自治区党委扶贫开发工作会议心得体会
推荐第1篇：自治区党委教育教师工作会议心得体会
自治区党委教育教师工作会议心得体会 努尔拜
本人认真学习了 6 月 3 日上午，自治区党委召开教育教师工作会议，中共 中央政治局委员、自治区党委书记张春贤出席会议并发表重要讲话精神，张春贤 书记提出“四好”教师标准，的要求。自治州教育局下发的伊州教传发〔2015〕91 号文件要求，要以立德树人、教书育人为重点，突出加强教师队伍建设。 张春贤强调，教育既是民生之基，又是发展之基，是解决新疆问题的治本之 策。由于历史、自然、社会等多方面原因，新疆教育具有民族众多、教育基础薄 弱、教育领域反分裂反渗透斗争异常激烈等特殊性。新疆的教育必须走一条符合 实际、具有新疆特色的路子。 教育发展的总体目标是：到 2020 年，基本实现教育现代化，新疆教育发展 水平在西部地区跃居前列， 成为丝绸之路经济带上重要的教育中心。 张春贤指出， 办好具有新疆特色的教育，要把握好以下五个方面： 一是要始终坚持社会主义办学方向。全面贯彻党的教育方针，把立德树人作 为教育的根本任务，用社会主义核心价值观培塑价值、凝聚人心。 二是要坚持教育服务社会稳定和长治久安总目标。 坚持依法治疆与以德治疆 相结合， 坚决抵制民族分裂主义和宗教极端思想渗透，切实巩固学校宣传思想文 化阵地。坚持团结稳定从教育抓起、从学校抓起、从娃娃抓起，牢牢把握新疆的 未来。
三是要不失时机地推进双语教育。毫不动摇地提高双语教育质量，毫不动摇 地全面普及和推广国家通用语言文字，毫不动摇地提升民族语言教学水平，毫不 动摇地倡导和鼓励各族师生互学语言。 四是要突出抓好以就业为导向的教育。大力发展面向人人、面向社会的职业 教育， 探索推进高中阶段普通教育和职业教育融通发展，加强中小学生技术素养 培养，引导部分普通本科高校向应用技术型高校转型，调整学科专业设置，扩大 应用型、复合型、技术技能型人才培养规模。 五是要把提升教育质量作为核心任务。 基础教育要以标准化、均衡化为主线， 把重点放在南疆， 放在双语教育， 放在数理化教学上来； 职业教育要走校企结合、产教融合、突出实战和应用的办学路子；高等教育要以内涵发展为核心，加强学 科专业建设，强化协同创新和协同育人；学前教育要以双语教育为重点，着力加 强养成教育。 争做具有新疆特色的好老师 张春贤强调，教师是教育事业的第一资源与核心要素，没有好的老师，就没 有好的教育。广大教师要充分发挥作用。教师首先是国家公职人员，要自觉用好 干部的标准来衡量自己； 教师是知识分子， 肩负着引领社会风尚、传播现代文化、启蒙基层群众的特殊使命；教师的本职身份是教育工作者，从事的是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。习近平总书记指出，好老师要有理想信念、有道德情 操、有扎实学识、有仁爱之心。新疆各族教师都要争做党和人民满意的好老师， 争做具有新疆特色的好老师。张春贤提出： 做有历史责任感的好老师
广大教师要做有历史责任感的好老师。 就是要有与新疆地位相适应的格局和 境界；有与当前形势相适应的责任和担当；有与教师“三重身份”相适应的意识和 觉悟。在学生心目中，教师是知识的化身、智慧的化身、力量的化身。教师既有 对社会的示范带动作用，又可以通过教育引导学生，“小手拉大手”，影响家长、带动家庭、辐射社会。广大教师要清醒意识到自己的特殊作用，牢记自己的身份 和神圣责任，全身心投入教书育人崇高事业。 做为人师表的好老师 广大教师要做为人师表的好老师。要做政治坚强的表率，在事关国家最高利 益和各族人民根本利益的大是大非问题上， 敢于亮明观点、表明立场， 绝不做“两 面人”“老好人”，用自己的一言一行感染学生、影响学生、带动学生；要做践行“五 个认同”的模范，不断增强对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化 的认同，对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同；要做师德高尚的楷 模，以身作则、行为世范，引导和帮助学生扣好人生的第一粒扣子，把握好人生 方向。坚持职业操守和职业道德，热爱各族学生，平等对待不同民族的每一个学 生，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康快乐 成长，让每一个学生都享受成功的喜悦。要用自己的人格魅力、学识魅力教育感 染学生，静心教书、潜心育人，把全部精力和满腔真情献给教育事业。 做立德树人的好老师 广大教师要做立德树人的好老师。教师和教育工作者是各族学生的引路人， 既要传授知识，更要教育他们做人，为他们指引人生方向。要坚持两手抓、两手 硬，处理好教书和育人的关系、业务教学和思想政治教育的关系。必须坚持育人
为本、德育为先，坚持全员育人、全方位育人、全过程育人，加强理想信念和道 德教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。要教育学生牢固确立中 华民族共同体意识。坚决抵制“双泛”思想，做好“去极端化”工作，积极主动向家 人、朋友、学生宣传宗教极端思想的严重危害，亮明观点、表明态度，自觉承担 起反分裂反渗透的职责任务。要大力促进民族团结，为学生树立榜样、为社会树 立标杆，以一个个“微行动”教育感染学生、带动影响身边的人，带头开展民汉教 师之间、师生之间、教师家长之间交朋友结对子活动，走动互动、融洽感情。要 抓好养成教育，培养现代新疆人，大力培育学生的法治精神和秩序意识，从遵守 交通规则、遵守校规校纪、遵守公共秩序等点滴平常事做起，养成重修养、明礼 仪、讲文明、守规则的良好习惯；广大教师要坚持以现代文化为引领，大力传播 现代科学文化知识， 引导青少年学生崇尚科学、追求真理、拒绝愚昧、反对迷信、远离极端；大力弘扬新疆精神，引领青少年尊重差异、包容多样、互相欣赏。德 育工作人人有责，德育是全社会共同的责任，是每一个老师和家长的责任，学校 教育、家庭教育、社会教育是“三位一体”的，教师要发挥好居间引导的作用，与 家长建立密切联系，使学校教育能够辐射家庭教育、引领社会教育；要适应学生 思想变化新特点，积极探索德育的有效途径，提高德育工作的吸引力和感染力， 多做润物无声、潜移默化的工作，上接天线、下接地气，真正入耳入脑入心，防 止思想政治教育“挂空挡”；把德育教育与校园文化活动有机结合起来。 做专业过硬的好老师 广大教师要做专业过硬的好老师。教师是知识的传播者，首先要有扎实的学 识。要想给学生一杯水，教师必须先有一桶水。每位教师都要有知识恐慌的危机 感，严谨笃学，与时俱进，力争成为所教课程专业的行家里手，用自己的知识学问、思想智慧和学术造诣来开启学生的智慧之门。要因材施教、分类施教，善于 激发学生的学习兴趣，培养学生的创新精神。要学习先进教育理念，改进教学方 法和手段，不断提高教育教学水平。 通过会议认真学习了张春贤书记的讲话内容，并讲话精神结合到我校各项工 作的健康发展。组织学习了自治区教育教师工作会议的精神。这次会议精神，我 认识到教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要 为人师表。要想成为一名新世纪的合格教师，应当做好以下几方面工作：
一、树立事业心，增强责任感热爱教育事业，忠诚教育事业，献身教育事业 教书是手段，育人是目的。因此，我们教师在任何时候都不能忘记，自己不单单 是为教书而教书的“教书匠”，而应是一个教育家，是人类灵魂的工程师。“以情育 人，热爱学生；以言导行，诲人不倦；以才育人，亲切关心；以身示范，尊重信 任”。 热爱学生是教师职业道德的根本。 教师对学生的爱， 即是敬业精神的核心， 又是教师高尚品德的自我表现， 既是育人的目的，又是教师教书这个职业的具体 表现。
二、培育教师人格魅力在教育中，一切师德要求都基于教师的人格。师德的魅力主要从人格特征中显示出来，历代教育家提出的“为人师表”、“以身作 则”、“循循善诱”、“诲人不倦”、“躬行实践”等，既是师德的规范，又是教师良好 人格的品格特征的体现。在学生心目中，教师是社会的规范、道德的化身、人类 的楷模。 教师的人格魅力来源于对事业的忠诚，他们不是紧紧把教书看成谋生的 手段，而是毫无私心杂念地投身其中，以教书育人为崇高的职责，并能从中享受 到人生的乐趣。 他们以自己的真诚去换取学生的真诚，以自己的纯洁去塑造学生 的纯洁， 以自己人性的美好去描绘学生人性的美好，以自己高尚的品德去培养学生高尚的品德。他们应是最能以身作则的人。教师时时处处要以大局为重，克服 个人主义，自觉遵守宪法和社会公德守则，遵守校纪校规，以模范行为为学生做 出表率。俗话说：“教育无小事，事事是教育；教育无小节，节节是楷模。”
三、热爱学生，尊重、理解学生以人为本，关心爱护学生。热爱学生并不是一件容易的事。 疼爱自己的孩子是本能，而热爱别人的孩子是神 圣！这种爱是教师教育学生的感情基础，学生一旦体会到这种感情，就会“亲其 师”， 从而“信其道”。 教师是塑造人类灵魂的工程师， 应具有十分强烈的质量意识， 要真正在培养学生高尚情操、塑造学生美好心灵方面下功夫。一个教师只有对自 己的学生充满执着的爱， 才能激发出做好这一工作的高度责任感，才能坚定不移 地辛勤耕耘，获得丰硕的育人之果。热爱学生，是教师全部职业活动中最宝贵的 一种情感，没有对学生的爱，也就不可能有真正成功的教育，教师应当把它无私 地奉献给全体学生。爱是打开心扉的钥匙。要把真挚的爱融在整个班级之中，不 仅要爱那些好学生， 更要爱那些缺点较多的学生，要让每一个学生都从教师这里 得到一份爱的琼浆，从中汲取奋发向上的力量，更加自爱、自尊、自强和自信。 然而，教师只有“爱的教育”和“奉献的教育”还远远不够，了解学生、理解学生、尊重学生、引导学生，才是教师在爱学生这一基础上的发展方向。 总之，教书不仅是传授知识，更重要的是育人。我应平等的对待每一个学生，不 歧视差生。 爱一个学生就等于塑造一个学生，而厌弃一个学生无异于毁掉一个学 生。慈祥的笑容、亲切的言语、文雅的举止，以及善解人意的目光，比声色俱厉 的严格，更能贴近学生的心灵，更能取得教育的实效。教师，应以虚怀若谷的胸 怀，诲人不倦的精神，用严于律己、宽以待人的人格魅力，去影响学生的言行举止，去照亮学生的心灵，去培养好每一个学生，让每一个学生适应时代发展。 在以后的工作中， 我还要继续认真学习《教育法》、《教师法》 等。 坚持以人为本、以德立教、爱岗敬业、为人师表， 不断提高自己的政治思想素质和职业道德修养； 并紧紧围绕新时期师德素质要求和师德规范，切实转变工作作风，全面推进素质 教育，以高尚的情操引导学生德、智、体、美的全面发展。
推荐第2篇：学习自治区党委工作会议上讲话心得体会
通过认真学习王乐泉同志在自治区党委会上的讲话，明确了自治区经济工作的总体要求，认清了形势，增强科学发展、加快发展的信心和决心，争分夺秒抓机遇，一心一意谋发展。讲话全面透彻地分析了当前国际国内经济形势，阐述了做好明年经济工作需要把握的原则和重点任务。提出了明年经济工作的总体要求并作了具体部署。讲话总揽全局，求真务实，催人奋进，对于统一全党认识，凝聚各方面力量，协调各方行动，坚定不移地推进改革开放和社会主义现代化建设，确保经济社会平稳较快发展具有十分重大的意义。
通过学习切实把思想和行动统一到中央和自治区对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央和自治区的决策部署上来，始终保持清醒的头脑和坚定的信念、必胜的信心，更加积极地经受考验、应对风险、战胜困难，进一步推动县城科学发展、加快发展。
吉木乃县当务之急就是加大基础设施建设、加快经济结构调整、全力改善民生等机遇，加快县域社会事业建设，进一步解决事关各族干部群众切身利益的实际问题和困难，县建设局特要为企业做好服务；要用足用活用好中央和自治区的各项政策，积极申报项目，狠抓基础设施建设，特别要做好项目筛选、论证、编制、申报工作，将当前迫切需要解决的重大基础设施建设项目、城镇建设项目、住房保障项目、等社会建设重大项目优先申报上去。在项目的上报中，一定要突出重点，不要总是一揽子把项目都提出来，让上级主管部门不知所措，不知道该先解决哪一个项目。如果在这方面我们想得不细致，抓得不具体，就很有可能使本来可以拿到手的项目反而落了空。再就是要主动做好与有关部门衔接工作，特别是我们的分管同志和有关部门要真正靠上去，积极主动、反反复复地与有关部门磋商，把我们需要安排的项目和需要解决的问题体现到上级主管部门的计划中去。
切实关心困难群众的生活，多为群众办实事办好事，特别是要加大保障性住房建设，解决低收入职工住房问题，要在继续加大政府对廉租住房和经济适用房投资建设力度的同时，采取有效措施，让房地产企业充分利用建筑成本下降的有利时机，自主选定不同层次、不同类型的房地产开发业务，促进房地产业健康发展。要放开单位集资建房，把单位集资建房作为解决低收入职工住房问题的渠道之一。
按照自治区的统一部署，制定教育校舍、卫生用房、农村住房、城乡建筑物等四个抗震防灾普查鉴定实施方案，组织人员进行抗震防灾普查鉴定工作培训，广泛开展现有建筑抗震的普查鉴定工作，将学校、医院等公共建筑的抗震普查鉴定作为重中之重，逐校、逐院进行检查。对不符合抗震标准、存在安全隐患的，待普查鉴定后，要停止使用，并尽快制定出解决方案。对新建项目要严格履行法定建设程序，达不到抗震防灾设计标准的，绝不允许建设。不符合抗震要求的选址、建设项目，一律不予审批。加快完成城镇抗震防灾专项规划修编、编制工作，严格控制城市容积率。在城镇开辟必要的避震场所和疏散通道，确保抗震需要。存在地震灾害安全隐患的地段，原则上只拆不建。
以上仅是我学习的点滴心得体会，在今后的日子里，要按县委政府委确定的经济发展任务和目标，结合自身实际，找准工作的着力点和突破口，认真抓好各项工作任务的落实，切实做到加快发展的决心一刻也不能减、加快发展的步伐一点也不能慢，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，解放思想，密切联系工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟，强化创优争先意识，以此来检验“思想大解放、促进大发展”学习实践活动的实际成果。
推荐第3篇：学习自治区党委文化工作会议心得体会（定稿）
学习自治区党委文化工作会议
心得体会
参加了这次党委文化工作会议，对于我们如何做好自身的学习的重要性有了深刻的认识，听了李书记对全疆党委文化工作的总结，令人鼓舞，斗志昂扬，我们应该大力发展文化事业和文化产业，为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高全社会的文化生活质量。
我们会按照县领导和党中央的知识努力做好以下几点： 首先我们要明确形势任务履行职责，围绕中心促转型，“强化我们的政治觉悟、加强我们灵魂铸造、坚持创新发展”，为全县转型升级的中心工作贡献我们的力量。
然后要加强灵魂铸造，以厚实的樟城精神为转型升级提供支撑和动力，要推动加强广大人民群众的信心和爱心，在此基础上推动建立“仁、义、礼、智、信、乐、公、勤”的价值观要素，以雷锋、时传祥、焦裕禄等为榜样，建立和推进社会主义的良好风气，为“加快转型升级，建设幸福伊宁县，实现高水平崛起”提供动力和支撑。
最后坚持创新发展，以特色的文化建设为转型升级提供机遇和平台，在文化的发展中做好规划、引导、服务的工作，让社会人民自主的举办各类文化活动，活跃和发展人民文化，群众文化的繁荣打造伊宁县城的新亮点，推动更多的人
参与文化产业的就业和创业，带动经济社会的转型发展。
我们要深刻的认识到文化发展的重要性，促进文化大发展大繁荣，是彰显国家特色的途径。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，形成和发展了中国特色社会主义理论体系，为开辟和拓展中国特色社会主义道路、确立和完善中国特色社会主义制度提供了科学理论指导；坚持推进社会主义核心价值体系建设，用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，发扬广大人民群众和文化工作者的创造精神，推动优秀文化产品大量涌现，丰富了人民精神文化生活；坚持推进文化体制改革，创新文化发展理念，解放和发展文化生产力，推动文化事业全面繁荣、文化产业健康发展，大幅度提高了人民基本文化权益保障水平，大幅度提高了文化在经济社会发展中的地位和作用；坚持发展多层次、宽领域对外文化交流格局，借鉴吸收人类优秀文明成果，实施文化走出去战略，不断增强中华文化国际影响力，向世界展示了我国改革开放的崭新形象和我国人民昂扬向上的精神风貌。我国文化改革发展，显著提高了全民族思想
道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。
我们要科学推进文化体制改革，围绕中心开新局，为此我们要深化文化体制改革，创新文化内容和形式，不断解放和发展文化生产力，不断为推动社会主义文化大发展大繁荣提供强大动力。明确党的十七届六中全会提出文化改革发展的奋斗目标，不断提高文化建设科学化水平，以体制改革带活机制，盘活队伍，优化资源整合，使有限的文化资源发挥最大作用，成为转型升级的动力和要素。把握好自身职能的定位，不混淆职能或职能打架，放下包袱，轻身上阵，成为一支有活力、有激情的队伍，围绕党委、政府的中心工作开创建设我县文化建设的新局面。
我们要真诚加强学习团结修养，围绕中心建新功。远学先贤，近学社会主义道德模范，提高品德修养，强化党性原则，提高业务水平，做一个德艺双馨的文化人，为全县人民做好表率，要做好团队团结，创造一种团结、紧张、严肃、活泼的工作局面，高质量地完成文化强县的任务。
我们要重视宣传文化工作，通过各项工作鼓舞人、教育人，推广自己，促进转型升级，把我县的各方面发展都推动起来，建设幸福伊宁县，实现高水平崛起！
推荐第4篇：自治区党委教育教师工作会议召开
自治区党委教育教师工作会议召开
张春贤发表重要讲话强调，以立德树人、教书育人为重点，突出加强教师队伍建设，走具有新疆特色的教育事业发展路子。广大教师要做有历史责任感的好老师、为人师表的好老师、立德树人的好老师、专业过硬的好老师。
亚心网讯（记者刘旸辉张雪红张丽霞）3日上午，自治区党委召开教育教师工作会议，总结改革开放以来特别是中央新疆工作座谈会以来的教育工作，明确未来一个时期教育发展的目标任务。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤出席会议并发表重要讲话强调，要以立德树人、教书育人为重点，突出加强教师队伍建设，走具有新疆特色的教育事业发展路子，为建设教育强区、实现新疆社会稳定和长治久安奠定坚实基础。广大教师要做有历史责任感的好老师、为人师表的好老师、立德树人的好老师、专业过硬的好老师，肩负起教书育人的神圣使命，努力开创新疆教育事业更加美好的明天。
自治区党委高度重视教育事业发展，第一次中央新疆工作座谈会以来，自治区先后召开50多次会议研究教育工作。为开好这次会议，此前张春贤专门召开座谈会与各级各类教师进行座谈，在各地调研时也多次听取相关意见，同时委托相关领导和部门广泛听取意见，为开好这次会议奠定了坚实基础。
会议以电视电话会议的形式开到县市区一级，全疆主分会场共有7600多名教师代表参加会议。在乌鲁木齐主会场参加会议的340人中，有263人来自教育系统，一线教师代表有140人。
自治区第八次党代会确定的教育发展目标已全部实现
张春贤在讲话中指出，自治区成立60年来，新疆教育事业发生了翻天覆地的变化。2010年中央新疆工作座谈会以来，自治区坚持“以现代文化为引领，以科技、教育为支撑”的具体战略选择，牢固树立“教育立区、人才强区”理念，明确“建设教育强区”的目标，始终把教育放在优先发展战略地位。特别是第二次中央新疆工作座谈会对新疆教育工作作出新的部署，习近平总书记提出“坚持教育优先，培养优秀人才”的要求，自治区认真贯彻中央精神，举全疆之力推进教育发展，着力破解制约教育发展的根本性、长远性、基础性问题，各级各类教育取得长足进步，双语教育迈出历史性步伐，教育惠民深得民心，教育投入力度空前，社会主义办学阵地更加牢固，新疆教育事业发展进入改革开放以来最好最快的时期。同时，自治区党委、政府始终高度重视教师队伍建设，出台一系列重大举措，下决心解决广大教师工作生活中的实际困难，有效激发了教师队伍的积极性、主动性、创造性。
经过五年的努力，自治区第八次党代会提出的教育工作目标全部实现，作出的承诺全面兑现，各项任务如期并超额完成。 走具有新疆特色的教育事业发展路子
张春贤强调，教育既是民生之基，又是发展之基，是解决新疆问题的治本之策。由于历史、自然、社会等多方面原因，新疆教育具有民族众多、教育基础薄弱、教育领域反分裂反渗透斗争异常激烈等特殊性。新疆的教育必须走一条符合实际、具有新疆特色的路子。
教育发展的总体目标是：到2020年，基本实现教育现代化，新疆教育发展水平在西部地区跃居前列，成为丝绸之路经济带上重要的教育中心。教育主动适应经济发展新常态和支撑社会稳定的能力全面增强，社会主义办学阵地进一步巩固。实现更高水平的普及教育。普及学前教育，学前三年幼儿入园率达到85%以上；义务教育成果进一步巩固，基本实现县域内均衡发展，九年义务教育巩固率达到95%左右；加快普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到90%，现代职业教育体系基本建成；高等学校布局和学科专业结构进一步优化，高等教育毛入学率达到40%。接受双语教育的少数民族中小学生达到90%以上，少数民族学生基本熟练掌握和使用国家通用语言文字。主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年，新增劳动力平均受教育年限达到13年。
张春贤指出，办好具有新疆特色的教育，要把握好以下五个方面：
一是要始终坚持社会主义办学方向。全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为教育的根本任务，用社会主义核心价值观培塑价值、凝聚人心。
二是要坚持教育服务社会稳定和长治久安总目标。坚持依法治疆与以德治疆结合，坚决抵制民族分裂主义和宗教极端思想渗透，切实巩固学校宣传思想文化阵地。坚持团结稳定从教育抓起、从学校抓起、从娃娃抓起，牢牢把握新疆的未来。
三是要不失时机地推进双语教育。毫不动摇地提高双语教育质量，毫不动摇地全面普及和推广国家通用语言文字，毫不动摇地提升民族语言教学水平，毫不动摇地倡导和鼓励各族师生互学语言。
四是要突出抓好以就业为导向的教育。大力发展面向人人、面向社会的职业教育，探索推进高中阶段普通教育和职业教育融通发展，加强中小学生技术素养培养，引导部分普通本科高校向应用技术型高校转型，调整学科专业设置，扩大应用型、复合型、技术技能型人才培养规模。
五是要把提升教育质量作为核心任务。基础教育要以标准化、均衡化为主线，把重点放在南疆，放在双语教育，放在数理化教学上来；职业教育要走校企结合、产教融合、突出实战和应用的办学路子；高等教育要以内涵发展为核心，加强学科专业建设，强化协同创新和协同育人；学前教育要以双语教育为重点，着力加强养成教育。 争做具有新疆特色的好老师
张春贤强调，教师是教育事业的第一资源与核心要素，没有好的老师，就没有好的教育。广大教师要充分发挥作用。教师首先是国家公职人员，要自觉用好干部的标准来衡量自己；教师是知识分子，肩负着引领社会风尚、传播现代文化、启蒙基层群众的特殊使命；教师的本职身份是教育工作者，从事的是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。习近平总书记指出，好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。新疆各族教师都要争做党和人民满意的好老师，争做具有新疆特色的好老师。
张春贤提出：
做有历史责任感的好老师
广大教师要做有历史责任感的好老师。就是要有与新疆地位相适应的格局和境界；有与当前形势相适应的责任和担当；有与教师“三重身份”相适应的意识和觉悟。在学生心目中，教师是知识的化身、智慧的化身、力量的化身。教师既有对社会的示范带动作用，又可以通过教育引导学生，“小手拉大手”，影响家长、带动家庭、辐射社会。广大教师要清醒意识到自己的特殊作用，牢记自己的身份和神圣责任，全身心投入教书育人崇高事业。
做为人师表的好老师
广大教师要做为人师表的好老师。要做政治坚强的表率，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，敢于亮明观点、表明立场，绝不做“两面人”、“老好人”，用自己的一言一行感染学生、影响学生、带动学生；要做践行“五个认同”的模范，不断增强对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同；要做师德高尚的楷模，以身作则、行为世范，引导和帮助学生扣好人生的第一粒扣子，把握好人生方向。坚持职业操守和职业道德，热爱各族学生，平等对待不同民族的每一个学生，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康快乐成长，让每一个学生都享受成功的喜悦。要用自己的人格魅力、学识魅力教育感染学生，静心教书、潜心育人，把全部精力和满腔真情献给教育事业。
做立德树人的好老师
广大教师要做立德树人的好老师。教师和教育工作者是各族学生的引路人，既要传授知识，更要教育他们做人，为他们指引人生方向。要坚持两手抓、两手硬，处理好教书和育人的关系、业务教学和思想政治教育的关系。必须坚持育人为本、德育为先，坚持全员育人、全方位育人、全过程育人，加强理想信念和道德教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。要教育学生牢固确立中华民族共同体意识。坚决抵制“双泛”思想，做好“去极端化”工作，积极主动向家人、朋友、学生宣传宗教极端思想的严重危害，亮明观点、表明态度，自觉承担起反分裂反渗透的职责任务。要大力促进民族团结，为学生树立榜样、为社会树立标杆，以一个个“微行动”教育感染学生、带动影响身边的人，带头开展民汉教师之间、师生之间、教师家长之间交朋友结对子活动，走动互动、融洽感情。要抓好养成教育，培养现代新疆人，大力培育学生的法治精神和秩序意识，从遵守交通规则、遵守校规校纪、遵守公共秩序等点滴平常事做起，养成重修养、明礼仪、讲文明、守规则的良好习惯；广大教师要坚持以现代文化为引领，大力传播现代科学文化知识，引导青少年学生崇尚科学、追求真理、拒绝愚昧、反对迷信、远离极端；大力弘扬新疆精神，引领青少年尊重差异、包容多样、互相欣赏。德育工作人人有责，德育是全社会共同的责任，是每一个老师和家长的责任，学校教育、家庭教育、社会教育是“三位一体”的，教师要发挥好居间引导的作用，与家长建立密切联系，使学校教育能够辐射家庭教育、引领社会教育；要适应学生思想变化新特点，积极探索德育的有效途径，提高德育工作的吸引力和感染力，多做润物无声、潜移默化的工作，上接天线、下接地气，真正入耳入脑入心，防止思想政治教育“挂空挡”；把德育教育与校园文化活动有机结合起来。
做专业过硬的好老师
广大教师要做专业过硬的好老师。教师是知识的传播者，首先要有扎实的学识。要想给学生一杯水，教师必须先有一桶水。每位教师都要有知识恐慌的危机感，严谨笃学，与时俱进，力争成为所教课程专业的行家里手，用自己的知识学问、思想智慧和学术造诣来开启学生的智慧之门。要因材施教、分类施教，善于激发学生的学习兴趣，培养学生的创新精神。要学习先进教育理念，改进教学方法和手段，不断提高教育教学水平。
加强学校和教师队伍建设
张春贤强调，要加强学校和教师队伍建设。当前和今后一个时期，幼儿园教师队伍要以补足配齐为重点，严格实施幼儿园教师资格制度，强化职前培养和全员培训；中小学教师队伍建设以双语教师和农村教师为重点，采取倾斜政策，增强教师职业吸引力；职业学校教师队伍建设以“双师型”教师为重点，完善培养培训体系，健全技能型人才到职业学校从教制度，强化职业学校教师实践教学能力；高等学校教师队伍建设以培养引进学术带头人和中青年学术骨干为重点，形成高水平的教学和科研创新团队；特殊教育教师队伍建设以提升专业化水平为重点，加快培养步伐，强化全员培训，调动优秀人才从事特殊教育工作的积极性。同时要加强德育教育，发挥“三位一体”作用；不断改善教师的工作生活条件；努力解决好中小学教师结构性短缺问题；加大教师培养培训力度，提升教师队伍素质；重视发挥长期在新疆工作的本土人才作用；严格管理教师队伍；支持高校发展；加强高校辅导员队伍建设。
加强党对教育工作的领导 张春贤强调，要加强党对教育工作的领导，高度重视、主动担当，抓好学校党的建设，凝聚各方面力量共同发展教育，全面推进依法治教，营造尊师重教良好氛围，形成人人关心教育事业、人人支持教育发展、人人共享教育成果的良好局面。
自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔主持会议，并就贯彻落实好张春贤书记的重要讲话精神提出要求。
乃依木·亚森、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、肖开提·依明、朱海仑、白志杰、熊选国、徐海荣、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜、马学军等在主会场，尔肯江·吐拉洪在塔城分会场、刘新齐在兵团分会场参加会议。
肩负起教书育人的神圣使命
今天的报道聚焦参加自治区党委教育教师工作会议的教师代表，8位来自基层一线的教师或谈自己参加会议的感受，受到的鼓舞和激励，或谈自己在多年教学中的感悟，对教育事业的热爱，无不给人启发和感动。尤其是贺红岩老师参加会议后认识到的“教师不仅是教育工作者，塑造灵魂的人，教师还是国家公职人员，要贯彻落实党的方针政策，教师还是知识分子，要引领社会风尚、传播现代文化，肩负启蒙基层群众的特殊使命”，是对会议精神的深刻领悟，会带动更多的教师重新认识自己的职业价值，努力争做“四好老师”。》》》》详细阅读
走具有新疆特色的教育事业发展路子
——部分参会代表热议自治区党委教育教师工作会议精神
亚心网讯(记者刘旸辉张丽霞张雪红)6月3日上午，自治区党委教育教师工作会议在乌鲁木齐召开。部分参会教师、教育工作者代表在接受记者采访时表示，张春贤书记在会上发表的重要讲话蕴含着很多新要求、新思路，充分体现了自治区党委对教育教师工作的重视和关爱，也为当前和今后一个时期的具体工作指明了方向目标；回去后要认真学习传达、贯彻落实会议精神，以立德树人、教书育人为重点，突出加强教师队伍建设，走具有新疆特色的教育事业发展路子。 》》》》详细阅读
新疆经济报社论
努力开创新疆教育事业更加美好的明天
在昨日召开的自治区党委教育教师工作会议上，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤强调，要以立德树人、教书育人为重点，突出加强教师队伍建设，走具有新疆特色的教育事业发展路子，为建设教育强区、实现新疆社会稳定和长治久安奠定坚实基础。广大教师要做有历史责任感的好老师、为人师表的好老师、立德树人的好老师、专业过硬的好老师，肩负起教书育人的神圣使命，努力开创新疆教育事业更加美好的明天。这是当前和今后一个时期我区教育事业发展进步的总指导和总遵循。
（一）
教育大计，教师为本。自治区成立60年来，在党中央、国务院重视支持和我区各族人民的共同努力下，我区教育事业发生了翻天覆地的变化。尤其是2010年中央新疆工作座谈会以来，自治区党委、政府高度重视教师队伍建设，出台一系列重大举措，持续优化教师群体的工作生活环境，天山南北各族教师都要心怀感恩之情，把对党中央和全国人民的感恩之情转化为推动教育事业发展的强大动力。
长久以来，我区各族教师面对艰苦环境和繁重任务，用自己的满腔热忱和无私付出，为推动新疆教育事业发展作出了巨大贡献。然而面临错综复杂的新形势，面临建设教育强区的新任务，我区各族教师都要争做党和人民满意的好老师，争做具有新疆特色的好老师。
身处新疆这一特殊的重要地域，各族教师首先要有历史责任感：始终胸怀国家大局，做到有理想、有格局、有情怀，自觉为党和国家分忧；高度重视境内外“三股势力”争夺教育阵地、争夺下一代的斗争形势，勇敢肩负责任担当；时刻牢记自己作为教育工作者、国家公职人员和知识分子的“三重身份”，牢记使命责任、通过“小手拉大手”影响家长、带动家庭、辐射社会。
其次要为人师表：始终同党中央和自治区党委保持高度一致，时刻忠诚于党和人民的教育事业，积极构筑抵御“三股势力”渗透蔓延的“防火墙”；争做践行“五个认同”的模范代表；坚持以身作则、行为世范，积极引导和帮助学生“扣好人生的第一粒扣子”。
第三要立德树人：深入学习领会习近平总书记有关重要讲话精神，切实教育引导学生树立正确的价值观、人生观、祖国观和民族观；积极主动宣讲、坚决抵御宗教极端思想的渗透，引导青少年科学理性认识宗教；以“民族团结、从我做起、向我看齐”的责任担当，引导学生推动形成民族团结进步的社会氛围；持续培养学生的法治精神和秩序意识，积极培育现代化的新疆人；充分发挥居间引导作用，推动形成学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作机制。
第四要专业过硬：坚持严谨笃学、活到老学到老，力争成为所教课程专业的行家里手；进一步因材施教、分类施教，充分激发学生学习兴趣；坚持学习先进理念，持续改善教学方法和教学手段，不断提升教育教学水平。
（二）
有什么样的教育，就会有什么样的未来。
由于历史、自然、社会等多方面的原因，我区的教育事业势必要走一条符合实际、具有新疆特色的路子。
走具有新疆特色的教育事业发展路子，就是要始终坚持社会主义办学方向，全面贯彻落实党的教育方针，把立德树人作为教育的根本任务，不断增强广大师生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
走具有新疆特色的教育事业发展路子，就是要坚持教育服务社会稳定和长治久安总目标，把是否有利于反分裂斗争、是否有利于保持安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面，作为衡量教育工作成效的重要标准；坚持团结稳定从教育抓起、从学校抓起、从娃娃抓起，通过教育牢牢把握新疆的未来。
走具有新疆特色的教育事业发展路子，就是要不失时机大力推进双语教育，坚持遵循教育规律和语言学习规律，坚持积极、稳妥、有效的原则，全面坚持“四个毫不动摇”，即毫不动摇地提高双语教育质量，毫不动摇地全面普及和推广国家通用语言文字，毫不动摇地提升民族语言教学水平，毫不动摇地倡导和鼓励各族师生互学语言。
走具有新疆特色的教育事业发展路子，就是要突出抓好以就业为导向的教育工作，大力发展面向人人、面向社会的职业教育，探索推进高中阶段普通教育和职业教育的融通发展，调整学科专业设置，扩大应用型、复合型、技术技能型人才培养规模，开展创新创业教育，加强就业观教育和就业指导。
走具有新疆特色的教育事业发展路子，还要把提升教育质量作为核心任务，牢固树立以提高教育质量为核心的教育发展观，注重各类教育内涵发展，真正把教育资源配置和学校工作重点集中到提高教育质量上来，注重运用现代信息技术，提高教学效果、质量。
（三）
火车跑得快，全靠车头带”。全面开创我区教育事业的新局面，还需要进一步加强党对教育工作的领导。
各级党委政府要始终把教育摆在优先发展的战略地位，真正作为重大民生工程、民心工程来抓，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点话题，围绕教育现代化建设，加强教育宏观政策和发展战略研究；各地州、县市还要发挥主体作用，以改革创新精神破解教育发展中的各种难题。
同时，各级各类学校还要加强党的建设，积极发挥各级教育工委作用，健全各级各类学校党的组织，抓好学校领导班子和干部队伍建设；始终坚持党委（党组织）领导下的校长负责制，牢牢把握意识形态工作领导权，在学校工作中充分发挥政治核心作用；持续加强基层党组织建设，做到在学校的全覆盖、不留白。
此外，还要凝聚各方面的力量共同发展教育，强化党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的“大教育”工作机制；有关部门要全面推进依法治教，推进“管、办、评”分离，加强教育立法，依法加强学生管理，积极推进法治教育；广泛宣传党和国家关于教育改革发展的方针政策，真正关心教师、尊重教师，不断提升教师的职业幸福感，积极营造尊师重教的良好氛围。
教育兴则民族兴，教育强则国家强。当前，我区事业正处于爬坡过坎的关键阶段，各项建设任务也急需大批优秀人才，身处伟大时代、肩负伟大任务，我区各族教师及广大教育工作者，更要以重任在我、时不我待的使命感、责任感，心怀感恩、忠实履责，在新的起点上努力开创新疆教育事业更加美好的明天！
推荐第5篇：自治区党委督查工作心得体会
自治区党委督查工作心得体会 抓住重点 突出主动 切实做好督查工作
今年1月17日，内蒙古自治区党委主要领导同志在督查室XX年工作总结上批示：“过去的一年，督查工作抓得不错。抓督查是抓落实的一种有效形式。抓督查要抓重点，要主动督查，通过督查发现正反典型，予以总结、通报，以促进落实。当然也要注意一些难点、热点问题的及时处理，以利于社会稳定。”这一批示是今年做好自治区党委督查工作的重要指导意见。学习贯彻这个批示的精神，切实抓好督查工作，我认为要着重把握以下几点。
一、抓好重点党委的工作千头万绪，督查队伍的力量有限，所有的工作都靠督查部门去抓落实，既不现实，也不可能。所以，必须抓好重点。能不能抓好重点，关键是要在工作中把握重点，突出重点，保证重点。应该说，各级党委每年的重点工作是比较明确的，但对于督查工作来说，仍然存在一个如何把握的问题。据统计，XX年、XX年内蒙古自治区党委督查室的总体工作完成情况，专项督查占60%左右，决策督查、督查调研等占40%左右。专项督查是领导同志专门批办的事情，尽管有些看上去可能不是大事，但它影响大局、事关大局，都应当认真做好。但是，由于专项督查的工作量比较大，也容易导致对有些重点工作督查力度的减弱。所以，我们在督查工作中，在完成专项督查的同时，一定要突出重点，保证重点。抓重点工作的部署。从当前自治区党委的工作部署来看，改革发展稳定的任务更加繁重。在繁重的工作任务中，最为突出的是两方面，一个是第一要务，一个是群众利益。第一要务就是抓好发展。自治区党委清醒地认识到，作为内蒙古这样一个欠发达地区，解决一切问题的关键在于加快发展，不加快发展，什么问题也谈不上。群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点。现在领导同志最关心、批办最多的是事关群众利益的事情。凡涉及群众利益的事情，领导同志都要亲自过问，认真批示，要求反馈。第一要务和群众利益，是所有工作的重中之重，督促检查必须做好。抓重点地区的发展。内蒙古各地的情况不一样，在发展中不可能齐步走，必须抓好重点地区的发展。比如，去年在乌海市召开的全区两个文明建设现场会上，自治区领导同志提出乌海、阿拉善、鄂托克旗“小三角”的发展问题。这里人口少，人均收入高、城镇化水平高、工业化程度高，发展前景好、潜力大，只要充分发挥资源等优势，可以进一步加快发展步伐。类似抓重点地区发展、抓区域协调发展的思路，正是我们抓落实的重要着力点。抓重点环节的落实。这是衡量工作是否真正落实的重要手段。比如，今年元旦、春节期间，自治区领导用比较大的精力到社区调研，这是因为涉及老百姓切身利益的很多政策要靠社区落实，社区是抓工作落实的一个关键环节，把这个环节抓好了，关系居民切身利益的各项政策措施才能进户到人。又比如，近几年来，自治区领导下基层调研，主要是到现场调研，看项目落地了没有，投资到位了没有。这是衡量一个地区有没有新的经济增长点的一个重点环节。再比如，包头市XX年、XX年城镇居民人均可支配收入分别达到9216元和11509元，比上年分别增加1236元和2293元，位居全区前列。去年自治区领导到包头调研，详细了解了城镇居民储蓄、个人收入所得税收缴和机关事业人员增资等情况。这些情况是衡量城镇居民收入增加的关键环节。还比如，在提高群众生活质量方面，自治区领导同志特别关心两件事情，一是空气质量，二是饮水质量。这是生活中人人不可缺少的条件，也是衡量群众生活质量高低最基本的要素。群众生活质量提高了没有，就要看这些重点环节的工作落实了没有。总之，重点部署、重点地区、重点环节是领导同志的关注点，也是督查工作的着力点。我们要围绕这些重点，切实抓好督查工作。
二、做好主动督查我们现在专项查办的力度比较大，投入的精力也比较多，相比之下，主动督查还不够。实际上，无论是专项督查还是决策督查、督查调研等，都需要体现主动性，搞好主动研究、主动查办、主动总结。主动研究工作。要主动研究大局，熟悉大局，在大局中把握重点。现在除了全局性的重点工作需要督查外，领导机关和领导同志的批示件比较多，来的渠道也比较多。这就要主动研究，认真做好督查方案，合理安排时间，精心摆布力量，既要保证对全局性重点工作的督查，又要保证对领导机关和领导同志批示件的督查。即使是对领导机关和领导同志的大量批示件，也要主动研究，分析批件内容，分清轻重缓急，突出重点查办件，这样才能提高工作效率。主动查办批件。对于领导机关和领导同志的批示件，我们怎么去查，查到什么程度，都要体现主动性。XX年，自治区领导同志在自治区政府调研室《自治区教育经费执行情况的分析》上批示：“两个比重高于全国平均水平，为什么教育事业发展不快，关键是吃教育经费的人太多，不在这个根本问题上下功夫，教育事业无法发展，教育质量也无法提高。此话可能有些偏激，不中听，请你们冷静分析一下支出结构、教师人员结构，换一换思路，可能觉得有一些道理。此件也请计委、财政厅研究。另，当然不是说教育经费不要再增加，关键是如何减少吃的部分，较多地用于教育事业的发展。”这一批示，针对性很强，涉及自治区整个教育体制改革的问题，是事关全局的大事。我们把这个批示转到政府办公厅、计委、财政厅、教育厅，这些部门写了报告，我们把报告综合后报给领导。应该说，这件事情就算办结了。但如果用高标准要求，进一步体现督查的主动性，还可以引深出很多的内容。如调整教育结构的改革思路提出了没有？措施落实了没有？现状改变了没有？都需要继续主动跟踪督查，直到问题的最终解决。主动总结和运用督查成果。我们督查工作存在着运用督查成果不够的问题。督查室在抓好重点督查的基础上，还要很好地总结和运用督查成果，使成果放大，起到查办一件、带动一片的作用。在实际工作中，我们每督查一件事情，要动用很多力量，基层督查部门要参与，基层党委、政府也要给予支持和配合，最后把事情搞得水落石出了，这项工作也落实了，这是直接成果。如果我们把这个成果加以总结和运用，举一反三，触类旁通，小中见大，影响全局，就能发挥出更大的作用。而我们现在往往是事情查办完了也就结束了。因此，我们要改变这种工作方式，不能简单地就事论事，要就事论理，把督查成果总结好、运用好。
三、发现典型，促进落实典型引路是促进工作落实的一个重要领导方法。抓重点、抓典型，都是为了促进工作的落实。我们在抓重点督查的过程中，如果发现了典型，用典型去说明问题、推动工作，就会起到很好的效果。在这方面，自治区领导同志给我们做出了榜样，有很多做法值得我们去学习和借鉴。比如，自治区第七次党代会提出调整生产力布局的重要思路，就是自治区领导在阿拉善盟调研工作后得到的启发。自治区领导认为，实施收缩转移战略，不仅符合阿拉善盟的实际，也符合自治区的实际，应该把这个典型经验在全区推而广之，作为一项战略措施来抓。再比如，对于扶贫问题，自治区领导同志感觉到，扶贫工作搞了这么多年，贫困人口数量还是很大，这固然与脱贫标准有所提高、自然灾害频繁发生等因素有关，但要反思全区扶贫工作方式和机制方面存在哪些问题，要求有关部门进行调查研究，发现正反典型，以进一步完善扶贫思路，提高扶贫效益。凡此种种，都是从一件事情或一个典型引深出来的，通过完善，逐渐形成指导全局的工作思路。我们搞督查工作，也要像领导同志那样，强化典型意识，善于发现和总结正反两方面的典型经验，把典型的作用延伸、放大，让它去影响全局，体现出督查工作的效果，以促进工作的落实。
四、注意难点、热点问题，维护社会稳定难点、热点问题大多与群众利益有关，与工作决策有关，与社会矛盾有关，是维护社会稳定的重要问题。难点问题难在群众，是群众的困难事、为难事；热点问题热在群众，是群众的关心事、关注事。对难点、热点问题，我们一定要予以高度重视，积极去查办。如果避开难点、热点问题，不把这些问题作为督查的对象，作为督查的重点内容，督查工作就体现不了围绕大局，体现不了当好领导的参谋助手。在实际工作中，领导同志对涉及群众切身利益方面的交办事项比较多，我们对难点、热点问题也查办了不少。但查办这些问题，同样有一个主动总结、小中见大的问题，要善于总结，利用好督查成果，促进难点、热点问题的解决，为维护社会稳定作出贡献。以上是我的几点体会。最后再说一下加强协同督查和队伍建设的问题。关于加强协同督查。督查部门查办的很多事情发生在基层，基层对事情的来龙去脉最了解。在实际工作中，无论是专项查办，还是决策督查，都需要与基层协作进行。查办哪个地方的事情，哪个地方的党委、政府要参与，哪个地方的督查部门、相关职能部门也都要协同配合。协同配合得越好，工作效率就越高，查办效果就越好。这就要求上一级党委督查部门，对每一件查办的事情，都要考虑周全。在查办过程中，由基层哪一级党委、政府参与，哪一级督查部门和相关职能部门配合，派哪些同志去具体查办，都要协调好、指导好。当然，有的查办事项可以直接查办，但多数查办事项情况比较复杂，需要上下几级联动，协同查办。因此，不管是哪一级党委、政府，还是哪一级督查部门和相关职能部门，都要树立协同督查的意识，加强协同督查，共同把工作完成好。关于加强队伍建设。督查工作行使领导的授权，是一种领导行为，也是一种领导方法的具体体现。我们能不能很好地担负起这个职责，像领导同志那样思考问题，站得高、想得深、做得实，关键取决于我们这支队伍的素质。只有提高政治理论水平，熟悉党和国家的方针政策，改进工作作风，不断提高工作能力，才能够把领导交办的事情圆满地做好，才能够举一反三，正确运用实践中的启示、警示等正反两方面的经验，为党委、政府提出更高层次的合理建议，才能够不断树立起督查部门的权威。各级党委和办公部门要切实加强督查队伍建设，在政治上、生活上关心督查干部，教育他们通过自身努力，不断提高素质，使他们能够站在党委的高度，搞清楚为什么要督查、督查什么、怎么去督查、如何利用好督查成果等问题，进一步提高督查工作的质量和水平。
推荐第6篇：自治区党委督查工作心得体会
抓住重点突出主动切实做好督查工作sO100
今年1月17日，内蒙古自治区党委主要领导同志在督查室～年工作总结上批示：“过去的一年，督查工作抓得不错。抓督查是抓落实的一种有效形式。抓督查要抓重点，要主动督查，通过督查发现正反典型，予以总结、通报，以促进落实。当然也要注意一些难点、热点问题的及时处理，以利于社会稳定。”这一批示是今年做好自治区党委督查工作的重要指导意见。学习贯彻这个批示的精神，切实抓好督查工作，我认为要着重把握以下几点。
一、抓好重点
党委的工作千头万绪，督查队伍的力量有限，所有的工作都靠督查部门去抓落实，既不现实，也不可能。所以，必须抓好重点。能不能抓好重点，关键是要在工作中把握重点，突出重点，保证重点。应该说，各级党委每年的重点工作是比较明确的，但对于督查工作来说，仍然存在一个如何把握的问题。据统计，～年、～年内蒙古自治区党委督查室的总体工作完成情况，专项督查占60%左右，决策督查、督查调研等占40%左右。专项督查是领导同志专门批办的事情，尽管有些看上去可能不是大事，但它影响大局、事关大局，都应当认真做好。但是，由于专项督查的工作量比较大，也容易导致对有些重点工作督查力度的减弱。所以，我们在督查工作中，在完成专项督查的同时，一定要突出重点，保证重点。
抓重点工作的部署。从当前自治区党委的工作部署来看，改革发展稳定的任务更加繁重。在繁重的工作任务中，最为突出的是两方面，一个是第一要务，一个是群众利益。第一要务就是抓好发展。自治区党委清醒地认识到，作为内蒙古这样一个欠发达地区，解决一切问题的关键在于加快发展，不加快发展，什么问题也谈不上。群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点。现在领导同志最关心、批办最多的是事关群众利益的事情。凡涉及群众利益的事情，领导同志都要亲自过问，认真批示，要求反溃第一要务和群众利益，是所有工作的重中之重，督促检查必须做好。
抓重点地区的发展。内蒙古各地的情况不一样，在发展中不可能齐步走，必须抓好重点地区的发展。比如，去年在乌海市召开的全区两个文明建设现场会上，自治区领导同志提出乌海、阿拉善、鄂托克旗“小三角”的发展问题。这里人口少，人均收入高、城镇化水平高、工业化程度高，发展前景好、潜力大，只要充分发挥资源等优势，可以进一步加快发展步伐。类似抓重点地区发展、抓区域协调发展的思路，正是我们抓落实的重要着力点。
抓重点环节的落实。这是衡量工作是否真正落实的重要手段。比如，今年元旦、春节期间，自治区领导用比较大的精力到社区调研，这是因为涉及老百姓切身利益的很多政策要靠社区落实，社区是抓工作落实的一个关键环节，把这个环节抓好了，关系居民切身利益的各项政策措施才能进户到人。又比如，近几年来，自治区领导下基层调研，主要是到现场调研，看项目落地了没有，投资到位了没有。这是衡量一个地区有没有新的经济增长点的一个重点环节。再比如，包头市～年、～年城镇居民人均可支配收入分别达到9216元和11509元，比上年分别增加1236元和2293元，位居全区前列。去年自治区领导到包头调研，详细了解了城镇居民储蓄、个人收入所得税收缴和机关事业人员增资等情况。这些情况是衡量城镇居民收入增加的关键环节。还比如，在提高群众生活质量方面，自治区领导同志特别关心两件事情，一是空气质量，二是饮水质量。这是生活中人人不可缺少的条件，也是衡量群众生活质量高低最基本的要素。群众生活质量提高了没有，就要看这些重点环节的工作落实了没有。
总之，重点部署、重点地区、重点环节是领导同志的关注点，也是督查工作的着力点。我们要围绕这些重点，切实抓好督查工作。
二、做好主动督查
我们现在专项查办的力度比较大，投入的精力也比较多，相比之下，主动督查还不够。实际上，无论是专项督查还是决策督查、督查调研等，都需要体现主动性，搞好主动研究、主动查办、主动总结。
主动研究工作。要主动研究大局，熟悉大局，在大局中把握重点。现在除了全局性的重点工作需要督查外，领导机关和领导同志的批示件比较多，来的渠道也比较多。这就要主动研究，认真做好督查方案，合理安排时间，精心摆布力量，既要保证对全局性重点工作的督查，又要保证对领导机关和领导同志批示件的督查。即使是对领导机关和领导同志的大量批示件，也要主动研究，分析批件内容，分清轻重缓急，突出重点查办件，这样才能提高工作效率。
主动查办批件。对于领导机关和领导同志的批示件，我们怎么去查，查到什么程度，都要体现主动性。～年，自治区领导同志在自治区政府调研室《自治区教育经费执行情况的分析》上批示：“两个比重高于全国平均水平，为什么教育事业发展不快，关键是吃教育经费的人太多，不在这个根本问题上下功夫，教育事业无法发展，教育质量也无法提高。此话可能有些偏激，不中听，请你们冷静分析一下支出结构、教师人员结构，换一换思路，可能觉得有一些道理。此件也请计委、财政厅研究。另，当然不是说教育经费不要再增加，关键是如何减少吃的部分，较多地用于教育事业的发展。”这一批示，针对性很强，涉及自治区整个教育体制改革的问题，是事关全局的大事。我们把这个批示转到政府办公厅、计委、财政厅、教育厅，这些部门写了报告，我们把报告综合后报给领导。应该说，这件事情就算办结了。
但如果用高标准要求，进一步体现督查的主动性，还可以引深出很多的内容。如调整教育结构的改革思路提出了没有？措施落实了没有？现状改变了没有？都需要继续主动跟踪督查，直到问题的最终解决。
主动总结和运用督查成果。我们督查工作存在着运用督查成果不够的问题。督查室在抓好重点督查的基础上，还要很好地总结和运用
推荐第7篇：自治区党委组织部
自治区党委组织部、人力资源和社会保障厅、
发改委、编办、财政厅关于组织实施“少数
民族普通高校毕业生赴对口援疆省市
培养计划”的意见
根据自治区党委七届九次全委(扩大)会议关于“对未就业的大学毕业生群体，自治区政府要抓紧调研，摸清底数，提出明确可行方案，争取在两年内基本解决这个问题”的要求，为积极解决好自治区未就业普通高校毕业生就业问题，自治区党委组织部会同有关部门在深入调研、认真分析、反复论证、广泛征求意见的基础上，研究提出通过对口援疆渠道组织实施“少数民族普通高校毕业生赴对口援疆省市培养计划”(以下简称培养计划)。现就组织实施好培养计划提出以下意见：
一、深刻认识组织实施培养计划的重大意义
高校毕业生是宝贵的人才资源，是推动自治区跨越式发展和长治久安的重要力量。高校毕业生就业关系千家万户切身利益，关系民族团结社会和谐，关系改革发展稳定大局，是重要的民生问题。受自治区经济社会发展水平、特别是毕业生自身素质、就业观念等影响，目前全区尚有约4万名高校毕业生未能实现就业，同时每年新增7万余名高校毕业生，就业压力大成为影响经济发展和社会稳定
的重要因素。这些未就业高校毕业生大多是历年沉淀，竞争力相对较弱，同时又是有一定文化知识的社会群体，长期失业而游荡在社会上，将逐渐成为重大的社会问题。充分利用援疆渠道将他们送到内地省市培养，不仅能够使他们增长知识、提高技能，增强就业竞争力，切实为基层培养一批急需的，能够服务基层、扎根基层的骨干人才，更重要的是通过外界环境的影响和熏陶，能够使他们开阔眼
界、转变观念，增进民族感情，增强对祖国、对中华民族的认同感，促进社会稳定和民族融合。组织实施未就业高校毕业生赴对口援疆省市培养计划，不仅具有重要的现实意义，而且具有重大和深远的政治意义。
二、培养计划的主要内容及目标
按照新一轮对口援疆关系，充分利用援疆省市资源和条件，在高校毕业生自愿的基础上，采取以岗定人、择优选拔的方式，选派未就业毕业生到对口援疆省
市培养，提高政策理论水平，运用国家通用语言文字的能力和岗位所需专业知识、专业技能。培养结束后经考试考核合格，面向自治区乡镇(街道)事业单位和国有大中型企业就业。
培养计划首先解决2002年以来沉淀的未就业普通高校全日制本科毕业生就业问题，兼顾少部分应届本科毕业生，其中少数民族毕业生不少于80%，女性不少于60％。计划安排2.2万人，分两批实施，每批1—2年时间。今年分批选派1.2万人，明年陆续选派1万人。
三、培养计划的组织实施
培养计划以地州、县市为单位组织实施。采取先行试点、分步推进的方式，成熟一批送出一批。自治区出台相关政策，加强统筹规划和宏观指导，地州总体协调，县市会同对口援疆省市具体组织实施。原则上不打破现有结对关系，个别特殊情况，按照结对关系无法落实的，在地区内协调解决。
四、保障措施
(一)落实就业岗位。由高校毕业生所在县市根据实际工作需要和参加培训人数，在乡镇、街道(社区)事业单位开发就业岗位。积极争取国有大中型企业支持，开发就业岗位，参加自治区培养计划。
(二)落实人员编制。乡镇、街道(社区)事业单位有空编的，使用空编；没有空编的，由所在县市在事业编制空编内调剂解决，县市事业编制满编无法调剂的，由所在地州调剂解决，地州事业编制满编无法调剂的，由自治区调剂解决。
(三)落实工作经费。培养计划所需费用由自治区、对口援疆省市及受援县市共同承担。其中：培训人员人身 意外伤害保险、生活补贴、往返交通费、管理机构工作运行经费，由自治区承担；培训费、住宿费、伙食费，由援疆省市承担；带队人员管理费、军训费由县市财政承担 (南疆三地州由自治区承担)。
(四)特殊保障措施。
1、以县市为单位抽调精干人员，会同对口援疆县市组成联合工作队，做好高校毕业生培养期间的日常管理和服务工作。
2、参加培养计划的未就业高校毕业生，享受以下优惠政策：一是培养期间计算工龄；二是培养期满后就业不再实行试用期；三是培养期间给予生活补贴；四是统一为参加培养人员办理人身意外伤害保险；五是对培养期满自愿留在对口援疆省市就业和自主择业的，自治区和援疆省市给予支持和鼓励。
五、加强组织领导
(一)成立工作机构。为加强对培养计划的统筹规划和宏观指导，自治区成立少数民族普通高校毕业生赴援疆省市培养工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在自治区党委组织部，工作人员从相关厅局抽调。12个受援地州会同各省市援疆指挥部成立由党政主要领导任组长的相应机构，负责总体协调。各县市原则上不再单独设立机构，由对口援疆工作领导小组负责组织实施。
(二)建立健全相关制度，落实工作责任。自治区统一制定少数民族普通高校毕业生赴对口援疆省市培养工作实施方案，地州建立健全相关制度，县市建立落实就业岗位承诺和责任制度，并与未就业高校毕业生签订培养协议。培养结束后，由自治区统一组织进行考试考核，合格者按照预定的岗位上岗旷
(三)加强协调配合。组织未就业高校毕业生赴对口援疆省市培养是一项庞大复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，实施难度大。各地州、各有关部门要切实加强工作协调，密切配合、分工协作。特别是要提早谋划，抓紧做好摸底调查，认真研究制定具体实施方案，主动与对口援疆省市沟通对接，积极争取对
口援疆省市的支持。
(四)加强宣传和舆论引导。采取多种方式，大力宣传自治区党委、自治区人民政府促进就业创业的各项政策措施，宣传自治区实施培养计划的重大意义和高校毕业生扎根基层、奉献农村、锻炼成才的先进典型，帮助未就业高校毕业生家庭准确把握就业形势，树立正确的择业观和就业观，增强面向基层、面向企业就业的意识。进一步强化社会各界关心、重视高校毕业生就业工作的社会责任，
营造人人关心、支持高校毕业生就业的浓厚氛围。
推荐第8篇：自治区党委组织部
自治区党委组织部 自治区党委宣传部 自治区司法厅 自治区人力资源和社会保障厅 自治区依法治区协调小组办公室
宁法治办〔2016〕19号
关于印发《关于完善国家工作人员 学法用法制度的实施意见》的通知
各市、县（区）党委组织部、宣传部，司法局、人力资源社会保障（劳动保障）局、依法治市（县）领导小组办公室，区直各部委厅局办组织人事部门、宣传部门、普法依法治理机构：
现将《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
自治区党委组织部
自治区党委宣传部
自治区司法厅
自治区人力资源和社会保障厅
自治区依法治区协调小组办公室
2016年11月29日
关于完善国家工作人员学法用法
制度的实施意见
为深入推进国家工作人员学法用法工作的制度化、规范化，不断提高国家工作人员的法治素养和依法办事能力，根据中组部、中宣部、司法部、人力资源和社会保障部印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》（司发〔2016〕4号）和自治区党委、人民政府印发的《关于在全区公民中开展第七个五年法治宣传教育 深入推进依法治区进程的实施意见》（宁党发〔2016〕26号），现就完善我区国家工作人员学法用法制度提出如下实施意见。
一、充分认识完善国家工作人员学法用法制度的重要性
进一步加强领导干部和以公务员为主体的国家工作人员学法用法工作，是全面推进依法治区的基础性工作，是深入推进社会主义核心价值观教育的重要内容，是切实加强干部队伍建设的有效途径，是实现依法执政、依法行政、公正司法、全民守法的重要环节，是实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设的重要保证。近年来，我区着力于强化国家工作人员的法治教育，突出领导干部法治思维法治方式的培养，健全机制，丰富载体，大力推进国家工作人员学法用法工作，取得了显著成效。党员干部特别是领导干部带头学法尊法守法用法，自觉把法治理念和法治精神落实到工作实践之中，运用法治思 3
维、法治方式解决问题的能力进一步提高，在推进法治宁夏建设中发挥了重要作用。但与全面依法治国的新要求相比，还存在少数领导对国家工作人员学法用法的认识不深刻、不到位，一些单位和部门对干部学法用法重视不够，学习计划和相关制度落实不好，学法用法效果欠佳，一些国家工作人员仍是浅学、被动学，在用法上存在随意执法、知法犯法、以言代法、徇私枉法等问题。各地各部门一定要从全面推进依法治国和依法治区的战略高度，充分认识加强国家工作人员学法用法的重要性，进一步健全完善学法用法各项制度，采取有力措施，推动领导干部和国家工作人员带头学习法律，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，努力做学法、尊法、用法、守法、护法的表率，引领和促进全社会树立法治意识、厉行法治，为加速推进依法治区进程做出积极贡献。
二、指导思想和主要内容
（一）指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央关于法治宣传教育工作的决策部署，适应全面依法治国和全面从严治党的新要求，坚持理论联系实际、学用结合的原则，健全考评机制，创新工作方式，推进领导干部和国家工作人员学法用法工作持续深入开展，努力提高领导干部和国家工作人员的法治素养，增强运用
法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，充分发挥在法治宁夏建设中的重要作用，为建设“四个宁夏”和全面建成小康社会创造良好法治环境。
（二）主要内容
1、突出学习宪法。坚持把学习宪法放在首位，深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容，培养宪法意识，树立宪法至上理念，自觉遵守宪法，维护宪法实施。
2、学习国家基本法律。认真学习宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法、国防法以及国际法等方面的法律，认真学习党的十八大以来制定修改的法律，要有针对性地加强与履职相关法律知识的学习，切实提高法律素养和依法办事的能力。
3、学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规。认真学习社会主义市场经济法律法规、文化建设法律法规、生态环境保护法律法规，党的民族、宗教相关法律法规，以及教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等保障和改善民生方面的法律法规，不断提高运用法律手段管理经济社会事务的水平。
4、学习党内法规。党员干部要认真学习党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，尊崇党章，增强党章党规意识，做党章党规党纪和国家法律的自觉
尊崇者、模范遵守着、坚定捍卫者。
5、学习自治区地方性法规和规章。认真学习我区颁布、修订的各项地方性法规和行政规章，推动地方性法规和规章的全面贯彻执行。
6、学习与履行岗位职责密切相关的法律法规。坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地加强与履职相关法律知识的学习，切实提高依法办事能力。
7、深入推进法治实践。坚持与法治实践相结合，把法治实践成效作为检验领导干部和国家工作人员学法用法工作的重要标准，积极推进领导干部和国家工作人员结合岗位需求开展用法活动，严格按照法律规定履行职责，不断提高社会治理法治化水平。
三、主要措施
(一)健全完善党委(党组)中心组学法制度。各级党委宣传部门要把宪法法律和党内法规作为专题之一，纳入各级党委(党组)中心组年度学习计划，组织开展集体学习。党委(党组)书记认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做学法表率。坚持重大决策前专题学法，凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，决策前应先行学习相关法律法规。各地各部门各单位必须建立和完善领导干部学法考勤、学法测试、学法档案、学法情况通报等制度，切实把各项学法要求落到实处。
(二)健全完善日常学法制度。国家工作人员要立足岗位，
结合工作和生活实际，制定学习计划，明确学习任务，保证学习时间和效果。坚持自学为主的方法，通过学习法律书籍、法律条文、网络课程等途径自主学习法治理念和相关法律法规。要紧密结合“法律进机关（单位）、学习型党组织建设、学习型”机关(单位)建设、机关（单位）法治文化建设及学法用法示范机关创建活动等，搭建干部学法用法交流平台，定期组织法治讲堂、法治论坛、法治研讨等，利用国家宪法日、宪法宣誓、法律颁布实施纪念日等开展学法活动，组织撰写学法笔记、心得体会和文章，推进经常性学法不断深入。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等，不断拓宽学法渠道。要充分利用宁夏干部教育培训网络学院、各级政府网站、各单位各部门门户网站等资源，大力加强网上学法考法建设进程。利用微博、微信、移动客户端等新兴媒体，探索更加适应形势发展需要的学法用法新方式，不断提高各级领导干部和国家工作人员学法用法的实效性。
(三)健全完善各类法治培训制度。健全领导干部学法用法培训机制，各级党校、行政学院、社会主义学院及其他干部培训机构要在主体班次中科学设置法治教育内容，加强法治课程体系建设，不断提高法治教育的系统性、针对性和实效性。要把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训、继续教育的必训内容，明确法治教育课时数量，确保培训质量。学制1个月以上的各类组织调训中必须开设法治类课程，落实课时数量最低要求。结合形势和实际需要，开展专题法治培训，邀请
各级普法讲师团成员和其他法律专家、学者及法律工作者对领导干部和国家工作人员进行集中学习辅导。各级各类机关、团体、企事业单位每年组织专题法治讲座不少于2次。
(四)健全完善依法决策各项制度。严格遵守宪法和法律规定决策，做到法定职责必须为、法无授权不可为。落实重大决策合法性审查机制，对重大事项的决策权限、内容和程序等进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。各级政府必须聘请政府法律顾问并建立工作制度，为政府重大决策提供法律意见，预防和减少违法决策行为的发生。各级领导干部要切实增强依法决策意识，在重大事项决策之前学习相关法律，进行必要的法律咨询。各级党政机关和人民团体要普遍设立公职律师，参与决策论证，提高决策质量。大力推进在国有企业设立公司律师，切实防范经营风险，实现国有资产保值增值。进一步完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，严格依法追究违法决策以及滥用职权等造成重大损失、恶劣影响的决策者的法律责任。
（五）健全完善依法履职检查监督制度。牢固树立权由法定、权依法使等基本法治观念，严格按照法律规定和法定程序履行职责。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，对拟从事行政执法人员组织专门的法律考试，经考试合格方可授予行政执法资格，未取得执法资格的，不得从事执法活动。各执法部门每年要组织开展一次执法资格专项检查，对没有执法资
格又从事执法活动的人员必须进行清理，或组织离岗培训，待取得执法资格后方可上岗执法。严格执行重大执法决定法制审核制度，未经审核或审核未通过的，不得作出决定。落实信息公开制度，依法公开职责权限、法律依据、实施主体、流程进度、办理结果等事项，自觉接受社会各方面监督。落实执法案卷评查、案件质量跟踪评判工作，努力提高执法质量和执法水平。落实执法责任制，严格追究责任。
（六）健全完善学法用法考核评估机制。坚持以考促学、以考促用。加强国家工作人员录用、招聘中法律知识的考察测试，增加公务员录用考试中法律知识的比重，健全完善任职法律考试制度。定期组织开展全区国家工作人员法律考试，全区厅级以下国家工作人员每年11月进行一次网上学法用法考试。考试由各级依法治市（县）领导小组办公室牵头协调，组织、人事等部门组织实施。区直机关工委、区国资委要根据自治区依法治区协调小组办公室的要求，积极做好区直部门和中央驻宁单位、区属国有企业的年度学法用法考试组织工作。充分利用现代信息网络技术，积极推行无纸化学法和考试方式。考试结果作为干部年度考核和干部评先选优的重要依据之一。要把学法用法情况列入公务员年度考核重要内容，全面实行领导干部述法制度，领导班子和领导干部在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。要把法治观念、法治素养作为干部德才的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。探索建立
领导干部法治素养和法治能力测评指标体系，将测评结果作为提拔使用的重要参考。各级党委宣传部、文明办要把国家工作人员学法用法情况纳入精神文明创建内容，列入法治城市、法治县（市、区）创建考核指标，调整和增加考核分值权重。
各地各部门各单位要努力推进制度创新，紧密结合各自工作实际和国家工作人员不同岗位特点，进一步细化完善国家工作人员学法用法的其它各项制度措施，用完善有效的制度和扎实的工作，强力推进国家工作人员学法用法工作任务的全面落实。
四、组织保障
加强国家工作人员学法用法工作是一项长期性、基础性的工作，各地各部门要把此项工作摆在重要位置，纳入整体工作布局中，在党委的统一领导下，明确分工，协调配合，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局。
(一)加强组织协调。各地各部门要高度重视，将其列入党委(党组)工作重要日程，加强领导，精心组织，做到有计划、有检查、有考核，确保工作落到实处。组织部门要加强宏观指导和监督，把干部学法用法列入各级领导干部培训计划，协调落实各级党校(行政学院)开设法治培训课程，把领导干部学法用法情况列入领导干部考核考察内容。党委宣传部门主要负责抓好各级党委(党组)中心组学法工作，指导党委讲师团做好学法计划和宣讲活动，做好学法用法工作的舆论宣传。公务员主管部门主要负责加强国家工作人员和新录用公务员的学法用法
工作，重点建立推行好领导干部述法制度和公务员录用法律测试制度。各部门要落实干部年度学法考试与年度考核挂钩的配套措施。各级普法依法治理机构和司法行政部门主要负责各地各部门加强国家工作人员学法用法工作的推进落实情况的督导检查和通报。
(二)加强保障措施。各地各部门要严格按照有关法规、规章的要求，建立健全国家工作人员学法用法各项工作制度，推进工作制度化、规范化；要明确责任部门和工作机构，落实任务分工；各级领导干部特别是主要领导要做带头学法尊法守法用法的表率；要加强市、县（区）各级党委讲师团、普法讲师团和法律顾问团的建设，不断优化结构，充实力量，加强管理和服务，为国家工作人员学法用法提供师资保障与智力支持；要加强普法经费保障，依法纳入财政经费预算，逐步提高经费标准，保证国家工作人员学法用法工作的正常开展。
(三)加强检查督促。要建立国家工作人员学法用法检查监督和情况通报制度。国家工作人员学法用法情况要作为法治建设一项重要内容纳入各级党政目标管理和绩效考核。各级普法依法治理机构和司法行政部门要对各地、各部门、各单位国家工作人员学法用法及考试情况进行年度考核评估，并将结果报告同级党委、政府，同时在一定范围内进行通报。要建立健全干部学法用法激励机制，对国家工作人员学法用法工作成绩突出的单位和个人应依法依规予以奖励。要及时总结宣传推广工作中的成功经验和做法，加强工作交流，不断提高领导干部和
国家工作人员学法用法工作水平。
各地各部门要按照本意见的精神和要求，认真研究制定符合本地区本部门本单位实际的领导干部和国家工作人员学法用法工作的具体实施意见，并抓好组织实施。
送：全国普法办，司法部法制宣传司，自治区依法治区协调小组组长、副组长、各成员。
自治区依法治区协调小组办公室
2016年11月29日印
发
推荐第9篇：自治区党委机构改革
自治区党委自治区人民政府关于地（州市）县（市区）政府、乡（镇）机构改革的意见-
(新党发〔2010〕14号)
伊犁哈萨克自治州党委、政府，各地、州、市党委、政府（行署），自治区党委各部、委，自治区各委、办、厅、局、人民团体、大专院校，自治区大中型企业、中央驻疆单位，生产建设兵团：
根据党的十七大和十七届二中、三中全会精神及《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发〔2008〕12号）、《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见〉的通知》（中办发〔2009〕4号）的要求，结合自治区实际，现对地（州市）、县（市区）政府（以下简称“地县政府”）、乡（镇）机构改革提出如下意见。
一、地县政府机构改革
（一）指导思想和原则
1指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，以促进新疆经济社会发展、维护社会稳定和加强基层政权建设为前提，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，为建设繁荣富裕和谐的社会主义新疆提供体制机制保障。2基本原则
（1）坚持以人为本、执政为民。把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点，认真做好关系人民群众利益的各项工作。
（2）坚持实事求是、因地制宜。从新疆实际出发，结合各地地域特点及经济社会发展水平，与自治区政府机构改革相衔接，探索实行职能有机统一的大部门体制，不搞“一刀切”。
（3）坚持统筹兼顾、突出重点。正确处理好改革发展稳定的关系，做到长远目标与阶段性目标相结合、全面推进与重点突破相结合，循序渐进，积极稳妥地推进改革。
（二）地县政府机构改革的主要任务
1转变政府职能。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。深化行政审批制度改革，减少行政许可事项，进一步下放管理权限，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。改进直接面向基层和群众的“窗口”机构的服务与管理，健全办事制度和程序，公开办事依据，简化办事流程，转变服务、管理方式和工作作风，提高工作透明度和办事效率。
地县政府在全面履行职责的基础上，加快形成全面衔接、分工合理的职责体系。要更加注重有效地贯彻实施中央方针政策、国家法律法规以及自治区的工作部署，加强对本地区经济社会事务的统筹协调；更加注重社会管理和公共服务，着力解决人民群众的上学、就业、看病、养老等民生问题；更加注重强化执行和执法监管职责，增强处置突发公共事件和社会治安综合治理能力。
2理顺职责关系，明确和强化责任。与自治区政府各部门职责有效衔接，切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。各地要结合实际确定各部门的职责分工，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，分清主办和协办关系,明确牵头部门。建立健全部门间协调配合机制，形成工作合力。进一步理顺自治区以下垂直管理部门与地县政府权责关系，严格执法监管。
按照权责一致、有权必有责的要求，通过定职责、定机构、定编制，在赋予部门职权的同时，明确其相应承担的责任。坚持依法行政，规范行政行为，建立健全政务公开、绩效考评、行政问责等对行政权力的监督和制约机制，强化行政责任追究，切实解决权责脱节问题，
增强地县政府的执行力和公信力。
3调整优化组织结构。地县政府机构设置总的原则是机构限额总体稳定、个别调整、从严把握。机构设置要体现本级政府的功能特点，机构的具体设置形式、名称、排序等可因地制宜，不要求上下对口。有条件的地方可加大机构整合力度，合并一些职能相同或相近的部门。
参照自治区政府机构改革方案，因地制宜，积极探索大部门体制。加强对农业和农村工作的综合管理和统筹协调，进一步完善服务农业、农村、农民的管理体制；整合内外贸管理职能，促进贸易一体化；整合经济、经协、信息等管理机构和职能，推进信息化和工业化融合，加快走新型工业化道路；整合交通、运输机构和职能，加快形成城乡一体的综合交通运输体系；整合人事、劳动和社会保障机构和职能，促进人力资源的有效配置，完善就业和社会保障体系；整合城乡建设和住房管理机构和职能，完善住房保障体系，加强城乡建设规划统筹；整合文化、广播、体育管理机构和职能，加强文化领域综合管理，推进文化市场统一执法；将食品药品监督管理机构列入地县政府工作部门。
4规范机构设置。乌鲁木齐市政府工作机构数控制在40个以内，其他地、州、市政府（行署）工作机构数控制在30个左右。较大的县政府工作机构数控制在22个左右；中等的县政府工作机构数控制在20个左右；较小的县政府工作机构数控制在14至18个。县级市（含石河子、阿拉尔、五家渠、图木舒克4个直辖市）政府工作机构数控制在22个左右。市辖区政府工作机构数控制在18个左右。地、州、市政府（行署）部门管理机构限额不超过3个；县（市区）政府不设部门管理机构。
地县政府工作机构，不分组成部门和直属机构，统称工作部门。地、州、市政府（行署）工作部门称委、局、办，为正县（处）级。其内设机构要进一步综合设置，称科（室），为正科级。部门管理机构为副县（处）级，其内设机构称科（室），为科级。县（市区）政府工作部门称委、局、办，为正科级。各部门一般不设内设机构。
地县政府必须严格按规定的限额设置机构。清理和规范议事协调机构，该撤销的要坚决撤销，确需设立的，要严格按规定程序审批。议事协调机构不单独设立实体性办事机构，具体工作由有关部门承担。
5严格控制人员编制。各地要坚持机构编制实名制管理制度，严格控制人员编制总量，做好超编人员消化工作，不得突破现有行政编制总额。在同一层级内，可根据职能的调整，对人员编制实行动态管理，优化结构；确需跨层级调整的，必须按程序报批。
地县政府领导职数严格按照新党发〔2002〕4号文件执行。根据《中央组织部、中央编办关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》（组通字〔2009〕3号）精神，地县政府不设专员（州长、市长、县长、区长）助理；地、州、市政府（行署）副秘书长职数与地、州、市政府（行署）领导班子副职的职数一致，兼职的副秘书长应占职数（不含援疆、挂职干部）。副秘书长的职级原则上应相当于同级政府工作部门的副职，在实际配备中，由同级政府部门正职一级的干部交流任职的可保留原职级；县（市区）政府不设秘书长、副秘书长职位。地、州、市政府（行署）各工作部门的领导职数为3—4名，不设秘书长。县（市区）政府各工作部门的领导职数为2—3名。
二、乡（镇）机构改革
（一）指导思想和基本原则
深化乡（镇）机构改革要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以加强党的建设为核心，以创新体制机制为纽带，以巩固基层政权为着力点，大力推进政府职能转变，切实巩固农村税费改革成果，提高农业综合公共服务水平，促进农牧区经济社会跨越式发展和长治久安。
坚持分类指导、因地制宜，根据当地区域特点和经济社会发展实际，确定乡（镇）机构设置和职能配置的重点；坚持权责一致，赋予乡（镇）履行职能必要的事权和财权；坚持精简统一效能和积极稳妥，确保机构编制总量不增和社会稳定。
（二）乡（镇）机构改革的主要任务
1加强党的领导，巩固基层政权
乡（镇）党委要充分发挥统揽全局的核心领导作用，一手抓社会稳定，一手抓经济发展，坚持“两手抓、两手都要硬”。抓好党的路线、方针、政策的贯彻执行，深刻把握农村改革发展稳定大局；抓好基层党组织的思想、作风、廉政和组织建设，增强凝聚力和战斗力；抓好干部队伍建设，提高执政能力和水平；加强与群众的血肉联系，增强宗旨意识；加强对乡（镇）政府、群团组织的领导，巩固党在农村的执政地位。实行“4211”工作机制的乡（镇），要进一步总结经验，不断完善工作机制，切实加强基层政权建设。
合理划分县乡事权、财权。应由县（市）承担的工作，不得转嫁给乡（镇）；应由乡（镇）承担的工作，要赋予相应的财权和保障相应的财力；要求县（市）和乡（镇）共同承担的工作，要明确权责关系，做到事权、财权相统一。要正确处理好乡（镇）与村民（居民）委员会的指导关系，充分发挥基层群众自治组织的作用，对自治范围之外的公共事务，乡（镇）负有领导和管理的责任。
2着力推进职能转变
乡（镇）要紧紧围绕促进经济发展、增加农牧民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐四个方面全面履行职能。不同类型的乡（镇），要结合实际，确定工作重点。
要把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型和示范引导上来。尊重农牧民和企业的生产经营自主权。做好乡村发展规划，推动产业结构调整。加强农村基础设施建设和新型农村服务体系建设，落实强农惠农政策措施，着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农牧民合法权益。
要着力增强社会管理和公共服务职能。通过“一站式”服务、为民服务代理制等形式，方便农牧民群众办事。推进依法行政，严格依法履行职责。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解矛盾纠纷，确保农村社会稳定。
上级党委、政府要为乡（镇）转变职能创造条件，增加财政投入，切实保障工作经费，增强乡（镇）履行职能的能力，把握正确的舆论导向。除保留社会治安综合治理、计划生育“一票否决”事项外，其它“一票否决”事项一律取消。今后除中央要求外，各级、各部门不得以任何形式对乡（镇）设置新的“一票否决”事项。对乡（镇）的考核由县（市）党委、政府年终统一组织一次，不得将乡（镇）职能以外的事项列入考核范围。上级部门派驻或设在乡（镇）的机构，要接受乡（镇）党委的统一指导和协调，要转变工作作风，提高服务质量。
适时开展撤乡并镇工作。对条件基本成熟的地方，可根据县域经济发展的需要进行撤乡并镇，要审慎稳妥，科学合理，按程序报批。
3合理设置机构，严格控制人员编制，提高干部队伍素质
按照精简统一效能的要求，统筹乡（镇）党政机构设置，不要求上下对应，既可按照职能归口设置3—5个综合性办公室，也可设置一定数量的助理员。乡（镇）各综合办公室不作为乡（镇）一级的中间层次，负责人由乡（镇）分管领导担任。乡（镇）人大主席团不设工作机构，其日常事务由负责党政事务的综合办公室承担。乡（镇）不设政协工作机构。乡（镇）工青妇等群团组织按相关法律、章程设置。逐步健全乡（镇）财政管理机构，有条件的地方可试行建立乡（镇）财政，强化涉农资金监管，增强财政保障能力。
认真执行乡（镇）机构编制“总量不增”的要求，进一步落实乡（镇）机构编制实名制
管理。严格按规定核定领导职数，扩大乡（镇）党政领导班子成员交叉任职，不设乡（镇）长助理。
改善乡（镇）干部结构，健全乡（镇）干部培训制度和体系，提高干部队伍整体素质，切实解决乡（镇）干部在住房、子女入学、配偶就业等各方面的困难，坚持优惠政策向一线倾斜。
4推进事业站所分类改革，建立健全新型农业服务体系
乡（镇）事业站所可实行以乡（镇）管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制，也可实行以上级主管部门管理为主或按区域设置机构的体制。凡由县（市）属部门管理的事业站所，党组织关系实行属地化管理（另有明文规定的除外）。乡（镇）党委政府和县（市）属部门要相互尊重，增强信任，密切配合，在干部任免、年终考核等方面充分听取对方的意见和建议。
区分乡（镇）事业站所的公益性职能和经营性活动，对公益性机构加强财政保障，经营性机构逐步转制为经济实体，乡（镇）不再兴办自收自支的事业单位。要加强农业公共服务能力建设，创新管理体制，提高人员素质，逐步建立基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的乡（镇）或区域性便民服务体系。
积极探索农村公益服务的有效实现形式。鼓励发展多元化的农村社会化服务组织和农民专业合作社，扶持社会力量兴办为农服务的公益性机构和经济实体。
三、组织实施
（一）切实加强对地县政府、乡（镇）机构改革工作的组织领导
地县政府、乡（镇）机构改革在自治区党委、自治区人民政府的统一领导下，由地县党委、政府负总责。按照中央要求和自治区的统一部署，地县党委、政府要通盘考虑本地区的改革工作，统筹安排好地县政府、乡（镇）机构改革的时间和步骤。在改革过程中，要正确处理改革发展稳定的关系，并注意与事业单位分类改革的衔接。
吉木萨尔、岳普湖、富蕴、沙雅、莎车等5个乡（镇）机构改革试点县，按照自治区2007年批准的方案，结合本意见的要求继续巩固完善。自治区以下垂直管理部门机构改革与地县政府机构改革同步进行。
（二）机构改革的实施步骤和报批程序
地县政府、乡（镇）机构改革既可分步实施，也可同时开展。各地要结合实际，认真制定地县政府、乡（镇）机构改革方案，于2011年3月30日前完成方案的报批工作。根据中央有关规定，地、州、市政府（行署）机构改革方案向中央编办备案同意后，由自治区党委、自治区人民政府审批；县（市区）政府机构改革方案向自治区编办备案同意后，由地、州、市党委、政府（行署）审批；乡（镇）机构改革方案向各地编办备案同意后，由县（市区）党委、政府审批。
机构改革方案批准后，要抓紧组织实施，地县政府机构改革的重点是做好各工作部门的“三定”规定，力争2011年6月30日前完成，乡（镇）机构改革由各县（市区）具体组织实施，必须在2011年9月30日前基本完成。
（三）加大对机构改革工作的指导和监督检查力度
地县政府、乡（镇）机构改革方案一经批准，各级、各部门要严格执行，不得随意变动，上级业务部门不得以任何形式干预下级部门的机构设置和人员编制。改革期间，各级、各部门要严肃政治纪律、组织人事工作纪律、财经工作纪律和保密纪律，保证各项工作正常运转。各级编办要充分发挥职能作用，在党委、政府和编委的领导下，认真做好地县政府、乡（镇）机构改革方案的拟订和地县政府部门“三定”等工作。自治区编办要加强对地县政府机构改革的指导，各地编办要加强对乡（镇）机构改革的指导。要加大监督检查的力度，及时跟踪了解机构改革方案和部门“三定”规定的落实情况，对擅自设立机构、超编进人、超职数配
备领导干部等违规违纪行为，按照《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》予以查处。
推荐第10篇：自治区党委教育教师工作会议心得体会心得体会（小编推荐）
自治区党委教育教师工作会议心得体会
---- 争做用心育人的“四好”老师
6月3日，自治区党委教育教师工作会议召开。这是自治区党委首次冠以“教师”这个“头衔”的会议。全疆主分会场特别邀请7000多名各级各类教师代表参会。会议特别强调“以立德树人、教书育人为重点，突出加强教师队伍建设”，充分体现自治区党委对教师队伍建设的高度重视。
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。正是从这个意义上说，教师队伍的素质高低，决定着一个国家和民族的未来。也正因如此，张春贤书记在自治区党委教育教师工作会议上并对全疆各族教师提出，要做有历史责任感的好老师、做为人师表的好老师、做立德树人的好老师的“四好”好老师。这不仅诠释了人民教师的师道精髓，更指明了为师从教的努力方向，这是对新时期教师岗位的严格要求，也是新时期品格的基本准则。教师是教育事业的第一资源，是教育竞争力的核心要素，先有名师，才有名校，名师名校相得益彰，才能在新的起点上开创新疆教育事业发展的新局面，为新疆全力推进社会稳定和长治久安各项工作提供强大的智力支持和人才保障。
有历史责任感就是要求教师在当下纷繁复杂的形势下，教师就必须有与新疆地位相适应的格局和境界，并始终胸怀这样的大局，能自觉为党和国家分忧，为新疆教育事业尽心尽力。当前境内外“三股势力”与我们争夺教育阵地、争夺下一代的斗争异常激烈，突出表现就是宗教极端思想和“双泛”思想的侵蚀渗透。青少年是世界观、人生观、价值观形成的重要时期，老师的一言一行，都可能给学生的人生道路产生重要的影响。唯有老师的人格高尚，才可能有学生的心灵纯洁。在新疆当老师，不仅要传授给学生各种知识，更要以心换心，为学生的健康成长倾注大量心血，让学生在正确的道路上健步如飞。每一位教师都要有与当前形势相适应的责任和担当，清醒地意识到自己的特殊作用，牢记自己的身份和神圣责任，全身心地投入教书育人的崇高事业。
为人师表就是要求教师要做政治坚强的表率，要有是非观念，不做“两面人”“老好人”，用言行感染学生、影响学生、带动学生；要做践行“五个认同”的模范，不断增强对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同；要做师德高尚的楷模，以身作则、行为世范，引导和帮助学生扣好人生的第一粒扣子，把握好人生方向。坚持职业操守和职业道德，热爱各族学生，平等对待不同民族的每一个学生，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康快乐成长，让每一个学生都享受成功的喜悦。要用自己的人格魅力、学识魅力教育感染学生，静心教书、潜心育人，把全部精力和满腔真情献给教育事业。
要做立德树人的好老师。“师者，人之模范也。”教师的职业特性决定了教师必须是道德高尚的人群。师者为师亦为范，学高为师，德高为范。老师是学生道德修养的镜子。教师不仅要传授知识，更要教育做人，为学生指引人生方向，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，加强理想信念和道德教育要教育学生牢固确立中华民族共同体意识。合格的老师首先应该是道德上的合格者，好老师首先应该是以德施教、以德立身的楷模。好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生。好老师要有“捧着一颗心来，不带半根草去”的奉献精神，自觉坚守精神家园、坚守人格底线，带头弘扬社会主义道德和中华传统美德，以自己的模范行为影响和带动学生。要用好课堂讲坛，用好校园阵地，用自己的行动倡导社会主义核心价值观，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往，要发挥好居间引导的作用，与家长建立密切联系，使学校教育能够辐射家庭教育、引领社会教育，要适应学生思想变化新特点，积极探索教育的有效途径，提高教育工作的吸引力和感染力，使社会主义核心价值观润物细无声地浸润学生们的心田、转化为日常行为，增强学生的价值判断能力、价值选择能力、价值塑造能力，引领学生健康成长。要抓好养成教育，培养现代新疆人，大力培育学生的法治精神和秩序意识，从遵守交通规则、遵守校规校纪、遵守公共秩序等点滴平常事做起，养成重修养、明礼仪、讲文明、守规则的良好习惯；广大教师要坚持以现代文化为引领，大力传播现代科学文化知识，引导青少年学生崇尚科学、追求真理、拒绝愚昧、反对迷信、远离极端；大力弘扬新疆精神，引领青少年尊重差异、包容多样、互相欣赏。
做专业过硬的好老师。扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是老师的基本素质，其中知识是根本基础。学生往往可以原谅老师严厉刻板，但不能原谅老师学识浅薄。“水之积也不厚，则其负大舟也无力。”知识储备不足、视野不够，教学中必然捉襟见肘，更谈不上游刃有余。国外有教育家说过：“为了使学生获得一点知识的亮光，教师应吸进整个光的海洋。”在信息时代做好老师，自己所知道的必须大大超过要教给学生的范围，不仅要有胜任教学的专业知识，还要有广博的通用知识和宽阔的胸怀视野。好老师还应该是智慧型的老师，具备学习、处世、生活、育人的智慧，既授人以鱼，又授人以渔，能够在各个方面给学生以帮助和指导。每位教师都要有知识恐慌的危机感，严谨笃学，与时俱进，力争成为所教课程专业的行家里手，用自己的知识学问、思想智慧和学术造诣来开启学生的智慧之门。要因材施教、分类施教，善于激发学生的学习兴趣，培养学生的创新精神。要学习先进教育理念，改进教学方法和手段，不断提高教育教学水平。
在今后的教学中，将进一步深入学习贯彻张春贤书记重要讲话精神，把全部精力和满腔真情献给教育事业，在教书育人的工作中不断创造新业绩，为教育事业做出更大贡献，做打造中华民族“梦之队”的筑梦人。
第11篇：自治区党委经济工作会议举行 部署经济工作
自治区党委经济工作会议举行 部署2017年经济工作
自治区党委经济工作会议举行陈全国 雪克来提·扎克尔讲话
乃依木·亚森 努尔兰·阿不都满金 孙金龙 朱海仑 李鹏新出席12月28日至29日，自治区党委经济工作会议在乌鲁木齐举行。自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委陈全国出席并讲话。新疆日报记者崔志坚摄新疆日报乌鲁木齐12月29日讯 记者张雷报道：12月28日至29日，自治区党委经济工作会议在乌鲁木齐召开。会议深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，总结我区2016年经济工作，部署2017年经济工作。自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委陈全国出席会议并讲话，自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔作总结讲话。自治区人大常委会主任乃依木·亚森，自治区政协主席努尔兰·阿不都满金，自治区党委副书记、新疆生产建设兵团政委孙金龙，自治区党委副书记、政法委书记朱海仑，自治区党委副书记、秘书长李鹏新以及自治区领导李伟、肖开提·依明、尔肯江·吐拉洪、徐海荣、李学军、马学军、彭家瑞、田文、沙尔合提·阿汗等出席会议。会议指出，中央经济工作会议是在全面实施“十三五”规划、深入推进供给侧结构性改革的关键时期，党中央召开的一次非常重要的会议。习近平总书记的重要讲话，深刻分析了国内国际经济形势，系统总结了今年经济工作，明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务，科学论述了稳中求进工作总基调，全面部署了深化供给侧结构性改革，提出了一系列新思想新理念新观点新论断，进一步丰富发展了马克思主义政治经济学理论，为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。我们要认真学习、深刻领会，坚决把思想和行动统一到中央经济工作会议精神特别是习近平总书记的重要讲话精神上来。会议指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，积极适应经济发展新常态、落实新发展理念，大力推进供给侧结构性改革，扎实做好稳增长、转方式、促改革、补短板、防风险等重点工作，经济运行保持在合理区间，经济结构调整优化，改革开放不断深入，人民生活持续改善，生态保护有效加强，各项事业取得新进展，实现了“十三五”良好开局。会议强调，明年全区经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，按照自治区第九次党代会的部署要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，积极融入“一带一路”战略，全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。会议强调，做好明年经济工作，必须坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署，坚持问题导向、搞好顶层设计，把握总体思路、落实关键举措。一要树牢“一个总目标”。牢固树立社会稳定和长治久安总目标，多措并举、综合施策，下好先手棋、打好组合拳，确保社会大局总体稳定，为经济平稳健康发展提供有力保障，为党的十九大胜利召开营造和谐氛围。二要坚持“一个总基调”。坚持稳中求进工作总基调，着力保持社会大局稳、宏观政策稳、经济运行稳、市场预期稳，确保经济平稳增长，在把握好度的前提下奋发有为、争取更好的结果，实现稳中有进、进中求好，好字当头、更好更快。三要把握“一条主线”。要牢牢把握推进供给侧结构性改革这条主线，推动“三去一降一补”取得更大进展，积极推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，保持房地产市场平稳健康发展。四要用好“一个抓手”。积极融入“一带一路”国家战略，用好建设丝绸之路经济带核心区这一抓手，推进交通枢纽中心建设、商贸物流中心建设、金融中心建设、文化科教中心建设、医疗服务中心建设，打造向西开放的桥头堡，为推动经济转型升级和产业结构调整、促进经济可持续发展、实现社会稳定和长治久安提供强劲动力。五要抓实“十项重点”。一是突出抓好基础设施，破解发展的瓶颈制约。紧紧抓住基础设施建设这个龙头和“牛鼻子”，加大固定资产投入力度，着力抓好以交通、水利、能源、通信等为重点的基础设施建设项目，充分发挥对全区经济增长的关键性带动作用。二是突出抓好实体经济，发展壮大特色优势产业。坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展，推动农业提质增效，全面落实强农惠农富农政策，调整优化农业结构，推进农业产业化经营；推动工业转型升级，改造提升传统支柱产业，着力发展劳动密集型产业，积极发展战略性新兴产业；推动服务业加快发展，大力发展旅游业、商贸物流、对外贸易，积极培育消费热点，重视发展中小微企业、民营企业，加快构建具有新疆特色的现代产业体系。三是突出抓好改革开放，增强发展动力活力。一方面，要深化体制机制改革，着力推进国企国资改革、投融资体制改革、农村产权制度改革、重点领域价格改革、“放管服”改革，充分发挥改革对经济社会发展的牵引作用；一方面，要构建双向开放格局，依托地缘优势、扩大向西开放，依托能源资源优势、扩大对内开放，依托对口援疆优势、扩大向援疆省市开放。四是突出抓好财税金融，提升支撑发展能力。注重发挥财税的保障作用，加强财源建设，强化预算管理，用好财政手段，切实提高财政资金使用效益；要注重发挥金融的支撑作用，大力支持金融发展，善于用好金融工具，注意防范金融风险。五是突出抓好民生改善，提高各族群众的获得感。把群众的安危冷暖放在心中的最高位置，持续实施惠民工程、办好利民惠民实事好事，扩大就业创业，优先发展教育，搞好医疗卫生，提升社保水平，推进安居工程，保障饮水安全，加强文化惠民，改善边民生活，维护公共安全，做好防灾减灾，努力让各族人民过上住有所居、劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养的幸福美好生活。六是突出抓好脱贫攻坚，推动贫困人口精准脱贫。更加有力、更加扎实地推进脱贫攻坚，做到脱贫工作精准、脱贫重点突出、脱贫政策发力、脱贫模式创新、脱贫责任到位，坚持“实”字当头，确保如期脱贫。七是突出抓好城乡统筹，推进新型城镇化和新农村建设。扎实推进城镇建设，抓规划龙头牵引，抓建设体现特色，抓管理提升服务；扎实推进新农村建设，建设环境优美、和谐宜居、具有新疆特色的新农村。八是突出抓好环境保护，努力建设美丽新疆。牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，始终坚持生态保护第一，宁可经济发展慢一点、也绝不以牺牲生态环境为代价，严守底线，加强保护，综合治理，落实责任，确保新疆天蓝地绿水清。九是突出抓好兵地融合，促进兵团更好更快发展。全区各级各部门要充分认识到，兵团发展就是新疆发展，兵团壮大就是新疆壮大。支持兵团深化改革，支持兵团向南发展，推进兵地融合发展，更好地发挥兵团稳定器、大熔炉、示范区的特殊重要作用。十是突出抓好南疆发展，着力做活全疆“棋眼”。首先要抓好社会稳定，为南疆的发展营造和谐环境。要充分利用独特优势和发展潜力，落实好特殊优惠政策，加快产业发展，打造特色城镇，强化基础设施，大力改善民生，加快南疆经济社会发展步伐。会议指出，做好明年经济工作、实现确定的目标任务，关键在于加强党的领导，关键在于真抓实干。一要强化责任、完善机制，进一步加强党对经济工作的领导，不断健全经济工作领导机制，继续落实好“两套班子”机制，完善经济工作协调调度机制，确保经济平稳有序运行。二要增强本领、提高能力，深入学习马克思主义政治经济学，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，自觉学经济、懂经济、抓经济、干经济，切实增强推进发展的能力、防控风险的能力。三要解放思想、更新观念，打开解放思想的“总闸门”，强化改革意识、开放意识、市场意识，以思想的大解放、观念的大更新，推进经济社会的大发展。 四要转变作风、狠抓落实，爱岗敬业、履职尽责，求真务实、真抓实干，强化落实、务求实效，全身心地投入到推进新疆社会稳定和长治久安、造福各族人民的实践中，确保党中央的方针政策和自治区党委的部署要求掷地有声、落地生根，取得实实在在的成效。五要树好导向、凝聚力量，坚持好干部标准，在全区干部队伍中树立“做老实人、说老实话、干老实事”的导向，着力解决干部想干事、敢干事问题，健全正向激励机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。六要引导舆论、营造氛围，充分发挥各级宣传部门和新闻媒体的作用，营造人人关心参与经济建设，人人支持推动改革创新、经济发展、社会进步的浓厚氛围。会议要求，各地各部门要不断增强加快发展的主动性、自觉性，坚定坚决、主动自觉地贯彻落实自治区总体部署，要坚持稳中求进、稳中求好，拿出奋发有为、敢于作为的胆识和魄力，采取务实管用有效的办法，不折不扣、不遗余力地突出抓好十项重点工作，扎扎实实地推动经济工作迈出新步伐，努力确保全区经济增长预期目标顺利实现。会议强调，各地各部门要及早谋划和安排部署明年经济工作。当前，要抓好今冬明春农牧业生产、农村稳定等工作；加强财税管理，严肃财经纪律；加强市场监管，保障人民群众生命健康安全；严格执行国家和自治区关于安全生产的各项规定，切实落实安全生产责任制，加强安全生产执法监督检查，从源头上消除事故隐患，努力确保安全生产；认真解决好困难群众和低收入人群的生产生活问题，保证城市各族群众的水、电、暖、气及市场供应，确保各族群众度过安全、祥和、欢乐、喜庆的节日。会议号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、知难而进，顽强拼搏、真抓实干，确保经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。会议以电视电话会议形式召开。自治区人大、政府、政协、新疆生产建设兵团、自治区高级人民法院、自治区人民检察院领导；武警新疆总队、空军乌鲁木齐基地、新疆公安边防总队、新疆公安消防总队主要负责同志；自治区党委各部委，自治区各委办厅局、人民团体、大专院校、大中型企业，中央驻疆单位主要负责同志；各地州市负责同志；自治区部分大型民营企业代表和部分省市企业联合会（商会）会长等在主会场参加会议。-End-
第12篇：自治区党委组织部跟班学习心得体会
自治区党委组织部跟班学习心得体会
撰写组工信息重点要把握好“四个度”——自治区党委组织部跟班学习心得体会 今年
2、3月份，我有幸被地、县委组织部选派到自治区党委组织部跟班学习组工信息，通过在干中学、学中干和虚心请教学、相互交流学，开阔了眼界，增长了见识，拓宽了撰写组工信息的思路。学习时间虽短，但收获很大，感触颇多，概括起来，对撰写组工信息主要有“四点感言”：
感言一：要把握好高度。一是要善于站在“面”的高度来写“点”上的工作，我们撰写信息，不能仅仅局限于本县、本单位，要跳出小范围、小圈子，站在地区、自治区甚至更高的高度去看问题，分析问题。只有站的高，看问题才准，分析问题才透彻。那么，你所撰写的信息对全地区、全疆的工作才有指导意义，被地区和自治区采用的几率就高。二是撰写组工信息时，思维不能禁锢，要解放思想，转换角色，学会换位思考，我们从事信息工作的人员职务并不高，但是要想写出有高度的信息，就必须站在全局的高度和领导的角度，要有领导的头脑，按照领导的思维、思路和视野研究思考和分析问题，用敏锐的眼光洞察事物，抓住事关全局的重点工作和群众反映的热点、难点问题。只有这样，撰写的信息才能围绕中心、服务大局，才能引起领导的关注和重视，为领导决策服务。
感言二：要把握好真实度。真实是信息工作的生命线。信息工作是为领导决策服务的，报送信息是为了让上级领导了解掌握基层的真实情况。战争时期，指挥员只有依据真实的情报来指挥战斗，才能运筹帷幄，决胜千里；和平建设时期，领导者只有依据真实的信息才能对事物作出正确的判断，最终作出正确的决策。如何提高信息的真实度呢？一是要树立责任意识。我们从事信息工作的每位同志要抱着对党和人民高度负责的态度去撰写信息，要把向上级部门和领导反映真实、准确的信息作为一种责任，一种使命。在www.daodoc.com 撰写信息时做到既不夸大事实，也不歪曲事实，做到用实事说话，做到“不唯上，不唯书，只唯实”。二是要深入调查了解。要写出真实感人、有情况、有分析、有建议的信息，就要主动走出办公室，深入基层和群众中去调查研究，了解情况，掌握事情发生的起因（来源于新世纪范本网www.daodoc.com)、经过、时间、地点和涉及的人物等第一手资料，绝不能道听途说，扑风捉影，空想瞎编。三是要有“干货”，即内容要详实具体，尽量用事例和数据说话，使人看后心服口服，切忌有肉没骨，讲大道理多、理论性东西多、实质性东西少，造成内容空洞。
感言三：要把握好新颖度。一是标题要新。标题是信息的眼睛，人们常说，“无题不成文”，“题好一半文”，这都是说明标题的重要性。从信息采用的角度来说，标题往往决定“命运”。好的标题，能够迅速抓住读者的视线，吸引住领导的“眼球”，引发阅读者的兴趣，促使大家进一步阅读其具体内容。标题新颖，能使人耳目一新，能留下深刻的印象，从而激发人们的阅读兴趣，如果标题“千人一面”、陈旧老套，平平淡淡，再好的内容，也很容易成为“漏网之鱼”，引不起人们的注意。像《新疆莎车县990多名少数民族信教群众在先进性教育活动中积极向党组织靠拢》（2005年中组部《组工信息》第102期）等一些信息标题，立意新颖，可读性很强。在拟标题时，要体现时代性，把新鲜而富有意义作为第一要求，站得要高、看得要远，选的角度要好。当然，讲新颖，并不是片面地追求标新立异，过分地讲求辞藻华丽，重要的是在立意“新”上下工夫，在表述“新”上做文章。二是选材要新。要时刻关注改革、发展、稳定中党建工作尤其是组织工作出现的新情况、新问题、新经验，平时要多读报纸，多看新闻，捕捉亮点信息，保证信息的“鲜度”，体现信息的新颖度。总之，要把握好新颖度，就必须做到标题新、内容新、角度新、写法新。
感言四：要把握好深度。一是信息质量要高。必须始终坚持把质量放在第一位，www.daodoc.com 在保证质量的前提下，再考虑增加数量。要写出高质量的信息，就必须始终着眼大局，紧跟党的建设和组织工作的实践发展，密切关注基层党组织和广大干部群众的最新创造，要篇幅短、含量高、份量重，并对全局工作有指导和借鉴意义。二是信息价值要高。一篇信息的价值高不高，关键看它是否符合领导决策的需要，能否为领导掌握情况、研究问题、作出决策提供有益的参考，对指导工作有无价值。因此，在发掘信息、提炼信息过程中，始终把提升信息的价值摆在首位，注意从领导关注的热点、难点和群众关注的焦点问题上收集信息。要善于对各类信息进行分析综合，做到“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”，从中提练出具有全局性、典型性和前瞻性的高质量信息。
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第13篇：关于《自治区党委教育教师工作会议》的感想
关于《自治区党委教育教师工作会议》的感想
乌尊布拉克乡学校涂林江 优先发展教育，坚持以人为本，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观；必须重视教育质量本文转自斐,斐课件园，教育事业发展的关键在教师；必须紧紧依靠广大教师和教育工作者，遵循教育规律办学教学，不断提高教师政治和业务素质，弘扬尊师重教的社会风气。此次会议的召开，这确实令我等为国储才的老师们备受鼓舞,大快人心！
“学为人师，行为世范”。要以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。教师是知识的传播者和创造者，教师的知识和业务水平决定着教育的质量。这就要求教师具备广博的知识和广泛的兴趣，具备深厚的专业功底和独特的教学艺术，具有出色的教学效果和对教育教学此文转自斐斐课件园的深入研究。“强国必强教，强国先强教。” 《纲要》的制定和实施是一个新的起点，“办好让人民满意的教育”任重而道远。作为一名教师，一名普通的教育工作者，我们确实应该增强教书育人的责任感和使命感，大力弘扬优良教风，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，努力做学生健康成长的指导者和引路人，不愧于人民教师的光荣称号
有句话说的好：“养不教，父之过；教不严，师之惰。”我们是光荣的人民教师，我们必须严肃认真地对待教育教学工作，因为只有踏踏实实地做好工作中的每一个细节，才能为学生、家长和学校的发展服好务。我们要坚持以人为本，重视学生全面素质的提高，全面实施素质教育。一是要强化教学工作的中心地位，注重教学过程中对学生学习习惯、学习兴趣和语文综合能力素质的培养，努力提高课堂教学的质量，切实减轻学生的课业负担，让学生真正“爱上语文学习”；二是要强化教育教学的育人功能，重视对学生学习、行为、生活态度和习惯的培养，落实好学生学习、常规的过程性评价，开展好以“静”、“净”“敬”为引领的朝会和班队活动，努力培养会学习、会生活的文明的“中国人”；三是要强化全面发展的教育观念，关注学生的身心健康和个性特长发展，积极组织和认真指导学生参与课外活动，为培养适应社会发展需求的创新人才做贡献。除此之外，我们要加强学习，不断提高自身素质，以适应新时代教育的发展。“强国必强教，强国先强教。”， “办好让人民满意的教育”任重而道远。我们要为实现教育现代化、建设人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而奋斗。
第14篇：自治区党委七届十次全委学习心得体会
自治区党委七届十次全委（扩大）会议召开
会议的主题是：贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，总结今年的工作，分析当前的形势，谋划和推进自治区\"十二五\"发展，提出明年我区经济社会发展的总体要求、目标任务和工作重点，动员全区各级党委、政府和广大干部群众，进一步统一思想、坚定信心，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。
明年新疆经济工作的主要预期目标是：全区生产总值增长10％以上；工业增加值增长17％；地方财政一般预算收入增长20％；全社会固定资产投资增长25％；社会消费品零售总额增长17％；外贸进出口总额增长18％；居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右；新增城镇就业岗位35万个，城镇登记失业率控制在4％以内；城镇居民人均可支配收入增长11％，农民人均纯收入增长11％；人口自然增长率控制在11‰以内。
自治区党委书记张春贤主持会议并作重要讲话。他强调，要认真学习、贯彻落实好党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，把思想和行动统一到中央的重大战略部署上来，准确把握形势，积极应对挑战，科学谋划自治区\"十二五\"经济社会发展，不断开创新疆改革发展稳定工作新局面。
张春贤说，2010年，我们以贯彻落实中央新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议精神为主线，统一思想、凝聚力量，迎难而上，采取一系列促发展、保民生的重大举措，各项工作在较短时间内都有了新进展，取得了新突破，经济社会呈现快速发展的好势头，经济整体好于预期。当前，全区形势总体稳定、总体可控、总体向好。在应对国际金融危机和“7•5”事件的重大考验和实践中，积累了在复杂多变环境下加快发展的宝贵经验，增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题的能力：进一步丰富了科学发展、科学跨越的内涵和实践性；在着力改善民生方面有了新突破；以解放思想为统领，进一步增强了各级干部的紧迫感、责任感和使命感；在反分裂斗争的实践中进一步深化了维稳工作举措；提升了以现代文化为引领，不断深化新形势下做好民族团结工作的能力；进一步强化了基层工作建设。这些启示既是我们工作实践经验的总结概括，也是我们在复杂环境下推动科学发展、后发赶超，做好明年和今后各项工作的重要指导原则，对于在新时期新阶段提升我们领导和推进新疆改革发展稳定工作的层次和水平，具有十分重要的意义。
张春贤说，2010年，在新疆经济社会发展面临严峻复杂形势的特殊环境下，自治区党委政府以贯彻落实中央新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议精神为主线，统一思想，凝聚力量，迎难而上，采取一系列促发展、保民生的重大举措，各项工作在较短时间内都有了新进展，取得了新突破，经济社会呈现快速发展的好势头，经济整体好于预期。预计全年生产总值增长10.5%左右，增幅比去年高2.4个百分点。社会大局稳定，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐已经成为新疆的主旋律，各级干部精神状态良好，中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神的贯彻落实，极大地提振了全区各族干部群众的信心，激发了\"热爱伟大祖国、建设美好家园\"的热情。我们在反分裂斗争的实践中进一步深化了维稳工作举措，提升了以现代文化为引领，不断深化新形势下做好民族团结工作的能力，进一步强化了基层工作建设。
张春贤要求，要准确把握国内外经济发展大势，抓住新疆跨越式发展的重大历史机遇，紧紧抓住并用好重要战略机遇期，立足当前，着眼长远，超前谋划，积极应对，牢牢把握发展的主动权，赢得更大的发展空间。他说，科学谋划，扎实推进“十二五”经济社会发展对于我们继续抓好、用好重要战略机遇期、为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础至关重要。做好新疆“十二五”经济社会发展工作，要坚持发展第一要务不动摇，推进新疆经济科学跨越、后发赶超；坚定不移推进“三化”进程，抢占加快发展的制高点；始终坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路；坚持把改革开放作为转变经济发展方式的强大动
力；坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点。
张春贤说，做好新疆\"十二五\"经济社会发展工作，必须以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，坚持发展第一要务不动摇，推进新疆经济科学跨越、后发赶超，坚定不移地推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化，抢占加快发展的制高点，始终坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路，坚持把改革开放作为转变经济发展方式的强大动力，坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点。各地各部门要结合实际，进一步完善本地区本部门十二五发展规划，确定符合实际的发展战略、发展目标、发展重点，细化各项落实措施，进一步增强工作的系统性、协调性、前瞻性、创造性，扎实做好各项工作，坚定不移地朝着既定目标前进。
张春贤指出，明年是十二五的开局之年，也是贯彻中央新疆工作座谈会精神的关键之年，全面实施对口援疆工作的起步之年，明年经济工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面落实自治区党委七届九次全委扩大会议的具体战略选择，坚持资源开发可持续、生态环境可持续的原则，加快构建具有新疆特色的现代产业体系，不断提升向西开放水平，加快通道建设，着力保障和改善民生，坚定不移地维护社会政治大局稳定，努力实现经济社会又好又快发展。明年我区经济工作的主要预期目标是：全区生产总值增长10%以上，地方财政一般预算收入增长20%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长11%。
张春贤指出，当前和今后一个时期的工作重点。一是以新型工业化为带动，加快构建现代产业体系，大力推进以现代煤化工产业发展、疆电外送和疆煤外运为主的煤炭资源转化，加快延伸石油石化下游产业发展，加快紧缺矿产资源的综合开发利用。二是加快推进现代农牧业，高度重视粮食安全，大力发展高效节水农业，切实抓好主要农副产品生产，推进农业产业化经营。三是加快推进新型城镇化步伐，以城镇规划为依据，推动城镇建设有序进行。四是加快产业园区建设，集中力量抓好喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区规划建设，认真汲取沿海发达地区的经验教训，避免县县都搞产业园区，重复建设，浪费资源。五是进一步强化水利、交通、电力、城市基础设施建设。六是进一步扩大向西开放力度，形成新的发展优势，七是保障和改善民生，要在安居富民、定居兴牧工程上实现新突破，继续抓好双语教育和职业教育，做好就业再就业工作，加快医疗卫生事业发展，加快完善社会保障体系。八是认真做好对口援疆工作。
张春贤强调，要坚定不移地维护社会大局稳定，为推进新疆跨越式发展和长治久安创造和谐稳定环境。要加强和改进党的领导，进一步加强基层工作，转变作风，狠抓落实，加强党风廉政建设，凝聚党心民心，推动科学跨越发展。
张春贤强调，各级党委和政府要认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，把思想和行动统一到中央和自治区党委对新疆稳定形势的分析判断和决策部署上来，按照自治区稳定工作会议的部署，坚定不移地维护社会大局稳定。他说，做好新疆工作，归根到底要靠全区各级党组织的凝聚力和战斗力，要靠广大党员干部的创造力和执行力。要始终重视基层、加强基层、服务基层，以扎实的基层工作确保各项决策部署的贯彻落实；各级领导干部要进一步强化责任，敢于担当，以高度负责的态度履行好党和人民赋予的职责，高效务实地做好每一项工作；对党员干部要严防腐败、严格管理、严明纪律，形成风清气正的良好局面。
中心做出的《关于新疆发展与稳定的重大战略部署》，充分体现了党中心对新疆工作的高度重视和对新疆各族干部群众的关怀。中心对做好今后一个时期新疆的发展与稳定工作提出的总体设想，体现了党中心关于新疆工作的一贯方针，对当前和今后一个时期新疆各项工作具有重要的指导意义，对全面推进新疆的改革发展稳定工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们新疆的党员领导干部如何更好的领会贯彻中心的决策精神，是一个值得深思和认真研究的问题，我们应借这次党员先进性教育，切实提高我们新疆党员领导干部素质，
以更好的贯彻落实中心的部署。要实现新疆经济持续快速协调健康发展的目标和社会全面进步，需要国家的支持，但从根本上说要靠新疆各族人民自力更生、艰苦奋斗和长期努力。需要全区各级党委、政府和各级干部，深入学习领会中心部署精神，把思想熟悉统一到中心部署精神上来。紧密结合本部门、本单位的实际，根据职能分工，拿出近期及今后一个时期有针对性的、实事求是的贯彻意见和工作措施，为制定实施第十一个五年计划乃至更长一个时期的发展打下良好的工作基础。要扫除一切束缚发展的体制、机制和人为的障碍，为新疆的发展营造良好的环境，将中心给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力，努力推进新疆的各项工作，为全面实施西部大开发战略，促进新疆的长期稳定和发展而努力。
一是要正确熟悉新疆是西部大开发的重点，以时不我待的精神抓紧做好各项工作。为实现新疆经济持续快速协调发展目标和社会全面进步，中共中心去年8月做出了《关于新疆发展与稳定的总体部署》。中心指出，新疆占全国国土面积的六分之一，多民族聚居，战略地位十分重要。新疆是我国对外开放的重要门户，也是我国战略资源的重要储备区。丰富的战略资源是我国经济发展的重要支点，对确保我国的可持续发展能力具有重大战略意义。面对周边地区日趋复杂的形势，新疆在全国发展和稳定中的战略地位更加突出。新疆工作在党和国家工作大局中具有非凡重要的战略地位。中心明确要求各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点，进一步加大中心对新疆的扶持力度，在国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等各个方面对新疆给予政策倾斜，使新疆直接享有一些符合新疆实际、操作性强的非凡政策。中心给了我们政策，给了我们机遇，能不能发展起来，能不能发展好，要害还要看我们党员干部能否把握住机遇，能否充分发挥共产党员的先锋模范作用。
中心指出提高各族人民生活水平是新疆一切工作的根本出发点。做好新疆发展与稳定工作的总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终把提高各族人民生活水平作为新疆一切工作的根本出发点，以发展促稳定，以稳定保发展，确保新疆各族干部群众更加紧密地团结在党和政府四周，努力开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。今后一个时期，指导新疆发展与稳定工作的战略方针是：认真实施“稳疆兴疆、富民固边”战略，坚持以经济建设为中心，全面发展各项社会事业，切实增强民族团结，努力维护社会稳定，大力加强干部队伍建设，确保新疆繁荣昌盛和长治久安。
中心明确指出实现新疆发展与稳定目标必须从四个方面予以保障。一是思想保障：在新的历史时期，必须始终用邓小平理论和“三个代表”重要思想统一新疆各族干部群众尤其是各级领导干部的思想，从政治的高度、大局的高度、战略的高度不断加深对新疆工作非凡重要性的熟悉，为实施新疆的发展与稳定战略奠定坚实的思想基础。二是政治保障：新疆的发展与稳定工作一直得到党中心和国务院的高度重视，这是保持新疆长期稳定，促进新疆经济快速发展的根本保障。三是法律保障：在新疆这样的多民族、多宗教、多语言文字、多生活习俗并存的民族聚居区，必须果断地、全面地、严格地执行国家宪法和法律，绝不答应任何人以任何方式在任何时候干扰国家法律和政令的实施，以任何借口反对中国共产党的领导和社会主义制度，以任何形式破坏祖国统一和民族团结。进一步加快法制建设进程，逐步健全保障新疆发展与稳定的法律法规体系，做到各项工作有法可依。四是政策保障：中心各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点，在国家投资等各个方面给予政策倾斜。
我们常在说，机遇与挑战并存、与压力并存。确实如此，当一个机遇来临的时候，人们一般会有三种应对状态。一是神经麻木，根本没有意识到发展的机会已经到来了，和机遇白白错过；二是意识到了，但因为预备不足而手足无措；三是早就做好了方方面面的预备，机遇成了瓮中之鳖，被牢牢抓在了怀中。
这次机遇不会在人们的无意识之中溜走了，因为自治区已召开了专门的大会，并组织全疆各地认真学习加以贯彻。但意识到机遇和抓住机遇之间并没有一个必然的等号。要扫除
一切束缚发展的机制、体制和人为的障碍，为新疆的发展营造良好的环境，将中心给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力。应对机遇的具体作为应该表现为两方面，一是工作中的创新，二是在原来基础上的完善和提高。二者都不轻易。“创新”是从无到有的一个过程。“在原来基础上的完善和提高”则是一个摆脱旧框框的过程，它需要克服种种思想障碍和工作定势。 我们的有些体制、工作机制已和不断变革的、迅猛发展的社会整体相脱节，虽然我们也在发展和前进，但较之东部省区而言，新疆还是个经济、社会相对落后的省区。
肯定是有些有形无形的东西在制约我们事业的发展，是什么呢？除了上面提到的旧的体制和机制之外，由于人们思想意识上的不到位而人为设置的种种障碍也是阻力之一。 这些旧的、错的东西不破除，新的东西就无法畅通无阻地进来，哪怕中心有再优惠的政策、有再好的发展机遇，这些障碍都会在一定程度上降低，甚至消解掉好政策、好机遇。
所以我们必须站在中心对新疆的新要求的高度、站在切切实实推进新疆可持续发展的高度，以新的要求来对照自身，要求自身，自觉地、也是必须地查找自身工作中的不足，审查自己目前的思想意识、工作机制等是否能和中心的新要求衔接起来。
找出存在的障碍应该说不难，难的是克服和改正它。这就需要我们的各级领导干部，树立大局意识，以促进新疆的发展、改善各族人民的生活水平为工作的出发点和落脚点，真正成为“三个代表”重要思想的践行者。思想意识上去了、行动自觉性提高了，克服和改正目前体制、机制和人为的障碍自然会成为他们的必然选择。唯有这样，中心给予新疆的巨大支持才会被用足用好，政策优势才会通过实施者的配合和创造性地发挥凸显为发展优势。
第15篇：自治区党委七届九次全委
自治区党委七届九次全委（扩大）会议在乌鲁木齐召开
自治区党委书记张春贤在上午的大会上发表重要讲话指出，新疆经济社会发展已经进入新时期、新阶段，各项事业已站在新的历史起点上。我们一定要以对党和国家、对历史、对人民负责的态度和精神，从全局和战略的高度，深刻认识中央新疆工作座谈会的重大意义，肩负起历史使命和政治责任，凝聚全区各族干部群众的力量，坚定不移地把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实，确保新疆到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标。
张春贤在讲话中指出，目前，新疆正处在经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期，各族人民共同团结奋斗和物质基础、政治基础、思想基础、群众基础不断巩固，各项事业已站在新的历史起点上，新疆经济社会已经进入新的发展时期；进入了把新疆建设成为西部强区、全国可持续发展的重要支点的阶段，不断满足全疆干部群众求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐愿望的阶段，全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实的新阶段。全区各族干部群众都要深刻认识搞好新疆工作是全党全国的大局，从政治和历史的高度把握战略机遇，树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志，不断开创新疆工作的新局面。
张春贤提出新疆实现跨越式发展和长治久安的目标任务、指导思想、总体战略方向、具体战略选择和必须着重把握的原则。
目标任务是：坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。到2015年我区人均地区生产总值要达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力要到达西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。
总体战略方向是：稳疆兴疆，富民固边。
具体战略选择是：以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程；加快改革开放，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。
必须着重把握的几项原则是：一是必须坚持科学跨越发展；二是必须把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点；三是必须不断巩固和发展各族人民的大团结；四是必须坚定不移地维护全区社会大局稳定；五是必须着力提升自我发展能力，把社会主义优越性和市场在资源配置中的基础性作用结合起来，发挥和放大19个省市援疆的作用，建立具有新疆特色的富于竞争力的现代产业体系，不断增强新疆自我发展能力。
张春贤对制约新疆跨越式发展和长治久安的特殊困难和因素进行了分析和研判：经济发展滞后，与东部差距拉大、在西部不占优势，经济结构不合理；区域发展不平衡；生态脆弱，结构性缺水；基础设施建设滞后；人才严重匮乏，无不能适应经济社会发展需要；民族团结面临新的挑战；不稳定因素的影响等。 张春贤说，按照中央关于新疆工作的总体部署和要求，结合我区实际，当前和今后一个时期，要重点抓好七个方面的工作：
一是加速经济跨越发展。要加快推进新型工业化：做大做强现有优势产业和支柱产业；加快工业园区建设、推进产业集群；继续实施大企业大集团战略；加快培育战略性新兴产业；大力支持非公有制经济和中小企业的发展。要大力推进现代农牧业：发展高效节农业；加快发展特色农牧业；围绕棉花生产基地建设，延伸棉花产业链，提高棉产业竞争力；大规模发展现代农副产品加工业，创出绿色知名品牌。要推进新型城镇化建设，力争10年内形成若干个中心城市。要促进区域协调发展：加大对南疆三地州的特殊扶持，缩小区内发展差距；加大扶贫工作力度，确保到2020年基本消除绝对贫困现象。要推进重点领域和关键环节改革进程：金融部门要认真贯彻落实中央关于加大对新疆信贷支持的政策措施；继续深化国有企业改革；完善和落实鼓励民间投资的政策措施，放宽市场准入；深化行政管理体制改革。要加快对内对外开放步伐：全方位扩大对内对外开放，促使将新疆对外开放提升为国家战略；加快建设一批对外开放经济区；鼓励新疆企业开展对外投资合作；发展面向周边国家的外向型产业，努力把新疆打造成我国对外开放的重要门户和基地；抓住国家将乌洽会升格为“中国――亚欧经贸博览会”的机遇，从国家层面上进一步扩大我区对内对外开放。
二是切实改善民生。中央的支持、各地的支援和自治区的投入，要重点用于改善各族群众的生产生活条件、集中力量把各族群众看得见、摸得着的民生大事、实事办好，真正让发展成果惠及于民。重点放在住房建设、生活设施、双语教育、就业再就业、人才培养、社会保障、提高城乡居民收入水平等方面。
三是加强基础设施建设。以水利工程、交通、电力、通信设施建设、城市垃圾和污水处理为重点，抓住中央“十二五”期间加大对新疆投资力度的有利时机，多上、快上一些事关自治区经济发展全局的重点基础设施建设项目，为未来新疆经济社会的跨越式发展奠定坚实基础、积累强大后劲。 四是加强生态环境建设，确保新疆山川秀美、绿洲常在。牢固树立环保优先、生态立区理念，继续抓紧实施天然林保护、平原绿化、保护荒漠植被等工程；加强农田防护林体系建设；改善城市人居环境；抓好城市绿化；突出抓好节能减排；大力推进循环经济；做好资源的科学合理有序开发。
五是加强宣传思想文化和民族团结工作。用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮，和以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，在新疆大地唱响“六好”主旋律，激扬热爱新疆、建设新疆、积极向上、奋发有为的精神风貌；大力宣传新疆发展的历史，大力宣传马克思主义“五观”，进一步加强各民族文化建设，增强各族人民的“四个认同”。要继续广泛深入开展民族团结宣传教育，当前第一位的是要真正信任各民族干部，真正依靠各族人民，搞好民族团结，恢复兄弟感情；要在全区集中开展以“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题的民族团结教育；及时妥善处理影响民族团结的问题；要坚持党和民族政策和宗教政策，促进不同民族、不同宗教信仰群众和谐相处，保持各族人民坚强团结。
六是做好社会和谐工作。要坚定不移地维护稳定；认真做好人民内部矛盾的排查化解工作；高度重视和做好新形势下的社会管理工作。
七是加强党的建设。要以改革创新精神加强和改革党的建设，加强基层党组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设，更好发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用、共产党员先锋模范作用，为推进新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力的政治和组织保证。
张春贤要求，协调配合各省市援疆工作。同援疆省市一起早谋划早部署早行动，确保对口支援工作开好局、起好步；坚持群众第
一、民生优先原则，把援助资金主要用在改善民生上；不断创新对口支援工作方式，增强新疆长远发展后劲；改善民生项目要高起点建设，做一件成一件，做好10年、20年不落后。
张春贤对扎实有效抓好近期各项工作提出要求：全区上下要瞄准一个目标，拧成一股绳，形成强大合力；在解放思想中推进工作落实；要创造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境；各级干部要切实转变作风，形成务实高效之风；抓好重大项目、当前经济运行和农牧业生产及防灾减灾工作。
第16篇：自治区党委七届九次全委(扩大)会议心得体会
自治区党委七届九次全委（扩大）会议
心得体会
自治区党委七届九次全委（扩大）会议是一次具有历史使命、重大意义的会议。在新世纪新阶段新疆改革开放和社会主义现代化建设进入关键时期，中央审时度势、高瞻远瞩，专门召开新疆工作座谈会，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出全面部署，提出特殊支持政策。胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话和中央印发的文件，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、重点工作和重大政策措施，为新疆的跨越式发展和长治久安指明了方向，进一步丰富和发展了中央关于新疆工作的战略思想和方针政策。中央新疆工作座谈会是一个重要的里程碑，为新疆的大建设、大开放、大发展创造了千载难逢的历史性大机遇，必将在新疆发展史上写下浓墨重彩的一笔，揭开新疆改革开放和社会主义现代化建设新的辉煌篇章。学习贯彻落实中央新疆工作座谈会精神是当前和今后一个时期新疆最为重要的大事。现在全区各族干部群众充满了抓住历史性大机遇、推进新疆跨越式发展和长治久安的信心和期待，我们一定要以对党和国家、对历史、对人民负责的态度和精神，从全局和战略的高度，深刻认识中央新疆工作座谈会的重大意义，肩负起历史使命和政治责任，凝聚全区各族干部群众的力量，坚定不移地把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实，确保新疆到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标。中央新疆工作座谈会对改善民生、加快发展、加强民族团结、维护社会稳定等都提出了明确要求，我们要坚持以发展促稳定，以稳定保发展，在新时期、新阶段开创新疆发展和稳定工作的新局面。按照中央关于新疆工作的总体部署和要求，结合我区实际，当前和今后一个时期，要重点抓好各方面工作。
2011年11月14日
第17篇：在自治区党委教育教师工作会议上的讲话心得
学习张春贤书记《在自治区党委教育教师工作会议上的讲
话》心得体会
通过学习《自治区党委教育教师工作会议上的讲话》，我感触颇深。张春贤书记强调，广大教师要做有历史责任感的好老师、为人师表的好老师、立德树人的好老师、专业过硬的好老师，肩负起教书育人的神圣使命，努力开创新疆教育事业更加美好的明天。
张春贤强调，教师是教育事业的第一资源与核心要素，没有好的老师，就没有好的教育。我们要充分发挥作用。教师首先是国家公职人员，要自觉用好干部的标准来衡量自己；教师是知识分子，肩负着引领社会风尚、传播现代文化、启蒙基层群众的特殊使命；教师的本职身份是教育工作者，从事的是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。习近平总书记指出，好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。新疆各族教师都要争做党和人民满意的好老师，争做具有新疆特色的好老师。
作为一名教师，我们要做有历史责任感的好老师。就是要有与新疆地位相适应的格局和境界；有与当前形势相适应的责任和担当；有与教师“三重身份”相适应的意识和觉悟。在学生心目中，教师是知识的化身、智慧的化身、力量的化身。教师既有对社会的示范带动作用，又可以通过教育引导学生，“小手拉大手”，影响家长、带动家庭、辐射社会。我们要清醒意识到自己的特殊作用，牢记自己的身份和神圣责任，全身心投入教书育人崇高事业。
我们要做为人师表的好老师。要做政治坚强的表率，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，敢于亮明观点、表明立场，绝不做“两面人”“老好人”，用自己的一言一行感染学生、影响学生、带动学生；要做践行“五个认同”的模范，不断增强对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同；要做师德高尚的楷模，以身作则、行为世范，引导和帮助学生扣好人生的第一粒扣子，把握好人生方向。坚持职业操守和职业道德，热爱各族学生，平等对待不同民族的每一个学生，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康快乐成长，让每一个学生都享受成功的喜悦。要用自己的人格魅力、学识魅力教育感染学生，静心教书、潜心育人，把全部精力和满腔真情献给教育事业。
我们要做立德树人的好老师。教师和教育工作者是各族学生的引路人，既要传授知识，更要教育他们做人，为他们指引人生方向。要坚持两手抓、两手硬，处理好教书和育人的关系、业务教学和思想政治教育的关系。必须坚持育人为本、德育为先，坚持全员育人、全方位育人、全过程育人，加强理想信念和道德教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。要教育学生牢固确立中华民族共同体意识。
我们要坚决抵制“双泛”思想，做好“去极端化”工作，积极主动向家人、朋友、学生宣传宗教极端思想的严重危害，亮明观点、表明态度，自觉承担起反分裂反渗透的职责任务。要大力促进民族团结，为学生树立榜样、为社会树立标杆，以一个个“微行动”教育感染学生、带动影响身边的人，带头开展民汉教师之间、师生之间、教师家长之间交朋友结对子活动，走动互动、融洽感情。
还要抓好养成教育，培养现代新疆人，大力培育学生的法治精神和秩序意识，从遵守交通规则、遵守校规校纪、遵守公共秩序等点滴平常事做起，养成重修养、明礼仪、讲文明、守规则的良好习惯；我们要坚持以现代文化为引领，大力传播现代科学文化知识，引导青少年学生崇尚科学、追求真理、拒绝愚昧、反对迷信、远离极端；大力弘扬新疆精神，引领青少年尊重差异、包容多样、互相欣赏。
张春贤指出，德育工作人人有责，更是全社会共同的责任，是每一个老师和家长的责任。学校教育、家庭教育、社会教育是“三位一体”的，教师要发挥好居间引领的作用，与家长建立密切联系，使学校教育能够辐射家庭教育、引领社会教育；要适应学生思想变化新特点，积极探索德育的有效途径，提高德育工作的吸引力和感染力，多做润物无声、潜移默化的工作，上接天线、下接地气，真正入耳入脑入心，防止思想政治教育“挂空挡”；把德育教育与校园文化活动有机结合起来。
要做专业过硬的好老师。教师是知识的传播者，首先要有扎实的学识。要想给学生一杯水，教师必须先有一桶水。每位教师都要有知识恐慌的危机感，严谨笃学，与时俱进，力争成为所教课程专业的行家里手，用自己的知识学问、思想智慧和学术造诣来开启学生的智慧之门。要因材施教、分类施教，善于激发学生的学习兴趣，培养学生的创新精神。要学习先进教育理念，改进教学方法和手段，不断提高教育教学水平。
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2015年6月11日
第18篇：《在自治区党委教育工作会议上的讲话》学习心得（版）
学习张春贤书记《在自治区党委教育教师工作会议上讲话》
心得体会
通过此次集中教育学习交流活动，使我们深刻体会到办好具有新疆特色教育要把握好以下四个方面。一是要始终坚持社会主义办学方向。二是要坚持教育服务社会稳定和长治久安总目标。三是要不遗余力地大力推进双语教育。四是要把提升教育质量作为核心任务。
我们要争做一名具有新疆特色的教师，教师是教育事业的第一资源与核心要素，没有好的老师，就没有好的教育。广大教师要充分发挥作用。教师首先是国家公职人员，要自觉用好干部的标准来衡量自己；教师是知识分子，肩负着引领社会风尚、传播现代文化、启蒙基层群众的特殊使命；教师的本职身份是教育工作者，从事的是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。习近平总书记指出，好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。我们都要争做党和人民满意的好老师，争做具有新疆特色的好老师。
第19篇：自治区党委自治区人民政府关于批转
自治区党委 自治区人民政府关于批转《自治区党委政法委
关于加强政法队伍建设的意见》的通知
（１９９７年１２月１６日 桂发〔１９９７〕５１号）
各地、市、县（区）党委和人民政府（行政公署），柳州铁路局，自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局，各人民团体，各大专院校，广西军区，武警广西总队，驻桂空军，四十一集团军：
江泽民同志在党的十五大报告中明确指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观要求，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障”。政法机关既是维护社会稳定的主力军，又是实施依法治国方略的骨干力量。要完成它所担负的历史重任，就必须加强政法队伍建设。现将《自治区党委政法委关于加强政法队伍建设的意见》批转给你们，希望各级党委、政府充分认识加强政法队伍建设的重要性和紧迫性，高度重视加强政法队伍建设工作，切实解决政法队伍建设中存在的问题，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、对党和人民绝对忠诚的政法干部队伍，使之确实担负起党和人民赋予的神圣使命，把我区政法工作做得更好，确保我区长治久安，为促进我区社会主义现代化建设作出更大贡献。
自治区党委政法委关于加强政法队伍建设的意见
加强社会主义民主法制建设，依法治国，是实现社会主义现代化的重要保证。为了适应新形势的要求，切实加强政法队伍建设，努力造就一支高素质的政法干部队伍，充分发挥政法机关的职能作用，为我区改革开放和经济建设创造更加稳定的社会环境，特提出如下意见：
一、充分认识加强政法队伍建设的重要性和紧迫性，高度重视加强政法队伍建设
１、建设一支高素质的政法干部队伍，是党和人民的殷切期望，是实现依法治国方略的迫切要求。在各级党委、政府的领导下，我区政法部门和广大干警在维护社会稳定，保卫改革开放和经济建设中作出了重大贡献。政法队伍的主流是好的，是党和人民可以信赖的。但是，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的建立和发展，政法机关面临着许多新情况、新问题，任务非常繁重。政法工作、政法队伍的现状，与形势发展的要求还有许多不相适应的地方；少数干警违法乱纪的问题仍然比较严重。新的形势迫切要求我们造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、对党和人民绝对忠诚的政法干部队伍，完成党和人民赋予政法机关的神圣使命，保证党和国家长治久安。
２、党委、政府正确有力的领导，是搞好政法队伍建设的根本保证。各级党委、政府都负有“创一流政法队伍”的政治责任，要把加强政法队伍建设摆在重要位置，下大力气搞好政法队伍建设。要全面掌握政法队伍建设情况，定期分析队伍现状，研究政法队伍建设工作，分管领导要具体负责，经常听取和检查政法队伍建设工作情况，及时发现并认真解决存在问题。组织、人事、劳动、编制、纪检监察等部门要通力协作，支持和配合政法部门“把住进口，疏通出口”，改善政法队伍建设的外部环境。
３、各级党委政法委要用主要精力抓好政法队伍建设。经常调查研究政法队伍建设情况，总结推广先进经验，分析研究存在的问题，及时提出解决的办法，指导政法各部门抓好队伍建设。按照协管干部的原则，对同级党委管理的政法各部门领导干部的任免、调动，政法委会同组织部门进行考核，提出意见和建议，由组织部门报党委审批。政法各部门管理的领导干部，任免、调动情况要报政法委备案，并接受政法委的监督。
４、各级政法部门必须坚持一手抓业务工作，一手抓队伍建设。要层层建立严格的领导责任制，把队伍建设工作作为衡量领导干部政绩、晋升、评选先进的重要条件。凡是因政法队伍建设工作抓得不好，干警违法违纪严重的单位，要追究直接领导和主要领导的责任。
二、抓好思想道德建设，确保政法队伍在政治上坚定合格
５、“要保证我国改革开放和建设事业顺利发展，保证跨世纪宏伟目标的顺利实现，保证党和国家长治久安，严重的问题在于教育干部。”抓政法队伍建设，必须把思想道德建设放在首位，以政治素质的提高带动政法队伍整体素质的提高。
６、要把理论学习作为加强思想道德建设的首要任务。组织干警认真学习马列主义、毛泽东思想尤其是邓小平理论，学习党的十五大报告。把学理论和学习贯彻落实十五大精神很好结合起来，提高广大干警运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，坚定社会主义和共产主义信念。要认真学习江泽民同志关于“讲学习、讲政治、讲正气”的一系列重要论述，善于从政治和全局的高度来认识和处理问题，使政法队伍任何时候在政治上都能与党中央保持高度一致。
７、突出为人民服务的宗旨教育。要通过经常化、系统化和形式多样的宗旨教育，使广大干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，当好人民公仆，有效地抵制各种错误思潮的冲击，拒腐蚀，永不沾，不断提高服务质量和执法水平。窗口单位要实行承诺服务制度，热情为人民办实事，全心全意为人民服务，树立政法队伍良好形象。
８、切实抓好职业道德教育。组织干警认真学习法律，增强法制观念，倡导恪尽职守、严格执法、文明办案、清正廉明、刚正不阿、令行禁止的职业道德，坚决反对和防止把商品交换原则引入执法司法活动，清除地方保护主义和部门保护主义，维护法律的公正和尊严，建立一支具有高尚职业道德的政法队伍。
９、政法委及政法各部门要广泛深入开展争创“十佳政法干警”、“十佳政法单位”等创先争优活动。要通过报告会、研讨会、联谊会，举办文化、体育、娱乐活动等多种形式，大力宣扬政法队伍中的好人好事，学习模范英雄人物的先进事迹，为部门之间、干警之间相互了解，加深感情，增进友谊创造更多的机会，培养政法队伍良好的思想道德风尚。
三、抓好领导班子建设这一关键，保证好班子带出好队伍
１０、政法队伍建设，关键在于领导班子建设。要按照党的十五大精神和《法官法》、《检察官法》、《警察法》、《监狱法》等法律的规定，配齐配强各级政法部门领导班子，特别要选配好一把手，确保各级政法领导班子具有与实际工作要求相适应的专业知识、领导能力和政治理论水平。对现有５０岁以下的领导干部要进行任职资格考试考核，不合格的要予以更换调整。
１１、加强对领导班子的考核管理，真正实现“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”。要协助组织部门每年对领导班子进行一次全面的考核，对不称职和有问题的领导干部要坚决及时调整，保证领导班子坚强有力。
１２、坚持和健全民主集中制。要按照干部管理权限，加强对领导班子执行民主集中制情况的检查监督，发现问题及时纠正。要坚持集体领导和个人分工负责制，重大问题集体研究决定。建立领导班子议事规则、重大事项报告制度，重大问题研究程序以及干部考核、任免、交流制度，严格按照制度办事。坚持党委每半年一次民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，自觉履行民主集中制原则。政法委要认真负起对政法各部门领导班子的工作学习情况进行检查监督的责任，保证民主集中制的贯彻执行。
１３、全面推进各级政法领导干部的交流。通过经常化、制度化的岗位交流，使领导干部摆脱人际关系的困扰，增进团结，廉洁自律，严肃执法，开拓进取，在不同的岗位上经受锻炼，增长才干。对地、市以下政法各部门的正职领导，必须有计划的进行异地或部门之间交流。
１４、严格培养选拔年轻后备干部。政法各部门要按现有领导职数１∶１．５的比例选拔培养后备干部。要全面正确地贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，高标准培养选拔跨世纪的优秀年轻干部，不断充实各级政法部门领导班子。
四、加强培训，着力提高干警文化业务素质
１５、大力开展文化培训。根据不同岗位对科学文化知识的不同要求，对不具备相应科学文化知识的干警进行分期分批、脱产半脱产或函授培训，力争在三年内达到相应的文化程度。５０岁以下的干部都必须达到中专（高中）以上文化程度，对三年内达不到中专（高中）以上文化程度者，视为不合格干警，不予晋级提拔，大专以上文化程度的干警在干警中的比例要大幅度提高。鼓励干警自学，不断学习新知识，增长新才干。公安、检察、法院、司法行政机关４５岁以下的公安派出所副所长、法庭副庭长及检察院、司法行政机关副科长以上干部，必须具有大专以上学历，三年内达不到要求的要予以更换。∶∶
１６、强化业务培训。各级政法委和政法各部门要制定培训规划和岗位规范，本着干啥学啥的原则，采取院校进修和岗位练兵的方式，分期分批地进行培训，力争在五年之内，把全体干警轮训一遍。通过培训，使每个干警熟悉有关法律，熟练掌握本岗位技能，培养出一大批科技、业务骨干和办案能手。同时实行干警凭证上岗制度，除具有本业务部门所需专业毕业证的人员以外，都要持本岗位所需业务考试和培训合格证上岗。对没有取得合格证的干警要继续待岗培训，不享受岗位津贴，经培训仍不合格者，另行安排工作。
１７、加强警容风纪教育训练。政法各部门要根据各自职业特点，加强纪律作风训练和队列训练，养成良好的职业风纪。特别是公安、监狱、劳教干警和检察、法院的法警，每年要利用一定时间进行集中训练，以培养、锻炼干警良好的集体观念、纪律观念和军事技能。加强纠察督察，认真贯彻执行《公安机关督察条例》，确保警容严整，警纪严明。
五、完善竞争激励机制，充分调动干警的积极性和创造性
１８、坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，健全优胜劣汰激励机制。各级政法部门要结合各自的特点，健全对干警的录用、考核、晋升、奖惩、辞职、辞退等具体制度，建立优胜劣汰激励机制，使有关法规进一步具体化，严格考核奖惩，使干警同时感到有动力和压力，最大限度地调动广大干警的积极性和创造性。
１９、领导干部实行任期目标责任制。各级政法部门要根据领导班子成员的职责、任务，对任职期间工作完成的标准、质量、时限、权限和应承担的责任进行量化，作出明确规定，并把任期目标责任制完成情况作为考核使用领导干部的重要依据。领导干部年终要向干警作述职报告，接受评议考核。
２０、干警实行全员岗位目标责任制或聘用制。政法各部门根据本单位实际，以干警的工作岗位和工作职责为基础，建立干警岗位目标责任制，并坚持月考评工作制度，实行严格考评。对不同的工作岗位和职务，可在定编定员的基础上，按照条件公开、平等竞争、双向选择、最佳配置的原则，量才聘用，并规定明确的聘任期限。
２１、改进奖励办法。各级政法部门要严格按照立功奖励的办法办事，建立干警考评档案和工作写实制度，以记实档案为奖罚的主要依据，把奖金和干警贡献大小挂钩，奖优罚劣，拉开奖励档次。
六、强化内外监督制约机制，提高服务质量和执法水平
２２、健全办事公开制度。政法各部门要根据实际，把宜公开的办事制度全部公开，让群众直接了解、掌握工作程序和结果。直接接触群众的要实行挂牌上岗服务，便于群众监督。
２３、坚决制止权钱交易，清除行业不正之风，对容易出现权钱交易、搞不正之风的环节和服务窗口，要建立起严格的制约机制，使执法司法活动的重要环节和服务窗口做到既有完备的法律程序和办事程序，又有严格双向检查制度。对窗口单位每年都要进行民意测评，并将测评结果纳入考核内容，使窗口单位的工作直接置于群众的监督之下。对要害岗位工作人员要实行轮换制，权力分解，避免因权力集中缺乏制约而产生腐败和违法犯罪行为。
２４、推行错案责任追究制。政法各部门都要建立规范的错案责任追究或过错责任追究制度，依照政策和法律严格执法，并采取扎实有效措施，加强监督制约，保证错案能及时发现并得到认真追究。对错案责任人，该离岗的离岗学习，该追究责任的决不姑息。
２５、自觉接受外部监督。建立定期向人大汇报制度，积极接受人大代表对政法机关工作的评议。主动接受纪委、监察部门的监督检查，搞好政法各部门的党风廉政建设。广泛接受政协、新闻舆论和群众的监督。
七、从严治警，保证政法队伍纯洁可靠
２６、严格进人标准。今后，需录用或调入政法机关工作的人员，履主任科员以下非领导职务的，根据现行《法官法》、《检察官法》、《警察法》《监狱法》和《国家公务员暂行条例》的规定，在具备相应专业与学历的人员和军队转业干部中公开考试录用；担任领导职务和助理调研员（含相应职务）以上非领导职务的，可从党政机关适合从事政法工作的人员和军队转业干部中选调。其中，担任法官、检察官职务的，必须考取法官、检察官资格。
２７、及时清调不合格者。对不适合、不适应做政法工作的干警，坚持随时清调。清调出的干警，由人事、劳动部门协助安排。对不服从安置的，参照《国家公务员暂行条例》实行干警辞退制。
２８、严肃查处干警违法违纪案件。对干警违法违纪案件，要做到有报必查，查清必处，处之必严，决不适就护短。对有意包庇袒护者，要严肃追究责任。
八、从优待警，为加强政法队伍建设提供保障条件
２９、逐步改善政法队伍的装备，增加必要的设施和基本建设投资，努力保证政法队伍装备能跟上对敌斗争形势发展的需要。加快公安派出所、看守所、法庭、司法所等基层组织正规化、规范化建设，按时完成公安派出所、看守所、司法所、法院审判庭、法庭及县级政法委规范化建设任务，不断改善干警的工作和学习条件。
３０、逐步增加财政拨款，解决政法部门经费不足的问题。各级党委、政府要千方百计确保政法部门吃“皇粮”。坚决反对和纠正下达创收指标，靠罚没款和乱收费解决办案经费的做法。认真解决好政法部门的政治待遇问题，非领导职务人员比例按同级政府工作部门平均比例配备，同时对干警的职级、工资、福利、住房、抚恤和家属子女的工作升学等问题也要积极采取措施进行解决。凡按规定应该享受的待遇和津贴，都要予以落实。
中共广西壮族自治区委员会政法委员会
１９９７年１２月１６日
发布部门：广西自治区政府 发布日期：1997年12月16日 实施日期：1997年12月16日 (地方法规)
第20篇：向自治区党委巡视组的工作汇报
以xxx同志为组长的自治区党委巡视组来我xx开展第二轮巡视工作，充分体现了自治区党委、自治区人民政府对xx工作的关心和支持。我代表xxx党委、xxx人民政府向巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
xxx成立于1954年6月23日，总面积48.27万平方公里，辖xxx八县，总人口122.4万，有蒙、维、汉、
回等46个民族，其中少数民族人口占42%。境内驻有22个团以上的部队和兵团xxx师以及xxx公司、中石化西北公司xxx生活基地、xxx河流域管理局等中央、自治区单位。xx地理位置重要，是进入南疆的门户和新疆重要的交通枢纽；xxx资源富集，是塔里木石油会战的主战场和“西气东输”工程的起点，全州有耕地370多万亩，可开垦优质荒地2000多万亩，大小河流50多条，地表水年径流量106亿立方米，地下水可采量21.7亿立方米，已探明d级以上储量的矿产32种，其中9种矿产储量居全国前10位，拥有23项“全国之最”和48种类型的旅游资源；xxx历史悠久，文化底蕴厚重，是古“丝绸之路”的重要通道，也是楼兰文化的发源地，谱写回归祖国壮丽史诗的蒙古族土尔扈特部大部分定居于此。2007年全州实现生产总值468亿元，增长13%；地方财政收入22.9亿元，增长35.4%，增加6亿元，三年翻了一番；全社会固定资产投资230亿元，增长20%；农民人均纯收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。当前，xxx经济发展，社会稳定，民族团结，人民安居乐业，正处于发展和稳定的好时期。
按照这次巡视工作的要求，下面，我将xxx有关情况作一简要汇报。
一、贯彻落实党的路线方针政策和自治区党委的决策部署促进经济社会又好又快发展情况
三年来，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，我们牢牢把握科学发展、社会和谐这一主题，认真贯彻党的十七大精神和中央11号、国务院32号文件精神以及自治区党委的决策部署，先后召开8次全委（扩大）会议、50次常委会、11次党政联席会议，研究部署全州改革发展稳定和党建工作中的重大问题。2006年9月，我们胜利召开了第八次党代会，确立了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标和实施“xx一体化、三县四分天、特色兴xx、矿业富xx”二十字战略布局。近两年的实践证明，“三大目标”和“二十字”战略布局，符合xxx的实际，体现了科学发展观的要求，与自治区第七次党代会提出的“建设更加繁荣富裕和谐的新疆”的目标完全一致，极大地凝聚了全州各族干部群众的智慧和力量，已经产生并将继续产生团结向上和加快发展的效应。
（一）“三农”工作进一步加强，社会主义新农村建设扎实推进。我们把巩固传统的收入重点与开辟新的增收亮点、提高农民收入总体水平与解决低收入农民的困难、农村生产基础设施建设与农民生活基础设施建设结合起来，每年安排专项财政资金予以支持，极大地改善了农牧区生产生活条件，农民收入进入稳定持续增长时期。高度重视粮食生产，采取“以棉补粮，以南补北”的方式，建立了地方粮食储备制度，并且把落实粮食面积与建立粮食储备结合起来，做到“冬麦缺口春麦补，总产不够储备补”，确保了州域内粮食安全。大力发展特色农业，将棉花面积稳定在了200万亩左右，总产突破25万吨，巩固了自治区第三大棉花主产区地位；加快北四县“退白（棉花）扩红（以葡萄、番茄、辣椒为代表的红色经济作物）”步伐，推进优势特色农产品区域化布局、标准化生产和产业化经营；建成库尔勒香梨、杏、葡萄、红枣四大特色林果业基地，总面积突破140万亩；培育了3个家国家级和32个自治区级农业产业化龙头企业，39%的农产品实现产业化经营。“十一五”后三年我们将确保农民人均纯收入年均增加400元以上，争当南疆地区农民人均收入的排头兵。建设社会主义新农村“有标准、没模式，有典型、没样板”，我们牢牢把握发展现代农业这个首要任务和促进农民收持续增收这个关键环节，从农民群众要求最迫切、受益最直接、最有条件解决的事情做起，一手抓农村生产力和农民收入水平的提升，一手抓新农民的培育、新风尚和新体制的构建，按照区别对待、试点先行、重点突破、分步实施的原则，规划建设了塔什萨依、巴音布鲁克、南山、达西四个新农村实验区，采取“党委领导、政府组织、社会关注、企业参与、农民真干”的方式稳步推进，取得了可喜进展。
（二）xx一体化成效显著，新型工业化进程加快。在借鉴xx一体化和内地发达地区经验的基础上，2005年5月，我们作出了实施“xx一体化”战略的决定，确定了“开发新区推进工业化，带动城郊建设新农村，xx一体构筑区域中心城市”的总体思路，采取一系列政策措施，打破行政区域限制，加快库尉新区发展。经过三年的开发建设，xx新区已入驻企业238家、协议资金100多亿元，2007年产值和财政
收入分别突破22亿元和1亿元，与实施xx一体化之前相比，翻了两番以上。xx新区的快速发展，使xxx市的综合经济实力迅速提升。2007年，xxx市生产总值、地方财政收入分别达到355亿元和11亿元，在第六届全国百强县市中位列第40位，在第七届全国县域经济基本竞争力中排名第39位，排名逐年上升并稳居西部前列。我们立足州情，坚定不移地实
施优势资源转换战略和大企业大集团战略，出台了加快实施工业强州战略的意见和加快工业发展有关问题的指导意见，每年安排专项财政资金用于重大项目和园区建设。积极打造金融、担保、资产三大平台，努力拓宽企业融资渠道。坚持有所为有所不为，集中力量加快石油石化、矿业、特色农产品加工、棉花系列产品加工和绿色能源五大优势产业发展，形成了特色鲜明、优势互补的区域经济结构。把重大项目牢牢抓在手上，将事关自治州长远发展的重大项目，逐项落实到州各大班子和州级领导，举全州之力加快xx百万吨尿素、xxx百万吨硫酸钾、xx精细化工、xxx钢铁、xxx水电站等重大工程建设，培育了一批具有竞争优势的龙头企业和企业集团。2007年全州实现工业增加值280亿元，三年翻了一番半。我们的目标是争当xx石化产业带和环xxx特色林果业生产加工基地的“龙头”，建成全国最大的钾肥生产基地和自治区重要的矿产加工、棉花系列加工、绿色能源及南疆钢铁生产基地。
（三）基础设施建设步伐加快，生态环境治理力度加大。依靠国家和自治区的支持，陆续开工建设了一批交通、水利、能源等重点项目，其中亿元以上的项目30多个，对经济社会可持续发展形成有力支撑。三年来，累计完成全社会固定资产投资583亿元，相当于“十五”期间的总和。交通条件不断改善，三年改造国省干线公路1701公里，占总里程的78%，境内的5条国道有3条已基本完成改造，xxx新机场建成正式通航。电力建设步伐加快，全州发电总装机62万千瓦，新增发电能力20.6万千瓦。牢固树立生态文明的观念和生态因素是重要发展成本的意识，坚决杜绝以牺牲环境为代价的盲目发展行为，用最小的生态成本获取最大的经济效益。加大环境保护立法工作，颁布实施了《xxx湖流域水环境保护及污染防治条例》、《xx河源头暨xxx草原生态保护条例》等4个单行条例。把保护和合理利用水资源作为生态环境保护和建设节约型社会的中心任务，加快草原、河流、湖泊的综合治理，抓好主要河流开发、骨干水利工程和农田水利基本建设。在自身用水极为紧张的情况下，九次累计向塔河应急输送生态水26.9亿立方米。从2005年开始每年拿出500万元农田水利基本建设以奖代补资金，解决了长期以来农田水利基础设施建设滞后的问题。把节水作为革命性措施来抓，三年推广高标准节水灌溉面积100万亩，累计节水1.5亿立方米。以退耕还林、“三北”四期等林业四大重点工程为依托，继续加大平原绿化、封山育林、绿色通道和自然保护区建设力度。三年累计完成退耕还林55万亩，“三北”四期工程43.5万亩，76.5%的基本农田实现了林网化。把节能减排和污染物排放总量控制作为检验发展成效的重要标准，严格执行节能评估和环境影响评价制度，大力推进xxx经济技术开发区、xxx苇业等四个自治区循环经济试点工作。
（四）社会各项事业全面发展，和谐社会建设迈出坚实步伐。2005年以来，我们相继组织实施了“体育发展年”活动和“文化卫生发展年”一期、二期项目。开工建设了州博物馆、州图书馆、州广播电视大楼、州市文化综合大楼、xx塔等一批标志性文化设施，完成七县一市“两馆”、105个乡镇社区文化站、364个村文化室建设，基本形成了州、县、乡、村四级公共文化服务网络。启动实施新闻出版“东风工程”和农家书屋工程。广泛深入开展群众性精神文化活动，连续五年被自治区评为“百日广场文化活动”优秀组织奖。加强文化遗产保护，实施丝绸之路文物保护项目。文艺精品创作取得新进展，28个作品获得国家或自治区级奖项。建成xx体育场、xx体育馆，成功承办自治区第十一届运动会五项赛事。扎实推进农牧民健身工程，15万农牧民受益。以全民迎奥运为主题，开展系列群众性体育活动。大力推进公共卫生、疾病预防控制、医疗救治“三大体系”建设，改扩建州、县市疾病预防控制中心10个，建成州紧急救援中心和9个县级传染病区。启动实施了州蒙医院搬迁工程和县级民族医医院建设项目。巩固了xx“国家卫生城市”成果。深入实施“科教兴州”战略，三年投入科技三项经费4699万元，组织实施了47个自治区级以上科技项目，八县一市全部通过“2005—2006年度全国县市科技进步”考核，xxx市连获“全国科技进步先进县市”称号。人口和计划生育工作成效显著，连续八年在全疆人口与计划生育新机制建设工作综合考核中名列第一。广播电视事业加快发展，完成州市广播电视整合。“西新工程”和“村村通”工程深入实施，全州广播、电视人口覆盖率由96%提高到98%。
（五）坚持融合发展，统筹推进区域经济。我们高度重视与石油、xx师、部队、铁路等中央、自治区驻州单位的团结协作和融合发展，打破条块分割和行政区划界限，制定出台了一系列支持驻州单位加快发展的政策措施。在油地融合发展方面，把支油工作作为义不容辞的责任，坚持政策上优惠、支持上优先、服务上优质，建立了生产协作、生活服务、社会保障三位一体的支油格局。优先安排石油建设项目，支持有条件的企业与石油联合，共同开发石油下游产品。在xx县设立了xxx镇，在xxx经济技术开发区和xx县分别规划建设了石化工业园。严厉打击和依法惩治偷盗油以及破坏油田设备等违法犯罪行为，努力营造服务石油的良好环境。在兵地融合发展方面，以经济上的融合为切入点，规划了20平方公里的农二师库西工业园区，在全区率先提出并实施了“对农二师引进的项目实行产值在引入地统计、财政收入分成”和农二师企业享受与地方企业同等待遇的政策，全力支持农二师企业参股罗布泊钾盐、察汗乌苏水电站、华电热电联产等重大项目，联手发展最具潜力的区域和最具优势的产业，做到资源共享、优势互补、利益交织、融合发展。在军地融合发展方面，坚持每年至少召开一次议军会议，研究解决部队建设中的实际问题，认真做好部队转业干部、复员转业军人、军队离退休干部的安置工作以及优抚对象的优抚工作。
今后一个时期，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心推动科学发展，以更加有力的举措改善民生，以更加扎实的步伐促进和谐，力争提前两年突破“十一五”规划地方财政收入26.5亿元的目标，提前一年突破“十一五”规划农民人均纯收入6000元的目标，到2010年主要经济指标在全疆的比重比“十五”末提高1至5个百分点，为建设更加繁荣富裕和谐的新疆多做贡献。
二、稳定工作情况
面对严峻复杂的反分裂斗争形势，我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持标本兼治、重在治本的原则，不断加大治本力度，取得了明显成效，三次荣获全国社会治安综合治理先进地市，被中央综治委授予“长安杯”，是xxx唯一获此称号的地州。为确保社会长治久安，争创全国社会治安综合治理优秀地市四连冠，我们又将今年确定为“平安建设年”。
（一）不断强化各级领导干部的政治意识和责任意识。我们反复强调，xxx是境内外“三股势力”极力渗透的重点地区，各级干部不论分管什么工作，抓稳定的责任是一致的，必须正确处理好“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的关系，时刻把反分裂、反恐怖斗争抓在手上，切实担负起维护社会稳定的政治责任，特别是在反分裂、反恐怖斗争中，领导干部必须旗帜十分鲜明，立场十分坚定，勇敢地站出来冲锋陷阵，团结带领各族人民共同对敌。对在关键时刻往前冲的干部，重点关注、重点培养、重点使用；往后缩的干部，是后备干部的剔除出来，已经在领导岗位上的坚决调整下来。
（二）严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。坚持“维稳毫不放松，防范警钟长鸣，教育持之以恒，打击决不手软”，对“三股势力”毫不含糊地以铁的手腕予以毁灭性打击。一是在主动出击上下功夫。在“三股势力”还没有露头时，就搞清楚重点人物、重点团伙、重点区域的各种活动，对重中之重的人物盯死看牢。二是树立现场就是战场的观念，干净利落地处置好第一现场，及时有效地把敌人的破坏活动遏制于第一时间、处置于第一现场。三是加强情报搜集工作，健全了公安、安全、统战、民宗等多层次情报信息体系，及时获取深层次、内幕性、预警性情报信息。四是把发挥专政机关的作用同发挥广大群众的作用结合起来，完善了州、县、乡、村四级专门班子抓稳定的工作机制，提高公检法、安全、武警、农二师等协同作战的能力，调动村干部、“三老”人员、爱国宗教人士的积极性和主动性，形成打击“三股势力”的合力。三年侦破民族分裂案件xx起、民族分裂专案xx起、“法轮功”邪教案件xx起，牢牢掌握了对敌斗争的主动权。
（三）依法加强对宗教事务的管理。把工作重点放在制止非法宗教活动和抵御渗透上，始终坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的原则，三年查处非法宗教活动xx起xxx人、非法太比力克演讲xx场xx人、零散朝觐案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”组织向我州的蔓延，使宗教事务管理走上了规范化、法制化的轨道。依法加强对宗教事务和重点清真寺、“两教”堂点的有效管理，实行少数民族领导干部对属地清真寺联系责任制和对重点清真寺定期回访制度。把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待，有计划、分层次地对全州现有伊斯兰教教职人员进行集中培训。三年累计培训宗教人士1114名，牢牢掌握对宗教组织的领导权。
（四）深入开展意识形态领域的反分裂斗争。我们高度重视意识形态领域的反分裂斗争，采取有力措施，深入揭批热比娅、“三股势力”的反动本质，及时清理非法卫星广播器材，使党和政府的声音进入千家万户。坚持不懈地在各族群众中进行开展马克思主义民族理论、党的民族政策和民族团结宣传教育，认真组织好每年的民族团结教育月活动，以月促年，常抓不懈，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
（五）扎实做好矛盾纠纷排查化解和安全生产工作。健全“人要回去，事要解决”的工作机制，坚持“重心下移、责任前移”，开通了网上信访，对重大信访问题，特别是集体访和重信重访，由州委、州政府分管领导和县市、部门主要领导亲自接访，采取切实管用的措施，吸附在当地，并且将此作为县市党政主要领导年终考核定等的一项重要内容，全州信访总量、集体上访量、越级上访量、非正常上访量逐年下降。认真做好重要场所、重要设施，特别是石油基地、输油输气管线的安全防范工作，切实加强油田勘探震源弹、矿山企业火工品的严格管理，严查彻改事故隐患。
今年以来，针对复杂严峻的对敌斗争形势，我们以“反恐怖、保奥运”为重点，主动承担责任，主动对敌出击，主动排查化解矛盾，主动加强社会管理，狠抓各项治本措施的落实，有效维护了全州社会政治稳定。
三、党风廉政建设和领导干部作风建设情况
我们坚持从严治党、从严治政方针，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把反腐倡廉建设和作风建设作为重大政治任务，摆在更加突出的位置来抓，努力做到为民、务实、清廉。
（一）党风廉政建设责任制得到较好落实。把落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设全过程，融入各项改革和重要措施中。州委领导带头落实“一岗双责”要求，把管事与管人、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来，及时研究部署党风廉政建设工作，听取有关工作汇报，加强对重要案件查处工作的领导和支持，管好所辖范围内的党风廉政建设。发挥班子成员的表率作用，严格遵守廉洁从政的各项规定，做到不打招呼、批条子，不插手干预工程项目建设、谋取不正当利益，这一条，首先从州委委员做起，州委委员首先从州委常委做起，州委常委首先从州委书记做起。抓住任务分解、检查考核和责任追究三个关键环节，把党风廉政建设和反腐败工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初与各县市、各部门签订党风廉政建设责任书和纠正不正之风责任书；年中和年末进行两次检查考核，对优秀单位进行奖励，对不合格单位一票否决并通报批评、写出书面检查；严格责任追究，对329名干部进行了责任追究，其中县级干部12名。
（二）惩治和预防腐败体系建设扎实推进。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区的《贯彻意见》，完善领导体制和工作机制，及时研究制定实施意见。一是加强廉洁自律教育，筑牢“不想腐败”的思想防线。把2005年确定为“党建工作年”、2006年确定为“党章学习年”，大力开展理想信念教育、党章和党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和从政道德教育。每逢节假日，都提前打招呼、提要求，召开领导干部配偶子女廉政座谈会。连续三年，在春节前与各级领导干部约法三章：第一，献爱心、送温暖、下基层，为困难群众雪中送炭；第二，多往离退休老干部家中送年货，不要往在职领导干部家里送东西，少干“锦上添花”的事情；第三，春节期间，不允许给在职领导干部拜年，用这个时间去孝敬父母，看望长辈，报答养育之恩。积极开展廉政文化“六进”活动，推动廉政文化从会场走进广场、从城市走向农村。二是完善制度，健全“不易腐败”的防范机制。二是完善制度，健全“不易腐败”的防范机制。制定并落实领导干部廉政谈话、廉政培训、廉政学习、述职述廉、个人有关事项报告等配套制度。坚决纠正“重制订、轻执行”问题，令行禁止，违者必究。三是强化监督，形成“不能腐败”的权力制约机制。严格执行《党内监督条例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“说的做的”都监督。突出抓好对领导干部遵守廉洁自律规定的监督，专项清理干部职工多占住房、拖欠公款、占用公物、单位私设“小金库”、超标准超编制配备小汽车、财政供养人员“与民争利”等问题。建立群众评议和社会监督机制，连续五年在全州开展创新发展环境监督评议工作，加强对领导干部廉政勤政情况的监督。四是严肃惩处，增强“不敢腐败”震慑效应。坚持有贪必反、有腐必惩，旗帜鲜明地支持纪检监察的工作，毫不手软地惩治腐败。三年来，全州各级纪检监察机关立案299件，处分违纪党员干部590人，其中县处级干部8人，挽回直接经济损失982万元。
（三）从源头上预防腐败工作取得成效。规范行政审批项目和程序，合并州市行政服务中心，实行“一站式”办公。深入推进财政管理体制改革，州本级55个部门和138个行政、全额事业单位全面推行部门预算，县市部门预算改革覆盖面达到100%。严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，完善工程交易中心、土地储备中心、产权交易中心、政府采购中心的运行等治本抓源头载体。分两批在8个单位开展公务用车改革试点。坚决纠正损害群众利益的不正之风，注意把涉及民生的突出问题纳入治理范围，认真治理教育、医疗卫生、城市建设等领域的不正之风，集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的问题。深入开展治理商业贿赂专项工作，查处案件51件，涉案金额968万元。连续6年被自治区评为纠风工作优秀地州。
（四）领导干部作风建设明显加强。大力倡导八个方面的良好风气，贯彻落实“八个坚持、八个反对”和“两个务必”，弘扬新风正气。在思想作风上，把加强理论武装放在首位，扎实开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、党的十七大精神和科学发展观等主题教育，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在学风建设上，大力倡导做学习型干部、建学习型班子，树立勤奋好学、学以致用的良好风气。州委坚持每月至少进行一次中心组集体学习，由州委书记确定主题、审定学习计划、主持集体学习，带头谈学习体会、作学习总结，并同研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题结合起来，对当前工作作出部署。中心组成员都能围绕学习专题，紧密联系思想和工作实际畅谈学习体会，撰写心得文章。州委常委在抓好自身学习的同时，还通过为党校主体班次授课、召开座谈会、研讨会等多种方式，深化了各级领导班子和领导干部的学习。在工作作风上，大兴求真务实、真抓实干的良好风气，州委常委带头坚持每年至少要有1—2个月的时间，深入基层、调查研究、指导工作、解决问题。在州级领导干部和部分县级领导干部中实行“一线工作法”，建立了州级领导工作联系点制度、领导干部联乡抓村责任制。针对各级领导班子集中换届的实际，要求新一届领导班子和领导干部不图虚名，不务虚功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞劳民伤财的“形象工程”，从一开始就展现出“想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在领导作风上，坚持管方向、出思路、谋全局、抓大事，自觉把xxx的改革发展稳定工作置于全疆现代化建设的大局中去思考、谋划和推进，自觉把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来，把注意力和主要精力放在贯彻落实中央和自治区党委的决策部署上，放在研究解决影响发展全局的重大问题上，创造性地推动各项工作。大力改进会风文风，出台了关于精简会议文件和改进领导公务活动的意见，提出并认真落实“会期一天，讲稿三千，数会并开，传达到县”和“镜头对着基层、笔下多写群众”，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动，做到“能合的会议一并开，相近的检查一起搞”。从严控制会议经费、公务接待和奖励资金，把有限的财力用在群众办实事上。在生活作风建设上，大力倡导文明健康的生活情趣，要求领导干部时刻检点自己生活的方方面面，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求。
四、贯彻落实民主集中制情况
我们通过健全和落实党内生活、议事决策等方面的制度，保证了领导班子整体效能的发挥，形成了既有民主又有集中，既有统一意志又有个人心情舒畅的局面。
（一）深入开展民主集中制教育。重点抓了新进班子成员的民主集中制教育，举办州委委员、新进领导班子成员培训班、机关支部书记和党务人员学习班、乡镇党委书记培训班，加强党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例及相关制度规定的学习教育。采取领导干部岗前集中培训、任前集体谈话等方式，有重点、分层次地开展教育，增强了各级领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。
（二）认真落实党内生活制度。督促各级领导班子完善了民主生活会、班子成员相互沟通、党内外互相监督、定期通报情况、州级领导参加县市党委民主生活会等制度。州委常委会每年召开一至两次专题民主生活会，广泛征求各方面意见和建议，坚持只讲问题、不谈成绩，州委书记带头开展批评与自我批评，要求每位常委至少对他本人提出一条意见或建议，书记本人也给每位常委提出意见或建议，同志们讲问题不闪不躲，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既改进了工作，又增进了团结。
（三）完善领导班子集体议事规则。制定和完善了州委常委会和各级党委（党组）议事规则和决策程序。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，由党委（党组）会集体研究决定，既防止一个人说了算，也避免谁说了都不算。重大决策主动征求几大班子和社会各界的意见，集思广益，科学决策。对涉及全州经济社会发展的重大专题问题，召开党政联席会议研究决策。
（四）坚持集体领导和个人分工负责制。完善全委会、常委会工作机制，每年召开1—2次全委（扩大）会，落实常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。健全州委常委会集体领导与个人分工负责相结合的制度，取消了书记办公会的决策功能，明确了书记、副书记和各常委的职责和范围。坚持总揽全局、协调各方，较好地发挥了党委的核心领导作用。支持人大、政府、政协和军分区、农二师以及中央、自治区驻州单位，围绕党的中心任务，按照各自职能开展工作，同时注意协调好各方面的力量，共同担负和履行好自治区党委赋予的神圣职责。
五、干部选拔任用方面的情况
认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部实绩的根本标准，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。
（一）完善选人用人制度机制。推行考察预告制，每次考察前，通过新闻媒体发布考察预告，自觉接受社会监督。对拟提拔的县级干部人选实行差额考察，好中选优。坚持党政领导干部任前公示制度。推行全委会票决重要干部制度，对9个县市的11名党政正职进行票决。实行新提任领导干部试用期制度。修订完善干部请销假、诫免、函询、个人重大事项报告等10项制度。在建立健全干部经常性考察机制、规范干部选拔任用初始提名、科学规范和有效监督县市委书记用人等方面进行了积极探索。
（二）通过集中换届强化各级班子配备。按照自治区党委的统一部署，精心组织，周密部署，圆满完成了州、县、乡三级党委、人大、政府和州、县两级政协换届工作。在换届工作中，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，重点把握了三点：一是出以公心、坚持标准。把工作需要摆在首位，不搞平衡照顾，坚决杜绝跑官要官、买官卖官和“带病提拔”。二是发扬民主、严格程序。坚持走群众路线，增强选人用人的公开性和透明度，对所提任人选在州委常委会内部进行充分讨论酝酿，尊重多数人的意见。三是配强班子、优化结构。在遴选干部时，注意使用年轻干部、妇女干部和非党干部，注意向基层第一线倾斜，重点关注长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部，多加留意不图虚名、踏实干事的干部，绝不亏待埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要求各级党员干部讲政治、顾大局、守纪律，要有大智慧、不要有小聪明，要有大胸怀、不要有小动作，把心思用在为民造福上，把精力花在干好工作上。通过换届，实现了领导班子年龄梯次、专业互补、能力增强的目标。
（三）大力选拔培养优秀年轻干部。从改善领导班子结构入手，注意优秀年轻干部的培养、选拔和使用，除在换届时严格按规定选拔一定比例年轻干部外，在届中调整和个别调整时也注重选拔优秀年轻干部。建立了年轻后备干部库，实行动态管理。坚持把优秀年轻干部放到基层、艰苦环境和关键岗位上去培养和锻炼，安排了八批86名年轻后备干部到基层乡镇、州直部门接受挂职锻炼，选派部分新提任副县级干部和后备干部到州信访局学习锻炼。加大公开选拔领导干部工作力度，先后对17个副县级岗位进行公选，42名干部通过公开选拔走上各级领导岗位，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。
（四）加强对干部选拔任用工作的监督。州委每年都要对贯彻执行《条例》情况进行检查，促进了干部监督工作责任制的落实。严格干部选拔任用程序，切实做到：对本级管理干部的任用，不符合程序的不研究；对上级管理干部的任用，不符合程序的不上报；对下级呈报任用的干部，不符合程序的不审批。把事前、事中、事后监督结合起来，强化司法、纪检机关和组织、人事、审计等部门的协调配合，建立并认真落实预防职务犯罪联席会议、干部监督工作联席会议、经济责任审计工作联席会议等制度。建立由组织、人事、纪检干部组成的兼职考察员队伍，实行持证上岗。扩大和延伸考察范围，注重了解领导干部工作圈、社交圈、生活圈情况。严格落实干部选拔任用工作实录制，为实施责任追究提供依据。充分运用年度考核、换届考察结果，对因领导班子不团结、干部群众反映较大的州广播电视局等6个部门的10名主要领导进行调整。
五、维护群众切身利益情况
把民生问题摆在突出位置来抓，从2005年开始每年办好关系群众切身利益的十件实事，重点解决关系群众切身利益的就业、就学、就医、社会保障和扶贫开发等民生问题，让百姓共享改革发展成果。
（一）坚持经济发展同扩大就业良性互动，就业再就业工作不断加强。通过发展新产业、加大就业培训、开发公益性岗位等多种途径，三年新增就业7.8万人，下岗失业人员实现再就业1.9万人，农村劳动力转移就业11.3万人，建立再就业基地74个，城镇登记失业率持续下降，2007年降至2.7%，创历史新低。高度重视大中专毕业生就业和军转干部的安置工作，三年大中专毕业生累计就业6708人，安置军转干部435人，分别占总数的86%和100%。完善和落实面向困难群众的就业援助制度，组织开展领导干部“一帮一”帮扶就业等工程，解决了所有零就业家庭就业问题。加大就业培训力度，三年通过各种途径培训24万人，在岗职工培训7.2万人，下岗失业人员培训1.9万人，创业培训4671人，农村劳动力转移技能培训6万人。坚决打击非法用工、维护和谐的劳动关系，清偿拖欠工程款2.1亿元，为7853名农民工追回拖欠工资1563万元。建立和完善了最低工资标准制度，将库尔勒市企业职工月最低工资标准由2004年的350元提高到550元，各县由320元提高到520元。
（二）坚持把教育摆在优先发展的战略位置。将农牧区中小学义务教育全部纳入“两免一补”，补助资金5140万元，惠及全州农村中小学生32万人次，减轻农牧民子女就学负担3200万元。深入开展领导干部“一助一”扶贫助学工程，全州900多名副县级以上干部累计捐款41万元，资助贫困学生2300人。投入190万元，解决了476名特困家庭大学生的就学问题。投入2.36亿元，相继实施了“农村寄宿制学校建设工程”等90多个项目，完成了3个“两基”攻坚工程，新建和改扩建校舍42万平方米。全州八县一市全部通过自治区“两基”验收，“两基”完成率与人口覆盖率均达到100%。扎实推进民汉合校和“双语”教学，全州完成民汉合校170所，占总数的34.7%；在校生9.2万人，占55%，形成了从学前到高中较为全面的“双语”教学体系。
（三）着力解决“看病难、看病贵”问题。完成了4个县医院、3个县妇幼保健院和2个县级民族医院建设，完善了56个乡镇卫生院的基础设施，建成200个标准化村卫生室和6个社区服务中心、44个社区服务站。新型农牧区合作医疗实现全覆盖，惠及34万农牧民，参合率85%，住院平均报销比例31.1%。在职村干部、“三老”人员参合参保2748人，参保率97.6%。将地处高寒、偏远的和静县巴音布鲁克区和若羌县山区2.4万名农牧民纳入新型农牧区合作医疗和大病住院医疗保险范围，参合率在98%以上，住院报销比例45%。在县以上医疗机构开设了“爱心病房”，设置济困病床223张。
（四）健全社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推进，并做到动态管理下的应保尽保，三年平均享受低保3.1万人，累计发放低保金8879万元；农村低保全面启动，将年人均纯收入低于700元的农村特困户全部纳入低保范围，3.7万人享受农村低保待遇。社会保险工作不断加强，参保人数55.75万人，征缴保费6.7亿元。投入3000多万元建成12所中心敬老院，3400多名农村“五保”对象的生活得到保障；对3000名残疾人实施康复措施，扶持4015名残疾人实现就业，4900名城镇残疾人纳入最低生活保障，13892名残疾人纳入新型农村合作医疗，帮助2700多户残疾人家庭摆脱贫困。三年投入31亿元，建成城乡抗震安居房6万户，20余万各族群众入住新居。建成廉租房444套、经济适用房3450套，解决城乡困难职工和农村特困户住房1492套。出台了《进一步加强廉租房住房社区管理房建设管理意见》，明确新建住宅小区，库尔勒市按照住宅小区总套数的5%，和硕、博湖、若羌、尉犁县按照2%的比例配建廉租房，独立开发建设的高层建筑也按此比例配建廉租房。全面实施“光明工程”，3300户农牧民告别无电史。库尉供水工程投入使用，解决了8万多人的饮水安全问题。投入各类扶贫资金6976万元，使低收入贫困人口由2004年的6909户2.42万人减少到5242户1.81万人。
六、第一轮巡视中有关问题的整改落实情况
2003年11月，自治区巡视组第一轮巡视结束前，就巡视情况，向我们进行了反馈，提出了宝贵意见和建议。对照巡视组提出的意见和建议，我们逐条逐项地进行整改，取得了明显成效。一是针对经济发展方面存在突出问题，坚持好字优先，推动科学发展，把工作的着力点放在调整经济结构和转变经济发展方式上，使经济在“好”的基础上继续向着“快”的方向发展。二是针对作风建设中存在的突出问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以领导干部应有的精神和风范来影响和带动广大党员和干部群众；三是针对安全稳定方面存在的隐患，进一步明确责任，强化措施，治本抓源头，牢牢掌握对敌斗争的主动权；四是针对党风廉政建设方面存在的突出问题，坚持教育、制度、监督、惩处并重，完善惩防体系建设，拓宽从源头上预防和治理腐败领域，促进了党风政风和社会风气的进一步好转。
自治区巡视组莅临xxx开展第二轮巡视工作，对我州各项工作是一个很大的促进和鞭策，对于我们更好地推动科学发展观、促进社会和谐，更好地加强党的执政能力建设和先进性建设，更好地团结带领全州各族群众加快建设全面小康社会，必将起到强有力的促进作用。我们将全力配合巡视组的工作，自觉地把这次巡视作为接受党性锻炼、经受组织考验的机会，努力把我们的各项工作做得更好，让党放心，让人民满意。
