辞职报告不予追究公司责任
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责任追究制度
第一条为强化内部管理，整顿作风纪律，加强公司效能建设，提高办事效率，根据有关法律、法规和政策规定 ，结合本公司实际情况， 制定本制度。
第二条本制度适用于公司全体员工。
第三条责任追究制度是指在工作中违反首问负责制度、限时办结制度等有关规章制度，不履行或不正确履行职责，导致差错或过失事故发生，或者造成不良影响、甚至产生严重后果的，需要给予责任追究的制度。
第四条责任追究，必须坚持实事求是、客观公正，有责必问、有错必究和教育与惩处相结合等原则。
第五条 有下列情形之一的，视情节轻重，应当追究所在部门及其负责人的责任：情节较轻的，责令书面检查，限期整改，并对部门负责人予以告诫。情节较重，造成不良影响和后果的，取消当年评优评先资格，并对部门负责人予以告诫，通报批评；情节严重，造成恶劣影响和后果的，予以通报批评并可对部门负责人停职检查。
（一）对重大或者紧急事项，部门领导不及时协调解决的；
（二）所属部门多次发生违反首问负责制度、限时办结制度的行为的；
（三）属于部门审批、办理的事项，超时办结的；
（四）牵头部门不负责任或者不配合牵头部门工作造成延误
工作的；
第六条 有下列情形之一的，视情节轻重，应当追究岗位责任人的责任。情节较轻的，予以告诫。情节较重，造成不良影响和后果的，取消当年评优评先资格，调离原工作岗位或给予通报批评。情节严重，造成恶劣影响和后果的，予以通报批评，待岗学习。
（一）对用户推诿或者粗鲁刁难的；
（二）不遵守考勤制度，退到、早退或擅离岗位，造成不良影响的；
（三）应当场办理而故意没有当场办理的；
（四）不按要求，办事拖拉，延误工作，造成不良后果的；
（五）不一次性告知或者不能准确一次性告知用户需要补正的全部材料，致使用户因材料不合格而多次申报的；
（六）应该给予用户答复而不予答复的；
（七）对受理事项没按规定分送承办部门而造成延误办理的；
（八）应该请示报告领导而不及时请示报告造成不良后果的；
（九）故意拖延或者拒绝依法给予用户补办手续的；
（十）在工作中超越或滥用职权，吃、拿、卡、要、徇私舞弊的；
第七条 有下列情形之一的，应当从重或者加重处理。
（一）打击、报复、陷害投诉人、检举人、调查人的；
（二）一年内出现两次以上应予追究行政责任的行为的；
（三）干扰、阻挠行政责任追究调查的；
（四）不执行公司依法作出的决定的；
（五）其它应当从重或者应当加重处理的情形的。
第八条 有下列情形之一的，应当从轻、减轻或免于处理。
（一）主动赔礼道歉，服务相对人已谅解的；
（二）有效阻止不良后果发生的；
（三）主动纠正和挽回全部或者大部分损失的；
（四） 其他应当从轻、减轻或者免于处理的情形的。
第九条 涉嫌犯罪的，移交司法机关追究法律责任。
第十条 追究程序：
（一）受理。用户提出投诉应由营业部具体受理。其他部门接受用户的投诉应直接转交营业部或详细记录投诉内容后转交营业部受理。
（二）调查。营业部对属于业务范围内的事件应认真调查核实情况、情节轻重，找出问题原因所在，严格区分责任，提交有关责任人签字认可。不属于业务范围内的事件应移交公司纪委处理。
（三）报审。营业部或纪委对有关责任人拟定责任认定初步意见，报主管领导。
（四）认定。主管领导进行研究认定，重大问题可提请党组进行研究，根据问题或事故的情节轻重，按照有关制度规定，提出最终责任认定意见。
（五）实施。下达责任认定处理意见，送达责任人或相关责任部门。
第十一条 在对责任人作出处理前，应当听取责任人的意见，保障其陈述和申辩的权力。
第十二条 本制度自印发之日起施行。
二〇一〇年十二月一日
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土地执法共同责任追究暂行办法
第一条 为贯彻落实国家最严格的耕地保护措施，进一步严明法纪、规范用地行为，有效遏制和及时查处各类违法用地行为，落实土地管理共同责任，形成齐抓共管工作机制，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《基本农田保护条例》以及国务院《关于深入改革严格土地管理的决定》和监察部、人力资源与社会保障部、国土资源部联合发布的第15号令《违反土地管理规定行为处分办法》等相关法律法规，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称土地执法共同责任是指乡（镇）人民政府、县直各有关部门和单位在土地管理工作中应履行的职责和承担的义务。
第三条 本办法适用于本县乡（镇）政府、县直有关部门及其工作人员，各村民委员会及村干部，人民团体、国有企业、事业单位和其他组织的工作人员参照执行。
第四条 乡（镇）人民政府对本辖区土地特别是耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划执行、节约集约用地和制止违法占地等情况负总责。
第五条 建立土地执法监察目标管理责任制。县与乡、乡与村应层层签订《土地执法监察目标管理责任书》，将土地执法监察目标管理考评工作列入党政目标管理考核和年度国土资源管理目标责任制考评的重要内容。
第六条 实行土地巡查——督查——拆除工作机制和联合制止违法用地机制。
1、乡（镇）政府和村级组织及相关人员职责。
⑴村干部和村级协管员职责。村级应建立村干部包组包户的土地巡查责任制，要求至少每2天对所包村民小组土地使用情况巡查一次，及时了解所包村民小组非农建设用地动态，将违法占地行为制止于始发状态。
⑵乡（镇）政府工作职责。乡（镇）政府负责本行政区域内土地管理工作。实行乡镇长负总责，分管领导、包村领导具体负责和包村干部（包括国土所、村管站干部）、村干部、协管员定期巡查制度；牵头对尚未浇筑一层楼板的违法建筑物和违法加层抢建部分的强制拆除，县国土局完善执法依据并配合强制执法。基层国土资源所、村管站在接到村级组织报告或群众举报违法占地建设情况后，必须和包村干部在24小时内组织人员到现场进行制止，制止后仍继续抢建的
及时报告乡（镇）政府，乡（镇）人民政府应在48小时内依法组织力量强制拆除，县国土资源监察大队、县城管规划监察大队要积极主动配合乡（镇）人民政府组织的联合执法行动。对拆除难度大的由县土地执法监察领导小组牵头组织各有关部门开展联合执法予以拆除。
2、县直有关部门工作职责。
⑴县国土资源局对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。实行局领导分片挂钩乡镇和定期巡查督查、不定期抽查制度；牵头对已浇筑一层楼板的违法建筑物实施强制拆除，乡镇负责综合执法中群众思想解释和劝导工作，并组织足够力量全力配合联合执法行动。
⑵规划建设部门坚持堵疏结合，及时组织编制和修编科学、合理的村庄、集镇规划以及土地利用总体规划，加快农村村民住宅建设用地依法审批步伐，对未获取用地批准已开工的项目、个人建设行为，不予受理规划设计方案论证，不予核发建设工程规划许可证和施工许可证，不予办理竣工验收备案手续，不予办理房屋产权证分割登记。
⑶县供水、供电部门对新建房要凭合法审批手续或房屋、土地产权证明方可批准供水、供电，不得给违法违章建筑供水、供电；同时要加强对用水用电户私自转接水、电供给违法违章建筑行为的巡查，一旦发现有私自转接行为，依据《城市供水条例》和《电力供应与使用条例》给予停水停电等处理。
⑷通讯、广电部门对新建房通讯网络、闭路或数字电视信号要凭合法土地审批手续或房屋、土地产权证明方可办理开户安装手续，不得给违法违章建筑办理通讯网络和数字电视信号开户手续；同时要加强执法巡查，及时发现和查处私自转接行为。
⑸县公安、工商税务等部门不得向违法建房户发放有关证照。
⑹县公安局负责对非法转让、倒卖土地使用权违法案件构成犯罪的要立案侦查，依法追究刑事责任，并积极配合联合执法行动。
⑺县林业部门对非法占用林地、毁坏林地、依法进行处理，构成犯罪的，要及时移送司法机关，依法追究刑事责任。
⑻对未获取用地批准已开工的项目、个人建设行为，环保部门不予受理环评论证；金融机构不得提供贷款。
⑼监察部门定期与不定期对国土部门及乡（镇）人民政府开展土地执法工作以及各有关部门配合土地执法工作进行督查。
第七条 县政府成立县土地执法监察工作领导小组，负责全县的土地执法监察工作，重点查处我县重特大土地违法案件，对乡（镇）土地执法监察情况进行督查、考评。领导小组组长由县人民政府分管
副县长担任，副组长由县政府办、监察局、国土资源局负责人担任，成员由县监察局、效能办、人事局、公安局、国土资源局、城乡规划建设局相关人员组成。领导小组下设办公室，地点设在县国土资源局，工作人员从县监察局、人事局、城乡规划建设局、国土资源局等部门抽调人员组成。
第八条 实行土地执法工作季度评估制度。县土地执法监察工作领导小组每季度对乡（镇）进行考评，考评结果将作为各乡（镇）人民政府年度国土资源目标管理责任考评和绩效评估的重要依据，同时对县直各有关部门履职情况进行季度考评。县土地执法监察工作领导小组每季度将考评情况予以通报。
1、评估内容
⑴贯彻执行土地管理法律、法规情况；
⑵依法用地情况和履职情况；
⑶落实土地日常巡查、制止、拆除责任制情况；
⑷对涉及土地管理的各类信访问题的排查、调处、稳控和防止非正常上访、群众性越级上访工作情况。
2、评估方式
土地执法季度评估工作采取核查、抽查、必查等方式每季度开展评估。即根据群众日常举报情况和领导批办件不定期进行核查；每季度定期对各乡（镇）所辖行政村总数的30%进行抽查评估；上季度列为单列管理的乡（镇）为必查对象，县直有关部门每季度均为必查对象。
3、评估指标
在季度评估中被查出有下列情形之一的，在当次执法评估中该乡（镇）评为土地执法监察考评不合格（单列）乡（镇）。
⑴基本农田被非法占用累计达2亩以上（含2亩）或其它耕地累计被非法占用面积达4亩（含4亩）且制止不力的；
⑵非法占用土地建设5起以上（含5起）或非法占地面积累计达800平方米以上且未拆除的；（其中凤城镇、城郊乡非法占用土地建设3起或非法占地面积累计达500平方米以上，且未拆除的）
⑶个人或单位买卖、非法转让土地1宗及以上或转让面积累计达500平方米（含500平方米）且未报告处理的；
⑷乡（镇）政府越权批地或非法用地1起及以上的；
⑸新发生的土地违法行为隐瞒不报，被查实2宗以上的；
⑹因用地原因导致非正常上访2起及以上或集体越级上访1起及以上的。
第九条实行违法占地责任追究制度。
1、对村级组织及相关人员的责任追究。
当年内发生未经批准非法占用耕地进行非农业建设，已挖墙基以上的，村级国土资源和规划建设环保协管员（以下简称协管员）、村委会及其村干部不进行有效制止、不及时报告的，追究村党支部书记、村主任及协管员责任，发生1起，由县土地执法监察工作领导小组给予村党支部书记、村主任及协管员全县通报并取消该村党支部、村委会和村党支部书记、村主任当年评优评先资格；发生2起对协管员实行解聘；发现3起及以上的，由乡镇党委对村党支部书记给予免职处理，对村主任依据《村民委员会组织法》启动罢免程序予以罢免。
2、对乡（镇）政府及其相关人员的责任追究。
⑴基层国土资源所和村镇建设管理站要实行包片挂村负责制，对包片各村至少每周巡查1次，及时发现和督查各村协管员和村干部落实日常巡查监管情况和存在问题，对未落实包片挂村责任，未按时开展巡查的，或对非法占地行为和违法加层抢建行为未及时发现、制止的，追究国土资源所和村镇建设管理站包片责任人和单位负责人责任。当年内发生违法建筑尚在1层墙体以下的，发生3起以内（含3起）由县土地执法监察工作领导小组对国土资源所、村管站包片责任人和单位负责人予以通报批评；发生3起以上由有权机关予以效能告诫或党政纪处分。违法建筑达1层（已浇筑楼板）以上的，发生1起的，由县效能办对国土资源所、村管站包片责任人及单位负责人予以效能告诫；发生2起以上的，由纪检监察机关给予党政纪处分。
⑵乡镇政府包片领导、包村干部要实行包片包村巡查责任制，对包片各村每周巡查不少于2次，及时发现和督查各村协管员和村干部落实日常巡查监管情况和存在问题，对未落实包片包村责任，未按时开展巡查的，或对非法占地行为和违法加层抢建行为未及时发现、制止的，追究包片领导和包村干部责任。当年内发生违法建筑尚在1层墙体以下的，发生1起以内（含1起）的，由县土地执法监察工作领导小组对包片领导和包村干部予以通报批评；发生2起以上的，由有权机关予以效能告诫或党政纪处分。违法建筑达1层（已浇筑楼板）以上的，发生1起的，由县效能办对包片领导和包村干部予以效能告诫；发生2起以上的，由纪检监察机关对包村干部给予党政纪处分，并由县土地执法监察工作领导小组向县委、县政府提出该乡（镇）包片领导免职调离的建议。
⑶在季度考评中被评为不合格的乡（镇），列入下一季度土地执法监察工作单列管理对象，由县效能办给予该乡（镇）分管领导和主
要领导效能告诫；连续两次考评不合格的乡（镇），由县土地执法监察工作领导小组向县委、县政府提出该乡（镇）分管领导免职调离、主要领导降职调整岗位的建议。
3、对县直有关部门及相关人员的责任追究。
⑴县国土资源监察大队要在主管部门的领导下积极主动配合乡（镇）政府开展联合执法行动，加强对各乡（镇）开展土地巡查、制止、拆除工作的督查，及时掌握各乡（镇）非法占地情况并通报相关乡（镇）政府，特别对出现严重乱滥建现象的乡（镇）要及时向县土地执法监察工作领导小组报告情况，对情节严重、应依法追究刑事责任的违法案件要在规定期限内移送司法机关依法立案查处。对因监督不力或工作推诿扯皮贻误案件查处和违法违章建筑拆除工作的，给予相关责任人效能告诫或党政纪处分；县国土资源局挂钩乡（镇）的领导负责本挂钩联系乡（镇）土地执法监察工作的督促检查，对监督检查工作不落实的，给予相关领导党纪政纪处分。
⑵在土地执法监察工作中，相关部门有下列行为之一，不按规定履行各自职责，推诿扯皮，给土地执法监察工作带来不良影响的，给予相关责任人效能告诫，情节严重的按照干部管理权限给予相关责任人党政纪处分。
①供水、供电部门给违法建设供水、供电的；
②通讯、广电部门给违法违章建筑接入电信宽带和电视信号的；
③公安、工商、税务等部门对违章建设颁发相关证照的；
④司法机关对涉嫌土地刑事犯罪案件未依法查处，或对国土资源部门申请强制执行的案件未依法执行的；
⑤林业部门对非法占用林地、毁坏林地行为不依法进行处理导致违法占地建设的；
⑥规划建设部门对未获取用地批准已开工的项目或个人建设给予受理规划设计方案论证、核发建设工程规划许可证和施工许可证、办理竣工验收备案手续、办理房屋产权证分割登记的；不主动配合开展联合执法行动；不积极对各乡（镇）开展土地巡查、制止、拆除工作进行督查的。
第十条 本办法如与原有相关文件规定相抵触的，按本办法执行，本办法施行前发生的违法用地行为按原有文件规定执行。
第十一条 本办法由县国土资源局和县监察局负责解释。
第十二条 本办法自发文之日起施行。
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担保公司担保业务责任追究制度
第一章 总则
第一条 为建立健全担保业务管理工作责任制，加强公司对担保业务的内部控制，规范担保行为，防范担保风险，提高担保质量和效益，根据《保后监管实施细则》和公司《担保业务操作规程》、《员工薪酬制度》，特制定本制度。
第二条 本制度所称责任追究，是指对符合本制度规定的责任追究范围内的不良担保，逐笔进行审查、责任界定和追究有关人员的责任。
第三条 本制度适用于公司对外担保业务的责任追究。国家有关法律法规对担保机构对外担保业务另有规定的，从其规定。
第四条 公司董事会对本公司担保业务责任追究制度的建立健全和有效实施负责。
第二章 担保业务责任追究范围
第五条 因下述原因造成的不良担保，应对相关责任人追究责任：
（一）在对外担保中出现重大决策失误；
（二）未履行公司规定审批程序和未执行公司规定审批权限；
（三）不按公司规定执行担保业务。本制度所称不良担保包括：
（一）发生担保代偿情形的；
（二）发生担保损失情形的；
（三）发生担保客户未履行交纳担保收费、保证金和落实反担保措施等约定义务情形的；
（四）经公司担保风险分类列入可疑和损失类的担保或担保贷款已逾期一个月以上并有较大风险的担保；
（五）发生其他较大担保风险情形的。
第三章 不良担保项目责任人及其责任界定
第六条 本制度所称不良担保项目责任人是指对形成不良担保负有责任的人员，包括项目主办人、项目协办人、移交项目主办人、移交项目协办人、项目审查人、项目评审人、项目审批人。
项目主办人，是指对担保项目进行全过程管理的担保业务人员，具体指项目经理A角。其主要职责包括：
（一）审查担保申请人是否符合担保政策；
（二）评估担保申请人的资产质量、偿债能力、财务信用等是否符合公司规定，担保事项是否合法；
（三）审查和评估担保申请人提供的反担保是否符合公司规定；
（四）按公司规定程序订立担保合同，确保合同条款符合《合同法》、《担保法》和公司担保政策的规定；
（五）加强对被担保人的财务风险及担保事项实施情况的检查监测，发现异常情况及时报告并采取有效措施化解风险；
（六）加强对反担保财产的管理，妥善保管被担保人用于反担保的财产和权利凭证，定期核实财产的存续情况和价值，确保反担保财产安全、完整；
（七）履行其它应由项目主办人承担的责任。
项目协办人，是指协助项目主办人对担保项目进行全过程管理的业务人员，具体指项目经理B角。
移交项目主办人，是指因原担保项目主办人工作变动由公司重新指定对该担保项目进行执行控制管理的业务人员。项目主办人、移交项目主办人之间交接有关手续时，须由公司担保业务部、风险管理部负责人监督。
移交项目协办人，是指协助移交项目主办人对担保项目进行执行控制管理的业务人员。 项目审查人，是指对担保项目全过程进行审查和监督的人员，具体担保业务部和风险管理部负责人。
担保业务部负责人的主要职责是对担保项目“客户评价报告”、“担保业务评价报告”的审查和对担保项目执行控制的协调与监督；
风险管理部负责人的主要职责是对担保项目“反担保评价报告”审查、订立担保合同审查和担保项目代偿后追偿的协调与监督。
项目评审人，是指参加担保项目评审会议并有决策权的人员，具体指担保业务审查委员会组成人员，但不包括外聘专家等独立审查委员会委员。
项目审批人，是指有权对担保项目进行审批的人员，具体指公司经营班子按审批程序进行审批的成员、董事长和董事会成员。
项目审批人的主要职责：
（一） 按照公司规定程序和权限审批担保；
（二） 有效实施公司担保业务的评估、审批和执行控制。
第七条 不良担保项目的责任划分。根据不良担保项目责任人在担保业务中职责的不同和过失的大小，将其责任划分为完全责任、主要责任、次要责任、无责任四种。
第八条 不良担保项目责任人的责任界定：
（一）项目主办人提出“同意担保”建议并按规定程序和权限批准的担保项目，发生不良担保情形时，项目主办人负主要责任，签署\"同意担保\"意见的项目协办人负次要责任。
（二）项目主办人在担保项目评估与审批控制环节签署\"不同意担保\"意见，而按规定程序和权限批准“同意担保”的担保项目，因在担保项目评估与审批环节控制不严形成不良担保的，项目主办人无责任，签署\"不同意担保\"意见的项目协办人无责任，项目审批人负主要责任，签署\"同意担保\"意见的项目协办人负次要责任，项目审查人、项目评审人负次要责任；
项目主办人对因担保项目执行控制不严形成的不良担保仍要负主要责任，项目协办人、项目审查人、项目评审人、项目审批人负次要责任。
（三）移交项目移交时为正常担保，而在移交项目主办人和协办人接交后发生的不良担保，原项目主办人和协办人无责任，移交项目主办人和协办人分别负主要责任和次要责任。
（四）移交项目移交时为非正常担保，属项目移交前的原因形成的不良担保，原项目主办人和协办人仍要分别负主要责任和次要责任，移交项目主办人和协办人只负责催收环节的主要责任和次要责任；属项目移交后的原因形成的不良担保，原项目主办人和协办人负次要责任，移交项目主办人和协办人分别负主要责任和次要责任。
（五）担保业务部、风险管理部负责人等项目审查人分别对其因未履行本制度第六条规定的职责与项目主办人（或移交项目主办人或项目审批人）一起承担不良担保项目的主要责任；因未完全履行本制度第六条规定的职责承担不良担保项目的次要责任。
（六）项目评审人对各自签署\"同意担保\"意见的不良担保项目承担次要责任；对各自签署\"不同意担保\"意见的不良担保项目无责任。
（七）项目审批人对按规定程序和权限批准的担保项目，发生不良担保情形时，均应承担次要责任；项目审批人对其超越规定程序和权限擅自审批的担保项目，发生不良担保情形时，应负完全责任。
（八）对因行政干预、遭受重大自然灾害等不可抗力因素或因原责任不清导致的不良担保项目，责任人可酌情减轻或免除责任。
第四章 不良担保项目责任追究程序
第九条 不良担保项目责任追究按以下程序进行：
（一）确定不良担保项目；
（二）确认不良担保项目责任人及其应承担的责任；
（三）公司总经理办公会议进行责任认定和追究并形成决议；
（四）不良担保项目责任人申请公司总经理办公会议复议；
（五）公司总经理办公会议复议决议；
（六）实施不良担保项目的责任追究。
第十条 不良担保项目的认定。风险管理部每月10日前将符合本制度第五条规定的不良担保项目填制《不良担保项目认定报告》报公司总经理审核确认（《不良担保项目认定报告》格式见附件一）。
第十一条 不良担保项目责任人及其应承担责任的认定。风险管理部会同综合管理部在《不良担保项目认定报告》批准之日起10日内完成《不良担保项目责任认定建议书》（《不良担保项目责任认定建议书》格式见附件二）并报公司总经理办公会议讨论，形成公司总经理办公会议关于不良担保项目责任认定和追究的决议。
第十二条 不良担保项目责任认定的复议。在公司总经理办公会议关于不良担保项目责任认定和追究的决议下发的5个工作日内，负完全责任或主要责任的不良担保项目责任人可
向风险管理部提出书面复议申请，风险管理部应对复议申请进行认真审核，并在收到书面复议申请的2个工作日内提议召开公司总经理办公会议复议，公司总经理办公会议讨论并形成公司总经理办公会议关于不良担保项目责任认定和追究的复议决议。如责任人认为有其他重大复议理由的，可以向董事长提出复议申请，由董事长确定是否提交董事会讨论。若提交董事会讨论的，由董事会作出责任处罚决议。
第十三条 不良担保项目责任追究的实施。根据公司总经理办公会议关于不良担保项目责任认定和追究的决议、复议决议，签发《不良担保项目责任追究通知书》（《不良担保项目责任追究通知书》格式见附件三），并送达各有关责任人和公司有关部门执行。
第五章 不良担保项目责任人的处罚
第十四条 发生不良担保项目，处罚标准按以下执行：
（一）处罚金额标准。在董事会核定损失目标以内的，按不良担保项目当年实现担保费收入的20%对相关责任人进行经济处罚；超出董事会核定损失目标以外的部分按其应实现担保费收入的100%对相关责任人进行经济处罚。
（二）相关责任人处罚金额分担比例。在经营班子授权范围内审批的项目，负完全责任的为处罚金额的100%；负主要责任的为处罚金额的50%；作为项目协办人或移交项目协办人负次要责任的为处罚金额的15%；作为项目审查人负次要责任的为处罚金额的10%，作为项目审批人负次要责任的为处罚金额的15%；其他负次要责任的为处罚金额的10%。
超过经营班子授权由董事长或董事会审批的，负完全责任的为处罚金额的100%；负主要责任的为处罚金额的40%；作为项目协办人或移交项目协办人负次要责任的为处罚金额的10%；作为项目审查人负次要责任的为处罚金额的10%。
（三）各相关责任人员处罚金额的计算办法。各责任种类责任人处罚金额=该责任种类处罚金额/该责任种类处罚人数；如同一责任人同时作为项目主办人、项目协办人、移交项目主办人、移交项目协办人、项目审查人、项目评审人、项目审批人中一个或几个身份出现的，只按最高责任种类处罚，并不重复计算。
（四）对责任人经济处罚的扣款顺序为：风险工资、效益工资、奖金及其它。
（五）如不良担保项目已转化为正常担保或解除担保，按已转化或解除担保部份的相应比率的处罚金额退回相关责任人。
(六)对责任人最高处罚金额为责任人当年风险工资、效益工资、奖金及其它的总额。(七)担保项目在评审、操作过程中因个人道德品质问题而形成不良担保的，除承担完全责任外，还要承担相应的行政责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。
第六章 附则
第十五条 本制度由公司风险管理部负责解释。 第十六条 本制度自发布之日起试行。
附件：
1、不良担保责任认定报告
2、不良担保项目责任认定建议书
3、不良担保项目责任追究通知书
附件一：
编号： 年第 号
不良担保项目认定报告（格式）
根据公司《担保业务责任追究制度（试行）》第五条的规定，我们通过走访担保客户、银行等单位、查阅担保业务档案和有关资料、与相关担保业务人员谈话等方式，对下述担保业务进行了不良担保项目的认定。
一、担保项目基本情况
1、担保业务种类： ；担保业务编号： ；
2、担保客户称： ；
3、担保金额 ；担保期限： 年 月 日至 年 月 日；
4、公司向 银行或其他客户名出具担保合同（函）；
5、担保项目主办人 ；协办人： ；审批人：
二、不良担保认定的情形：
（包括发生担保代偿；发生担保损失；发生担保客户未履行交纳担保费、保证金和落实反担保措施等约定义务；经公司担保风险分类列入可疑和损失类的担保或担保贷款已逾期一个月以上并有较大风险；发生其他较大担保风险）
三、认定结论 ：
风险管理部负责人（签字）： 年 月 日
总经理意见
（签字）： 年 月 日
附件二：
编号： 年第 号
不良担保项目责任认定建议书（格式）
根据 年第 号《不良担保项目认定报告》和公司《担保业务责任追究制度（试行）》的有关规定，对担保编号为、担保客户为、不良担保金额为 的不良担保项目责任人的责任认定提出如下进行建议：
一、形成不良担保的主客观原因
1、主观原因（包括担保评估与审批出现决策失误；未履行公司规定审批程序和未执行公司规定审批权限；担保执行控制环节发生偏差；其他）：
2、客观原因：
二、不良担保项目责任人
1、项目主办人：
2、项目协办人：
3、移交项目主办人：
4、移交项目协办人：
5、项目审查人：
6、项目评审人：
7、项目审批人：
三、不良担保项目责任人的责任划分
1、完全责任人的确定及其理由：
2、主要责任人的确定及其理由：
3、次要责任人的确定及其理由：
四、不良担保项目责任人承担的责任
1、经济责任：
2、行政责任：
五、化解不良担保项目风险的建议：
风险管理部负责人（签字）： 综合财务部负责人（签字）：
总经理（签字）：
年 月 日
附件三：
编号： 年第 号
不良担保项目责任追究通知书（格式）
：
根据公司（ ）第 期办公会议纪要决议，对担保业务编号为、担保客户为、不良担保金额为
的不良担保项目相关责任人的经济责任追究如下：
一、作为不良担保项目主办人（协办人、项目审查人、项目评审人、项目审批人），应承担全部责任（主要责任、次要责任），给予金额人民币（大写） 元（￥ ）的经济处罚。
二、作为不良担保项目主办人（协办人、项目审查人、项目评审人、项目审批人），应承担全部责任（主要责任、次要责任），给予金额人民币（大写） 元（￥ ）的经济处罚。
如上述不良担保项目已转化为正常担保或解除担保，按已转化或解除担保部份的相应比率的处罚金额退回相关责任人。
特此通知。
某某中小企业信用担保有限责任公司 法定代表人（签字）： 年 月 日
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公司党风廉政建设责任制责任追究办法
第一条 为加强公司党风廉政建设，促进管理人员更好地贯彻落实党风廉政建设责任制，根据集团党发[2005]46号文件精神,结合我矿实际,制定本办法。
第二条 公司各部室管理人员，在党风廉政建设中不履行或不正确履行职责，依照有关规定应予责任追究的，适用本办法。
第三条 实施责任追究，必须坚持事实求是、从严治党、纪律面前人人平等、教育与惩处相结合的原则。
第四条 实施责任追究，采取以下方式：
1、取消当年评先、评优资格；
2、责令检查；
3、通报批评；
4、诫勉谈话；
5、组织处理，包括免职、调离工作岗位等；
6、党纪处分、政纪处分。责任人行为构成犯罪的，移交司法机关处理。
第五条 有下列情形之一的，对部室领导班子予以责令检查或通报批评，对部室负责人和管理人员进行诫勉谈话或组织处理：
1、对公司党委关于党风廉政建设的部署和要求、不传达贯彻、不制定落实计划、不认真组织实施的。
2、对公司下发或转发的党风廉政法规制度不组织学习、宣传，或不认真组织实施、或者对党员、管理人员不进行党性党风党纪和廉政教育的。
3、对党风廉政建设责任制工作不重视，对本部门党员管理人员的廉洁自律情况不进行监督检查的。
4、部室管理成员中发生严重的违纪违法问题，受到撤销党内职务或行政职务以上纪律处分或者刑事处罚的。
第六条 有下列情形之一的，对管理人员追究责任：
1、对本单位、本部门范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，员工反映强烈的，或对党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不办理的，给予部门负责人、主管人员警告、严重警告处分。
2、对本单位、本部门范围内发生的严重违法违纪问题隐瞒不报、对违纪人员袒护、包庇的，给予负直接领导责任的管理人员严重警告处分，情节较重的给予撤销党内职务或留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。
3、对本单位、本部门范围内发生的公开违反党的政治纪律的行为不报告、不批评、不制止，造成严重后果和影响的，给予负直接领导责任的管理人员严重警告或撤销党内职务处分。
4、对员工反映强烈的问题不认真解决，不上报，致使矛盾激化，严重影响生产、工作正常秩序的，或因失职、不负责任，造成其他严重后果的，给予负直接领导责任的主要人员严重警告或撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分。
5、授意、指使、强令下属人员违反财务规定，以及其他方面的经营管理制度，弄虚作假的，给予负直接领导责任的部门负责人、主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分。
6、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查处或者对办案人员、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接责任的管理人员严重警告或撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分。第七条 具有第六条情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的政纪处分；涉及犯罪的，移送司法机关处理。
第八条 各部室主要负责人、主管人员有违反《五沟煤矿管理人员廉洁自律若干规定》和其他方面党风廉政建设规定的，该单位负责人、管理人员不能参加矿年度评先活动。
第九条 实行责任追究，应严格按照干部管理权限及有关程序的规定办理。需要给单位领导、责任人，作出责令检查、通报批评、诫勉谈话处理的，由纪检部门提出意见，报矿党委同意后实施。需要给部室领导、责任人组织处理的，由纪检部门提出意见，由人力资源部门按照干部管理权限和程序办理。需要给单位领导、责任人党纪、政纪处理的，由纪检部门依照有关规定办理。
第十条 发生需要追究责任的问题时，事发单位和责任人要主动向党委和纪委写出书面报告，讲清事发情况、原因，应承担的责任和处理意见等。
第十一条 单位主要领导能够认真抓好本单位党员、干部的教育、监督和管理，但在所属党员、干部发生违法违纪问题的情况下，又能主动采取措施，积极支持查办案件的，不属于责任追究的范围。
第十二条 单位主要领导对负有责任的问题主动查处、挽回损失、认真整改、消除不良影响的，可以从轻、减轻或免于处理。对负有责任的问题不如实报告、拒不检讨和承担责任或进行掩盖、袒护、不予查处和追究的，应当从重处理。
第十三条 各单位、支部及其主要负责人的党风廉政建设责任制执行情况年度考核不合格的，该单位、部门主要负责人不能参加评先，并给予通报批评或诫勉谈话。
第十四条 对领导干部的责任执行情况考核及责任追究等有关资料存入公司管理人员廉洁从业档案，并作为业绩评先的依据。
第十五条 公司纪委负责本办法的解释和执行情况的监督检查。 第十六条 本办法适用公司主管以上管理人员。 第十七条 本办法自发布之日起实行。
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集团公司责任追究问责制度
一、为了促进员工忠于职守，树立“责任重于泰山”的责任意识，特制定本责任追究问责制度，以确保各项工作落实到位，强化工作责任，提高工作效率，减少工作失误和差错。
二、定义
责任追究制：是公司工作人员在履行职责过程中，违反公司规定或有关制度，给公司造成损害或其他不良后果，办文办事超过规定时限，扯皮推诿，耽误工作，造成不良影响，受到业主及员工投诉和上级批评的，将追究有关责任人。
问责制：是指公司对所属各部门和各基层队伍主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者正确履行法定职责，以致影响公司秩序和工作效率，贻误公司正常工作，或者损害管理相对人的合法权益，给公司管理造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。
三、责任追究的原则：遵循实事求是、客观准确地认定责任，实行“谁主管、谁负责”的责任追究原则。
四、责任追究范围：本制度适用于公司全体员工。
五、责任追究的内容：
（一）决策责任追究
1、公司领导在制定工作计划和规划各种经营方案等决策时，不能遵循集体研究决策原则，而决策人擅自决策或擅自改变上级领导、集体的决定，给公司造成损失和影响的。
2、实践证明，决策人所做出的决策出现严重失策并给公司造成严重经济损
失的。
3、对公司决策不理解、不进行沟通，以消极态度怠慢工作效率，不能分清工作安排的轻重缓急，造成公司工作开展缓慢的。
（二）领导责任追究
1、对各项规章制度及规定贯彻不力或有令不行、有禁不止，搞“上有政策下有对策”，不履行或不正确履行领导责任，导致各项目标无法完成或出现管理问题，或发生事故等造成不良后果的。
2、对部门权利运行的关键环节缺乏监督制约疏于管理；对下属出现问题失察或放任错误；未给予下属正确指导，未严格把关，导致未完成各项工作目标的。
3、违反审批程序，越权、越级审批，造成差错或给公司带来损失和不良影响的。
4、对突发性事件报告不及时或隐瞒、缓报、谎报，处理不及时，造成不良后果的。
5、违反固定资产管理，造成资产损坏、流失的。
6、未完成月、年度业务目标，造成部门严重亏损的。
（三）财务方面责任追究
1、经费不能专款专用，奢侈挥霍、铺张浪费，造成不良影响的。
2、挪用、侵吞公司财物的。
3、违反财务纪律和财务相关规定，造成财务秩序混乱的。
（四）执行管理责任追究
1、工作不认真，玩忽职守、失职、渎职、办事拖拉、相互推委、扯皮，延误工作，影响公司形象或造成损失而被投诉的。
2、贯彻公司决策不力，不认真解决职责范围内出现的有关问题，违反各项规章制度，造成难以完成公司各项目标的。
3、工作不负责，严重违反安全保卫有关规定，发生火灾、财物被盗窃、被毁、触电、中毒、医疗、交通等事故，造成生命财产损失的。
4、有损于政策和制度的严肃性，处理问题有失公正造成恶劣影响的。
5、置公司利益于不顾，站在自身利益出发，搞小团体、小帮派，发布一些不利于整体团结的言论，对公司领导搞背后恶意议论，诋毁，不正面反映意见，经公司查证属实的。
6、在处理应急突发事件问题上，由于措施不得力、方法不得当、处理不及时等造成重大损失的。
7、在工作中，对领导、同事、检查人员有打、骂行为，不服从管理，做影响员工团结，或有其它越轨行为的。
（五）服务方面责任追究
1、凡无正当理由，违背服务承诺制有关规定的。
2、在服务过程中，以权谋私，对服务对象故意刁难，服务态度不好，造成服务对象严重投诉的。
3、由于服务意识不强、语言不文明等被投诉的。
4、在接受投诉中，不能坚持有诉必理、有理必果原则的。
5、服务质量差，服务水平低，造成服务对象强烈不满或损坏公司形象的。
（六）工作关联责任追究
工作关联部门之间、管理部门与一线部门之间、各员工之间在工作上要相互配合，对工作推诿拖延、敷衍塞责、玩忽职守带来损失的。
六、责任划分
(1)个人责任：按照各岗位职责明确个人对其职责范围内的工作承担的责任。 (2)领导责任：在其职责范围内对直接主管的工作责任和下级不正确履行职责造成的损失应负的领导连带责任。
七、责任追究的权限
公司董事会全面负责责任追究工作，代表公司对员工出现的相关责任问题分别给予相应处理。
被追究相关责任人有陈述和说明的权利。对处理决定不服的，可自收到处理决定之日起3日内向做出处理决定的公司董事会或公司董事长、总经理提出陈述和说明。复核、复查决定应当在7个工作日之内作出。
八、责任追究的处罚
有上述情形之一的，对有关领导、负责人、负有责任的员工，视情节轻重给予：责令作出书面检查、通报批评、经济处罚（50元——500元)、解聘、调离岗位、调整职务、免职，责令辞职。
追究方式可以单处，也可以并处，发生责任事故的岗点或个人均取消评优资格。
九、公司所有员工必须遵照本制度检查自己的工作，做到事事有落实，人人有责任，各司其责，各负其责，责任明确，违反必究。
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///公司
担保业务责任追究制度
第一章 总则
第一条 为建立健全担保业务管理工作责任制，加强公司对担保业务的内部控制，规范担保行为，防范担保风险，提高担保质量和效益，根据《担保业务操作规程》、《担保业务工作手册》、《薪酬制度》、《担保业务风险控制规程》，特制定本制度。
第二条 本制度所称责任追究，是指对符合本制度规定的责任追究范围内的不良担保，逐笔进行审查、责任界定和追究有关人员的责任。
第三条 本制度适用于公司对外担保业务的责任追究。 第四条 公司董事会对本公司担保业务责任追究制度的建立健全和有效实施负责。
第二章 担保业务责任追究范围
第五条
因下述原因造成的不良担保，应对相关责任人追究责任：
（一）在对外担保中出现重大决策失误；
（二）未履行公司规定审批程序和未执行公司规定审批权限；
（三）不按公司规定执行担保业务。本制度所称不良担保包括：
（一）发生担保代偿情形的；
（二）发生担保损失情形的；
（三）发生担保客户未履行交纳担保收费、保证金和落实反担保措施等约定义务情形的；
（四）经公司担保风险分类列入可疑和损失类的担保或担保贷款已逾期一个月以上并有较大风险的担保；
（五）在担保期间被担保人出现法人变更、债务转移、反担保物、抵押品失灭，潜在不能按期归还担保贷款的可能而未被发现；
（六）因不及时保后跟踪，错失追偿时机而发生经济纠纷，由本公司承担代位赔偿责任并已造成损失的担保；
（七）发生其他较大担保风险情形的；
（八）下列情形的违章违纪担保：
1、超越审批权限，大额担保不经集体审批；
2、违反规定或擅自越权展期的担保；
3、未按规定依法办理抵（质）押手续的担保；
4、向无借款资格人提供的担保以及向不符合国家产业政策或投向不合理的借款人提供担保；
5、利用职权从中渔利、或索贿受贿提供的担保；
6、其他违规违纪提供的担保。
第三章 不良担保项目责任人及其责任界定
第六条 本制度所称不良担保项目责任人是指对形成不良担保负有责任的人员，包括项目主办人、项目协办人、移交项目主办人、移交项目协办人、项目审查人、项目评审人、项目审批人。
在调查、审查、评审、审批担保贷款时，所有责任人员都必须在担保审批相关材料或会议记录中明确“同意”或者“不同意”意见，并签名。没有明确表示“不同意”意见的，或者没有发表意见以及意见表示模棱两可的，均视同“同意”。
项目主办人，是指对担保项目进行全过程管理的担保业务人员，具体指项目经理A角。其主要职责包括：
（一）审查担保申请人是否符合担保政策；
（二）评估担保申请人的资产质量、偿债能力、财务信用等是否符合公司规定，担保事项是否合法；
（三）审查和评估担保申请人提供的反担保是否符合公司规定；
（四）按公司规定程序订立担保合同（包括但不限于委托担保合同、反担保合同、保证合同等），确保合同条款符合《合同法》、《担保法》和公司担保政策的规定；
（五）加强对被担保人的财务风险及担保事项实施情况的检查监测，发现异常情况及时报告并采取有效措施化解风险；
（六）加强对反担保财产的管理，妥善保管被担保人用于反担保的财产和权利凭证，定期核实财产的存续情况和价值，确保反担保财产安全、完整；
（七）履行其它应由项目主办人承担的责任。
项目协办人，是指协助项目主办人对担保项目进行全过程管理的业务人员，具体指项目经理B角。
移交项目主办人，是指因原担保项目主办人工作变动由公司重新指定对该担保项目进行执行控制管理的业务人员。项目主办人、移交项目主办人之间交接有关手续时，须由公司担保业务部、风险管理部负责人监督。
移交项目协办人，是指协助移交项目主办人对担保项目进行执行控制管理的业务人员。
项目审查人，是指对担保项目全过程进行审查和监督的人员，具体指业务拓展部负责人、风险合规部负责人。
业务拓展部负责人的主要职责是对担保项目“项目尽职调查报告”的审查和对担保项目执行控制的协调与监督；
风险合规部负责人的主要职责是对担保项目“反担保评价报告”审查、订立担保合同审查和担保项目代偿后追偿的协调与监督。
公司分管领导承担与分管部门负责人同样的审查职责。同时承担相应的审批责任。
项目评审人，是指参加担保项目评审会议并有决策权的人员，具体指担保业务评审委员会组成人员，但不包括外聘专家等独立审查委员会委员。
项目审批人，是指有权对担保项目进行审批的人员，具体指公司经营班子按审批程序进行审批的成员、董事长和董事会成员。
项目审批人的主要职责：
（一） 按照公司规定程序和权限审批担保；
（二） 有效实施公司担保业务的评估、审批和执行控制。
第七条 不良担保项目的责任划分。根据不良担保项目责任人在担保业务中职责的不同和过失的大小，将其责任划分为完全责任、主要责任、次要责任、无责任四种。
第八条 不良担保项目责任人的责任界定：
（一）项目主办人提出“同意担保”建议并按规定程序和权限批准的担保项目，发生不良担保情形时，项目主办人负主要责任，签署\"同意担保\"意见的项目协办人负次要责任。
（二）项目主办人在担保项目评估与审批控制环节签署\"不同意担保\"意见，而按规定程序和权限批准“同意担保”的担保项目，因在担保项目评估与审批环节控制不严形成不良担保的，项目主办人无责任，签署\"不同意担保\"意见的项目协办人无责任，项目审批人负主要责任，签署\"同意担保\"意见的项目协办人负次要责任，项目审查人、项目评审人负次要责任；项目主办人对因担保项目执行控制不严形成的不良担保仍要负主要责任，项目协办人、项目审查人、项目评审人、项目审批人负次要责任。
（三）移交项目移交时为正常担保，而在移交项目主办人和协办人接交后发生的不良担保，原项目主办人和协办人无责任，移交项目主办人和协办人分别负主要责任和次要责任。
（四）移交项目移交时为非正常担保，属项目移交前的原因形成的不良担保，原项目主办人和协办人仍要分别负主要责任和次要责任，移交项目主办人和协办人只负责催收环节的主要责任和次要责任；属项目移交后的原因形成的不良担保，原项目主办人和协办人负次要责任，移交项目主办人和协办人分别负主要责任和次要责任。
（五）业务拓展部、风险合规部负责人等项目审查人分别对其因未履行本制度第六条规定的职责与项目主办人（或移交项目主办人或项目审批人）一起承担不良担保项目的主要责任；因未完全履行本制度第六条规定的职责承担不良担保项目的次要责任。
（六）项目评审人对各自签署\"同意担保\"意见的不良担保项目承担次要责任；对各自签署\"不同意担保\"意见的不良担保项目无责任。
（七）项目审批人对按规定程序和权限批准的担保项目，发生不良担保情形时，均应承担次要责任；项目审批人对其超越规定程序和权限擅自审批的担保项目，发生不良担保情形时，应负完全责任。
（八）对因行政干预、遭受重大自然灾害等不可抗力因素或因原责任不清导致的不良担保项目，责任人可酌情减轻或免除责任。
第四章 不良担保项目责任追究程序
第九条 不良担保项目责任追究按以下程序进行：
（一）确定不良担保项目；
（二）确认不良担保项目责任人及其应承担的责任；
（三）公司总经理办公会议进行责任认定和追究并形成决议；
（四）不良担保项目责任人申请公司总经理办公会议复议；
（五）公司总经理办公会议复议决议；
（六）实施不良担保项目的责任追究。
第十条 不良担保项目的认定。风险合规部每月10日前将符合本制度第五条规定的不良担保项目填制《不良担保项目认定报告》报公司总经理审核确认（《不良担保项目认定报告》格式见附件一）。
第十一条 不良担保项目责任人及其应承担责任的认定。风险合规部会同综合部在《不良担保项目认定报告》批准之日起10日内完成《不良担保项目责任认定建议书》（《不良担保项目责任认定建议书》格式见附件二）并报公司总经理办公会议讨论，形成公司总经理办公会议关于不良担保项目责任认定和追究的决议。
第十二条 不良担保项目责任认定的复议。在公司总经理办公会议关于不良担保项目责任认定和追究的决议下发的5个工作日内，负完全责任或主要责任的不良担保项目责任人可向风险管理部提出书面复议申请，风险管理部应对复议申请进行认真审核，并在收到书面复议申请的2个工作日内提议召开公司总经理办公会议复议，公司总经理办公会议讨论并形成公司总经理办公会议关于不良担保项目责任认定和追究的复议决议。如责任人认为有其他重大复议理由的，可以向董事长提出复议申请，由董事长确定是否提交董事会讨论。若提交董事会讨论的，由董事会作出责任处罚决议。
第十三条 不良担保项目责任追究的实施。根据公司总经理办公会议关于不良担保项目责任认定和追究的决议、复议决议，签发《不良担保项目责任追究通知书》（《不良担保项目责任追究通知书》格式见附件三），并送达各有关责任人和公司有关部门执行。
第五章 不良担保项目责任人的处罚
第十四条 发生不良担保项目，按下列标准予以处罚：
（一）经济处罚金额及标准。
1、发生担保代偿情形的，按实际代偿金额的1%处罚；
2、发生担保损失情形的，按实际损失金额的2%处罚；
3、发生担保客户未履行交纳担保收费、保证金和落实反担保措施等约定义务情形的，按应收费金额的3%处罚；
4、经公司担保风险分类列入可疑和损失类的担保或担保贷款已逾期一个月以上并有较大风险的担保，按担保金额的2‰处罚；
5、在担保期间被担保人出现法人变更、债务转移、反担保物、抵押品失灭，潜在不能按期归还担保贷款的可能而未被发现，按担保金额的3‰处罚；
6、因不及时保后跟踪，错失追偿时机而发生经济纠纷，由本公司承担代位赔偿责任并已造成损失的担保，按代偿金额的2%或损失金额的3%处罚；
7、发生其他较大担保风险情形的，按担保金额的1‰--3‰处罚，
8、违章违纪进行担保，未发生
（一）---
（七）所列不良情形的，按担保金额的0.5‰处罚，发生上列不良情形的，加倍处罚。
（二）相关责任人处罚金额分担比例。
在经营班子授权范围内审批的项目，负完全责任的为处罚金额的100%；负主要责任的为处罚金额的50%；作为项目协办人或移交项目协办人负次要责任的为处罚金额的15%；作为项目审查人负次要责任的为处罚金额的10%，作为项目审批人负次要责任的为处罚金额的15%；其他负次要责任的为处罚金额的10%。
超过经营班子授权由董事长或董事会审批的，负完全责任的为处罚金额的100%；负主要责任的为处罚金额的40%；
作为项目协办人或移交项目协办人负次要责任的为处罚金额的10%；作为项目审查人负次要责任的为处罚金额的10%。
（三）各相关责任人员处罚金额的计算办法。各责任种类责任人处罚金额=该责任种类处罚金额/该责任种类处罚人数；如同一责任人同时作为项目主办人、项目协办人、移交项目主办人、移交项目协办人、项目审查人、项目评审人、项目审批人中一个或几个身份出现的，只按最高责任种类处罚，并不重复计算。
（四）对责任人经济处罚的扣款顺序为：风险工资、效益工资、奖金及其它。
（五）如不良担保项目已转化为正常担保或解除担保，按已转化或解除担保部份的相应比率的处罚金额退回相关责任人。
(六)对责任人最高处罚金额为责任人当年风险工资、效益工资、奖金及其它的总额。
(七)担保项目在评审、操作过程中因个人道德品质问题而形成不良担保的，除承担完全责任外，还要承担相应的行政责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（二）行政处罚。对造成担保损失的完全责任人、主要责任人、次要责任人，视情节和损失的大小，进行如下行政处罚：
①一般业务人员，给予取消从事担保业务资格（另行安排）、警告、记过、辞退的处分；
②属部门主管人员给予警告、记过、降职、免职或辞退的处分；
③属评审会委员在对担保项目的表决中，如所投票成功率低于70%的，免去其委员职务。
（三）刑事处罚。对在担保实施中涉及违法犯罪的有关责任人，移交司法部门追究其刑事责任。
第六章 附则
第十五条 本制度由公司风险管理部负责解释。 第十六条 本制度自发布之日起试行。
附件：
1、不良担保责任认定报告
2、不良担保项目责任认定建议书
3、不良担保项目责任追究通知书
附件一：
编号： 年第 号
不良担保项目认定报告（格式）
根据公司《担保业务责任追究制度（试行）》第五条的规定，我们通过走访担保客户、银行等单位、查阅担保业务档案和有关资料、与相关担保业务人员谈话等方式，对下述担保业务进行了不良担保项目的认定。
一、
担保项目基本情况
1、担保业务种类： ；担保业务编号： ；
2、担保客户名称：
3、担保金额 ；担保期限： 年 月 日至 年 月 日；
4、公司向 银行或其他客户名出具担保合同（函）；
5、担保项目主办人 ；协办人： ；审批人：
二、不良担保认定的情形：
（包括发生担保代偿；发生担保损失；发生担保客户未履行交纳担保费、保证金和落实反担保措施等约定义务；经公司担保风险分类列入可疑和损失类的担保或担保贷款已逾期一个月以上并有较大风险；发生其他较大担保风险）
三、认定结论 ：
风险管理部负责人（签字）： 年 月 日
总经理意见
（签字）： 年 月 日
附件二：
编号： 年第 号
不良担保项目责任认定建议书（格式）
根据 年第 号《不良担保项目认定报告》和公司《担保业务责任追究制度（试行）》的有关规定，对担保编号为、担保客户为、不良担保金额为 的不良担保项目责任人的责任认定提出如下进行建议：
一、
形成不良担保的主客观原因
1、主观原因（包括担保评估与审批出现决策失误；未履行公司规定审批程序和未执行公司规定审批权限；担保执行控制环节发生偏差；其他）：
2、客观原因：
二、不良担保项目责任人
1、项目主办人：
2、项目协办人：
3、移交项目主办人：
4、移交项目协办人：
5、项目审查人：
6、项目评审人：
7、项目审批人：
三、不良担保项目责任人的责任划分
1、完全责任人的确定及其理由：
2、主要责任人的确定及其理由：
3、次要责任人的确定及其理由：
四、不良担保项目责任人承担的责任
1、经济责任：
2、行政责任：
五、化解不良担保项目风险的建议：
风险管理部负责人（签字）：
综合财务部负责人（签字）：
总经理（签字）：
年 月 日
附件三：
编号： 年第 号
不良担保项目责任追究通知书（格式）
：
根据公司（ ）第 期办公会议纪要决议，对担保业务编号为、担保客户为、不良担保金额为
的不良担保项目相关责任人的经济责任追究如下：
一、作为不良担保项目主办人（协办人、项目审查人、项目评审人、项目审批人），应承担全部责任（主要责任、次要责任），给予金额人民币（大写） 元（￥ ）的经济处罚。
二、作为不良担保项目主办人（协办人、项目审查人、项目评审人、项目审批人），应承担全部责任（主要责任、次要责任），给予金额人民币（大写） 元（￥ ）的经济处罚。
如上述不良担保项目已转化为正常担保或解除担保，按已转化或解除担保部份的相应比率的处罚金额退回相关责任人。
特此通知。
///公司
法定代表人（签字）：
年 月 日
推荐第7篇：责任追究办法
药品稽查队行政执法责任追究办法
为更好实行依法行政，促使行政执法人员切实依法履行法定职责和义务，结合我队实际，制定本办法。
一、行政执法责任，是指行政执法部门或其行政执法人员因行政违法、不当或不依法履行法定职责和义务，导致公民、法人和其他组织的合法权益或社会公共利益受到损害的行为所应承担的法律或行政责任。
二、行政执法责任追究应当坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、惩处与教育相结合的原则。
三、下列行为定为行政执法过错：
（一）不履行或拖延履行法律、法规和规章规定职责的行政失职行为；
（二）超越职务权限的行政越权行为；
（三）在自由裁量权限范围内不正当、不适当行使行政权力而违反法规所设定目的的行政滥用职权行为；
（四）作出没有合格事实依据（主要事实不清或主要证据不足）的行政行为；
（五）实施没有正确地适用法律、法规、规章依据的具体行政行为；
（六）违反法定程序的行政行为；
（七）侵害他人合法权益，依法必须承担行政赔偿责任的行政侵权行为；
（八）其他违反法律、法规和规章的行政行为。
四、发生了过错行政行为的科室和当事人，应在７个工作日内自我纠正，构成对行政相对人合法权益侵害的，依据《国家赔偿法》承担行政赔偿责任。
五、行政执法责任人应将行政执法过错及自我纠正情况在10个工作日内如实报告法制处，由法制室根据其引起的法律责任，提出行政执法责任人及执法当事人应承担的责任，报局长办公会议决定。
六、行政执法责任的追究方式：
（一）诫勉教育或书面告诫；
（二）责令作出书面检查；
（三）通报批评；
（四）取消年度评优评先资格；
（五）暂扣行政执法证件，停止行政执法活动；
（六）取消行政执法资格，调离行政执法岗位；
（七）法律、法规规定的其他责任追究方式。
以上责任追究方式，既可以单独适用，也可以合并适用。
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责任追究制度
在维稳工作中因工作失误，不按规定办事，发现情况不报告导致事态扩大或发生重大事故，造成重大损失的，按照有关法律和制度追究相应责任。
推荐第9篇：责任追究制度
责任追究制度
第一条 为维护公司利益，强化全员责任意识，建立责、权、利相统一的管理制度，更加效地提高工作效率和制度执行力，特制定本制度。
第二条 公司的利益高于一切。公司的各项规章制度是全体员工共同遵守的行为规范。员工有违反工作纪律和规定的，损害公司利益的行为都必须受到责任的追究。
第三条 本制度主要追究职务不作为导致决策失误、指导工作失误造成的经济损失；因工作相互沟通不畅，系统之间、部门之间相互推诿扯皮而造成的经济损失；因工作职责不到位造成的安全生产责任事故、质量管理责任事故和生产经营事故以及公司内部重大经济犯罪的发生和资产资源的流失。
第四条 集团实行总经理负责制和部门经理负责制，各系统各部门发生的责任事故，由各子公司总经理负责，各部门经理和主管以及直接责任者共同承担直接责任。
第五条 集团实行刚性的责任追究制度，各级管理者必须不折不扣的贯彻执行。不管任何人发生责任事故，都必须受到责任的追究。
第六条 本制度适用于集团总经理、各子公司、所属各部门经理和按中层干部管理的部门主管、业务主管；各系统、各部门、各子公司以及事故防范和导致责任事故发生的直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
第七条 集团责任追究惩戒种类有以下四种：
1、行政处罚（包括降职、调离原工作岗位、免职处分）。
2、经济处罚；
3、经济赔偿；
4、诉讼法律追究刑事责任。
（一）关于生产管理责任
第八条 子公司总经理在授权范围内对生产系统的各项工作负总责，对调度室、技术部、热源厂、物资采购部和各生产管理所发生的责任事故负总责。 第九条 在正常情况下生产调度不利，不能按时完成供热生产计划，导致停热或经常性间断供热，影响正常住户用热，公司将追究生产主管副总经理和调度室经理、热源厂厂长的直接责任。
第十条 生产设备能力与设计要求发生变故，设备管理不善、维修不及时，生产能力下降，损失浪费严重，需追究热源厂厂长厂长、总工程师、技术部经理、相关部门经理或主管的渎职责任，根据损失情况给予经济处罚，同时追究主管副总经理的领导责任。
第十一条 采购大宗原材料没有履行招投标程序，注重价格，忽视质量，由此引发的内在质量问题，一经发现，公司将追究主管副总经理的管理责任；追究物资采购部经理和采购业务员的直接的经济责任。
第十二条
凡是设备采购、物资采购、对外加工和设备维修工程都必须严格按照《合同管理制度》的规定，签订合同，履约合同。由于不签订合同所发生的一系列问题，由业务主管部门负责处理。因此所造成的经济损失，公司将追究主管副总经理的渎职责任；追究生产系统有关部门经理和物资采购部经理的直接责任，给予经济处罚。
第十三条 物资系统必须强化仓储管理，严格控制安全风险库存，做到库内整洁，产品分类标识清晰，帐物相符，按照流程会同相关部门及时处理废旧物资。经发现库内摆放混乱，帐物不符，物品丢失、发霉，没有仓储管理规定或没有按规定执行，造成经济损失，公司将追究仓库保管员、物资采购部经理以及主管副总经理的经济责任。
第十四条 主管生产副总经理有按照国家的法律、法规和公司的相关规定，采取必要的措施，对管辖权限范围内实施安全监督管理，落实安全生产制度；层层建立安全生产责任制，并定期检查；对发现的安全事故隐患应及时提出强制预案，避免重大安全事故的发生。
第十五条
由于安全生产制度落实不到位，各项安全生产责任制不健全，安全生产培训流于形式，导致发生安全生产事故，给公司造成严重的经济损失。从子公司总经理到主管生产副总经理、相关部门经理，都要受到行政和经济处罚。
第十六条 公司实行安全生产工作和产品质量“一票否决制”，凡发生安全生产责任事故和质量责任事故，生产系统和技术系统所涉及的部门和发生安全质量事故的子公司一律取消当年评优、评先资格。
第十七条
各子公司不认真贯彻执行公司的有关安全生产制度，不经常性的进行安全检查，对已发现的安全事故隐患不进行彻底的整改，对新上岗的员工不进行安全知识技能培训等，由此而酿成的安全事故，公司将对子公司总经理、人力资源管理部门进行行政和经济责任的处罚。
第十八条 各系统、各部门、各子公司一旦发生安全事故，必须及时向公司报告，对未及时上报安全事故，对事故迟报、晚报、漏报或瞒报，对事故未及时处理或阻挠有关部门调查处理的都要按规定进行重处重罚。
（三）财务管理责任
第二十六条
财务总监对公司财务管理负全面责任，各部门主管负直接责任。
第二十七条
财务总监要对财务系统人员进行系统的培训，提高财务人员素质，如培训不到位，教育不到位，促使财务人员违反财务规定，给公司造成不应有的经济损失，除财务人员要受到直接的经济处罚外，财务总监要承担连带责任。
第二十八条 财务总监要严格财务管理，严格财务审批制度，凡是审批手续不健全，不予审核批准，坚决制止和遏制不正当行为的发生，否则追究财务总监和财务人员的经济责任和行政责任。
第二十九条 财务总监要加强对各子公司的财务管理，实行严格的财务监控，如果监督不力，财务管理混乱，财务总监、各子公司经理必须受到行政和经济责任的追究。
第三十条 财务总监要同时强化对外采购（包括设备采购）、工程承包合同价格的审核管理，特别是招投标项目的价格审核以及在执行过程中的有效监控，如审核监控不到位导致公司受到不应有的经济损失，除追究主管、主办部门的行政和经济责任以外，财务总监也将受到经济责任的追究。
第三十一条 财务总监必须严格执行财务结算制度，特别是对工程结算和各项工程费用的支出必需严格监控、严格把关，不许有任何纰漏，如果发现在工程结算中有营私舞弊现象，要加重追究财务总监行政和经济责任。
（四）行政、人资管理责任
第三十二条
行政总监对行政系统负总责。凡是行政系统发生的违反公司各项规定和不正当行为的人和事，行政总监都要受到责任追究。
第三十三条 行政系统的各部门主管对自己部门的工作负主要责任。对完不成本部门工作或因执行力的问题，导致工作失误，酿成责任事故的要追究部门经理的经济和行政责任。
第三十四条
行政总监要强化对办公室的综合管理，特别是后勤管理，严格控制费用管理，如把关不严，费用无故提高，甚至出现欺诈现象，行政总监将受到责任追究。
第三十五条
人力资源的管理，在人员招聘、录用、调岗、晋升和薪酬等方面有营私舞弊行为，不能认真执行公司的有关规定，擅自安排人事问题，公司将追究人力资源管理经理的责任。
第三十六条 强化企管计划部的管理功能 ，要更多的在绩效考评、综合监控、各项规章制度的完善上下功夫，如职责不到位，导致工作失误、管理失控，公司必须追究企管计划部经理的责任。
第三十七条 行政系统必须加强综合督办功能，对总经理和总经理办公办公会议作出的决议决定要进行跟踪督办落实，如落实不力，延误工作，甚至造成损失，公司必须追究行政总监和行政系统相关部门的责任。
（九）各子公司管理的责任
第三十八 各子公司在公司领导下全面履行管理子公司的职责，经理在公司赋予的权限内行使全面管理职能。
第三十九条 各子公司必须认真贯彻执行公司的各项决议决定，切实抓好企业的生产管理和生产经营工作。经公司检查发现未能按照公司的要求抓好各项管理工作，公司将追究子公司总经理的行政和经济责任。 第四十条
各子公司必须按时完成全年既定的生产经营计划和生产经营目标。在此过程中必须抓好工作质量、生产质量和产品质量，因工作不力、不能按时完成生产任务、达不到质量要求，导致公司受到严重的经济损失，公司必须追究子公司总经理和公司相关副总经理的行政和经济责任。
第四十一条 对发生安全生产事故、质量管理事故、设备管理事故、资产管理混乱，子公司总经理必须受到责任的追究，相关副总经理也将受到行政和经济责任的追究。
第四十二条 对本年度发生的经营性亏损，按公司绩效考评指标进行责罚。 第四十三条 子公司总经理必须接受全体员工的监督，与自己的下属和员工进行经常性的沟通，充分听取下属及员工的意见和建议；不允许对提出反面意见的员工进行打击报复。公司将发现一起查处一起，并追究子公司领导的行政责任。
第四十四条 各子公司必须加强员工队伍建设，严格执行末位淘汰的人事管理制度，采取各种措施调动员工的积极性，创建留住人才和人性化管理的平台。如果对员工采取粗暴蛮横态度使员工情绪不满，损害公司利益，子公司领导必须受到责任追究。
第四十五条 各子公司要严格员工薪酬管理和行政费用管理，对员工工资的发放必须严格审核，严格按照公司核定的指标执行。一经发现谎报瞒报，营私舞弊，合伙诈骗，公司将严厉惩处直接责任者，并追究子公司领导的经济责任。
（十）执行力的责任问题
第四十六条 集团上下必须不折不扣地贯彻执行公司的决议决定，各子公司总经理、各部门经理、各子公司必须按照公司的要求和指导，尽心竭力地抓好自己权限范围内的工作。
第四十七条 公司下发的文件、通知和各项规章制度，各系统、各部门、各子公司首先抓好贯彻；其次抓好培训，要让每个员工都要知道公司的要求和规定。
第四十八条
凡是违反公司规定，擅自超越权限安排生产经营工作，导致工作失误，给公司造成不应有的经济损失，公司必须追究各级管理干部的行政和经济责任。
（十一）关于各类责任事故报告 第四十九条
公司实行事故报告制度，各子公司凡是发生安全生产事故、重大质量事故、火灾事故、重大交通事故、重要物资被盗事故、当地政府部门、环保部门在检查中发现的重大问题，要在事故发生的当天电话报告公司总经理和有关部门，第二天下班前书面报告公司，否则追究行政和经济责任。
第五十条
凡是因事故造成的经济损失，都必须进行经济和行政责任的追究。必要时追究法律责任。
（十二）惩戒的实施办法
第五十一条
凡是受到经济处罚的部门和个人，在当月工资中予以扣除。
第五十二条 凡是受到经济处罚的部门和个人，取消全年和年终奖励；并取消当年晋升提拔资格。
第五十三条 凡是受到降职处分的个人，当年不能再晋级、加薪，一年后视表现可考虑晋级加薪。
第五十四条
凡是受到免职处分的个人，满一年后视情况并经人力资源管理和企管计划部的业绩考核后，根据考核结果符合提拔条件的可以再晋级。
第五十五条 凡是调离原岗位的个人，不享受其原岗位工资待遇，但不影响晋级、提拔任用和公司以及所在部门的一切待遇。
第八十四条 凡是受到法律追究的个人，公司将追究经济责任并予以辞退。
第五十六条 凡是受到经济处罚的，在公司企管计划部综合绩效考评中该项责任不再重复处罚。
（十三）惩戒责任划分
第五十七条
有下列情况之一的应受到经济处罚：
1、不认真贯彻执行公司决议、决定的，导致某项工作延误时间或导致相关工作不能持续进行的；
2、因系统之间、部门之间沟通不畅，互相推诿扯皮，导致工作不能按时推动，影响工作进度的责任双方或多方；
3、擅自不参加公司组织的各种会议、集体活动和无故旷工的。
第五十八条 有下列情况之一的应给予经济赔偿：
1、在设备采购、安装、维修工程工作上，更换设备工艺，与设计方案不符的；
2、不执行公司规定，擅自改变工作目标和思路，导致工作失误且造成重大经济损失的；
3、不认真履行工作职能，玩忽职守，导致公司利益受到不应有损害的；
4、集团办公桌椅、办公电脑，以及其他办公用品实行“三包”责任制，即包使用、包管理、包责任。在规定使用范围内造成损坏的，使用者负责修理费总额的50－80％；无法修复的，赔偿该固定资产账面价值的50－80%；造成丢失和其他损失无法祢补的，赔偿其账面价值的100%。
5、人为损失各种低价易耗品及办公材料的由责任人按损失总额的100%赔偿。
6、因保管不善而造成的帐物不符或库内物品丢失的由相关责任者赔偿所有损失，行政部经理、库管及相关责任者共同承担损失赔偿。
7、车辆轮胎、座垫座套、工具等车内其它车管物品丢失，由责任人按公司帐面价值100%赔偿。
8、采购物品和原材料的质量和价格与合同不符，应及时退货，退货一切费用和损失均由责任者自负；如果不能退回，由公司测算所造成的经济损失，相关人员承担经济赔偿。
第五十九条 有下列情况之一的应受到行政处分： ①免职处分：
1、在生产安全、防火防盗、抢险救灾等重大问题上工作不力，使公司利益受到严重损失的；
2、不认真贯彻公司的决议决定，指导工作失误，影响工作的一系列问题得不到解决，贻误工作的；
3、严重损害部门利益，难以沟通，各项工作长期达不到公司的要求，通过考核不能使公司上下满意的；
4、工作态度和素质与同级管理者不相适应的，差距很大，跟不上先进的思路，因而影响工作的。
②调离原岗位的：
1、经过考核不适应现职岗位的；
2、业务能力不适合现职岗位的；
3、并不愿意做现职工作的；
4、在本岗位期间受到重大经济处分的。③降职处分：
1、由于职责不到位，管理上不去，系统工作和部门工作有很大差距的；
2、由于不能独立承担工作能力的，指导不了现职工作的；
3、所属系统、部门受到经济处罚或受到其他责罚的；
第六十条 凡是受到经济处罚的，按公司相关规定执行；如果有多项规定可以参照的，采取“就高不就低”的原则；无规定参照的，由公司相关管理委员会或相关部门共同审议确认。
第六十一条 责任追究的程序：首先由被追究责任的部门经理提供责任事故发生的真实情况、原因初步分析和责任初步认定的书面报告；提交上一级业务主管部门，并由其按照公司相关规定提出处罚意见；必要时，提请相关管理委员会或部门讨论审议并形成书面报告，经总经理办公会或总经理审定批准后作出公司决定。
第六十二条 本制度由公司各副总经理及集团各部门监督实施。 第六十三条 本制度由总经理办公会负责解释，未尽事项另行补充制定。 第六十四条 本制度自下发之日起执行。
推荐第10篇：责任追究制度
责任追究制度
秣陵镇为加强干部广大基层干部、群众的密切联系，掌握、熟悉村务工作，为党委、政府和各村当好参谋，搞好服务，特规定责任追究制度如下：
( 一)包村干部职责：
秣陵镇政府机关实行党政领导包片、包村；基层干部包村。包村内容：掌握、了解所包村全面情况，包括村级党务、政务、财务情况、经济运行情况、开展工作状况，做到上情下达、下情上达。包村干部是村内各项工作的直接责任人，要及时将党委、政府的决策、决定传达到村、到群众。对村内情况能解决的及时解决，不能解决的马上向上级主管部门反映，做好矛盾的排查，协助村干部及时化解各类不稳定因素，保持村内稳定，并做到问题解决的回复和反馈及时准确，决不能误事，如出现因工作不负责造成严重后果，要追究包村干部责任。
(二)包村制度：
1、努力做好镇村工作的协调。有事多同村干部商量，为村干部建言献策、出谋划策。做好所包村发展规划、工作思路的制定。加强村干部的教育管理，促进基层干部工作作风转、变和整体素质的提高。
2、时刻保持同包村群众的联系，依托依赖于老党员、老干部、现任干部和广大群众。要以群众利益无小事作为我们行动的指南，以为群众办实事、解难题、全心全意为人民服务为宗旨，努力践行科学发展观，每名机关干部至少包3—5个困难户，帮助其解决生产生活中的困难，努力帮助其脱贫致富。
3、严禁利用下乡之便在村内用餐，杜绝吃、拿、卡、要、报现象，以自身行动树立机关干部良好形象。
4、实行责任追究,机关干部应以扎实严谨的工作作风，以求真务实的工作态度，以对党委、政府负责、对人民负责的态度努力完成包片、包村工作。
工作责任追究制度
一、责任追究的原则
实行谁负责的工作谁落实，谁包的村的工作谁负责并承担相应责任的原则。
二、责任追究的范围机全镇干部,农村两委干部。
三、责任追究对象的工作职责
镇全体干部、包村领导、包村干部、镇直各站所负责人及村干部要按照有关政策、法律法规及上级的有关要求认真做好自己所负责的工作，要按照镇党委、政府的安排，做好所包村的各项工作，包括稳定、信访、安全、党建、农廉、新农村建设等工作。
1、必须不折不扣地贯彻执行镇党委、政府作出的决定，维护镇党委、政府的权威，自觉接受上级领导和法律的监督，从思想上、行动上与镇党委、政府保持一致，保证各项工作的顺利开展。
2、对镇党委、政府部署的各项工作，要定期研究，明确责任，分解细化，指定人员，逐项落实，按质、按量、按时圆满完成任务。
3、增强工作责任感、使命感，切实转变干部工作作风，认真解决好镇村干部中工作薄弱、作风漂浮、对工作不负责任等突出问题。
4、坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，一级带一级，勤政廉政、强化监督检查、措施，用求真务实的精神，狠抓各项工作的落实．
5、增强法制观念、政策观念、协调观念和时间观念，对上级交办的工作要特事特办，急事急办，牵扯部门多的事情协商办，难点事情合力办，做到就地发生，就地处理，就地化解，不将矛盾上推。
6、做好调研工作，深入一线，体察民情，了解民意，注意解决工作中存在的重点难点问题，多研究工作思路、办法、措施。把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层，做到早发现、早报告，早控制、早解决。
7、加强请示汇报制度，重大问题要专题向镇党委、政府报告。
四、责任追究的内容
1、对党委、政府安排的工作认识不到位，思想不重视，对工作只作表面上的部署，不动脑子，不认真进行分析研究，敷衍了事，消极应付者。
2、年初签定的年度工作承诺立状中目标任务没有完成的。
3、搞形式主义甚至弄虚作假，欺骗组织，造成工作严重失误的。
4、对上级摆不正位臵不服从领导，对平级或下级不能听取不同意见，不愿接受监督，且工作中不能科学决策，工作随意性大的。
5、工作主观上不努力、怕吃苦、怕得罪人，拖拉、推诿，措施落实不力的。
6、因工作不力，群众意见大，造成群体或越级上访或出现其他严重问题的。
五、责任追究的措施
1、责令整改。工作中出现的问题没有及时解决，落实工作不到位，由分管领导或包村领导提出整改意见。
2、诫勉谈话。凡思想、工作、生活、领导作风均存在一定问题，年终未完成年度工作目标，群众反映意见较大者，由组织上进行诫勉谈话。
3、黄牌警告。不服从分管领导的批评指正，工作中对政策把握不准，又不能科学、民主决策，造成较大工作失误的，要在干部大会上通报批评，给予黄牌警告。
4、调整工作岗位。对各项工作落实不力，在各个部门考核中排名最后的负责人要坚决调整其工作岗位。
5、降职、免职或责令辞职。工作能力差或者主观上不努力导致工作落后或造成严重后果的负责人，要视情况采取降职、免职或责令辞职的惩罚措施。
第11篇：责任追究制度
禹州平禹矿产品有限公司安全生产
责任追究制度
禹州平禹矿用产品有限公司安全生产
责任追究制度
为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产责任意识，规范安全管理，增强安全工作执行力，切实把安全工作落到实处，有效的防范安全事故的发生，严肃追究安全事故的责任。确保公司财产、职工生命安全，确保长周期安全稳定生产，确保全面完成生产目标任务，真正实现我公司安全可持续发展。根据煤电公司“三三三一”的规定，结合我公司实际，制定本制度。
一、安全生产责任追究制要求
1.按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行各级管理人员分别按所规定的职责，明确安全生产责任追究制范围，从而达到谁主管、谁负责的目的。
2.接受职工监督的管理体系，任何人都要维护安全生产，遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，有权检举和控告。
3.公司各部门经理是本级安全生产的第一责任人，其他安全生产管理人员为第二责任人，发生安全生产事故的人员为直接责任人。
4.督促检查，安全领导小组负责组织检查安全生产制度的落实情况，发现有违反规定的，以及限期整改未落实的，将通报批评并责令立即改正，情节严重的给予处分。5.发生重、特大事故时，相关部门领导立即到现场组织抢救，了解事故的发生情况，查找事故原因，做到“四不放过”，做好善后处理工作，及时向上级有关部门上报。
6.按照谁主管、谁负责的原则。落实安全生产责任制，认真贯彻执行上级有关安全生产文件精神，做好安全生产监督、检查、宣传和教育工作。
7.各有关部门的安全生产责任人对其部门安全生产情况要认真检查落实，发现隐患及时排除。
8.有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后，要立即制定整改措施和方案，确保事故隐患及时排除，并将整改结果上报。
二、事故处理分工：
1、生产技术科负责集团各公司、部门发生事故后的调查处理，对事故全面分析，总结教训，提出处理方案；
2、各公司、部门事故发生后，要积极采取措施，防止事故扩大，保护好事故现场，并按有关规定及时向安保科和有关领导报告，并及时处理；
3、各公司、部门发生安全责任事故后，本单位领导或指定负责人要负责事故的善后处理，配合安保科调查；
4、发生人员伤害事故，本公司、部门要及时采取措施，积极稳妥处置，必须送医的，先将伤员送往就近医院处理后，送往定点医院进行治疗，安排人员护理；
5、各公司、部门发生人员伤害事故后，应在15小时内向煤电公司工伤签定小组申请签定，并由事故单位相关领导或者指定专人配合调查确认；
6、治疗期间，事故单位领导要主动向医生了解治疗方案，根据治疗情况，提出合理建议，尽可能减少治疗费用，并向集团公司相关领导汇报；
三、安全责任追究行为
各公司、部门领导、管理人员和当事职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，造成以下安全责任事故的，由当事直接责任人承担造成损失10%--100%的赔偿责任，相关领导、管理人员按其责任大小和直接损失给予2%至10%的处罚；
1.凡违反安全管理规定，造成事故隐患和发生事故的。2.对有现实危险的应责令停止作业，消除隐患，拒不执行者； 3.对隐瞒、拖延或慌报事故，故意破坏、拖延报告时间的、伪造事故现场的行为，
4.安全文明生产无人负责，对项目部安全规章制度不落实，管理混乱。
5.制定的有关规章制度违反国家安全生产法律、法规的。6.不按规定对职工进行安全教育、培训；特殊工种作业人员未经考试取证，上岗操作的。
7.不按规定使用劳动防护用品的。8.违反安全生产法规，强令工人违章冒险作业的。 9.违章指挥生产，造成安全生产事故的。
10.在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人的。11.事故发生后，不积极组织抢救，以至事故扩大，导致事故更加严重的。事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施消除隐患，
12.违反事故处理程序、滥用职权，擅自处理或者袒护、包庇事故责任者的。
13.因违章作业，违反劳动纪律，野蛮施工造成事故的。14.因安全监察人员玩忽职守，对安全事故发生负有安全监察不力责任的。
15、对可能造成重大安全事故的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。
16、对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的。
17、重点部位没有安全防范设施，安全防范措施不力的。
18、喝酒上岗、擅离岗位或工作漫不经心的。
五、对发生死亡事故的，将对应承担领导责任的负责人，或其他相关责任人员，按其情节轻重分别给予记过、记大过、降职等行政处分，按其责任大小处以100元以上5000元以下的罚款。
六、对事故隐患不采取措施，致使发生重特大事故，造成人员伤亡和财产损失的，除追究经济责任以外，构成犯罪的，由司法机关依法追究相关责任人员的刑事责任。
第12篇：责任追究管理制度
责任追究管理制度
1、总则
为了促进公司员工忠于职守，确保各项工作落实到位，强化工作责任、提高工作质量、减少工 作失误和差错，提高上道工序为下道工序服务的意识，督促员工主动自觉的发现工作差错，降低主观差错率，对各岗位出现的相关责任问题给予相应处理，特制定本制度。
2、范围：
2.1本制度适用于公司所属所有员工。
2.2公司所有员工应遵照本制度检查自己的工作，做到事事有落实，人人有责任，各司其职，各负
其责，责任明确，违反必究。
2.3工作过失责任追究，坚持实事求是、有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。
2.4工作过失责任分为：直接责任、间接责任和领导责任。
3、内容：
本制度由总则、工作责任、责任追究与处罚、过失细则和附则五部分组成。 3.1工作责任
3.1.1 副总、总监级以上领导工作责任：公司副总、总监级以上人员作为领导者、规划者、决策者、
执行人、监督人，对公司的经营管理承担总体责任。
1）对董事会及公司的决议承担执行责任； 2）对公司的决策质量承担决策责任；
3）对分管的下属部门肩负领导与监督责任，并对分管部门工作出现纰漏或造成不良影响负连带
责任；
4）对因统揽全局不够、总体措施不力造成的后果负主要责任。
3.1.2部门负责人工作责任：各部门经理是执行公司经营管理决策、计划、方案的第一责任人。对
部门员工在落实公司的经营决策、计划、方案、管理制度过程中出现的措施不够、工作不细、
管理不利、工作推诿拖延、玩忽职守带来的损失、出现的漏洞，承担领导、督察、连带、执
行责任。
3.1.3员工工作责任：除公司领导、部门负责人之外的各级管理人员及一般员工是执行各项工作的
直接责任人。
1)对公司与本部门下达的工作任务未保质保量完成承担执行责任； 2)对未配合工作关联部门或同事的工作、推诿拖延承担执行责任；
3) 对未按时完成工作环节导致其他部门工作环节拖延承担执行责任；
4)对不严格执行公司的各项规章制度和违反操作流程承担执行责任。
3.1.4各部门经理是负责监查责任的第一人，对公司各项规章制度、操作流程的规定负有主要责
任。
3.2责任追究与处罚
3.2.1责任追究依据：公司章程、规章制度、操作流程、通知、会议决议、工作计划、工作联系单
等书面文件及其他可证明工作责任的事实。
1） 因公司领导责任、部门负责人责任、员工工作责任给公司造成经济或荣誉损失的，无法弥补
的，公司有权给予当事责任人开除处理，而不做任何经济补偿，并要求当事人赔偿公司损失。
2） 因公司领导责任、部门负责人责任、员工工作责任给公司造成经济或荣誉损失，可以弥补的，
公司有权要求当事人在一定期限内予以弥补，并赔偿公司损失。
3）公司除有权要求公司领导、部门负责人、各级员工赔偿公司损失外，对下述问题负有的工作
责任，公司应给予相应经济处罚。 处罚（成长赞助金）为名目，原因及金额填入“责任追
究处罚通知单书”。“责任追究处罚通知单书”一式两联，一联由行政人力部转交财务部作为
工资扣发依据，另一联留存员工档案中，作为公司评定员工绩效，发放绩效奖或提成奖的扣
减参考依据。
4）公司员工因工作不细、责任心不强导致工作出错给公司带来经济、形象损失（如对外报送的
文件重要数据出错、款项付错、采购价格偏高等类似情况）按50元/次对责任员工进行处罚。
部门经理按当事员工处罚总额的50%承担监督不利处罚。
5）非因政府部门或其他公司等外界因素的原因（如部门推诿、工作拖延或遗忘等原因），公司员
工未能在公司或部门会议决议、公司或部门通知、部门或个人月工作计划中规定的时间内按
要求完成工作事项，公司按50元/项对当事员工进行执行不利处罚，部门经理按当事员工处
罚总额的40%承担监督不利处罚，分管副总按部门经理处罚额的20%承担领导不利处罚。
3.2.2公司员工未严格执行公司规章制度或操作流程中关键环节，每违反一次，或非关键环节，每
违反三次，公司按50元对当事员工进行执行不利处罚，直接领导按当事员工处罚总额的50% 承担监督不利处罚。
3.2.3公司员工未按时完成本职工作导致其他部门工作环节拖延，公司按50元/次对当事员工进行
处罚，直接领导按当事员工处罚总额的40%承担监督不利处罚。
3.2.4公司员工因工作忙为由拒绝或拖延工作关联部门或同事提出的配合性（帮助性）工作，每发
生一次，公司按50元对当事员工进行处罚。部门经理按当事员工处罚总额的30%承担领导
不利处罚。
3.2.5各部门要求其他部门配合工作时，应在“工作联系单”中注明需其他部门完成工作的时间和
预期应达到的结果。对于明显不能在规定的时间内完成的事项，配合部门经理应于接收“工
作联系单”当日与工作请求部门经理协商解决。次日协商解决不成的，可由分管领导、总经
理解决。
3.3其他类似上述情形。 3.3.1 处罚程序：
1) 副总、总监级以上公司领导在抽查分管范围内的各项工作时可代表公司给予处罚，行政部负
责填写“责任追究处罚通知书”给予处罚。
2）部门负责人对于其他部门的工作责任可以“工作联系单”向行政部提出申请，行政部负责填
写“责任追究处罚通知书”并经公司领导审批后给予处罚。
3）部门负责人对于部门内员工的工作责任可以“工作联系单”向行政部提出申请，行政部负责
填写“责任追究处罚通知书”并经分管副总审批后给予处罚。
4、所有员工在实施和开展工作过程中，有下列情形之一者，应当追究工作过失责任：
4.1对公司规定，应急于处理、而不处理或故意过失拖延的。
4.2对公司规定，应按流程处理、而不按流程进行的。
4.3无规定依据或违反公司规定、技术规程、规范标准、工作流程实施的。
4.4超越本职权限实施的。
4.5对涉及多个部门的共同完成事项，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办的。
4.6单个部门事项完成后，需移交其他部门而不移交、拖延移交的。
4.7单个或多个部门事项完成后，需上报而不上报、拖延上报的。
4.8无正当理由，未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的。
4.9在规定时间内，确因某种或多方面因素，导致本职工作不能如期完成而不及时请示汇报的。
4.10在履行职责过程中，因工作情况发生变化，而未及时请示上报，擅作主张，造成工作失误的。
4.11对属于本职岗位职责范围内的事项，推诿、拖延不办的。
4.12直接人未经审核人审核、批准人批准，直接作出具体工作行为，导致工作过失后果发生的，
负直接责任。
4.13直接人弄虚作假，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致工作过失后果发
生的，承办人负直接责任。
4.14虽经审核人审核、批准人批准，但直接人不依照审核、批准意见实施具体工作行为，导致工
作过失后果发生的，承办人负直接责任。
4.15直接人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，
导致工作失误后果发生的，操作人负直接责任，审核人负间接责任，批准人负领导责任。
4.16审核人不采纳或改变直接人正确意见，经批准人批准导致工作过失后果发生的，审核人负直
接责任，批准人负间接责任。
4.17审核人不报请批准人批准，直接作出决定，导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任。
4.18批准人不采纳或改变直接人、审核人正确意见，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责
任。
4.19集体研究、认定而导致工作过失后果发生的，集体共同承担责任，持正确意见者不承担责
任。
4.20两人以上故意或者过失，导致工作过失后果发生的，按个人所起的作用确定责任。
5、对工作过失责任人，视情节轻重作如下处理：
5.1情节较轻未给公司造成经济损失的，给予有关责任人批评教育或书面告诫，并处以50元成长
赞助金的处理。
5.2各工作岗位，如因工作不到位，工作质量不高，造成相关方投诉情况属实的，每出现一次处以
成长赞助金100元。
5.3缺乏调查研究、工作浮夸，提供不实数据、虚假资料等论证依据，影响经营决策正确性的，每
出现一次处以成长赞助金200元。
5.4对属于职责范围内的事项，推诿、拖延不办的，每出现一次处以成长赞助金的200元。
5.5无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的，每出现一次处以成长
赞助金100元。
5.6私自对外以公司名义进行有偿活动，违规收取押金、保证金和其他费用的，出现一次处以成长
赞助金500元，收缴违规收取的费用，同时并开除当事人。情节严重的，追究其法律责任。
5.7超越规定权限实施许可或者擅自提高、降低许可条件，造成不良影响和后果的，出现一次处以
成长赞助金200元。
5.8当工作指令已经下达，无正当理由，在安排时间内无结果的，出现一次处以成长赞助金100元。
若造成相关方投诉情况属实的，每出现一次处以成长赞助金200元。
5.9需多个部门相互协调和配合的事项，无正当理由，在规定时间内未能完成的，出现一次处以成
长赞助金200元。
5.10在岗位职责范围内，对违反公司规章制度和管理规定的行为，袖手旁观而未加以制止的，出
现一次处以成长赞助金100元。
5.11属于岗位职责范围内督促检查和处理的，而未进行督促检查和处理，出现一次处以成长赞助
金100元。
5.12各岗位人员未按职责或规定要求进行工作，而当班负责人未发现或发现未做处理的，出现一
次处以成长赞助金200元。
5.13各部门相关技术资料、文档、报表整理或上报不及时，部门责任人未督促检查和处理的，出
现一次处以成长赞助金200元。
5.14 所有结算款项结算有误的，一律由相关责任人赔偿误差损失。并视情节轻重，追究其相关的
责任。
5.15签订合同失误或事实与合同文本有出入，而引起相关方争议的，出现一次扣罚责任人50%的年
终奖金。
5.16未按照规定保管会计资料致使会计资料毁损、丢失的，出现一次处以成长赞助金100元。构
成犯罪的，追究法律责任。
5.17未严格审核会计原始资料，对不合规定的会计原始资料报销入帐并造成损失的，由责任人承
担10%的损失。
5.18严格控制现金使用范围，保管好现金，造成现金损失的，由责任人全部承担赔偿责任。
5.19对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、提出拟办意见，无正当理由未按规定时限报送
批办的，出现一次处以成长赞助金50元。
5.20未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失的，出现一处
以成长赞助金款100元，并有当事人在规定时间内完成补救措施。情节严重的，追究法律责
任。
5.21差错在上一道工序已经产生或是上一道工序操作不规范所引起的，而下一道工序操作人未仔
细检查导致差错被查实的，责任人明确的，上下两道工序责任人都应作相应扣罚，同时，该情
况不能作为下道工序差错责任人免除扣罚的理由（本制度有明确规定的情况除外）出现一次处
以成长赞助金100元。
5.22公司决定开会后，没有立即下达会议通知或错漏通知，致使与会人员迟到或缺席会议的，处
以成长赞助金10元/次。
5.23 无特殊原因，会议资料没有及时发给参会人员，处以成长赞助金10元、会议形成的决议没有
及时督办，处以成长赞助金10元/次。
5.24会议期间参会人员未关闭通讯工具或设置静音、振动模式及随意进出、交头接耳、打瞌睡等，
处以成长赞助金10元/次。
5.25行政管理中，没有检查消防值班情况，造成无人值班或脱岗的，处以成长赞助金10元/次；
没有按规定对司机进行行车安全教育，或司机违章造成损失超过1000元事故的，处以成长赞
助金50元/次；没有及时办理车辆年检、保险、油票购置，处以成长赞助金10元/次；内部
信箱连接不畅超过2小时（电信原因、服务器故障、病毒入侵除外），处以成长赞助金50元/ 次。员工参加各部门组织的相关培训，无故迟到、早退者，罚款50元/次，无故缺席者处以
成长赞助金100元/次；员工参加各部门组织的有关培训，组织者要求在培训结束后提交书面
材料而逾期未交者，处以成长赞助金50元/次；
5.26财务管理中，违反制度划转资金、报销费用，或未按文件约定划转业务费用的，处以成长赞
助金50元/次；没有及时向公司领导呈报有关资金等统计报表，处以成长赞助金50元/次；
公司购置或处置固定资产后，没有及时办理相关手续，或相关手续到齐后未及时进行账务处
理，处以成长赞助金50元/次；没有每季度组织一遍财务会计工作检查，致使有问题未及时
发现的，处以成长赞助金50元/次；对个人借款超时限没有及时采取措施的，处以成长赞助
金50元/次；会计核算出现损失性错账（除业务、接口、人事等部门提供的原始数据错误以
外），处以成长赞助金50元/次。员工携带公司现金被盗、被抢，按照损失全额赔偿；转账支
票填写错误造成支票被退回，处以成长赞助金50元/次；没有及时催收款项到账，没有及时
核算资金利息，对其责任人处以成长赞助金50元/次；报告财务计划执行情况、工程进度和
制度执行情况时出现差错的，处以成长赞助金50元/次；未定期备份财务数据或因财务软件
维护不好造成数据错误，处以成长赞助金10元/次；
26、人力资源管理中，培训组织工作不
严谨，出现严重纰漏，罚款10元/次。擅自更改员工考勤结果，对迟到早退者自做主张免于
处罚的，处以成长赞助金100元/次；薪酬福利发放、社会统筹计算缴纳等发生差错的，处以
成长赞助金50元/次。
5.27对经营管理中出现的问题调查处理不及时，处以成长赞助金10元/次；内审工作出现差错，
造成评审结论不真实，处以成长赞助金100元/次；
5.28未按规定使用公章，导致后果发生的，出现一次处以成长赞助金100元。造成公司经济损失
的，由相关责任人承担经济赔偿责任。
5.29未按规定检查、维护、使用相关设备，在期间造成设备运行不良的，每出现一次，处以成长
赞助金50元。造成严重后果的，视情节扣发责任人部分年终奖金。
5.30因关锁门、窗等安全防范措施不到位造成失窃的，追究责任人等价赔偿责任。
5.31未按《卫生管理制度》进行卫生保洁或经卫生检查未达标准的，出现一次，所在部门主体责 任
人处以成长赞助金50元。
5.32情节较重给公司造成不良影响或造成经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和调离工作
岗位或留用察看。
5.33情节严重给公司造成严重后果造成重大经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和免职或
辞退。
5.34以上追究方式可以单处或并处，若构成犯罪的，移交司法机关处理。
5.35工作过失责任人有下列行为之一的，应当从重处理：
1）一年内应予追究的工作过失情形，出现3次以上（含3次）的。
2）干忧、阻碍、不配合对其工作过失行为进行调查的。
3）对投诉人、举报人打击、报复、陷害的。
4）拒不纠正过失行为的。
5）有其他（如：泄露公司机密）需要加重处分情节的。
5.36工作过失责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的，可从轻、减轻或
者免予追究工作过失责任
5.37本办法未做具体规定的，可由公司根据实际情况、结合《员工手册》相关条款集体研究处理。
6、附 则
6.1本制度由行政人力部负责解释、修订、监督执行。
6.2本制度由总经理审批后，自颁布之日起执行。
第13篇：责任追究管理制度
责任追究管理制度
为了提高上海八友工贸有限公司的规范运作水平，根据公司业务办理过程中出现的问题，结合《海关法》及公司实际情况制定本制度，对相关责任人违反相关规程制度给予责任追究。
实行责任追究制度，应遵循以下原则：实事求是、客观公正、有错必究；过错与责任相适应；责任与权利对等原则。
一、有下列情形之一的应当追究责任人的责任：
1.以牟利为目的，运输、携带、邮寄除前项所列物品外的国家禁止进出口的其他物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境，数额不大的; 2.、未经海关许可并补缴关税，擅自出售特准进口的保税货物、特定减税或者免税的货物，数额不大的。或者携带、邮寄淫秽物品进出境不构成走私罪的; 3.直接向走私人非法收购国家禁止进口的物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的; 4.在内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止进出口的物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口的货物、物品，数额较大，没有合法证明的。由海关没收货物、物品、违法所得，可以并处罚款。
二、有下列违反本法关于海关监管规定的行为之一的，应处以罚款：
1 1.运输工具不经设立海关的地点进出境的; 2.不将进出境运输工具到达的时间、停留的地点或者更换的地点通知海关的; 3.进出口货物、物品或者过境、转运、通运货物向海关申报不实的; 4.不按照规定接受海关对进出境运输工具、货物、物品进行检查、查验的; 5.进出境运输工具未经海关同意，擅自装卸进出境货物、物品或者上下进出境旅客的; 6.在设立海关的地点停留的进出境运输工具未经海关同意，擅自驶离的; 7.进出境运输工具从一个设立海关的地点驶往另一个设立海关的地点，尚未办结海关手续又未经海关批准，中途擅自改驶境外或者境内未设立海关的地点的; 8.进出境运输工具，未经海关同意，擅自兼营或者改营境内运输的; 9.由于不可抗力的原因，进出境船舶和航空器被迫在未设立海关的地点停泊、降落或者在境内抛掷、起卸货物、物品，无正当理由，不向附近海关报告的; 10.未经海关许可，擅自开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押或者转让海关监管货物的; 11.擅自开启或者损毁海关封志的;
2 12.违反本法关于海关监管的其他规定，致使海关不能或者中断对进出境运输工具、货物、物品实施监管的。
三、个人携带、邮寄超过合理数量的自用物品进出境，未向海关申报的，责令补缴关税，视情况处以罚款，并记大过。
四、在对责任人作出处理前，应当听取责任人的申述，保障其陈述和申辩的权利，并充分考虑出现差错的原因、造成的后果以及是否及时主动采取应对措施
五、责任追究采取以下方式：
（一）责令改正并作检讨；
（二）通报批评；
（三）调离岗位、停职、降职、撤职；
（四）处以罚款或降薪；
（五）解除劳动合同。
六、公司高级管理人员、公司负责人出现责任追究的范围事件时，公司在进行上述处罚的同时可附带经济处罚，处罚金额由综合管理部视情节确定。
七、本制度未尽事宜，或者与有关法律、法规相悖的，按有关法律、法规、规章处理。
八、本制度由公司综合管理部负责解释和修订。
九、本制度自发布之日起施行。
3
第14篇：村级责任追究
村级财务管理责任追究办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范村级财务管理，建立村级财务长效管理机制，推动农村集体资产和村级财务管理向经常化、规范化、程序化、制度化发展，加强农村基层民主政治和农村基层党风廉政建设，维护集体经济利益，促进农村社会稳定，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》等有关法律、法规、政策的规定，结合本县实际，制定本办法。
第二条 村委会主任或村财务负责人、村会计、村出纳或报账员、村民民主理财小组成员、村集体资产管理人员和乡（镇）分管领导以及农业服务中心农经工作负责人、“村账乡代理”记账员在村级财务管理活动中，违反有关法律、法规、财务制度规定，不履行职责造成财务混乱或集体资产流失的，由乡（镇）政府或乡（镇）纪检监察机构和县级农业行政主管部门依照本办法追究其相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 第二章 责任追究形式和责任确定
第三条 村级财务管理违规行为责任追究形式。
（一）责令改正；
（二）警告；
（三）通报批评；
（四）记过、离岗、免职处理；
（五）移送司法机关处理。
第四条 被责任追究人员受到通报批评的，当年度考核不得定为称职及以上等次；受到记过、离岗、免职的扣除考核奖金外，当年度不得定为称职及以上等次。因责任人受到通报批评及以上责任追究的，其所在村不得评为当年度先进单位。 第五条 被责任追究人员有下列情形之一的，应当加重处理。
（一）一年内受到两次以上责任追究的；
（二）在履行职责过程中有徇私舞弊行为，收受或者变相收受当事人财物的；
（三）干扰、阻碍违反财务规范化管理规定进行的责任追究调查的；
（四）打击、报复投诉人、举报人的。
第六条 被责任追究人员主动、及时纠正过错，未造成集体经济损失和重大不良后果的，可以从轻、减轻或者免予责任追究。
第七条 被责任追究人员有下列情形之一的，不予责任追究。
（一）管理和服务对象弄虚作假致使财务管理人员无法正 确行使职权的；
（二）因突发事件或者不可抗力因素致使违反财务管理责任行为发生的。第三章 责任追究的界定
第八条 有下列行为的，村委会主任或村财务负责人负主要责任。
（一）未按要求及时编制年度财务收支预算，或预算编制不到位，或未严格执行财务收支预算的；
（二）未按规定建立财务管理制度的；
（三）未按规定对内容不真实、票据不规范、报销手续不齐全的开支进行审批的；
（四）未按规定任免财务人员或安排非出纳人员管理现金和非财务人员经手票据的；
（五）对集体资产发包及租赁收入、应收款项、投资款项、固定资产随意减免或处置的；
（六）未按规定出借村集体资金、举债借入资金或擅自提供经济担保的；
（七）未按规定使用专项资金的；
（八）基建工程项目、大额集体资产拍卖、转让、发包及租赁项目未经民主决策或未经招投标管理而先行实施的；
（九）村干部报酬、补贴和奖金未按乡（镇）政府审批标 准和村民代表评议决定发放的；
（十）非生产性开支未按乡（镇）及上级要求和年初财务预算执行的；
（十一）授意设立账外帐或小金库，公款私存或截留、侵占挪用集体资产的；
（十二）村级财务和重大财务事项未按规定及时公开的；
（十三）对上级或民主理财小组提出的正确意见，整改不及时或不到位的；
（十四）打击报复财务人员和民主理财小组成员的；
（十五）不接受上级农业行政主管部门财务审计的。第九条 有下列行为的，村出纳或报账员负主要责任。
（一）未经审批的原始凭证给予报销的；
（二）库存现金保管超过限额的；
（三）利用职务便利私自出借集体资金或套取大额现金的；
（四）违规开设银行账户、公款私存或截留、侵占、挪用集体资产的；
（五）已收集体收入但不及时入账的；
（六）领借款凭证超过1个月以上不结清的；
（七）违规填开票据或财务会计资料造成遗失或损毁的；
（八）未按规定办理财务交接手续的。
第十条 有下列行为的，村会计或村账乡代理记账员负主要责任。
（一）未经过审核的原始凭证给予记帐核算或不规范原始凭证给予入账的；
（二）不按会计制度要求进行会计核算或因会计核算错误造成经济损失的；（
村级财务管理责任追究办法第2页
三）未对村出纳每月库存现金进行盘库的；
（四）银行存款对账单不按月收交核对且不装订到会计记账凭证册中的；
（五）未对财务收支预算执行监督管理的；
（六）未按月（季）将财务管理状况书面向村委班子和乡（镇）村级财务规范化管理领导小组汇报的；
（七）因保管失职等原因造成会计资料遗失或损毁的；
（八）村级专用收款收据未按照规定进行领用和保管的。
第十一条 有下列行为的，村民民主监督理财小组组长负主要责任。
（一）未按财务制度要求进行财务审核、监督的；
（二）对发现的财务违规行为不予以及时制止和提出整改意见的；
（三）在群众中散布不真实的财务情况和因此引发群众群体上访的；
（四）超越审核、监督权限造成财务管理秩序混乱的。
第十二条 有下列行为的，乡镇农业服务中心农经工作负责人负主要责任。
（一）未实行村级财务收支预决算制度以及未实行有效监督管理的；
（二）村级财务收支未实行按月（季）结报的；
（三）未对“村账乡代理”的所有入账原始凭证进行审核的；
（四）未实施监督造成村级私设账外账或小金库的；
（五）出现多头开户或村出纳库存现金超限额而不予及时制止的；
（六）发现集体资金擅自出借或提供经济担保而不予及时制止的；
（七）村级财务未按时或全部公开的；
（八）已知未按规定任免财务人员或非出纳人员管理现金或非财务人员经手票据而不予及时制止的；
（九）因“村账乡代理”会计记账中心财务收支审核或财务公开等有效管理不到位而引起群众群体上访的；
（十）因管理监督不到位，造成“村账乡代理”会计记账中心会计资料遗失或损毁的。
第十三条 有下列行为的，乡镇分管领导负主要责任。
（一）对私设账外账或小金库制止不力，造成直接责任人违纪违法的；
（二）发现集体资金违规出借或提供经济担保制止不力，造成集体资产损失的；
（三）因财务管理等原因，造成群众群体性事件的；
（四）项目管理及招标未实施到位，造成集体资产受损或直接责任人受到处罚的。第四章 责任追究程序 第十四条 乡（镇）实施财务审计或开展财务检查时发现违规违纪行为，由乡（镇）负责处理，处理结果抄送县纪委、监察局、农业局备案。
第十五条 县业务主管部门实施财务审计或开展财务检查时发现违规违纪行为的，由业务主管部门作出责令改正或者通报批评的处理，应提交行政处理的，由乡（镇）或职能部门负责作出处理。
第十六条 违反财务管理投诉事项依照分级负责，归口管理的原则处理。接到投诉、举报后，在30个工作日内作出处理决定，情节严重的，经该调查部门负责人批准，可延长15个工作日。
第十七条 给予通报批评以上处理的，应责成被责任追究人员写出书面检查；给予党纪和政纪处分的，按规定程序办理。
第十八条 对处理决定不服的，被责任追究人可在收到处理决定之日起7日内，向作出决定的部门或上级主管部门申辩。受理申辩之日起30日内，要作出维持、变更或者撤销原决定的书面处理意见，并通知申辩人。 第五章 附 则
第十九条 本办法执行过程中如与有关法律、法规及上级政策规定不符的，以有关法律、法规及上级政策规定为准。 第二十条 本办法由县农业局负责解释。 第二十一条 本办法自发布之日起实施。
第15篇：决策责任追究
第一条 为促进村各级组织及工作人员认真履行责任，保障各项工作制度的落实,根据上级有关文件精神，结合我村实际，特制订本制度。
第二条村干部不履行或不正确履行职责，影响党务村务工作，损害党组织形象、村集体经济利益或村民合法权益的，应追究责任。
（一）本条所称村干部指村党支部、村委会、村经济合作社管委会的成员，以及村级配套组织的组成人员。
(二）本条所称不履行职责，包括拒绝、放弃、不完全履行职责等情形，不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、形式履行职责等情形。
第三条 村干部违反规定的，根据情节轻重，按如下方式追究责任：
（一）违规所作的决策、决定无效
（二）给予口头批评
（三）责令书面检查
（四）通报批评
（五）书面告诫
（六）辞职、引咎辞职、责令辞职
（七）违犯党的纪律的，给予党纪处分
以上方式可单独使用，也可以合并使用。
第四条 村干部因违反规定被追究责任的，应按以下方式给予相应的惩罚：（需根据村实际商量确定）
（一）被责令书面检查、通报批评的，扣发一个月的职务补贴，并报请镇党委扣发其一个月的年度考核奖；
（二）被书面告诫的，按告诫的期限扣发相应月份的职务补贴，并报请党工委扣发其相应月份的年度考核奖，年度不得评为优秀；
（三）辞职、引咎辞职、责令辞职的，取消全年度职务补贴，并报请党工委取消全年度考核奖。
（四）受到党内警告处分的，扣发半年内职务补贴；受到党内严重警告并撤销职务处分的，扣发一年度职务补贴，并报街道党工委扣发一年度考核奖；受到留党察看、开除党籍处分的，扣发两年职务补贴，并报街道党工委扣发两年度考核奖。
第五条 实施责任追究，要坚持实事求是原则，分清主观与客观原因，集体责任与个人责任，直接责任与领导责任，主要领导责任与重要领导责任。
（一）直接责任，指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的。
（二）主要领导责任，指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果负直接领导责任。
（三）重要领导责任，指在其职责范围内，对应管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果负次要领导责任。
决策责任追究制度
五申村
第16篇：责任追究制度
首建集二公司发[2006]61号
关于转发《北京首钢建设集团有限公司
安全生产责任追究和一票否决管理制度》的通知
各单位：
现将《《北京首钢建设集团有限公司安全生产责任追究和一票否决管理制度》（首建集发[2006]83号）转发给你们，请认真贯彻执行。 附件：北京首钢建设集团有限公司安全生产责任追究和一票否决管理制度
二00六年四月十七日
主题词：安全 管理 制度 通知
首建集团二分公司办公室2006年4月17日印发
共印10份
北京首钢建设集团有限公司安全生产
领导责任追究和一票否决管理制度
第一条为贯彻国务院、北京市关于特大、重大安全事故行政责任追究规定的有关精神，进一步强化安全生产责任制的逐级落实，依据《北京市安全生产领导责任追究规定》、《北京市安全生产一票否决制度考核办法》和《首钢总公司安全生产领导责任追究和一票否决管理规定》，结合北京首钢建设集团有限公司实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于北京首钢建设集团有限公司所属各单位。
第三条本制度所称安全生产领导责任追究，主要是对各分（子）公司、总承包部、部（室）行政正职、副职、领导班子的其他主要负责人以及承担相应领导责任的助理等，因不履行或者不正确履行职责，导致事故发生和造成损失应追究的领导责任。
第四条安全生产一票否决是对在考核期内发生生产安全事故或在安全生产工作方面存在严重问题的责任单位和个人，在评选先进时取消其评选资格的一种考核规定。
第五条 在安全生产工作中，对存在下列情形之一的，分别依据事故原因和责任分析，给予有关责任领导相应处分：
（一）发生死亡事故
1、发生一起工亡1人的死亡事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政警告或记过处分，给予厂级行政一把手通报批评或行政警告处分。
2、发生一起工亡2人或工亡1人并工伤2人以上（含）的事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记过或记大过处分，给予厂级行政一把手行政警告或记过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人通报批评或行政警告处分。
3、发生一起工亡3人以上的重大死亡事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记大过或以上处分，给予厂级行政一把
手行政记过或以上处分，给予厂级领导班子其他主要负责人行政警告或以上处分。
4、同一年度连续发生，自第2起视情节加重处分。
（二）发生重伤事故
１、发生一起重伤1人的重伤事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导通报批评或行政警告处分。
2、发生一起重伤2人的重伤事故或一起事故重伤及轻伤合计超过3人（含），给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政警告或记过处分，给予厂级行政一把手通报批评或行政警告处分。
3、发生一起重伤3人以上的重伤事故或一起事故重伤及轻伤合计超过5人（含），给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记过或记大过处分，给予厂级行政一把手行政警告或记过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人通报批评或行政警告处分。
4、同一年度连续发生，自第2起视情节加重处分。
（三）一起事故导致多人负伤或急性职业中毒
１、导致3人以上5人以下（含）负伤或急性职业中毒的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导通报批评或行政警告处分。
2、导致6人以上9人以下（含）负伤或急性职业中毒的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政警告或记过处分，给予厂级行政一把手、领导班子的其他主要负责人行政警告或以上处分。
3、导致10人及以上负伤或急性职业中毒的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记大过或以上处分，给予厂级行政一把手、领导班子的其他主要负责人行政记过或以上处分。
4、同一年度连续发生，自第2起视情节加重处分。
（四）发生火灾事故
1、发生一起一般火灾事故并财产损失严重或产生重大影响的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导通报批评或行政警告处分，给予厂级行政一把手通报批评。
2、发生重大火灾事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记过或记大过处分，给予厂级行政一把手行政警告或记过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人通报批评或行政警告处分。
3、发生重大火灾事故产生严重影响的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记大过或撤职处分，给予厂级行政一把手行政记过或记大过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人行政警告或记过处分。
4、发生特大火灾事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导撤职处分，给予厂级行政一把手行政记大过或撤职处分；给予厂级领导班子其他主要负责人行政记过或记大过处分。
5、火灾事故造成人员伤亡，按照本规定第三条第
一、
二、三款的相关规定，视情节加重处分。
6、同一年度连续发生，自第2起视情节加重处分。
（五）发生交通甲方责任事故
1、按照《首钢总公司关于重大道路交通安全事故行政责任追究规定》（首发[2004] 57号）追究有关人员责任。
2、同一年度连续发生，自第2起视情节加重处分。
第六条 对有关事故等情况的处理，由相应专业管理部门按管理权限提出意见或建议。
第七条 凡对事故负有直接或重要责任；造成特别严重经济损失或恶劣影响的，加重处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。严格执行上级部门明确提出或认定的有关处理意见或建议。
第八条安全生产一票否决规定
（一）有下列情况之一的，否决相关厂处级责任单位及其主要领导、主管领导及其他责任人员年度及相应考核期内一切先进称号的评选资格：
1、发生工亡事故，负有责任的；
2、发生交通甲方责任（同等以上）死亡事故的；
3、发生重伤事故：
（１）否决季度、月度及以下一切先进称号评选资格；
（２）对损失或一起事故合并损失工作日500日以上的（依据国家标准GB/T15499-1995《事故伤害损失工作日标准》的有关规定），否决年度及以下一切先进称号评选资格；
4、年度千人负伤率超过控制指标的；
5、发生３例以上职业病或发生５人以上急性职业中毒的；
6、建设公司进行的安全生产内部评价中不合格的；
7、存在重大事故隐患没有积极组织整改的；
8、发生火灾事故导致财产损失严重或造成严重影响的；
9、消防安全工作验收未达标的；
10、交通安全目标管理考核年终未达标的；
11、发生其他情况造成重大损失或严重影响的。
（二）安全生产一票否决分级执行。在评选先进时，由评选组织单位将预评选的先进单位、先进个人名单提交同级安全、保卫等专业部门进行审核，经审核后，方可审批先进单位和先进个人名单。
第九条各相关专业部门要加强对上述工作的监督、检查，确保落实。
第十条北京首钢建设集团有限公司级领导的安全生产责任追究和一票否决，执行《首钢总公司安全生产领导责任追究和一票否决管理规定》（首发[2006]87号）的相关规定。
第十一条本制度由安全管理部、保卫部负责按专业管理权限予以解释。
第十二条 本规定自颁发之日起施行。原《北京首钢建设集团有
限
公司安全生产领导责任追究和一票否决管理规定》（首建集发
[2005]104号）同时废止。
第17篇：乱收费责任追究
太原市尖草坪区
教 育 局 文 件
尖草坪教字„2012‟21号
关于下发《关于对中小学校教育乱收费 行为的责任追究办法（试行）》等四个办法
的通知
各乡（镇）、街办教管中心，区直各校，各幼儿园，各培训学校：
为了进一步营造教育的良好氛围，办人民满意的教育，根据太原市教育系统党风廉政建设工作会议及中共太原市教育局纪律检查委员会相关文件精神，区教育局研究制定•关于对中小学校教育乱收费行为的责任追究办法（试行）‣、•关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅材料违规行为的责任追究办法（试行）‣、•关于对教师从事有偿家教等有违师德规范行为的处理办法（试行）‣、•关于对民办培训学校违规办学行为的处理办法（试行）‣等四个办法，现印发给你们，请严格执行，如有违反，将严厉查处。 附件：
1、•关于对中小学校教育乱收费行为的责任追究办法 （试行）‣
2、•关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅材料违规行为的责任追究办法（试行）‣
3、•关于对教师从事有偿家教等有违师德规范行为的处理办法（试行）‣
4、•关于对民办培训学校违规办学行为的处理办法（试行）‣
二O一二年五月三日
主题词：教育 责任 追究 处理 办法
报：区政府朱蓉副区长
抄送：局领导 尖草坪区教育局办公室 2012年5月3日印发 附件1 关于对中小学校教育乱收费行为的
责任追究办法（试行）
为了规范中小学校的办学行为，根据国家、省、市有关教育收费法律、法规和政策规定，对中小学校乱收费行为进行相应的责任追究，特制定本办法。
一、中小学校擅自立项、扩大收费范围、超标准收费的，对直接领导责任者给予行政记大过或降级处分，对直接责任者给予行政记过或降级处分。
二、义务教育阶段学校以各种名义乱办班，违反规定乱收费的，对直接领导责任者给予行政记大过或降级处分，对直接责任者给予警告、记过或撤职处分。
三、中小学校收取与入学挂钩的高额择校费、赞助费、捐资助学款、建校费或实物的，对直接领导责任者给予行政记大过或降级处分，对直接责任者给予行政记过或撤职处分。
四、中小学违反收支两支线管理规定“坐收坐支”设立“小金库”的，对责任者和主要领导一律先免职再查处。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。 欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：5640575。 附件2 关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅 材料违规行为的责任追究办法（试行）
为了切实减轻中小学生过重的课业负担和学生家长的经济负担，规范中小学教辅材料的使用，根据教育部等四部委•关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知‣精神，结合具体实际，特制定本办法。
一、学校或教师以各种形式强制或变相强制学生购买教辅材料的，对学校主要领导给予行政警告处分，对直接责任者给予降级处分。
二、学校或教师违反学生意愿集体购买省颁•教辅材料用书目录‣以外的教辅材料或违反“一科一辅”规定的，对学校主要领导给予行政记过处分，对直接责任者给予行政记大过处分。
三、学校或教师违反家长和学生意愿推荐并指定购买教辅材料书店的，对学校主要领导给予行政记大过处分，对直接责任者给予辞退处分。
四、学校或教师不按规定代购、从代购教辅材料中收取回扣和从中谋利的，对学校主要领导给予撤职处分，对直接责任者给予开除处分。
本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。
欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：5640564。 附件3 关于对教师从事有偿家教等
有违师德规范行为的处理办法（试行）
为了进一步加强教师职业道德建设，坚决抵制教师有偿家教和利用职务之便谋取私利等严重违背教师职业道德的行为，营造良好的教书育人环境，根据•中华人民共和国教师法‣等有关法律、法规、规章，特制定本办法。
一、公办学校在职教师在工作日到民办培训机构代课的，一律撤销教师资格并予以辞退。
二、公办学校在职教师组织或变相组织本班学生进行有偿家教的，一律撤销教师资格并予以辞退。
三、公办学校在职教师故意互相介绍本班学生参加有偿家教谋取私利的，一票否决其评模评优资格，教师专业技术职务降一级。经教育仍不改正的，一律撤销教师资格并予以辞退。
四、公办学校在职教师介绍学生到民办培训机构补课或向民办培训机构泄露学生信息谋取私利的，一票否决其评模评优资格，教师专业技术职务降一级。经教育仍不改正的，一律撤销教师资格并予以辞退。
本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。
欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：5640584。 附件4 关于对民办培训学校违规办学行为的
处理办法（试行）
为了加强对民办培训学校的监督和管理，根据•中华人民共和国民办教育促进法‣、•中华人民共和国民办教育促进法实施条例‣、•山西省实施†中华人民共和国民办教育促进法‡办法‣，特制定本办法。
一、民办培训学校在工作日聘请公办学校在职教师代课的，责令限期整改，停止招生一年。
二、民办培训学校为公办学校在职教师提供教学场地及资质的，责令限期整改，停止招生一年。
三、民办培训学校组织与“小升初”挂钩的统一考试的，吊销办学许可证。
四、民办培训学校借发布虚假招生简章或广告骗取钱财的，吊销办学许可证。
本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。
欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：6036639。
第18篇：责任追究实施细则
责任追究实施细则 第一章总则
第一条 为深入推进干部作风建设，进一步优化发展环境，加快我市“重返三十强”目标步伐，打造一支高效廉洁、走群众路线的干部队伍，依据《中华人民共和国公务员法》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责暂行规定》及《石家庄市机关工作人员损害发展环境责任追究暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及其所属部门和机构，以及公用事业单位和经授权、委托具有行政管理职能的单位及其工作人员不履行或不正确履行职责，损害我市发展环境行为的责任追究。
第三条 对损害发展环境的行为实行责任追究，要坚持实事求是、有错必纠、过错和责任相适应、教育和惩处相结合的原则。
第四条 责任追究要与贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规相结合。 第二章 责任追究的范围
第五条机关工作人员违反工作纪律，有下列行为之一的，将予以责任追究：
1、工作时间擅离岗位，值班人员不按规定时间在岗，擅离职守；
2、工作时间打电脑游戏、上网浏览与工作无关的网页、聊天、炒股、电影及录像视频；
3、工作时间打牌、下棋、打麻将；
4、非工作需要中午喝酒；
5、工作时间到休闲娱乐场所活动；
6、其他违反工作纪律的行为。
第六条机关工作人员违反干部作风建设有关规定，有下列行为之一的，将予以责任追究：
1、对管理服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难的；
2、以检查为名“吃、拿、卡、要、报”的；
3、滥用职权限制被检查对象合法经营的；
4、接受被检查对象礼品、礼金、宴请、娱乐等活动的；
5、利用检查为本人或者他人谋取不正当利益的。
第七条机关工作人员违反《行政许可法》和行政审批有关规定，有下列行为之一的，将予以责任追究：
1、无法律、法规、规章依据，擅自或变相增设新的行政审批、许可项目或者在保留项目内增加审批环节的；
2、对符合法定条件，应由行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证和其它应予审批的有关事项，不予受理、不依规定或未在承诺时限内办结的；
3、违反规定委托或默许中介机构、下属事业单位或者其它组织代行行政审批管理权的；
4、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的。
第八条机关工作人员违反减轻企业负担有关规定，有下列行为之一的，将予以责任追究:
1、无法律、法规依据或者不按法定的职责、权限、程序和方式对企业、工商户实施检查的；
2、在对企业年检或登记注册工作中搭车收取各类费用的；
3、违反企业意愿，以广告、认购及其它形式直接或者变相占用企业和管理服务对象财产、物品的；
4、违反有关规定，指令企业参加各种赞助、有偿培训等活动的；
5、向企业强买强卖产品，以共建、协商等形式向企业收取各种名义的费用的；
6、强制企业出资参加各种评比、研讨、培训等活动及各类学会、协会、研究会的；
7、向企业和管理服务对象提出购买指定商品、接受有偿服务的；
8、违反规定在行业组织、中介机构中兼职取酬，接受暗股分红取利或者利用职权为企业指定、介绍有偿中介服务的；
9、对涉及企业合法的减、免、缓、退等行政征收优惠政策不落实，或者附加条件索取好处才落实的；
10、其它违反规定加重企业负担的行为。
第九条机关工作人员在行政执法过程中，有下列行为之一的，将予以责任追究：
1、违反法定权限、条件和程序，实施行政执法，擅自上路拦车、收费、罚款，超范围、超标准以及自立项目收费、罚款，损害行政执法对象合法权益的；
2、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物，或者将收缴的财物据为己有的；
3、委托执法中，对受委托者执法行为疏于管理、失于监管，或者与受委托者建立利益关系，指使、暗示、纵容、协从受委托者滥施执法权的；
4、擅自改变征收范围、标准，不开具合法票据，或者只征收不服务、少服务的；
5、不履行有关处罚审批手续，擅自改变处罚种类、幅度的；
6、不出具合法凭据或开具合法票据，非法查封、扣押、冻结、没收当事人财物的；
7、使用、丢失、损毁扣押、没收财物，不依法组织听证；或者以行政处罚代替刑罚，下达或者变相下达处罚指标的；
8、滥用职权、违规执法或在执纪执法过程中有其他不公正、不文明行为的。第十条对应当纳入行政服务中心办理的事项无故拒绝纳入或对已经纳入行政服务中心办理的事项搞体外循环。
第十一条违反财政法规，虚报、冒领、截留、挪用、滞留财政资金的行为。 第十二条其他不作为、乱作为等损害发展环境，造成严重后果的行为。 第三章责任追究的方式
第十三条损害经济发展环境行为责任追究方式：
1、离岗培训；
2、调离岗位；
3、停职、免职；
4、构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分；
5、涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十四条具有本细则所列损害发展环境的行为，有下列情形之一的，应当从重处理：
1、拒不承认错误，不及时采取补救措施的；
2、干扰、阻碍问题调查，弄虚作假、隐瞒事实真相，推卸、转嫁责任，干扰、阻止对其问题进行调查处理的；
3、包庇同案人员，或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人以及抵制其错误行为的单位和个人的；
4、与违法违纪人员相互勾结，包庇、纵容、协从其违法违纪行为，或者为其充当保护伞的；
5、同时具有本细则所列损害经济发展环境两种（含两种）以上行为的；
6、其它应当从重或者加重处理的。
第十五条过错责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的，可以从轻、减轻处理。 第四章责任追究的实施
第十六条 机关工作人员对违反本细则上述规定的，一经查实，由党委（党组）及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限实行责任追究：
1、对一般机关工作人员给予离岗培训或调离岗位处理；对担任职务的给予停职、免职处理；构成违纪的，同时依照有关规定给予纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。
2、在对当事人进行处理的同时，追究本部门本单位有关领导责任。一年之内有
2名及以上工作人员违反上述规定的，对所在科（股）室主要负责人给予免职处理；有2名及以上中层干部违反上述规定的，对主管领导给予免职处理；有多名工作人员违反上述规定的，对单位主要领导给予免职处理。
3、凡群众反映违反本细则上述规定问题的举报，一律认真调查核实。调查属实的，按照本条
1、2项规定作出处理。
4、涉及垂直管理部门及其工作人员的，按照干部管理权限，由市委或相关部门建议其上级主管部门根据上述规定作出处理。
第十七条 责任追究按照干部管理权限和分级负责的原则实施。特殊情况，上级机关有权直接对下级部门、单位领导或责任人进行追究。
第十八条 给予违纪人员党纪、政纪处分，由纪检监察机关会同其任免机关按照干部管理权限和有关规定办理。对党纪、政纪处理管辖权不在我市的部门、单位，建议其上级主管机关实施纪律处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十九条对受到离岗培训处理的机关工作人员，按照干部管理权限，由组织人事部门安排其到党校进行为期半年的学习培训,并载入本人干部作风档案。学习培训结束后，根据其学习培训期间的思想认识、现实表现等情况，可安排其回原岗位工作。工作期间如再发生违反上述规定的行为，根据《中华人民共和国公务员法》有关规定，予以辞退。
对受到免职处理的干部，由组织人事部门安排其到党校进行学习培训。同时，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；情节严重、影响恶劣的，两年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。
第二十条各级党委（党组）负责本细则的贯彻实施。纪检监察机关要会同组织人事部门建立健全效能监察建议、质询和定期分析、民主评议等制度，协助同级党委（党组）抓好本细则的落实，负责对实施情况进行监督检查。市行政效能举报中心分别设立并公开举报电话、网络投诉举报信箱等，受理企业和群众举报（举报电话：88653600网络投诉举报信箱：xlsxnb@163.com）。 第五章附则
第二十一条本细则由新乐市纪委、监察局负责解释。 第二十二条本细则自发布之日起施行。
第19篇：责任追究制度
责任追究制度
一、中心和窗口工作人员由于主观故意和自身行为过失违反了法律、法规和规章的规定，从而导致适用法律、法规不当或违反法定程序，使工作发生或显失公正，并造成后果时应进行过错责任追究。
二、过错责任的追究应当坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩戒与教育相结合的原则。
三、中心及窗口工作人员有以下行为的应承但过错责任：
1、不贯彻党和国家方针以及乡党委、政府工作部署，致使全局性工作出现重大失误的；
2、不履行或不正确执行行政审批职责，影响行政管理秩序和效率，损害行政审批相对人合法权益的；
3、不认真解决职责范围内有关问题，造成严重后果和不良影响的；
4、工作责任心不强，业务不熟悉，服务屡出差错的；
四、责任追究的形式：
1、责令限期整改，逾期未改的，予以通报；
2、批评教育，并作出深刻检查；
3、给予行政效能告诫；
4、调离窗口岗位，给予相应的党纪、政纪处分；
5、涉嫌犯罪，移交司法机关进行处理。
五、责任追究由中心和有关单位共同组织调查，并提出处理意见，由中心主任会同有关单位领导联席会议研究决定；党纪、政纪处分按干部管理权限报上级党委、政府批准。
第20篇：责任追究制度
燕子民放中心学校“放心超市”
责任追究制度
为了加强学校食品卫生安全管理工作，保障学校师生员工身体健康及生命安全，特制定本办法。
第一条 学校食品卫生安全工作领导小组负责学校食品卫生安全工作的管理；学校法定代表人是学校食品卫生安全第一责任人；后勤主管领导是学校食品卫生安全第三责任人。
第二条 向师生、职工、家属供应的食物引起的中毒事故及其他食源性疾患，不履行或不正确履行食品卫生安全工作职责的应当实施责任追究。
第四条 学校食品安全卫生管理领导小组应当履行下列职责：
1．明确专门机构，指定专人负责学校食品卫生安全工作。学校每学期开学前和每季度要召开一次食品卫生安全专题会议，每月检查一次超市食品卫生安全，发现安全隐患及时整改，达不到卫生基本要求的要坚决予以下柜。
2．必须符合食品生产经营的基本条件，取得卫生许可证，严禁出售“三无”食品和过期食品。
3．从业人员必须按照《中华人民共和国食品卫生法》要求接受食品卫生知识和卫生法律知识培训，取得健康证明。发现患有有碍食品卫生的疾病的，应立即脱离工作岗位，待疾病治愈后，方可重新上岗。
5．商品实行准入制度。
6． 认真落实县政府和教育行政部门、卫生行政部门对学校食品卫生安全工作的整改意见。
