔菲法。

24、常用的建设项目成本估算类比法有扩大指标估算法、比例投资估算法。单位生产能力估算法多用于生产性建设项目。

25、项目成本估算的参数模型法有回归分析和学习曲线法。

26、软件开发成本中人员费用占最大比例。对软件开发项目来说,估算一般包括规模估算、工作量估算和进度估算。

27、项日成本顶算的依据主要有成本估算、工作分解结构、项目进度计划。

28、项目成本顶算的两种基本方法是自上而下的顶算、自下而上的顶算。

29、目标成本的确定方法有目标利润法、技术进步法、按实计算法、历史资料法。

30、项目成本预算的调整分为初步调整、综合调整和提案调整。

31、成本预算单和预算表中的内容有劳动力、分包商和顾问、专用设备和工具、原材料。

32、成本基准计划的表示方式有两种:一种是在总体控制时标网络图上表示、另一种是利用时间-成本累计曲线表示。

33、编制成本计划,大中型项目一般采剧分级编制的方式,小型项目一般采用集中编制的方式。

34、成本计划表通常由项目成本计划任务表、技术组织措施表和降低成本计划表组成。

35、软件开发项目顶算编制中的问题有预算基础、确定项目花费、风险费用。通常情况下,风险费用相当于总费用的20%—30%。

36、成本核算方法有会计核算、统计核算、业务核算。会计核算主要以货币作为主要量度单位，以各项业务经济凭证为基础,会计记账凭证为依据。

37、业务核算是各业务部门以业务工作的需要而建立的核算制度。

38、项目成本按其经济性质可分为劳动对象的耗费、劳动手段的花费、劳动者的劳动花费。

39、工程成本的成本项目具体包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费用、间接费用。

40、成本分析的基本方法有比较分析法、因素分析法、差额计算法、比率法。

41、综合成本分析方法有分部分项工程成本分析、月(季)度成本分析、竣工成本的综合分析。

42、专项成本的分析主要包括成本盈亏异常分析、工期成本分析、质量成本分析、资金成本分析。

43、控制过程的基本环节(基本步骤)包括投入、转换、反馈、对比、纠正。

44、主动控制是事前控制、开环控制、前馈控制。

45、被动控制是事后控制、闭环控制、反馈控制。

46、控制系统由被控制子系统、控制子系统、信息反馈子系统构成。控制子系统由存储分子系统、调整分子系统构成。它具有制定标准、评定绩效、纠正偏差的基本控制功能。

47、项目成本控制的直接依据是费用计划、执行情况报告、变更申请、费用管理计划。

48、项目成本控制的内容包括费用变更控制、执行情况测量、补充计划编制。

49、成本控制的方法有成本分析表法、成本累计曲线法、偏差控制法、工程成本分析法、价值工程法.

50、利用各工序的最早开始时间和最迟开始时间制作的成本累计曲线称为香蕉曲线。

51、提高产品或作业价值的途径有 〈1〉功能不变,成本降低。 〈2〉成本不变,功能提高。 （3）功能提高,成本降低。

（4）成本略有提高,功能大幅度提高。 (5)功能略有下降,成本大幅度下降。

52、项目成本控制的输出结果有修正后的成本顶算、预算更新、纠正措施、完成估算、项目计划的变更、经验与教训。

53、对工程项目而言,成本决算分为承包商编制的项目成本决算和业主编制的成本决算。承包商编制的项目成本决算以单位工程为对象，以工程竣工后的工程结算为依据。业主编制的成本决算又称为竣工决算、基本建设项目竣工决算.

54、项目成本决算的内容包括项目生命周期各个阶段支付的全部成本。项目成本决算形成(是)项目决算书。

55、决算书由两部分组成,即文字说明和决算报表。决算报表分大中型项目和小型项目两种，大中型项目的决算表包括竣工项目概况表、财务决算表、交付使用财产总表、交付使用财产明细表.

56、项目成本管理系统的功能构成包括文件组织系统、计算功能、报表输出功能、成本控制功能。

二、名词解释

 成本：就是为达到一定的目标所耗费资源的货币体现。

 项目成本：是围绕项目而发生资源耗费的货币体现，包括项目生命周期各阶段的资源耗费。

 项目成本管理：是在整个项目的实施过程中，为确保项目在批准的成本预算内尽可能好的完成而对所需的各个过程进行管理。  工作分解结构：是以产品为中心的“家谱”，该谱组织并定义了项目的整个范围。沿此谱由上向下，每降一层，对于项目各组成部分说明的详细程度就提高一层。以项目范围说明书为依据，对项目进行分解，将项目划分为较小的、更易管理的工作单元。

 成本估算：是对完成项目各项活动所必需资源成本的估算。

 学习率：产量增加一倍时，单位产量所需要的工作时间为上一次的某易比例，该比例称为学习率。

 项目成本预算：是一项制定项目成本控制标准的项目管理工作。它是将批准的项目总成本估算分配到项目各项具体工作与活动中，进而确定、测量项目实际执行情况的成本基准。

 项目成本核算对象：是指在计算项目成本中，确定归集和分配生产费用的具体对象，即生产费用承担的客体。

 项目成本的归集：是指通过一定的会计制度以有效的方式进行成本数据的收集和汇总。

 项目成本的分配：是指将归集的间接成本分配给成本对象的过程，或称间接成本的分摊或分派。

 项目成本分析：就是利用本期数据，按照时间的先后顺序与其他项目的先进成本数据，或与预算成本等数据相比较，明确其成本差异或变动的学程度和原因的一项管理活动。

 项目成本控制：是控制项目预算的变更并做及时调整以达到控制目的的过程，是指采用一定方法对项目形成全过程所耗费的各种费用的使用情况进行管理的过程。

 价值工程：是以功能分析为核心，使产品或作业达到适当的价值，即用最低的成本来实现其必要功能的一项有组织的活动。

 项目成本决算：是指项目从启动到项目结束为止的全部费用的确定。  项目审计：是整个项目管理系统的一个组成部分。它是指国家或企业的审计机构依据国家的法令和财务制度以及企业的经营方针、管理标准和规章制度，对项目的全部或部分建设活动，用科学的方法和程序进行审核检查，判定其是否合法、合理、有效，借以发现错误、纠正弊端、防止舞弊、改善管理，保证投资目标顺利实现的一种活动。

 目标工期成本：是指在假定完成预期利润的前提下计划工期内所耗用的目标成本。

 香蕉曲线：利用各工序的最早开始时间和最迟开始时间制作的成本累计曲线。

 挣得值：以完成工作的预算费用，即根据批准认可的预算，到某一时点已经完成的工作所需投入资金的累计值。由于业主是根据这个值对承包商完成的工作量进行支付，也就是承包商获得（挣得）的金额。 简答

 项目成本与项目造价的关系：区别：项目造价是工程的建造价格，是价值的货币表现，造价除了包括成本还包括创造出来的利润税金。成本是项目过程种耗费资源的货币形式，在市场决定价格的前提下，项目组织更关心如何降低成本。共同点：构成上有相同之处，造价与成本的差额决定项目的利润空间，对于项目组织来说，在降低成本的同时，要尽量提高承包合同价，只有同时搞好造价管理和成本管理工作，才能盈利。

 项目成本管理与企业成本管理的区别：主要是管理的对象、任务、责任不同，项目成本管理的对象是某一个具体的项目，主要对项目的成本进行预测、控制、核算等。企业成本管理的对象是整个企业，不仅包括各个项目部，也包括其他职能部门。项目成本管理的任务是在健全的成本管理责任下，以合理的进度、合理的质量、低耗的成本完成项目。企业成本管理的任务则是根据整个企业的现状和水平通过合理调配资源、合理完成项目，使企业的成本控制在预定计划内。项目成本管理使由项目经理全面负责，项目的盈亏与项目经理部的全体成员的经济责任挂钩，责任明确，管理到位。企业成本责任强调部门成本责任，成本管理涉及各个职能部门和各个项目部，管理松懈。

 项目资源计划编制的依据：1 工作分解结构；2 历史信息；3 范围说明书；4 资源库描述；5 组织方针；6 定额

 简述资源计划的编制步骤：1 资源需求分析；2 资源供给分析；3 资源成本比较与资源组合；4 资源分配与计划编制

◆简述确定了资源需求总类后，确定资源数量的步骤：1工作量计算；2 确定实施方案；3 估计人员需求量；4 估计材料需求量；5估计设备需求量；6 确定资源使用时间。

 说明成本精度估算的影响因素：1项目工作进展和资料；2 物价水平；3 估算人员的知识水平和经验；总之，成本估算的精度是可以控制的，只要掌握的资料可靠准确，拥有丰富的经验，能够全面分析各种因素，就可以大大提高成本估算的精度，把误差控制在合理的范围内，估算并不是可以给出确切预计的精确计算。

 项目范围说明书的内容有哪些：1 项目合理性说明；2 项目目标；3 项目可交付成果；4 技术范围

 说明用详细估算法中的实物法估计工程施工成本的步骤：1 收集准备资料；2 了解现场施工条件；3 列出分项工程项目并计算工程量；4 计算分项工程直接工程费和单位工程直接工程费。

 成本估算的主要依据是什么：1项目范围说明书；2 工作分解结构；3 项目活动时间估算；4 项目资源计划；5 资源单价；6 成本估算参考数据。  项目成本预算编制的原则是什么：1 项目成本预算要与项目目标相联系；2 要以项目需求为基础；3 要切实可行；4 应当有一定的弹性。

 成本预算与成本估算的关系：有区别又有联系成本估算的目的是估计项目的总成本和误差范围，而成本预算是将项目的总成本分配到各工作项上。成本估算的输出结果是成本预算的基础和依据，成本预算则是将已批准的估算进行分摊。尽管它们的目的和任务不同，但两者都以工作分解为依据，所运用的工具与方法相同，两者均是项目成本管理中不可或缺的组成部分。

 绘制时间－成本累计曲线的步骤：1 确定项目进度计划；2 根据每单位时间内完成的工作量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间的成本，在时标网络图上按时间编制成本预算；3 计算规定时间t的累计完成的成本预算；4 按规定时间的Qt值，绘制S形曲线。

 项目成本计划的编制程序：1 收集和整理资料；2 估算计划成本、确定目标成本；3 编制成本计划草案；4 综合平衡及编制正式的成本计划。

 分批法的计算程序：1 确定项目产品成本计算对象，设置成本计算单，开设成本项目专栏；2 根据各种原始凭证（包括各种费用分配表）、记帐凭证、登记各生产成本和间接费用等明细帐和成本计算单；3 编制费用分配表，并据以编制产品成本计算单；4 计算各项产品成本。

 因素分析法的计算步骤：1 确定某一项成本是由哪些因素所组成，并确定这些因素与该指标之间的关系；2 在计算某一因素对该指标的影响时，假定只有这个因素在变动，而其他因素不变；3 按各因素的替换顺序，逐一替换，然后把这个指标与该因素替代前的指标相比较，确定该因素变动所造成的影响；4 各个因素的影响程度之和，应与分析对象的总差异相等。

 项目成本控制的依据：1 费用预算计划；2 执行情况报告；3 变更申请；4 费用管理计划。

 价值工程的工作程序：1准备阶段；2 分析阶段；3 方案创新和评价阶段；4 试验和验收阶段。

 项目竣工决算的作用：1 正确校核固定资产的价值，考核核分析投资效果；2 及时办理竣工决算，并依此办理新增固定资产移交转帐手续，可以缩短建设周期，节约基建投资；3 办理竣工决算后，工业项目可以正确计算投入的固定资产折旧费，合理计算生产成本核企业利润；4 通过办理竣工决算，可以全面清理基本建设财务，便于及时总结经验，积累各项技术经济资料；5 正确编制竣工决算，有利于正确的进行设计概算、施工预算、竣工决算之间的“三算”对比。

 项目竣工决算的编制步骤：1 收集、整理、分析原始资料；1 工程对照、核实工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程造价；3 投资支出严格按要求列出；4 编制竣工财务决算说明书，要求全面、简明扼要、文字流畅、说明问题；5 认真填报竣工财务决算报表；6 认真作好工程造价对比分析；7清理、装订好竣工图；8 按国家规定上报审批，存档。

 项目审计的步骤：1 项目审计启动；2 建立项目审查基准；3 实施项目审计；4 准备项目审计报告；5 项目审计终结。

 项目审计工作的内容：1检查和审核项目的实施现状，是否按照项目计划完成工作；2 检查和审核项目建设是否符合相关规章制度的规定；3 检查和审核项目建设活动是否符合国家政策、法律、法规和条例，有无违法乱纪、营私舞弊等现象；4 检查和审核项目建设活动是否合理；5 检查和审核建设项目的

效益；6 检查和审核各类项目报告、会计记录和财务报表等反映项目建设和管理状况的资料是否真实和公允，有无弄虚作假或文过饰非的现象，有无只报喜不报忧的问题；7 在检查、审核项目建设和管理状况的基础上，提出改进建议，为企业决策者提供决策依据，促使项目组织改善管理工作；8 项目审计的局限性。制约或影响本次项目审计工作的因素有哪些，如何消除。

 项目成本估算的意义：1 成本估算是项目决策、资金筹集、评标定标的依据；2 是承包商报价的基础；3 是项目进度计划编制的依据；4 是项目资源安排的依据；5 是成本控制，即项目绩效考评的依据；总之项目成本估算是项目成本管理的起点。

 说明专项成本的分析方法包括的内容：1 成本盈亏异常分析；2工期成本分析；3资金成本分析；4技术组织措施执行效果分析。

 项目成本控制过程有哪些基本环节：1 投入－按计划要求投入；2 转换－做好转换过程的控制工作；3 反馈－控制的基础工作；4 对比－以确定是否偏离；5 纠正－取得控制效果。

 项目成本控制实施步骤：1 成本控制的准备工作：1）熟悉合同条款；2）分析研究进度计划标；3）分析研究材料的供应计划；4）编制工程的施工预算；5）分析研究奖金计划；6）对成本费用项目进行分类；7）熟悉工程内容和施工方法；8）整理涉及成本预算的其他资料；2项目成本控制的实施。

 简述项目成本控制输出结果的几个部分：1 修正后的成本估算；2 预算更新；3 纠正措施；4 完成估算；5 项目计划的变更；6 经验与教训。论述

 论述资源计划的编制步骤：1资源需求：1）资源需求的种类；2）资源需求数量及使用时间：a工作量计算；b确定实施方案；c估计人员需求量；d估计材料需求量；e估计设备需求量；f确定资源使用时间。2 资源供给分析：对内部和外部的资源进行分析；3 资源成本比较与资源组合：确定需要哪些资源和如何可以得到这些资源后，就要比较这些资源的使用成本，从而确定资源的组合模式，（不同的资源组合模式，成本有时会有较大差异）；4 资源分配与计划编制：资源分配是一个系统工程，既要保证各个任务得到合适的资源，又要努力实现资源总量最少、使用平衡（即要使得所有任务都分配到了所有的资源，而所有的资源也得到了充分的利用。通过编制资源计划可以清楚的知道需要使用何种类型的资源以及工作分解结构中每一项工作需要的资源数量，而将各种资源的数量、取得方式、使用时间等汇总起来，就得到了资源计划 。  成本估算方法的优缺点及应用范围：1 详细估算法（工程估算法）：应用于再采购，生产开发。优点是最准确、最详细的技术，为未来项目变化估算提供最好的估算基础。缺点是需要详细的项目和生产定义，耗时而且较昂贵，以工程为基础可能忽略系统整合成本；2 参数模型法：应用于生产开发。优点是应用简单，成本低，统计数据基础可以提供期望值和预期范围，在详细设计和项目计划之前可以用于设备或系统。缺点是需要建立参数成本关系，具体系统或系统硬件功能的频度有限，依赖于数据的质量和数量，受有限的数据和独立变量的影响。3 类比法：应用于再采购，生产开发项目计划。优点是相对简单，成本低，强调增量项目和生产变化，相似系统的准确性高。缺点是要求类似的生产和项目数据，只限于稳定的技术，电子应用范围狭窄，可能只限于相同公司的系统和设备。4专家估计法：应用于所有的项目阶段。优点是当数据不足、参数成本关系和项目生产定义不足时也可以应用。缺点是容易产生偏见，产品和项目的复杂性增加会降低估算的精度，主要的估算不是定量。

 论述工程项目成本预算的编制内容和方法：1 成本预算总额的确定：批准的项目成本总估算成为项目成本预算总额，在项目成本管理中采用目标成本管理的方法设置目标成本，并以此作为成本预算，在确定目标成本时需要预测项目成本降低额，可能途径有：1)加强项目管理，提高组织水平；2）加强技术管理，提高项目质量；3）加强劳动工资管理，提高劳动生产率；4）加强机械设备管理，提高机械使用率；5）加强材料管理，节约材料费用；6）加强费用管理，节约管理费用。目标成本的确定方法有4种：目标利润法；技术进步法；按实计算法；历史资料法。2 项目成本的分解：1）按项目成本要素分解成本目标；2）按项目组成分解成本目标；3）按项目进度计划分解；4）综合分解。3 项目成本预算的调整：1）初步调整；2）综合调整；3）提案调整。4 成本预算结果：1）成本预算单和预算表，预算单上内容有：劳动力、分包商和顾问、专用设备和工具、原材料。2）成本基准计划。

 项目成本会计核算的要求：1 正确划分各种费用支出界限：1）正确划分资本性支出和收益性支出的界限；2）正确划分各种成本、费用的界限：a划清项目成本和期间费用；b划清本期和下期项目成本的界限；c划清不同成本核算对象之间的成本界限；d划清未完和已完项目成本的界限。2 加强项目成本核算的基础工作：1）建立各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点、索赔制度；2）建立、健全与成本核算有关的各项原始记录和工作量统计制度；3）制定或修订工时、材料、费用等各项内部消耗定额以及材料、结构件、作业、劳务的内部结算价格；4）完善各种计量检测设施，严格计量检验制度，使项目成本核算具有可靠的基础；5）项目成本核算必须有帐有据。 单选

1 项目实施成本一般占总成本的90％左右； 2 项目范围时项目成本最组要的影响因素； 3 询价时成本估算的基础；

4 项目成本估算是项目成本管理的起点；

5 学习率的计算：一个公司运行在85％的学习曲线上，若生产第一件产品的时间为300小时，则生产第100件产品所需的时间

第17篇：路桥项目成本管理

成本管理办法

3、管理费用

（1） 管理人员薪金：指项目经理部中用于从事管理、技术工作的 合同聘用人员的工资、奖金、四金及其它工资性收入的费用。

（2）办公费：指为保证工程项目管理所需的办公设施、用品、消耗性物品及会议、书报、生活用水电、燃料等的购买或租借费用。

（3）固定资产使用费：指为保证工程项目管理所需的固定资产租借、折旧、修理、检测等费用。

（4）车辆使用费：指为保证工程项目管理所需的车辆租借、折旧、修检测、保险等费用。

（5）职工福利费：指按规定支出的用于本项目部职工的福利费用（如：伙食补贴费用等）。

（6）交通差旅费：指工作需要所发生的市内外交通、出差、住宿等费用。 （7）通讯费：指项目管理过程中发生的电话、传真、邮件、上网等费用。 （8）业务招待费：指为保证工程项目管理所必须的业务接待、宴请等特殊费用。 （9）辅助人员费用：指项目经理部用于外聘人员工资的费用（如：炊事、保安人员费用等）。

（10）试验费：指工程施工中按法律法规或企业自行规定所需进行的各类检验试验费用。

4、财务费用：指资金存贷所产生的利息收入或支出、与金融机构所发生手续费。（包括项目部与公司发生资金往来的，按银行的利率计算利息收入或支出。）

达给项目部，并提出成本降低措施建议。

4、项目部依据公司下达的目标成本和保证措施建议以及项目的具体情况，制定项目部本身的目标成本以及具体的成本降低措施和方案。

调整，以免影响成本计划的执行和成本控制措施的落实。

息，做到货比三家，分期分批采购。项目材料主管对材料市场信息充分性、材料采购价格认定的合理性负责；项目材料主管及其它参与者对合同谈判最终结果以及购货合同签定的公平性、合理性、合法性负责。对于提供的市场信息失真、片面，对材料采购价格的认定带有某种动机或个人目的，将对项目材料主管给予相应的处罚；对于合同谈判存在暗箱操作而有损单位利益的，购货合同的签定有失公平、合理而损害单位利益的，将给予责任人相应的处罚。

2、防止超储积压，降低存储成本。对于工程项目而言，降低材料存储成本的有效途径就是要在材料存储成本与材料供应中断造成的停工待料损失之间权衡找平衡点。

在配套的专业核算辅助下，对项目成本费用的收、支、结、转进行登记，计算和反映，归集实际成本数据，实行“一本帐”核算，建立如下五个台帐：

1、根据工程承包商月报工程量，由合同工程师统计分包成本分析表（表GC-01-05）。

2、根据入库单、限额领料单及进入项目现场的材料，由材料员登记材料费分析表（表GC-01-09）。

3、根据机械(设备)租赁结算单，由机械员登记机械费分析表（表GC-01-10）。

4、根据项目部间接成本支出，由成本员（财务人员）登记间接成本分析表（表GC-01-11）。

5、根据项目部的管理费及财务费支出情况，由成本员登记管理费及财务费分析表（见表GC-01-13）

大、施工环境差、施工难度大等；又如主观因素：项目管理者自身生产管理不到位、原始成本核算资料不真实、材料采购成本控制不严等。

4、项目成本的分析与考核应公平、合理、客观，成本考核重在落实与兑现。

第18篇：海外项目成本管理制度

中铁九局六公司国外项目成本管理制度

第一章 总 则

第一条 为规范和统一国外项目成本预算管理工作流程，明确成本管理工作实施步骤和相应职责权利，强化项目成本管理，全面落实项目经理责任制及项目成本核算制，逐步统一实现国外项目成本管理制度化，标准化，不断提高国外项目增收创效能力，特制定本制度。

第二章 成本预算管理职责与工作流程

第二条 公司主管成本部的领导是国外项目成本管理工作的主管领导。

第三条 公司成本预算部管理职责

公司成本预算部是国外项目成本管理工作的归口管理部门，负责制定、修改、解释、监督、指导和组织实施本办法，对项目成本进行动态的全过程的管理。包括熟悉国外项目环境，掌握前期成本管理相关依据、数据；参与项目前期成本规划、测算投标期成本、参与合同分析、分解中标项目任务量、分解与分析投标清单成本；根据公司相关职能部门提供的数据资料和审批的施工组织设计编制项目的责任成本；根据审批的责任成本指导并审核项目成本预算员形成项目预算执行规划；控制成本要素，组织相关部门和项目经理部制定整改措施；定期的成本分析指导项目二次经营工作的开展与实施；参与项目的竣工决算；完成并整理项目最终的成本分析报告，参与项目责任状考核与兑现；推进成本管理信息化、积累共享国外项目成本管理数据和经验。

第四条 项目经理部成本预算部管理职责 项目经理部在公司的领导下，代表派出单位进行项目管理，并实现项目成本管理目标。

项目经理部在项目开工前应及时科学地设立项目成本管理组织机构。机构成员应包括涉及项目成本的所有人员，确定相关人员的职责。应根据公司下达的国外项目成本管理办法和工程所在国的实际情况编制切实可行的项目成本管理办法，并将管理办法贯彻下去，根据工程的进展情况不断调整。制定完善、有效的分配机制、科学合理的激励机制和考核指标，确保成本管理正常、有效。

项目经理部成本预算部调查国外项目社会、人文、自然环境，掌握工程法律体系，收集项目成本管理相关的参数；提早进行拟投标项目的合同类型的学习和分析；参与项目前期成本规划、投标期成本测算、分析施工合同、中标项目任务量分解、投标清单成本的分解与分析；收集并整理工

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计数据并调整剩余工程预计成本。根据责任成本统计与财务数据对比，分析当期责任成本执行情况，报送项目经理部主要领导及公司成本预算部。

11.根据公司每季度成本分析的要求，及时归集成本数据，配合财务部门形成成本分析报告。

12.在公司成本预算部指导下收集责任成本兑现考核资料，按照签署的项目经营目标责任书的要求参与项目经营目标考核兑现。

第三章 责任成本管理的过程控制

责任成本管理的过程控制主要体现在收入管理、施工合同的分析、施工方案、工程数量、劳务成本、材料物资费、机械设备费、安全质量、间接费、其他费用、预备费、独立费用、工程风险的管理控制等。

第六条 收入管理

（一）项目经理部应严格执行施工合同相关要求，及时办理验工计价手续，按照合同约定及时做好对业主变更索赔资料签证工作，确保工程款及时收回。

（二）成本预算部建立验工计价台帐，对项目经理部的变更索赔工作动态跟踪并定期进行检查指导。

第七条 施工合同的分析

根据国外工程所在国的法律体系及执行的工程合同体系（fidic还是大陆法系）、本项目发包的模式、当地的宗教文化背景、劳务人员及机械物资的进出口规定等对施工合同进行详细的分析，包括施工范围、施工的质量、价款支付时间种类、违约条款及纠纷裁决的地点和适用的法律。

第八条 施工组织设计的管理控制

公司成本预算部依据审核后施工组织设计方案编制项目责任成本。

（一）在特殊情况下，项目整体实施性施工组织设计不能按时编制时，根据图纸到位情况，分阶段、分部位进行编制和审批并编制相应的责任成本预算进行承包，逐步进行完善。对于技术含量高，施工难度大的分部分项工程关键工序可编制施工作业指导书，作为实施性施工组织设计的补充和细化。

（二）项目部在经审批的施工组织设计基础上继续优化施工方法，编制制造成本，其差额形成其责任利润。

第九条 工程数量管理控制

（一）工程数量的逐级确定和审批

1.工程数量按照工程管理部、项目经理部逐级确定。

2.工程管理部在审批的施工组织设计基础上进行优化施工方案，根据施工图和对施工现场进行实际测量确定工程数量，作为工程管理部对成

本预算部编制责任成本预算静态工程数量。

3.各项目经理部根据现场实际情况，进一步优化施工方案，节余的工程数量，形成本项目经理部利润。

（二）工程数量动态管理

1.成本预算部调整项目经理部的工程数量，必须在得到设计、监理、建设单位的确认之后才能进行，以确保目标利润的实现。

2.由于项目经理部的责任引起责任范围之外工程数量发生变化，不论业主是否认可，成本预算部都不予以调整。

3.项目经理部责任范围之内的工程量发生变化或由于自身责任增加工程数量不予调整。

4.由于变更设计引起项目经理部工程数量增减，成本预算部予以调整，并相应调整其责任成本。

5.项目经理部要及时对工程数量的增减办理有关手续。

（三）工程数量控制措施 1.建立工程数量统计台帐

项目部要对审核后的工程数量建立台帐，能够及时、全面反映对下、对上计量工程数量变化情况。确保对下支付不超量，对上计量不漏量。建立工程数量统计台帐必须要做到：

（1）工程数量能进行动态管理；

（2）工程数量统计台帐对项目经理部计量支付形成控制。 2.强制性要求对下计量数量不得超出责任成本预算数量。 第十条 劳务成本的控制

项目经理部应根据施工进度计划和作业特点优化配置人力资源，制定合理的人力资源需求计划，强化对劳务人员的教育、培训和管理，加强对劳务人员作业质量和效率的检查、监督。劳务用工采用三种方式：一是由公司人力资源部在国内招聘劳务人员，进行劳务派遣；二是雇佣工程所在国的劳务工和技术工种；三是对工程进行劳务分包。

工费是指综合工费，无论当地工人还是中国工人，综合工费应包括工资、加班费、津贴、医疗费、保险、各种社保、休假工资等内容。中国工人应考虑国际差旅费等费用。国内派遣劳务人员由项目负责管理，安排专人负责，统一调配使用，并做好用工记录。项目所在国的劳动力使用，必须遵守当地法律和宗教、民俗习惯，并按要求办理相关手续。

第十一条 外协队伍单价确定

（一）外协队伍单价由项目经理部确定，项目经理部必须根据九局分

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第19篇：建筑项目成本控制

建筑项目成本控制

一旦项目目标确定，如何控制成本，节约支出，让每一项支出均控制在测算目标范围之内就成为项目成本管理者的首要任务。项目成本控制贯穿于项目施工的始终，项目从实施的开始，就须制定降低成本的具体目标和方法，从而有计划有措施地控制支出。经验表明，影响项目成本的因素很多，对项目成本控制的具体方法可从以下几个方面入手。

（一）人工费项目组建后，由公司配合项目采取招标的方式在公司内部承包分包劳务的单位中择优选择1～2家信誉良好、价格低廉的劳务承包商。也就是说，人工费的单价是通过招标来确定的。项目人工费分定额内用工和非定额内用工，定额人工费按实际发生的工程量乘单价得出，这并不困难，控制非定额用工才是控制人工费支出的重点，一般方法是将非定额用工按一定的比例包含在定额用工中，包干到施工班组。不同的工程有不同的非定额用工比例，大致上说，结构工程的非定额用工比例在5％左右，装修工程的非定额用工比例在10％左右。在人工费控制中较准确地掌握各类工程的非定额用工比例并严加控制是很重要的。另外，控制人工费的支出还要十分注重避免返工及重复用工的发生。

（二）材料费材料费占建筑工程的造价比例一般在60％左右，降低材料费用是降低工程成本的最重要的途径。做好材料的管理，主要的方法有：

1.大宗材料招标采购：公司每年对大宗的材料，如钢筋、砼、模板等材料实行招标采购，从采购上降低成本，转移材料涨价的风险。年度采购每种材料一般选择2～3家信誉良好、资金雄厚的供应商或厂家来供应材料。

2.切实执行限额领料及奖罚制度：施工班组严格实行限额领料，凡超额使用的材料，由班组自负费用，节约的由项目部与施工班组五五分成，从而提高施工班组节约材料的意识。要对施工班组交底，让其掌握节约材料的方法，如钢筋的使用，能使用短料的地方尽量使用短料，而不要将原材料截断；将短料通过对焊接长后使用，减少废品率。

3.周转材料及料具的管理：周转材料即在工程中重复使用的材料，如模板、木枋。周转材料重复使用的次数越多，投入量越小，对降低成本所起的作用越大。因此，对周转材料的管理，就是要力求其投入量少，重复使用次数多。例如，对模板的管理就要求做到，一要在施工前通过对模板放样，将每一块模板用在最适合的部位，并将模板编号，将下一层的模板用在上层相同的部位。二要避免将大板改小，小板改无。三要经常保养，刷油，避免雨淋变形而降低模板的刚度。周转料具一般按件（吨）每月租赁使用，主要是用于脚手架的钢管、扣件或门字架，要求配置合理，避免积压或数量不够影响工期。

4.辅助材料的包干使用：工程中辅助材料很多，如管理不善会造成材料的极大浪费。辅助材料的管理，一般采用包干的方法，如扎丝、铁钉采用将材料包含在人工单价中的方法，适当提高人工单价，让施工班组包干使用。

三）机械使用费机械一般通过租赁方式使用，因此，必须合理配备施工机械，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置，保证机械的正常满负荷运转。

（四）临时设施费临时设施以满足使用为目标，尽可能的使用废旧料及能周转重复使用的材料。

（五）项目管理费用根据工程的规模及工期的长短。从满足管理效果和效率要求出发，合理地配备项目管理人员。一支高效、精干的项目管理队伍是实现整个项目成本目标的组织保证。

（六）分包工程有些作为总包的施工单位，由于其施工的资质有限和充分利用市场配置资源的需要，会将诸如桩基础、弱电、消防、栏杆、门窗、幕墙、石材等部分工程分包给具有相应专业施工资质的企业施工。分包工程因总包单位仅投入管理费用，因此分包的赢利是企业赢利中很重要的一部分。分包工程一般可在项目投标时和分包单位签定协议，由分包单位报价，中标后由分包单位施工，总包单位按分包工程总额的一定比例收取管理费用，或企业中标后再通过招标选定分包单位。

（七）质量工程质量与项目成本息息相关，分项工程的表面平整度、垂直度精度越高，越能节约材料和人工。譬如，天棚面如平整度很高，可以不用抹灰，而通过刮腻子的方法一样能达到使用要求，还能加大使用空间，节省费用。又如外墙的垂直度是在结构施工过程中最难控制的工序，如外墙偏差过大，为保证外墙的垂直度，在装修过程中就必须加大抹灰的厚度，从而浪费材料及人工，并加大外墙荷载，且施工质量难以保证。分项工程的优良率越高，投入维修或返修的费用就越低。因此，施工质量控制是项目成本管理的一个重点。

（八）工期项目施工中，如能通过优化施工方案，提前完工，将节省大笔的机械及周转料具的租赁费及项目的管理费，从而降低成本。因此，项目成本管理一定要围绕着减少资源费用来进行工期的优化。

（九）施工技术技术与经济是相互依存的，技术的提高或新技术的采用，必然大幅度提高劳动效率和节省材料，从而节约成本。在项目成本管理中，要十分注重和发挥技术对于降低成本的重要作用。如在钢筋的连接中采用电渣压力焊接就是节省材料，提高工效的具体方法。另一项有利于降低项目成本的技术经济的方法就是通过优化施工方案来提高工效，缩短工期，这是项目常采用的。

（十）索赔的管理项目从合同履约之初，根据合同，就要加强对业主的索赔，注重索赔证据的收集及确认工作，勤办理签证，经常向业主发索赔的函件并及时催促确认。通过索赔来维护企业权益，提高项目的收入。在高度重视对业主的索赔的同时，要增强自身履行合同的意识，防止业主反索赔。

三、项目成本分析

项目成本分析就是通过月度、年（半年）度及阶段的经济活动分析来找到项目成本偏差的原因及降低项目成本的具体的方法，从而实现项目的赢利。

（一）月度经济活动分析项目经理部预算员（或统计员）每月末对公司和业主上报当月完成产值的报表，对外报量作为当月回收工程款的依据，对内报量作为项目成本核算的依据，报表必须详细列出当月施工完成的具体部位和工程量，编制内部报量预算书，并对当月的人、材、机及管理费用、间接费用作详细的分析。

由项目劳资员作当月人工费支出报表，材料员作当月材料耗用报表，机械管理员作当月机械费用、水电费用报表，然后汇总到项目成本员作项目当月发生成本的报表，再与当月内部报量扣除项目应上缴公司的费用（即项目当月收入）对比，得出当月成本盈亏的数额。由项目经理组织项目有关的人员（项目副经理、劳资员、预算员、材料员、机管员、施工员等）召开项目当月的经济活动分析会，对当月的成本具体分析，分析项目当月盈亏的具体原因，并制定有效的方法，指导下月的施工生产及成本控制目标。

（二）年（半年）度经济活动分析每半年和一年末根据项目完成的施工产值作半年或年度的成本报表，再对项目半年和一年发生的成本作具体的分析，分析盈亏的原因，并找出降低成本的方法和杜绝亏损的方法。

（三）阶段经济活动分析阶段性的经济活动分析一般包括地下室结构完工、主体结构完工、装修工程完工（即项目竣工）的经济活动分析。每一阶段的完工标志着这一阶段成本的截止，必须作详细的分析，通过分析项目成本盈亏的原因，找出项目赢利点及亏损点，为公司以后的项目成本测算及项目承包积累经验和知识。

项目竣工决算后，由项目部编制详细的结算资料及成本资料交公司，由公司预结算部门对项目部结算资料审核，公司财务部门对项目成本资料进行审核。公司将对项目的盈亏情况作详细审查，并确定项目的盈亏额，如项目确有赢利，将按《项目全额承包责任状》的精神，结合项目其他指标的完成情况确认项目赢利的兑现额度，并报公司领导及主管部门领导批准后对项目经理及经理部的全体人员给予奖励。

第20篇：房地产项目成本管理

房地产项目成本管理

一、明确项目成本管理基本概念

项目成本管理：是指预测和管理项目成本，它包括设计前准备阶段的成本管理、设计阶段的成本管理、招投标阶段的成本管理、施工前准备阶段的成本管理、施工过程阶段的成本管理、竣工结算阶段的成本管理、动用前准备阶段的成本管理、保修服务阶段的成本管理等。

二、项目成本管理的原则

2.1.“先算后干”、“先控制后开支”的原则：项目开展后先组织项目工程组、预算组、财务组对项目各项任务进行分解、计算出出各项开支，进行有组织有计划地控制与支出。

2.2.“成本--效益”原则 ：我部还在保障工程安全，提高工程质量的前提下，将好的思路建议设计创新设计、改善施工工艺，寻求新的开拓。

2.3.具体问题具体分析的原则 ：我部将成本管理与控制系统个别化对待，并根据我部项目成本的实际情况，不断完善和吸取其他项目的成功经验，加上自己的管理概念，来进行成本控制。

2.4.领导重视和全员参与的原则 ：我部成本管理由项目总经理牵头，强化成本控制意识和团队合作精神，组织全员参与，充分发挥成本控制的积极作用。

2.5.全程全面成本管理与控制的原则：我部将贯穿于项目的设计前准备阶段、设计阶段、招投标阶段、施工前准备阶段、施工过程阶段、竣工结算阶段、动用前准备阶段、保修服务阶段等项目的全过程成本管理与控制。

2.6.时间成本管理原则：F2-4项目投资大，珠江新城又位于新中轴线，最新抢占新市场，给集团带来的经济价值是很大的。我部制定的F2-4主体工程赶工方案，促进项目提前完成，不仅可使项目降低了积压资金的贷款利息和风险，而且给集团未来增加了很大的效益。

三、项目成本管理的具体操作方法

3.1.设计前准备阶段的成本管理

3.1.1.项目成本的管理与控制：合理安排工作、节约项目办公费、管理费及集团各相关部门用于本项目的活动经费等各种开支。它贯穿了从项目的开始到结束，是一个重要的管理阶段，也一直是一个容易忽视的环节。其把控点为：

3.1.1.1活动费的控制：项目总经理在集团会议上提议对于集团开发部、投研中心、合约部、质安部、预结算部、成本管理部等为代表公司进行相关日常工作维护需要开销或接待的费用，若与项目部有关的，应预先通知我部项目总经理，我部项目总经理则安排一名项目人员在场共同接待。以便项目总经理能够全面地掌控项目成本，进行有计划、有组织的开支。

3.1.1.2.办公费的控制：项目会议决定对项目办公文具、纸张进行定量限制，并倡导双面使用、OA办公、建立共享文档、若无必要发文且能够沟通解决事情的，尽量不发文等措施。

3.1.1.3.图纸数量的控制：项目会议决定对图纸采用分批使用的原则，并将图纸分类装订成册，放于公共看图平台，实现工程组跟预算组共用，满足招标和施工的需要，减少晒图费用。

3.1.1.4.对项目成员的管理：

3.1.1.4.1.项目成员的素质建设：由项目总经理为导师，经常对项目管理人员进行管理方式方法、行文润笔、待人接物、工作流程、工程规范标准等业务培训，不断提高项目成员业务素质和管理水平，着重解决好项目管理人员成本管理的理念和方法问题。

3.1.1.4.2.对项目成员的合理运用:我部根据项目各工程大小和工程难易程度等因素，并结合项目构架，突破专业界限和职责范围，项目各人员相互学习，取长补短，人人兼管，弥补项目人员缺少的、专业不全的缺陷，减少了人力成本。

3.1.2.进行项目成本分析定位： F2-4根据项目总投资组织内部专题会议，分析出整个项目的合同组成量，并将合同按专业来划分管控，由项目专业工程师专人跟踪控制其全过程，具体方法为：

3.1.2.1.将合同按已签订的和未签订的合同来划分工作方法。已签订的合同由该专业责任工程师负责管理监控实施。对尚未签订的合同，由该专业责任工程师负责跟进签订合同的进度，直至合同签订后，合同的义务被履行完成止。

3.1.2.2.特殊工程特别对待：F2-4项目比较大，也特殊，目前有的合同正在履行合同义务，有的合同正在招标，有的还处于设计阶段，对于此类的工程的成本管理，项目还是本着按工程专业划分，由该专业责任工程师一跟到底原则。

3.1.2.3.分合同的轻重缓急：根据集团营运计划，区分项目哪些部分可以实现价值或者提高项目收益的功能, 哪些属于关键线工作的，或者是工作严重滞后的，项目则列重点对待；列重点控制进度，以实现项目的时间成本控制。

3.1.3.编制项目资金计划：编制项目成本计划分以下几个步骤：

3.1.3.1.编制项目总进度计划：根据项目投资建设周期，以建设项目运营时间为起点，倒排各工程的起始时间，并结合各工程的实际工作量来编制。

3.1.3.2.进行项目总进度计划交底：项目组织专题会议讨论研究项目总进度计划，分析目前项目实际工程状况和工程的难易度，对进度计划进行交底，落到实处，形成有效文件，以确保项目总进度计划的实现。

3.1.3.3.编制项目资金计划：根据已确认的项目总进度计划，并结合项目的各工程实际情况和合同来编制。以确保资金有效利用。

3.1.4.资金占用成本的管理与控制：按合同约定的条款、时间、合理合法地支付预付款、进度款，使项目占用资金及其利率减到最低。

3.2.招投标阶段的成本管理

3.2.1注重资料的收集和整理：有了准确的资料和信息，通过计算、分析、评估，才能准确得出工程造价，正确地选择优秀的中标单位。需要收集的资料有：

3.2.1.1.注重优秀供选中标单位的积累：项目向资源管理部要供选设计单位名录、供选监理单位名录、供选施工单位名录、供选材料供应商名录等，结合项目各工程师积累在脑海中对其的印象，可在评标活动中做主观评价。

3.2.1.2.注重各种信息库收集：项目要求预算组收集各种建筑材料的市场信息价格、材料厂商价格，建立材料信息库。以便评价项目小型的经济标和签证、索赔用。

3.2.1.3.注重整理出各类工程的单位造价表：项目要求预算组将集团已完工程及已签合同的工程整理成表，计算出单位造价，以便我部进行样板房、零星工程、尚未签订合同的工程进行投资估算和编制资金计划。

3.2.1.4.注重省地市颁发的建设工程法律法规等的收集：项目要求预算组收集各地市区建设委颁发的计价规范、标准，税务取税标准等。以便评价项目小型的经济标和签证、索赔用。有的这类资料，我们就可以做到有法可依地进行项目成本管理了。

3.2.2.对招标文件进行修改：找出招标文件中语句、条款、范围、技术要求、合同工期、合同经济错误或容易让人钻空子的地方，进行修改。项目工程组侧重于对工程范围、合同工期的修改，项目预算组侧重于合同经济条款的修改。

3.2.3.认真评标：对投标文件的语句、方案、组织设计、承诺书、合同工期、合同经济进行分析评比，评比时，项目工程组侧重于对技术标的评比，项目预算组侧重于商务标的评比。主要控制以下几方面：

3.2.3.1优先选择最优的设计单位：在保证设计方案的技术性、安全性、经济合理性及使用功能的前提下，优先选择有资质、有实力、规范的、质量高的、信誉好设计单位，使设计阶段投资费用控制到最低。

3.2.3.2优先选择最优的监理单位：优先选择有资质、有实力、规范的、尽职责的、信誉好的、监理方案最经济合理的监理单位，使监理投资费用控制到最低。

3.2.3.3优先选择最优的施工单位：在保证施工方案的技术性、安全性、经济合理性、满足施工工期及建筑使用功能的前提下，优先选择有资质、有实力、规范的、质量高的、信誉好、工期最短的、费用最低的施工单位，使施工阶段投资费用控制到最低。

3.2.3.4优先选择最优的材料供应商：在保证产品有营业执照、税务登记证、合格证、检验报告且能够满足建设工期及建筑使用功能的前提下，优先选择有资质、有实力、规范的、质量高的、信誉好、排产工期短的、报价最低的材料供应商，使建设成本控制到最低。

3.2.4.对招投标的进度控制：项目要求各专业主管工程师根据项目总进度计划，排查跟进招标、开标、确定单位及投标单位进场的时间是否合理，是否满足项目总进度计划进行分析调控，通过提醒、预警并协作合约部按总进度计划完成招标任务。

3.3.设计阶段的成本管理：

3.3.1.对设计进度进行把控：项目要求各专业主管工程师根据项目总进度计划，排查跟进设计出图的时间是否满足设计合同工期，各阶段设计进度是否跟设计合同节点工期吻合。

3.3.2.跟进设计图审查进度：项目要求各专业主管工程师根据项目总进度计划，通过提醒、预警并协作投研中心督促审图单位在合理的时间里完成图纸审查工作，以满足项目总进度计划要求，实现时间成本的价值。

3.4.施工准备阶段的成本管理

项目建设确定以后,控制好初步设计和技术设计阶段,基本上就控制了资源消耗规模和品质,这也是我们常说的成本事前控制。为此,要把握以下几点:

3.4.1.做好图纸的收发与登记：项目规定资料员一定要做好图纸的收发时间、数量、版本、收发人等登记工作，并及时通知项目专业主管工程师，以防图纸遗失和便于专业主管工程师开展下部工作。专业主管工程师则组织图纸会审、下达招标任务书和做好图纸发放处理任务单，以明确相关部门需要协作的工作。

3.4.2.加大工程师看图纸的力度，及时纠错：项目规定各工程师每日必须找出一个设计存在的错误或者遗漏等问题出来，提请设计院在施工前纠错或者补图，避免因错误引起工程拆改等二次投入。

3.4.3.密切关注建筑使用功能与设计使用的差异：项目规定各专业主管工程师积极跟营运、投研起得联系，密切关注建筑实际使用功能可能会发生的变化，或者原设计本身跟使用功能不相符，力求在未施工前及时地发现问题，提前纠正，以此来降低工程成本。

3.4.4.对合同管控：项目规定各工程师每日必须认真仔细解读合同条款、施工范围、计价原则，找出一个合同存在的问题出来，抓好合同管理的攻与守，在合同执行期间密切注意合同的进展效果，以防止被对方索赔。

3.5.施工过程阶段的成本管理

项目施工阶段成本管理是施工项目全过程控制的关键环节，因此，应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，用一套切实可行的办法，最大限度控制项目成本，以获取最大的经济效益。

3.5.1.工程文档的管理：项目要求资料员做好合同、合同协议、经常性的工地会议纪要、工作联系单、签证单、变更单、技术核定单、图纸会审纪要、施工方案、请款单、图纸等日常性管理工作，这些作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立档案和管理台账，以便查阅。

3.5.2.对工程变更进行跟踪分析：因F2-4项目施工图版本多，项目要求各专业主管工程师必须核查设计变更收发时间、版本、图纸变更内容是否跟原施工图相符合，并核出变更跟原图纸存在有多大的差异性，作判断有无变更的必要，预算组则对其变更估算出造价的增减值，并根据施工现状，判断变更下发的时间在施工前还是施工后，若在施工前下发，则不引起二次投入。若施工后下发的变更，则做好该施工节点的同期记录，计量引起的损失，是否要追究设计责任并备案。集团规定委托、指令、变更、签证发放、审批规范化，直接委托造价不大于目标成本的10%。

3.5.3.对施工方案比选：项目要求各专业主管工程师对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。

3.5.4.材料的成本管理与控制：工程项目所需的材料成本控制分两种：

3.5.4.1甲供材料的控制：在进行甲供材料招标时，建议合约部在订货时，材料的质量、规格、型号一定要满足工程的功能要求和项目工期要求。同时应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定材料进场的时间、批量和批次，尽可能降低成本。

3.5.4.2.乙供材料的控制：把控进场材料品牌与合同要求一致，并检查进场材料是否合格，满足合同规定的质量要求和设计要求。

3.5.5.对现场的美化管理;我部要求施工现场要保证干净、卫生、平整且硬地化，文明化、标准化，通过美化施工现场管理手段，来吸引小业主参观考察，给项目营运期带来经济效益，为项目增值。

3.5.6.对工程质量的管理：我部要求每天跟踪检查项目工程质量，着重对照蓝图检查承重结构的钢柱及钢筋数量、直径、搭接长度、布筋是否符合设计要求，检查混凝土的强度等级、振捣及养护情况，监督防止施工单位偷工减料，偷改改进设计。并合理地在满足质量验收标准的前提下，控制各种质量检测数量，以降低检测检验费用。比如F2-4基坑检测由每天检测一次改为一周检测一次。就大大降低了工程成本。

3.5.7.对施工现场的安全管理：项目部规定每天下午组织由监理工程师、施工单位、项目工程师组成的安全巡查专班对工地的安全情况进行全面的检查，以确保项目安全，从而降低项目风险。

3.5.8.对现场签证的管理：现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程成本失控。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，按集团制度办理现场签证，现场签证造价不得超过11.95元/平方米，总费用不得超过 70.76万元，但我部力争将签证费用控制在以下指标内：

费用≤土建、幕墙总造价的3‰

≤机电总造价的1﹪

≤装修总造价的2﹪

≤其他工程总造价的1.5‰

因此我部还应该做到以下几点：

3.5.8.1.建立严格的签证奖惩制度：所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。预算组人员应该认真做好签证工作，严格把控签证关。当预算组送审签证预结算部二审结果，与项目部预算组送审价不一致时，双方进行对数。如|（送审价-对数结果）/送审价|10%，则对项目部预算组予以罚款，同时对预结算部予以奖励。罚款/奖励额度=（|送审价-对数结果|-送审价*10%）*3%。

3.5.8.2.时间管理：签证事件发生时间的准确是签证准确度的基础，也是基本要求之一。因此签证管理要保存好设计变更通知、施工图纸、会议纪要、通知单、停工令、图纸答疑、工程联系单、开工报告、人材机进出场报告、材料信息、国家关于计价取费或者收费标准、建设文件等反映每一起始事件的信息到达对方的时间或者发文里公认的有效时间。有了一手的准确时间，才能计算出有效时间内产生的准确经济价值。

3.5.8.3.签证用语管理：签证用语要准确表达签证的实际目的，用词要标准，正确。不能模棱两可，更不能含糊不清。做到一事一单，不要一份签证单中写入几件不同的签证事件。

3.5.8.4.签证成立必须要有原始依据：举证要正确，目的要明确。资料记载或附件要详细、齐全、真实。调查有无设计变更、有无建设方主管指令。未经建设方、设计方及监理方许可，承包方自己随意改动引起的经济补偿事件。不予以签证。

3.5.8.5.签证文档的管理：必须由专人保存完整签证原始文件，严防承包商涂改或调换签证文件。

3.5.8.6.签证编号管理：建立签证编号本，按照专业、承包单位分类有顺序有标准的统一编号。防止签证重复，以便备查。

3.5.8.7.签证人品管理：负责签证受理人员要思想品质端正，严禁以少签多、高估冒算、巧立名目、弄虚作假地给予高额签证，并从中谋取回扣。不要胆小怕事地迫于承包商的淫威给予假签证。也不要故意刁难承包商，一定要本着造价员应有的公平、公正、公开、守法、合理的职业道德实事求是地处理签证。

3.5.8.8.提高签证专业知识：预算组专业知识要精益求精，要求既要懂造价工程知识，也要熟悉施工知识。这样才能防止漏算、冒算、多算、重复算或者少算。

3.5.8.9.签证文化素养管理：签证受理人员也要有一定的文化素养，要有准确解读建设法律法规、造价计价规范、计价工具、合同文件、签证文件的能力和批阅文件的能力。要知道在解读错误的前提下所做任何工作都是白费的。

3.5.8.10.签证权限管理：驻场签证人员一定要明确自己的签证权限。对于签证单所涉及的专业范围权限、费用大小权限一定要作一个初步评价。一定要是在授权范围内执业。非执业范围内的必须提请高层领导派相关该执业范围的授权人员受理，或协同受理。签证权限分8 种：

3.5.8.10.1.变更或签证单，主动变更费用金额≤5万元以内的款项，由预算组计量，项目总经理直接终审，报预算部、成本管理部备案。

3.5.8.10.2.变更或签证单，主动变更费用5万＞金额≤15万元以内的款项，由预算组计量，项目总经理一审，报预算部二审，项目中心副总裁终审、报成本管理部备案。

3.5.8.10.3.变更或签证单，主动变更费用金额＞15万元以内的款项，由预算组计量，项目总经理一审，报预算部二审，成本管理部三审，合约中心副总裁四审，项目中心副总裁五审、行政总裁终审。

3.5.8.10.4.变更或签证单，累计签证超过单项合同额的10%且累计金额超过100万的款项，由预算组计量，项目总经理一审，报预算部二审，成本管理部三审，合约中心副总裁四审，项目中心副总裁五审、行政总裁终审。

3.5.8.10.5.变更或签证单，被动变更费用金额≤1万元以内的款项，由预算组计量，项目总经理直接终审，报预算部、成本管理部备案。

3.5.8.10.6.变更或签证单，被动变更费用1万＞金额≤5万元以内的款项，由预算组计量，项目总经理一审，报预算部二审，项目中心副总裁终审、报成本管理部备案。

3.5.8.10.7.变更或签证单，被动变更费用金额＞5万元以内的款项，由预算组计量，项目总经理一审，报预算部二审，成本管理部三审，合约中心副总裁四审，项目中心副总裁五审、行政总裁终审。

3.5.8.10.8.变更或签证单，累计签证超过单项合同额的10%且累计金额超过100万的款项，由预算组计量，项目总经理一审，报预算部二审，成本管理部三审，合约中心副总裁四审，项目中心副总裁五审、行政总裁终审。

3.5.8.11.签证程序管理：施工单位报签证经监理人员审核后，报甲方工程组、预算组审核，项目老总审批后再由项目文员送预算部、成本管理部复核交项目中心总裁、行政总裁审批后下发备案。项目部预算组负责签证结算、竣工结算的一级审核，预结算部负责二级审核，成本管理部抽取10%进行三级审核。

3．5.8.12.签证信息库管理：建立建筑材料信息库、建设工程市场管理法律法规信息库、省地市各税费取费标准库、各材料厂商供应材价库、各省地市各类工程造价指标库、各省地市物价信息库、本单位各类工程各年份造价指标库等信息是实现快捷、准确签证的必备工具。

3.5.8.13.签证主动控制管理：组织各专业看图，找出设计存在的漏洞、错误，在施工单位未进行本项施工工作前，及时弥补设计缺陷或设计跟使用功能不对口的错误。提前下发变更图纸。避免产生拆改等二次投入，引发不必要的签证。

3.5.8.14.反签证管理：不定时派专业造价人员抽查施工质量、进场材料质量，对照图纸和合同文件检查合同落实的情况是否合同要求的质量标准、图纸相符。如果不相符合就应该按照合同给予反签证。

3.5.9.成本分析： 项目要求各施工单位进度报告提供了每一月实际完成的工程量、工程成本实际支付情况等重要信息。送交我部核对确认，我部则通过实际情况与成本计划相比较,找出二者之间的差别,分析偏差产生的原因,从而采取措施改进以后工作。

3.5.10.实行同期记录管理：项目要求每一个变更发出以后，必须做好施工现场同期记录。以防施工单位盲目索赔等。同期记录要求施工单位提前一日发通知给监理单位、我部工程组、和预算组组长，预算组组长及时打电话或发短信通知预算部老总派相关专业预算工程师下现场，再由预算组人员偕同预算部人员、工程组人员、监理工程师、施工单位预算人员、工程组人员见证并拍照，当场对现场实际情况进行手写文字描叙，签名并注上时间。同期记录必须是在造成二次投入的时候发起，所以应附上经监理方、甲方工程组、预算组、预算部、施工单位签字确认的拆改前和拆改后成型的图片。以备用于签证依据。

3.5.11.工程索赔的控制：所以我部会议决定，每日下班前，各专业写好当日的施工日志，描叙好现场人、材、机的数量、事情起始末的时间原因及过程，并记录号当日夜间需要值班工程师跟进的事情。夜间值班人员也在下班前记录好夜间值班的情况，明日需要继续跟进的工作。以便遭遇工程项目施工过程中,由于现场条件、气候环境的变化、标书、施工说明、图纸中各种错误以及其它原因导致的工作量、工期、工程造价的变化,造成的成本超支引起索赔时，分析索赔是否成立，若成立，应该给予多少赔偿。

3.5.12.进度款的控制：我部工程组和预算组根据项目实际进度，严格将进度款的开支范围控制在合同成本范围内。严格按合同和请款流程进行审批工程进度款：主要控制手段如下：

3.5.12.1审查进度月报：施工单位按月报送施工进度计划和工程进度完成月报表；我部工程组、预算组会同监理人员，对照施工合同及进度计划，审核工程进度内容和完工部位（主体结构及隐蔽工程部分须提供照片）、工程质量证明等资料后确认其实际完成进度；

3.5.12.2.审查请款资料：施工单位再根据已经确认的进度量计算工程价值，按照合同约定的进度支付条款申报请款资料，进度请款资料中必须附上工人工资支付证明文件，确保工程款用于优先发放工人工资，以防挪用。

3.5.12.3.审核进度款：进度款经监理人员、甲方工程组、预算组人员审核后，报集团会计部、质安部、预算部、成本管理部门复核工程价值量；经财务部门审核后报项目中心总裁、行政总裁审批后，由财务部通知项目部，项目部再通知施工单位开具好领款税票到财务部领款，财务部按有关批准程序付款并登记付款台帐。

3.5.12.4.核对以往支付台账：财务部在支付进度款时，应该按照合同约定的时间扣减预付备料款、代垫款项费用和由我司代付的劳保金、淤泥排放费等债权、债务。

3.5.12.5.核对计划值跟实际值，坚持总额把控原则：工程进度款支付达到工程造价80%时，原则上应停止付款，预留至少10%工程尾款和5%保修款，以便掌握最终结算主动权。

3.6.竣工结算阶段的成本管理

3.6.1.组织竣工结算班组：由具有实践经验，又有相当专业知识、充分发挥预结算工作职能作用的预结算人员组成。

3.6.2.建立严格的预结算审核奖惩制度：详见5.12.1.建立严格的签证奖惩制度

3.6.3.制定初审—专审—定案等三审预结算审批流程运行程序：详见5.12.11.签证程序管理

3.6.4.结算依据管理:审查承包商结算依据的真实性，完整性是结算的首要工作。结算依据有：(1)招投标文件；（2）图纸答疑；（3）中标通知书；（4）施工承包合同或补充协议,（5）图纸会审记录；（6）开、竣工报告书; (7) 设计施工图及竣工图; (8) 设计变更通知书; (9)现场签证记录; (10) 甲、乙方供料手续或有关规定; (11) 采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等。（12）已审批的索赔报告文件。（13）由监理单位签发、项目主管签字的工程结算许可证。结算依据不合格不予受理的有：（1）没有签订合同的工程项目。（2）工程项目中质量不合格的部分。（3）未经项目管理机构验收核实（或无计算依据）的工程量、工程价。（4）无监理工程师、建设方签字签章认可的签证文件和索赔文件。各类预结算的编制依据，应按如下顺序：

a)合同及合同附件、招标文件等。

b)法律、法规、标准规范。

c)事实（预结算人员亲眼所见或亲自了解的市场标准）。

d)乙方送审文件的程序是否严谨。

3.6.5.结算资料控制：审查结算资料是否提交齐全、是否真实、是否合乎结算要求不仅牵涉到是否受理结算的关键问题。而且也影响到最终结算金额的大小。

3.6.6.利用微机电算实现高效率化：我部预算组利用微机编制工作预结算，可提高工程预结算编制速度，缩短预结算编制周期，大大提高工作效率;避免以往用手算而造成的数字计算、套用定额和费用计取上出现的各种差错，相应提高预结算编制的准确性;节约人力和时间，使预算人员有更多的时间和精力进行基础资料的搜集、整理、分析和研究，从而大大提高工作质量。

3.6.7.对送审工程竣工结算的控制

3.6.7.1.合同履行完毕或竣工验收合格后，由项目部工程组向供方发放【结算通知书】，供方负责编制报送竣工结算书及结算资料至项目部，项目部工程组审核以下相关资料并汇总后分类填报【结算交接单】。

3.6.7.1.1.合同工期的完成情况。

3.6.7.1.2.工程质量情况判断。

3.6.7.1.3.现场签证单、技术核定单和变更台帐的比较核对。

3.6.7.1.4..设备、材料数量统计。

3.6.7.1.5.工程款支付情况的确认。

3.6.7.1.6甲方索赔资料的整理统计；甲方索赔资料包括但不限于减帐指示、信函、备忘录、声明等；索赔类别包括减帐、漏做工程、质量不合格工程、拖期、扰民、闹事、员工停工、不配合工作、不协调、偷工减料、代替品等。

3.6.7.1.7.审核确认后的竣工图纸。

3.6.7.2.项目部预结算组审核各责任部门所报送竣工资料及结算交接单无误后，按施工合同、变更、现场签证等经济资料安排项目的工程竣工结算。项目部预结算组须及时编制结算书。结算资料包括但不限于以下内容：

3.6.7.2.1.招投标文件有关资料。

3.6.7.2.2.工程施工总、分包合同、补充合同或施工协议书。

3.6.7.2.3.工程竣工全套图纸（土建、安装等）。

3.6.7.2.4.设计变更图纸、签证单、技术核定单、图纸会审交底纪要。

3.6.7.2.5.施工组织设计。

3.6.7.2.6.施工过程中双方签证资料（甲方认可的）。

3.6.7.2.7.地质勘探报告。

3.6.7.2.8.甲供材料设备清单。

3.6.7.2.9.开箱验货单、材料入库单。

3.6.7.2.10.施工形象进度月报表。

3.6.7.2.11.水电费。

3.6.7.2.12.开竣工报告。

3.6.7.2.13.隐蔽工程验收资料。

3.6.7.2.14.桩基资料。

3.6.7.2.15.场地三通一平资料。

3.6.7.2.16.混凝土级配单。

3.6.7.2.17.其他。

3.6.7.3.项目部预结算组根据编制的结算书、【结算交接单】及其他经济资料对结算申请进行初步核定，填写【竣工结算造价确认书】并由项目部总经理签字确认。

3.6.7.4.项目部填写【工程结算审批表】，按照【授权手册】完成审核/审批。

3.6.7.5.结算过程中各级结算审核机构部应注意以下事项：

3.6.7.5.1.结算的工程量核实，不清之处或需要现场核实的，由预结算部组织、相关责任部门配合到工地现场进行实地测量核实并确认。

3.6.7.5.2.结算单价在合同中有规定的，则按合同规定执行。结算单价在合同中未规定的则参照定额和市场合理定价进行确定。

3.6.7.5.3.复核变更签证，有权更正现场工程师及监理已确认但不符事实的工程量。

3.6.7.5.4.现场签证应当具备甲方现场负责人签字及有效盖章、变更确认单，二者缺一，不得进行结算。

3.6.7.5.5.材料价差严格按材料限价调整。

3.6.7.5.6.按工程合同确定的结算方式计算结算总价，在审核结算书、与承包方核对时参照合同进行甲供材料、工期奖罚、质量奖罚、安全奖罚等（以上各项以下简称各类奖罚）费用的计算、扣除。（总承包工程此项内容在工程清算中进行）。

3.6.7.6.其他结算规定

3.6.7.6.1.结算书由项目部预算组统一编号，并负责签字盖章，编号格式为：

××× － ×× － ××× － JS － 00

1（原合同编号） （结算缩写）（编号）

3.6.7.6.2.各责任部门必须依据审批通过且盖章生效后的结算书，按照合同及结算规定进行结算申请、支付。未经审批的结算，财务部将不进行支付。

3.6.7.6.3.对三方协议的结算付款，要求有三方签字盖章认可的结算书方可支付结算工程款。

3.6.7.6.4.结算资料需具有100％的可复查性，并随同 “结算审批单” 流转。 结算手续完毕后，所有结算资料由成本管理部统一编号存档。

3.6.7.6.5.工程结算分析：竣工结算完成之后，对典型工程案例，成本管理部、预结算部应编制工程结算成本和目标成本的对比分析，并总结项目目标成本控制的经验和教训。

3.7.动用前准备阶段成本管理

3.7.1、动用前准备阶段的投资控制

3.7.1.1 编制本阶段资金使用计划,并控制其执行,必要时调整计划;

3.7.1.2 进行投资计划值与实际值的比较,提交各种投资控制报告;

3.7.1.3 审核本阶段各类付款;

3.7.1.4 审核及处理施工综合索赔事宜;

3.7.1.5 参与讨论工程决算中的一些问题;

3.7.1.6 编制投资控制总结报告。

3.7.2、动用前准备阶段的进度控制：进度和成本是相连的，进度的缓慢直接影响成本的大小，进度在项目体现为时间成本，进度快，时间短，则成本小。进度拖得越缓慢，资金占用的时间就越长，成本也就越高。进度控制应从以下两点着手：

3.7.2.1 编制本阶段的进度计划,并控制其执行,必要时作调整;

3.7.2.2 提交各种进度控制总结报告。

3.7.3、动用前准备阶段的合同管理：合同是预结算的依据，也是索赔的解释性文件。合同管理的好坏，直接影响成本的大小。合同管理应该从以下方面着手：

3.7.3.1 进行各类合同的跟踪管理,并提供合同管理的各种报告;

3.7.3.2 处理有关工程索赔事宜,并处理合同纠纷;

3.7.3.3 处理合同中的未完事项。

3.7.4、动用前准备阶段的信息管理：信息是无形价值，往往给项目增值，它是成本分析的必要文件，信息管控应注重以下几方面：

3.7.4.1 进行各种工程信息的收集、整理和存档;

3.7.4.2 提供种类工程项目管理报告;

3.7.4.3 督促项目实施单位整理工程技术资料;

3.7.4.4 组织提交竣工资料;

3.7.4.5 组织编制重要设施的使用及维护手册。

3.7.5、动用前准备阶段的组织与协调费用管理

3.7.5.1 组织和协调参与工程建设各单位之间的关系的费用控制

3.7.5.2 向各政府主管部门办理各项投入使用事项费用控制

3.7.6.物业人员培训的成本管理

3.7.7.剩余甲供材料物资的处置

3.7.8.组织各种仪式及活动的成本管理

3.8.保修阶段的成本管理

保修服务阶段的成本高低，首先取决于工程设计和施工质量好坏，做好工程质量工作，则可以将保修费用降到最低水平。

3.8.1.划分责任界限：作好建筑物的使用说明书和保修书，分清项目部、物业管理部和用户各方应承担的保修责任、费用、范围、期限，杜绝非项目部自身责任所发生的保修支出。

3.8.2.采取一次性扣留保修金：根据实际工程质量，对保修事项及其费用有充分的预计，合理预计可能发生的维修费用，留足保修费用。并做出保修计划，以此作为保修费用的控制依据。

3.8.3.严格工程结构验收、装修验收及总体验收：“移交证明书”应由施工单位、监理单位和物业部门同时签署；原则上提高工程质量，入伙后一年内因工程质量造成的维修、赔偿费用不得超过5元/m2.

3.8.4.处理好遗留工程质量问题：凡有影响使用功能和安全及不合设计要求的结构部位、安装部位、装饰部位和设备、设施，均应限期改直到复验合格。因施工单位原因延误工程移交，给我方造成经济损失的，要按合同追究其责任。

《项目成本策划书.doc》

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