文书处理工作心得体会
推荐第1篇：文书培训心得体会
培训体会总结
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部 门
姓 名
岗 位
部门经理
工作导师
时间
总结字数在800-1500字
廉政教育学习心得
通过廉政教育的学习, 我认为，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是 长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败、越要提高拒腐防变的能力。通过这次组织开展“送经典、读廉史、话廉洁”的教育活动，我感触很深，体会也很深。我认为党员干部要廉洁从政、防腐拒变就着力做好应从以下几个方面进行自律：
一、坚定信念，始终保持清醒头脑
人的变化都是从思想开始的，“诱惑时刻在眼前，陷阱时刻在脚下”，党员领导干部如果丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。无数贪官的落马，给我们一个深刻警示：他们都是由先小腐而后大腐，一步步走向不归路的，而这“小腐”又总是从第一次开始的。作为党员干部，既不可放弃道德修养，更不可放纵各种欲望，要修身重德，提高境界，净化心灵，自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物
欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。
二、正确对待名利，把住关键环节
正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。近年来，很多被查处的腐-败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等，走向犯罪道路的心路历程也不尽相同，但都有一个共同特点，就是不能正确看待个人名利得失，小洞不补，大洞吃苦。党员干部要筑牢拒腐防变的防线，必须始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名利，从司空见惯的小事和小节抓起，加强世界观改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制不良思想的侵蚀，切实做到未雨绸缪，防患于未然。要
牢记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，切不可产生侥幸心理，为得一时之利，最终自毁前程
三、加强思想教育，筑严思想防线
作为一名党员领导干部，必须要树立正确的世界观、人生观和价值观，时时处处要用纪律和法律约束警示自己，要自觉主动接受社会群众的监督，始终清醒地认识到手中的权力是代表组织行使的，而不是代表个人的权力；其次是要进一步提高自身决策水平和执政能力。要始终坚持把政治理论学习放在重要位臵，时刻把思想改造放在第一位，把人民群众的利益放在第一位，把发展大局放在第一位，时时刻刻与上级党组织保持一致，求真务实，与时俱进。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。不论任何时候，作为党员领导干部要真正做到全心全意为人民群众服务，肩负起上级党组织和职工群众托付的重任，就
必须在廉洁自律方面为其他干部作出榜样，时时刻刻保持政治上的清醒、行动上的廉洁自律，做到自重、自警、自省、自励。在实际工作中，严格执行各项法律、法规，自觉遵守廉政承诺书规定，认真执行领导干部重大事项报告制度、个人收入申报和礼品登记制度；始终坚持原则、秉公办事、公私分明，不搞以权谋私、不利用职务之便，为家属及亲友办事、说情；在人际交往中，坚持慎重交友、慎重用权，做到自警、自省、自重、自律，居安思危，兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正做人，老老实实工作。在作风形象上，始终坚持尊重他人，尊重自己人格，珍惜声誉，拒腐蚀、永不沾，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。
四、要加强党内民主制度和依法行政建设。构筑惩防腐败体系教育是基础，制度是保证， 监督是关键，必须准确把握和正确处理好三者的关系，领导干部在单位中处于核心地位，起主导作用，拥有对一些重大问题的决策权。如果对领导干部运用权力监督不力，必然导致其从政不廉。民主是一个政党、一个国家能够长期生存和发展的唯一法宝。我们社会主义新中国开国之初，毛泽东主席在回答民主人士黄源培先生所问的：“一团体、一国家、一名族，
其兴也勃焉，其忘也忽焉”这个周期律的时候，就明确指出，中国共产党已经找到了一条破解这一兴亡周期的法宝，那就是民主！言犹在耳，党内产生的各种腐败现象，往往是因为党内缺乏民主精神和民主制度，大搞一言堂、个人独断专行；必须严格执行党内民主集中制，重大问题必须集中讨论、民主决策。同样领导干部在经济管理和社会事务中出现贪污受贿、以权谋私等腐败现象，也是因为法制建设的缺失，无法可依或者有法不依、执法不严所致。必须建立经济和社会管理重大问题依法行政、舆论监督、群众监督，让权力在阳光下运行，使“让人民群众当家主人”不仅仅停留在口头上而是落实到社会主义制度优越性的具体实践中。
五、构筑防线、保住底线
一例例触目惊心的腐-败案例，看到昔日热血方刚、踌躇满志的同志，如今却身陷囹圄，看到他们声泪俱下的忏悔和迟来 的反省，深感震憾与惋惜。筑牢思想道德防线非常重要，为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心态处理事情，不羡慕、不嫉妒别人的富有，只有这样才能做到顺境时不飘然，逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线，这个底线就是党纪国法，要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
六、认真贯彻落实科学发展观 规划部门除是社会关注度很高的热点部门和敏感部门外，还是一个矛盾突出的焦点部门。在日常工作中，我们更要做到严守红线，严格规篇二：培训心得体会 云南电网公司锦都培训心心得体会 2014年8月28日，公司组织的第二批次新进员工集体培训。各地新员工相拥相聚西双版纳锦都培训中心。此次对员工培训的重视，反映了公司“重视人才、培养人才”的战略方针。参加培训的人员都很珍惜这次机会，早早地就为会议做准备。利用这次机会，新进员工相互之间有了一个了解，并就一些问题进行了交流、讨论；更让我们充分了解了公司的发展史、公司未来的发展前景，以及公司对我们的期望。使我们对公司的未来充满信心，并且自己也有了努力的方向、奋斗的目标。 以前的公司也有类似的培训,但这次的培训与以往有很大的不同，却让我受益匪浅。在这18天的培训后，现对其培训内容进行简要归纳并略谈一些个人粗浅的心得体会：
第一，“怒放的生命”、“飞得更高”一下子使我的情绪高涨起来。的确年青的我们正是需要怒放生命的时候，更是需要一个平台使自己飞得更高。在介绍公司的发展策略时提出，就说到一个价值观的问题，我们不要以打工者的心态来对待自己的工作。公司现在也处于转型期，需要我们以创业的激情去对待工作，和公司成长的同时，也就成就了自己的一番事业。但一件事、一个人都不是随随便便就能成功，一定是付出了多倍的努力，成功都是要从一点一滴做起。
第二，公司以后的发展方向是要进行整合营销。而进行整合营销是需要公司有相当大的实力，所以公司的每一位员工都应该迅速的跟上公司发展的脚步，不断的提高自身的专业素质。因此，公司在扩大的同时，就需要正规有效的管理方式，就谈到了“职业化”。职来化就是一种工作状态的标准化、规范化、制度化，即在合适的时间、合适的地点，用合适的方式，说合适的话，做合适的事。使员工在知识、技能、观念、思维、态度、心理上符合职业规范和标准。事实证明，个人也罢，公司也罢，要想成功而不去策划，仅凭一腔的自信与满怀的热情是远远不够的。今后，我会不断加强理论的学习，通过大量实践去提高自己的专业水平。
第三，在整个培训中，我们都是互动式的，在听完一段培训后，有一个时间可以发表自己的感想，虽然我也发表了，但感觉自己发言不太积极，可能是因为做设计的关系，这样开会发言的机会不多，也有些紧张。刘老师说，其实这也锻炼自己表达能力的一个机会。每个人都需要和别人沟通，有一个好的表达能力，
在今天后的工作中就能事半功倍。
最后，通过这次培训，让我对公司有了大体的了解，很荣幸能够融入到这个充满生机、充满挑战的大家庭中，也特别感谢公司领导让我懂得了一些新的知识，并相信我们的团队的宏伟目标必将有我的成功相伴！篇三：培训心得体会(2011学员) 培训心得体会 2012年3月至6月，我有幸参加了在济南国网技术学院举办的国家电网公司2011年度新入职员工第二期集中培训班。四个月的培训时间虽然短暂，但对我来说却是刻骨铭心，受益匪浅。能在刚踏入工作岗位之际，接受如此全面的技能培训，我深感荣幸和欣慰。我很感激公司提供给我的这次宝贵的学习机会。
在培训期间，我很荣幸的担任了学员党支部副书记，《新起点》杂志编辑和副班长等职务，这些职务带给我的是一种锻炼，更是一种鼓励。通过此次培训，我个人的思想政治素养、理论知识水平和实际操作能力都得到了很大提高。更让我感到欣慰的是，在最后的专业技能比武中我获得了变电检修专业的状元。这虽然是一份荣誉，但对我来说，这仅仅是进步的起点，这也将成为我今后工作的鞭策和动力。在此，我要感谢公司领导对我的支持和帮助，感谢培训老师们的教育和培养。没有你们的付出，就没有我今天的进步，衷心的感谢你们！ 此次培训我主要培训的是变电检修专业，主要学习的课程有电力安全工作规程、安全基本技能、工作票的填写与流程、危险点的辨识与控制以及电气识绘图，高压隔离开关，互感器、避雷器及电容器，钳工技能实训，gw
4、gw7调整及导电回路解体检修，回路电阻测试，接地装置及导通测试，密度继电器校验，gis各部分结构、作用及机构操作，电气试验原理及常用仪器，登杆实训，工程起重、搬运，断路器、隔离开关检修规范，班组管理，gis设备及检修维护，母线平弯、立弯、扭弯的制作及母线的冲孔加工，导线压接，真空断路器机构及
灭弧室更换，断路器操作机构及控制回路培训，断路器机械特性测试，sf6气体回收及处理，变压器有载分接开关检修，gis检漏，sf6气体分析、实验及微水检测，开关柜控制回路及五防闭锁检修等。通过对以上科目的学习和实践，我不仅对理论知识有了更好的掌握，同时动手操作能力也有了很大的提高。
四个月的培训时光愉快而充实，我不仅收获了知识，锻炼了技能，同时也收获了友谊。培训过程中的点点滴滴在我心中烙下了深深的印记，它将成为我一生中的宝贵财富。通过此次培训，我总结出以下几点心得：
一是放低姿态，从零开始。在职业起步的短短道路上，想要得到更好、更快、更有益的成长，就必须以“归零”思维来面对一切。不能以大学里的清高来标榜自己，不要觉得自己特别优秀什么都懂，其实不然，刚刚涉入职场的我们还是个婴儿，正处在从爬到走的成长阶段，有太多的知识和经验需要我们去不断的学习和积累，所以要把自己的姿态放下，把自己的身架放低，让自己沉淀下来，抱着学习的态度去适应环境、接受挑战。只有这样，我们才能不断的丰富和充实自己，才可以完成自己职业生涯的正确规划与全面超越。一个人起点低并不可怕，怕的是自高自大。越是谦虚谨慎，得到的收获就越大，发展也就越快。相反，越是骄傲自满，得到的收获也就越少，发展也就越慢。 二是虚心请教，努力学习。现代社会知识更新的速度很快，我们只有不断地学习，更新自己的知识库，才能适应时间和环境的变化。尤其我们刚踏上新的工作岗位，不懂的东西太多，必须多向师傅和同事们
请教，多听取他们的意见，因为我们的进步需要师傅们和同事们的指导和帮助。只有通过向他们请教，我们才能在工作中做到驾轻就熟。不论干什么样的工作，在做到认真负责的同时，还要反思自己在工作过程中存在的问题，只有通过不断的改正自己的缺点和不足，才能提高自己的能力，才能更好的适应自己的工作岗位。即使熟悉了自己岗位的工作，还应该学习一些与自己岗位相关的其他岗位的知识，这样才能做到全面发展。
三是找准位置，确立目标。刚刚进入单位，我们在什么岗位和从事什么工作这些都不重要，重要的是要从工作中汲取到有价值的营养，让自己慢慢成长起来。荷马史诗《奥德赛》中有一句至理名言：没有比漫无目的地徘徊更令人无法忍受的了。毕业后几年里的迷茫，会造成10年后的恐慌，20年后的挣扎，甚至一辈子的平庸。如果不能在刚踏入工作岗位时尽快冲出困惑、走出迷雾，我们实在是无颜面对后20年后的自己。毕业后的几年里，我们既有很多的不确定，也有很多的可能性。给自己一个明确的定位，为自己定下一个短期和中长期的目标，让自己慢慢在工作中实现自己的人生价值。
四是勤学苦练，提高技能。作为一名电力员工，掌握电力方面的专业知识和专业技能是我们工作的基础，只有加强对专业知识的掌握和专业技能的训练，才能更好的做好工作。要想提高自己的技能水平，没有其他捷径可走，只能多看、多学、多练。任何人都不是一生下来什么都会做的，只有通过努力学习，亲身实践，才能锻炼出自己的能力。要想提高自己，在工作中还必须要做到踏实肯干。能干是合格员工最
基本的标准，肯干则是一种工作态度。一份工作可能有很多人都可以胜任，他们都有干好这份工作的能力，然而，能否把工作做到最好，那就需要踏实肯干、善于钻研的工作态度了。所以我认为，在工作和学习中的态度决定着一个人事业的高度。
五是团结协作，融入团队。团结协作在我们电力行业中显得尤为重要，因为我们的工作性质决定了个人能力的局限性。在某些特殊的工作中，单凭个人能力很难处理一些错综复杂的问题，这就需要靠团队的力量来解决这些问题。在培训过程中，我深深认识到人与人之间的沟通，同事之间的相互帮持，以及团队的协作精神是我们工作取胜的关键。在今后的工作中，无论在哪一个工作岗位，都离不开整个团队的协作。一滴水，只有融入到大海中才不会干涸。每个人只有将自己融入集体，才能充分发挥出个人的作用。
以上便是我在四个月培训过程中得出的一些心得体会。培训虽然已经结束，但工作仍在继续。尽管我在这次培训中取得了一点小小的成绩，但是我自身还存在许多的缺点和不足，在以后的工作中，我会更加勤奋努力，不断去改进自身的缺点和不足，扎扎实实走好每一步，力争在工作中取得更好的成绩，为公司的发展做出自己最大的贡献。 （塔城电力有限责任公司 郝立泉）篇四：法律文书学习总结
法律文书学习总结 法律文书是法律专业人员履行其职责的一个重要书面表达形式，是国家司法权的重要体现，也是法律专业人员的重要门面。然而，在法学教育中，法律文书这门课却没有达到其应有的地位。我校法学院仅将其设置为一门专业选修课，每周一节课，学习一个学期——如此设置实在难以满足莘莘学子对法律文书这门综合性和实用性极强的学科的学习需求。本人深以为，法律文书不仅反映了司法的公平正义，更是法律职业人员的基本素质，是衡量其专业水准的重要尺度，故本学期毅然选择了这门重要课程。 通过本学期对法律文书写作的学习，从起诉状到上诉状，从刑事法律文书到民事法律文书，我深刻地体会到法律文书与法律实务操作联系的紧密性，同时认识到自身综合运用法律知识解决实务问题能力的巨大缺失。以下是本人对本学期法律文书学习做的几点总结—— 文书写作思维
一、依据观念
法律文书是具有法律效力或者法律意义的文书，必须依法制作，不能任由作者的意志自由发挥，它是国家司法权的体现形式，一定要受法律的约束。制作的主体必须符合法律的规定，文书制作还须于法有据，符合相关的实体法和程序法，以及涉及的行政法律、法规、规章，包括一些商业习惯和国际惯例。文书写作的一切内容都得有理有据，依据观念的重要性在各类文书中得到充分体现，例如法律依据直接影响起诉文书中诉因的合理性，事实依据是司法机关审查文书的重要标尺，案件标的额的计算依据将成为其能否得到支持的关键。依据是逻辑思维能力的展示，只有理据充分的文书才是思路清晰，推理严谨的，才能让人心悦诚服，自觉接受法律文书，发挥法律文书的重要作用。
二、分析法律关系的重要性
法律关系的性质往往决定着诉讼案件的案由，直接影响着法律适用和责任的承担，是法律文书制作中非常重要的问题。发生在现实生活中的个案无奇不有，文书制作者须在全面系统地掌握法学知识的基础上，对案件事实进行客观分析，理清其法律关系。民事法律关系、刑事法律关系或者行政法律关系，物权关系或者债权关系，合同关系或者侵权关系，不同的法律关系决定了制作者对法律文书种类的选择，影响了法律纠纷救济方式和请求内容。例如案件法律关系是民事合同关系，其救济途径往往是追究对方当事人的违约责任；案件法律关系为侵权关系，除了请求经济赔偿外，还可请求停止侵害、恢复原状等，若侵权严重足以入刑，对方当事人还将受到刑事处罚。因此，法律文书制作者须客观分析法律关系，方能应对复杂的案件，制作出适当、实用的法律文书。
三、读者思维
法律文书是写给当事人、司法机关以及社会公众看的，一定要让读者看明白，正确地理解文书制作者的意图，特别是法庭演说词和裁判文书一类的法律文书，需要说服别人接受制作者的意见。例如法律意见书的制作，考虑到读者是非法学专业人士，文书语言应通俗易懂避免晦涩；考虑到读者一般为法人的高层管理人员，其阅读时间有限，文书排版应清晰明了，内容尽量控制在一页纸内。这些都是考虑被说服者的心理接受度即运用读者思维的体现。文书制作者只有在准确把握读者心理的基础上，其文书才能做到“晓之以理、动之以情”。
文书语言表达
法律文书的语言属于公文语体，主要使用书面语言。它适应于不同的交际领域，通过反映目的、内容、对象而选择语言材料、表达手段，形成了具有特定风格的语言体系。由于司法工作直接关系到国家集体的权益和公民的切身利益，所以在语言文字的运用上要比其他语体的各类文章要求更高更严格。一个法律工作者，不仅要熟谙法律，还要研究和掌握法律文书制作过程中的语言规范化要求，提高书面表达能力。只有规范，才能产生准确和纯净，才能获得权威和强制，才能适应司法工作的需要。
一、词语运用要精确
词语精确是法律文书语言的生命线，也是法律文书制作中的首要要求。一字当否，一词得失，甚至一个标点符号的错用，都会造成不可挽回的损失。如“张某某跟王某某去过杀人现场”。这句话中用了一个兼类词“跟”，它既属于介词，也属于连词，判决书中的“跟”如果看作连词，则主语就是“张某某跟王某”这个词组，因而，“张某某”就是杀人嫌疑犯之一，而“跟”如果在句中是做介词，“张某某”就是主语，“跟王某”就是状语，表示跟随的对象，那么“张某某”充其量就是个从犯。由此可见，词语运用必须反复斟酌，深思熟虑，一字不苟，精益求精，以免影响法律的正确实施，造成不良后果。 法律语言要求明确贴切，肯定否定态度鲜明，不能含糊其词或模棱两可，所以法律文书中切忌使用“基本”“大概”“大体上”这类词语。如“关于合同的各项条款，已大体达成协议。”这句话语意含混，不是法律工作中使用的语言。从司法的角度讲，达成协议的内容应该是明确的、具体的，而不是“大体”的。使用这种表示大概意思的词语，就会给法律文书的解释和执行带来困难。
二、句子表达要严密
所谓表达严密，就是指说明事理时，要注意客观地、全面地、深入地阐明问题的性质、特征，注意区别事物的一般情况和特殊情况，以及某一事物与其他事物的联系等。比如“作为一名律师必须坚决支持当事人的要求”这句话就欠周密。“要求”太笼统了，只反映事物一般情况。难道“不正当”、“不合理”的要求也要坚决支持吗？阐明事理，必须作客观、全面、深入的分析，不能有丝毫的漏洞。要做到表达周密，必须注意以下几点：不能出现语病、避免出现歧义、切忌前后矛盾、缩小词语的外延。
三、语言风格要庄重
法律文书的语言属于公文语体，具有高度的严肃性，用词必须注意风格色彩的庄重性，而且要有鲜明的立场，符合公文语体的要求。特别是需要向外张贴的布告，是向社会公布的公开文书，在众目睽睽之下，影响面很广，更要注意庄严郑重，不能有损于司法工作的严肃性。
首先要庄重严肃。法律文书语言要求客观地、如实反映事物情况，不像文艺语言那样可以尽情地铺饰、渲染，更不能褒贬混用，用拟人、夸张等特殊修辞手法。
其次要立场鲜明。比如：“被告张某某目无国法，持械行凶，杀死无辜，手段极其残忍，实属罪大恶极，不杀不足以平民愤，故依照《中华人民共和国刑法》第××条××款之规定，判决如下??”这是一份刑事判决书的语句，选用了一些四字格的词语和文言词语，具有鲜明的法律文书的语言风格，显得庄严、凝重，不可侵犯。
第三要使用法律术语，不宜使用口语或方言土语。如果是记录被告人的口供，或是记录证人的证言，为了起到真实具体的作用，可以保留口语色彩。而法律语
言是诉诸理智的文字，要求使用规范化的书面语言，不能使用不规范不精确的生活用语。 法律文书学习方法
一、练习的必要性 法律文书写作是和法律实践活动紧密结合的。法律文书课程教学的直接目的就是要使学生能够根据实际的案例及制作要求,制作出符合规定的法律文书,在整个教学过程就是要从务实致用出发,不断培养训练学生采用法律文书语言、结构形式对法律活动进行记载和反映的能力。
法律文书实用性极强，其学习必然不能照本宣科或者纸上谈兵，必须通过写作练习来了解各类文书的结构、发掘法律文书写作的语言技巧、锻炼法律实务思维。故本人认为，法律文书课程“作业多”也是理所当然，部分同学不能理解这一点，在选课确认阶段仅因“作业多”放弃学习这门重要课程，此等敷衍塞责的学习态度必将造成其法律生涯的亡羊之叹。
二、小组讨论形式
小组讨论完成作业这一学习方式与法律实务中的“律师团队”接轨，提前让我们粗略体验律师工作的模式。对我来说，小组讨论的方式使我更深刻地巩固法律专业知识，学习了其他组员的法律思维和资料检索方法，提高了学习法律的兴趣。学以致用，十分充实。篇五：改善培训心得体会
改善培训心得
通过对改善的培训和改善实例的学习，我深刻认识到公司要发展，改善就是其中关键的一步，改善是为了利他，利他视为发展，改善不仅指对设备的改善，同时对员工自身的改善，对工作方法的改善，和工作环境的改善等。
设备的改善可以提高我的效率和产品质量同时也使设备的故障率为零。自身的改善可以使我们积极的工作，消除消极的心理，把工作做的简单愉快。方法的改善可以提高我们的工作效率，提高产品的合格率及降低我们劳动的强度。环境的改善可以保证我们产品的质量，有益于我们的健康安全等。这样我们就可以提高生产效率和保证产品质量，降低生产成本。
由此可见改善看似个小问题，其实是制约公司发展的一个关键问题。在生产方面我们改善的好了，我们就可保质保量的完成生产任务，保证员工的人身安全，保证生产不遇到瓶颈，这样就我们就可以为公司的发展做好铺垫。 改善是需要有方法的，不能盲目的进行改善，因此要根据现状进行分析，其次做出改善的目标，根据改善过程遇到问题进行分析，找出问题的所在后研究解决问题的对策，再其次是落实改善的计划，最后是对改善结果的检查，对于有益于公司发展的要大力支持，不宜与公司发展的要加以改正。
因此，改善需要全员参与。不管是一线员工还是从事生产管理的，都要把改善的工作放在心上，作为管理者要力行改善，要求属
下员工要进行改善，同时还要关心员工的改善活动和参与改善。改善是不分大小的。不能因为认为是小的改善就不进行改善，也许这个小改善就是制约发展的重要因素，一定不能有“勿以善小而不为”的心理。
改善是不分闲忙时的。在工作中不能以忙为借口不进行改善，越是忙要进行改善，只有这样我们才能彻底的落实看似简单其实很复杂的改善工作。 改善是永无止境的。根据市场的发展，客户的需求也是不断的变化，我们想要更好发展就必须更好的满足客户的需求，根据客户的需求不断的改善我们的产品和质量。这样我们才能立足，从而才能发展。
推荐第2篇：文书档案工作心得体会
本文作者：闵涛 范文大全原创投稿
浅谈文书档案工作
闵涛
档案是由文件转化而来的，文件是档案的前身，档案是文件的归宿。档案是单位各项工作的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。如何和档案工作，实现文书档案管理的规范化、科学化，是新时期文书和档案管理人员的历史责任。笔者从事文书和档案管理工作多年，结合实际工作谈谈对做好文书和档案工作的认识和体会。
一、争取领导重视是做好文档工作的前提
1、爱岗敬业，争取领导的重视。领导是否重视文档工作，在很大程度上取决于对文档人员工作的满意度。因此，要想使单位的文书档案工作有起色，首先要争取领导重视，文档工作人员还要注重完善自我，热爱本职工作，忠于职守，忠实肯干，发挥主观能动性，干出业绩，干出水平，让领导满意，更好地为单位的发展服务。
2、加强宣传，增强领导的档案意识。单位领导对文档工作不够重视，大多都是因为缺乏档案意识，认为文书和档案工作不是主要的部门，可有可无。这就需要文档人员经常向领导宣传文档工作。首先，要勤向领导汇报文书和档案工作情况，使领导受触动、受启发；其次，要努力做好档案服务工作，及时为领导提供上级机关和档案部门下发的相关文件材料，为领导提供档案利用信息，使领导逐渐认识到文书档案工作的重要性。
二、实施档案管理现代化是加强文档管理工作必由之路
随着改革的深入发展，文档管理面临着许多亟待解决的问题，诸如文件和档案数量越来越多，给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响了文件和档案质量等，只有实现文档管理现代化，才能有效地加以解决。
1、掌握现代化管理技能，提高综合素质。电子计算机技术在文档管理中的运用，使文件的形成、运行、积累、转换等各个环节与造化办公相衔接，系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，这种现代化管理技术，迫切需要文档管理工作者去掌握和运用。文档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作的必然要求，也是文档工作者的努力方向。所以，文档管理人员要结合本岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质，特别要注重计算机知识、信息技术的
学习，努力使自己成为综合型文档管理人才。2、利用现代化技术整理档案。纸质档案的整理工作繁琐，劳动强度大。而利用计算机整理文件，则可以收到事半功倍的效果。在人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，虽然都按照统一的标准，但因每个人的理解铪同，对同一个文件的分类不尽相同，就不可避免地产生分类不准确的现象，影响案卷的质量，给今后的利用工作带来不便。而按照新的《归档文件整理规则》，不需要拟定案卷标题，以件为单位，不仅省时省力，而且利用计算机检索达到方便快捷，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又可发挥计算机管理优势，提高了工作效率。真正达到了简化整理、深化检索的目的。
三、加强在职教育，提高文书档案管理人员的整体素质
文书和档案管理人员的业务能力直接影响档案管理工作的质量，为了使档案工作人员能够适应工作的需要，要充分发挥档案工作人员的积极性、主动性和创造性，努力提高文档人员的知识水平和管理能力。由于文件及档案种类和载体的多样化，管理方法要不断更新，因此，对文档工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力待方面都提出了新的更高要求。原来那些传统的业务知识与工作方法，已不能适应新的形势，所以，必须对文档人员进行在职教育培训，尽快培养一批既能掌握新技术，又能熟悉文档专业知识的人才。
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1、进一步提高文档管理人员对文档工作的认识。增强管理意识。文档管理是一项专业性很强的工作，它要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、求真务实的工作态度、乐于奉献的工作精神，又要有扎实的专业理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理文档的基本技能。因此，文档管理工作人员只有具备扎实的专业知识，开拓视野、优化籍贯结构、提高综合素质，才能做好新时期的文档管理工作。一是通过各种形式宣传《档案法》、《档案人员职业道德》、《文书学》和国家有关文档工作规定，使文档案管理人员充分认识到搞好文档管理工作是自己应尽的法律责任和义务；二是把文件材料的形成、积累、归档、收集、整理、鉴定、统计和开发利用作为档案人员的职责范围，建立一个文档管理组织的领导体系，加强对文档工作的领导、检查和考核，不为提文档管理工作水平。
2、加强制度建设，建立长效培训机制。首先，要建立健全在职教育的长效管理制度，如省档案局及
地市档案局举办的各类专业培训班；其次，要建立在职教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使文档管理工作人员产和紧迫感和危机感，积极主动地参加在职教育，努力更新知识，提高业务能力和水平。比如，将在职教育与文书档案人员专业技术职称评定挂钩，对不参加档案专业知识培训的取消评聘资格，激励文档工作者增强参加在职教育的主动性和积极性。3、明确在职教育的原则，选择课程内容。相对于正规学校教育而言，在职教育具有更直接的目的性、现实性和时效性。在职教育应从实际出发，按岗位、分层次、多、多形式地进行。坚持“学
用结合、按需施教、注重实效”的方针，切实遵守学有所用、用有所长的原则。第一，学习文档专业知识。为文档专业人员提供系统学习文档专业知识的新理论、新方法、新观念的机会，弥补一次性教育的不足；第二，相关学科知识。文书和档案工作融会了许多相关学科知识，如哲学、历史学、心理学、行为学、公共关系学等，在职教育应注重对相关科学知识的补充和更新；第三，现代科技知识。现代科学技术的广泛应用是文档工作的特征之一，也是文档现代化管理的标志之一，文档工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习。
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文书档案工作心得体会
浅谈文书档案工作 档案是由文件转化而来的， 文件是档案的前身，档案是文件的归 宿。 档案是单位各项工作的真实记录，是各项事业持续发展的重要依 据，既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。 如何和档案 工作，实现文书档案管理的规范化、科学化， 是新时期文书和档案管 理人员的历史责任。 笔者从事文书和档案管理工作多年，结合实际工 作谈谈对做好文书和档案工作的认识和体会。
一、争取领导重视是做好文档工作的前提
1、爱岗敬业， 争取领导的重视。 领导是否重视文档工作，在很 大程度上取决于对文档人员工作的满意度。 因此，要想使单位的文书 档案工作有起色，首先要争取领导重视， 文档工作人员还要注重完善 自我，热爱本职工作， 忠于职守，忠实肯干，发挥主观能动性，干出 业绩， 干出水平，让领导满意，更好地为单位的发展服务。
2、加强宣传，增强领导的档案意识。单位领导对文档工作不够 重视，大多都是因为缺乏档案意识， 认为文书和档案工作不是主要的 部门，可有可无。 这就需要文档人员经常向领导宣传文档工作。 首先， 要勤向领导汇报文书和档案工作情况，使领导受触动、受启发； 其次， 要努力做好档案服务工作，及时为领导提供上级机关和档案部门下发 的相关文件材料，为领导提供档案利用信息，使领导逐渐认识到文书 档案工作的重要性。
二、实施档案管理现代化是加强文档管理工作必由之路 随着改革的深入发展，文档管理面临着许多亟待解决的问题， 诸 如文件和档案数量越来越多，给保管和提供利用带来困难。 管理方法 手段的落后直接影响了文件和档案质量等， 只有实现文档管理现代 化，才能有效地加以解决。
1、掌握现代化管理技能，提高综合素质。电子计算机技术在文 档管理中的运用，使文件的形成、运行、积累、转换等各个环节与造 化办公相衔接，系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，这种现代化管理技术， 迫切需要文档管理工 作者去掌握和运用。 文档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作 的必然要求，也是文档工作者的努力方向。 所以，文档管理人员要结 合本岗位工作，边学习边操作， 在提高业务素质，特别要注重计算机 知识、信息技术的学习， 努力使自己成为综合型文档管理人才。
2、利用现代化技术整理档案。纸质档案的整理工作繁琐，劳动 强度大。 而利用计算机整理文件，则可以收到事半功倍的效果。 在人 工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类， 虽然都按照统一 的标准，但因每个人的理解铪同， 对同一个文件的分类不尽相同，就 不可避免地产生分类不准确的现象， 影响案卷的质量，给今后的利用 工作带来不便。 而按照新的《归档文件整理规则》，不需要拟定案卷 标题，以件为单位，不仅省时省力，而且利用计算机检索达到方便快 捷，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响， 又可发挥计算机管 理优势，提高了工作效率。 真正达到了简化整理、深化检索的目的。
三、加强在职教育，提高文书档案管理人员的整体素质 文书和档案管理人员的业务能力直接影响档案管理工作的质量， 为了使档案工作人员能够适应工作的需要，要充分发挥档案工作人员 的积极性、主动性和创造性，努力提高文档人员的知识水平和管理能 力。由于文件及档案种类和载体的多样化，管理方法要不断更新， 因 此，对文档工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力待方面 都提出了新的更高要求。 原来那些传统的业务知识与工作方法，已不 能适应新的形势， 所以，必须对文档人员进行在职教育培训，尽快培 养一批既能掌握新技术，又能熟悉文档专业知识的人才。
1、进一步提高文档管理人员对文档工作的认识。增强管理意识。 文档管理是一项专业性很强的工作，它要求管理人员既要有高度的工 作责任感、良好的职业道德、求真务实的工作态度、乐于奉献的工作 精神，又要有扎实的专业理论知识、科技知识， 尤其是运用现代化科 技手段和先进的管理方法管理文档的基本技能。 因此，文档管理工作 人员只有具备扎实的专业知识， 开拓视野、优化籍贯结构、提高综合 素质，才能做好新时期的文档管理工作。 一是通过各种形式宣传《档 案法》、《档案人员职业道德》、《文书学》和国家有关文档工作规定， 使文档案管理人员充分认识到搞好文档管理工作是自己应尽的法律 责任和义务；二是把文件材料的形成、积累、归档、收集、整理、鉴 定、统计和开发利用作为档案人员的职责范围， 建立一个文档管理组 织的领导体系，加强对文档工作的领导、检查和考核， 不为提文档管 理工作水平。
2、加强制度建设，建立长效培训机制。首先，要建立健全在职 教育的长效管理制度，如省档案局及地市档案局举办的各类专业培训 班；其次，要建立在职教育的约束和激励机制。 约束和激励机制可以 促使文档管理工作人员产和紧迫感和危机感， 积极主动地参加在职教 育，努力更新知识，提高业务 能力和水平。 比如，将在职教育与文 书档案人员专业技术职称评定挂钩， 对不参加档案专业知识培训的取 消评聘资格，激励文档工作者增强参加在职教育的主动性和积极性。
3、明确在职教育的原则，选择课程内容。相对于正规学校教育 而言，在职教育具有更直接的目的性、现实性和时效性。 在职教育应 从实际出发，按岗位、分层次、多、多形式地进行。 坚持“学 用结合、按需施教、注重实效”的方针， 切实遵守学有所用、用 有所长的原则。 第一，学习文档专业知识。 为文档专业人员提供系统 学习文档专业知识的新理论、新方法、新观念的机会， 弥补一次性教 育的不足；第二，相关学科知识。 文书和档案工作融会了许多相关学 科知识，如哲学、历史学、心理学、行为学、公共关系学等， 在职教 育应注重对相关科学知识的补充和更新； 第三，现代科技知识。 现代 科学技术的广泛应用是文档工作的特征之一， 也是文档现代化管理的 标志之一，文档工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技 术的学习
推荐第4篇：财务处理工作总结
2010年是机关服务中心执行项目管理第一年，作为财务工作人员应积极配合局领导及处领导搞好此项工作，本人于2010年5月份由交通中心财务岗位调入局财务事业科工作，主要负责食堂财务的账务处理，我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准，严要求，认真完成领导安排的各项工作任务；在领导及同志们的帮助和支持下，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高，但也存在诸多不足。现将去年的思想和工作情况，以及今后的努力方向汇报如下：
在过去的一年中，本人不断提高自身素质，抓理论知识的学习；理论知识的学习是立身之本，在工作繁重、问题复杂的情况下，只有通过学习、提高认识才能把握关键，增强研究问题和解决问题的能力。在平时的工作中坚持学以致用的原则，积极提高自己的理论水平、实际业务技能等知识。工作中，能够遵纪守法，认真学习，努力钻研，扎实工作，以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作，使自己在现实的工作中不断发展与进步。
思想上、行动上与中心领导保持高度一致；做到顾全大局，服从安排，团结协作，认真探索，把一切事情都做到准确、及时。对工作严谨、细致，很快适应了新的工作岗位及工作环境，熟悉了报账业务，认真完成了中心财务（含食堂）日常报销审核工作,并与同行同志们一起做好财务审核和监督工作。
爱岗敬业，提高效率，热情服务，在财务战线上本人始终以敬业，热情、耐心的态度投入到本职工作中，几十年的工作实践，使我常常体会到：作为一名财会人员，要做好财务会计工作，除必须坚持原则，自觉维护财经纪律外，还应坚持不断学习，以提高自己的业务能力和工作水平，更好地搞好后勤服务。 每月底及时将食堂财务数字登记在项目账中，并与核算人员核对数字，做到数字准确无误，努力提高工作效率和服务态度。
一年来，局财务的发展与我们每个人息息相关。本人虽取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：有些工作做得还不够细致，部分工作协调不够及时到位，同时自己的理论水平还要进一步提高。我明白，只有不断学习不断进步，才能更好地完成领导交办的工作，“路漫漫其修远兮，吾欲上下而求索”，我决心在今后的工作中，严于律已，勤奋学习，在本职岗位上做出更大的贡献。
在新的一年里，本人决心认真提高业务工作水平，加强学习，拓宽知识面，加强对中心的发展脉络、走向的了解；加强周围环境、同行业发展的了解。要对中心的统筹规划，当前情况做到心中有数；团结一致，勤奋工作，形成良好的工作氛围，遵守计划财务处内部规章制度，维护计划财务处利益，积极为计划财务处创造更高价值，为中心经济跨越式发展，贡献自己的一份力量。
推荐第5篇：公文处理工作规范
一、总则
1.根据国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》的有关规定，结合我公司的实际情况，特制定此规范，公文处理工作规范。
2.我公司的公文是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布规章、下达指示、决定，指导工作，向上反映情况，请示、报告工作，企业内外沟通情况、交流信息，商洽、协调、联系工作的重要工具。它具有鲜明的政策性，一定的权威性，严格的规范性，较强的时效性。
3.党政工作部是公文的管理机构。设专人负责公文的处理工作。
4.公文处理工作是公司日常工作重要组成部分，是承上启下、联系左右、沟通内外的主要手段，是公司工作的桥梁和纽带，也是秘书工作的重要部分和关键环节。
5.党政工作部工作人员在公文处理工作中，要端正思想作风，发扬深入实际，联系群众，调查研究，实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，不断提高业务素质，提高公文处理的质量和效率，为领导、机关部门和基层单位提供优质服务。
6.公文处理工作必须遵循准确、及时、保密、安全的原则，严格按照公文处理程序办理；严格按照文件自身的保密要求和阅知范畴办理，不丢失、不被盗、不泄密、不损坏。
一、公文主要种类
1.公司的公文种类主要有：
⑴.决定、决议
对本公司某些重要事项或重大行动做出安排，用\"决定\"。
经过会议讨论通过并要求贯彻执行的事项用\"决议\"。
⑵.通知
传达上级机关的指示，要求下级单位、部门办理或需要知道的事项，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，印发本公司一些法规性文件，均用\"通知\"。
⑶.通报
表彰先进，批评错误，传达重要情况以及需要各单位知道的事项，用\"通报\"。
⑷.报告、请示
向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议用\"报告\"。
向上级机关请求指示、批准，用\"请示\"。
⑸.批复
答复下级单位的请示事项，用\"批复\"。
⑹.函
向有关主管部门请求批准的事项，同级机关之间、不相隶属单位之间相互商洽工作，询问和答复问题等，用\"函\"。
⑺.会议纪要
记载和传达会议议定事项和主要精神，要求与会单位共同遵守、执行的，用\"会议纪要\"。
⑻.规定
本公司或部门制定的具有一定强制性的管理的有关规章制度，用\"规定\"。
2.其它形式的公文，如某些章程、办法、规章、计划、合同、电报以及经过一定的批准手续后转化为公文的某些简报、调查报告、领导讲话等，根据情况酌情使用。
三、公文格式
1.公文一般由文头(发文机关全称加\"文件\"二字组成)、标题、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、印章、发文时间、抄报机关、抄送机关、主题词、制发机关、制发时间等部分组成。
⑴.公文标题。公文标题一般由发文机关全称或规范的简称、事由和文件三部分组成。公文文头已含发文机关名称的，标题中可略去发文机关名称。转发公文的标题，要简明准确，但不要只写文号。在公文标题中除法规性文件外，一般不加书名号。
⑵.发文字号。发文字号一般由机关代字、年号、序号三部分组成。几个部门联合发文，只标明主办部门的公文编号，党政联合发文，用党委的文头，编党委的文号和行政的文号。
机关代字应使用规范的简称，并应避免与其它机关相混淆。
正式文件年号一律用公元纪年全称括于方括号内，置机关代字之后，流水号之前。函件年号可使用简称括于圆括号内，置于机关代字之首。
⑶.主送。一般公文的主送机关应写于标题之下，正文之前，顶格并加冒号。有的公文如决定、决议、会议经要等，应将主送机关写于正文之后。正式文件主送机关的全称、规范性简称和同类型单位的统称应使用统一的固定概念和序列表达，不得经常变换。
上报请示的公文，一般只写一个主送机关，如确需同时上报另一个上级机关，应用抄报的形式。
⑷.正文。正文文字表达应力求简明扼要，层次清楚。
⑸.附件。公文如有附件，应在正文之下(空一行)，发文机关印章及成文日期之前，按顺序注明附件名称，工作汇报《公文处理工作规范》。
⑹.印章。印章是公文制发机关对公文生效负责的凭证。公文一律加盖印章。印章盖在成文日期的中上方。并做到上不压正文，下压成文日期年、月、日4-7个字。如发文时间在前，印章可盖在正文末空档处。正文末页无空档，可另加空白页注明发文时间并盖章，同时在该页左上方标明\"此页无正文\"。几个单位联合行文，印章顺序与行文机关相吻合，最后一枚印章顺序应与行文机关相吻合，最后一枚印章与发文时间相叠。党政联合发文，党委印章在左。
⑺.秘密等级。保密公文应在文件头左上方注明等级和保密期限。
⑻.落款。一般公文可不落款，凡有落款的公文，落款应使用发文机关的全称或规范化的简称。
⑼.发文时间。发文时间以签发或会议讨论通过的日期为准。
公文日期统一使用汉字标识。且年、月、日三者俱全，不得简化与省略。
⑽.附注。公文如有附注，应列印章、时间之下，主题词之上，有圆括号括起来。
⑾.抄送机关。抄送栏设于文件末页下端，制发机关之上。抄上级机关的标明\"抄报\"，抄平行机关、下级机关和不相隶属机关的标明\"抄送\"。抄报、抄送顶格书写用横线隔开来。
⑿.主题词。为便于公文管理和使用微机检索，可编制公文主题词表，按公文主题内容选1-5个主题词，刊于抄送机关之上。
2.公文用纸、一律使用A4纸。
3.公文用字。公文的正文部分推荐采用四号宋体字，标题和其它部分可酌情大一号或小一号，标准行数和列数均为二十五左右。
四、行文规则
1.各部门的行文关系，应根据各自的隶属关系和职权范围确定。
⑴.上行文。指下级机关、单位向上级机关、单位的行文。一般般用请示、报告、函等文种。
⑵.下行文。指上级机关、部门向下级机关、部门的行文。一般用指令、决定、决议、批复、通知、通报、通告、函等文种。
⑶.平行文。指向同级单位和不相隶属的单位和部门发的文件。主要用函。
2.凡属于行政职责范围内的工作，应以行政名义行文，不应要求以同级党组织名义行文或与同级行政单位或部门联合行文。若党委系统建议与同级行政单位或部门联合行文，其内容既涉及党群工作又涉及行政工作时，可以联合行文。若内容以党群工作为主又涉及行政工作时，可以联合行文。若内容以党群工作为主，与行政关系不大时，则由党组织自行行文。
3.各单位一般不得越级行文。因特殊情况必须向上越级行文时，应同时抄报越过的上级单位机关。
4.向上经机关请示的公文，应一文一事。请示不要直接送领导者个人，也不要多头分送，应送党政工作部统一办理。
5.公文字数一般不超过三千字，若超过三千字应写出内容提要，并印在正文之前。
6.行政公文不得对党的组织作指示，交任务。
7.转发上级机关的来文，如无具体贯彻意见，可原文翻印下发，不必另外行文。
五、收文处理程序
1.收文处理程序一般包括签收，登记，分发、分办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等。
⑴.签收。签收公文应认真核对所收文件的件数是否与文件投递单或送文簿上登记的件数相符；文件包装上的收文机关、收件人是否与本机关相符；包装编号是否与投递单或送文簿的登记相符；文件包装是否有破损、开封等现象，重要文件应逐页查点。如发现问题，要及时向发文机关查询，采取相应的处理措施。急件要注明签收的具体时间。
⑵.登记。登记文件应将收文号、来文机关、文件标题、密级、发文字号、缓急时限、件数、收发时间以及处理情况逐项填写清楚。登记编号不得出现重号和跳号的现象。
⑶.分办。分办就是文书工作人员将收进的文件经过登记以后送综合部负责人批分后，送有关领导、有关部门或承办人员办理。
⑷.批办。主管领导人在阅读文件的基础上，针对文件提出的问题和要求，简明扼要地提出处理意见，明确指定承办部门或承办人承办。
⑸.承办部门在办文时要遵循以下原则：凡属本部门职权范围内可以答复的事项，应直接答复呈文单位，同时抄送交办部门销案；凡涉及其他部门业务和事项，主办部门要主动会同有关部门协商办理；凡须报请上级领导审批的事项，应由主办部门提出意见，并代拟文稿，如文稿内容涉及其他部门，应与其他部门协商并取得一致意见后，送请上级领导审批。如不能取得一致意见，要将双方意见都写上。
⑹.传阅。传阅文件要做到以下几点：
a.掌握传阅范围。严格按照规定范围和领导批办范围组织传阅，不能任意扩大或缩小传阅范围。
b.控制文件运行。严格传阅登记手续，随时掌握文件去向，避免漏传，误传和延误。
c.文不横传。文件要通过文书人员分别递送给每个应阅人员，不能由应阅人员自行横传。
d.认真检查处理。文书人员应对退回的传阅文件进行检查。一查传阅人是否阅过并标明了阅完时间；二查传阅人有无指示意见；三查传阅件有无缺损。
⑺.催办。对落实到各承办单位或部门的公文，由党政工作部负责催办工作。
⑻.收集。已处理完毕需立卷归档或保存一定时间的文件，文书人员应做好回收工作。
六、发文处理程序
1.发文处理程序一般包括拟搞、会稿、审核、签发、缮印、用印、分发、立卷、归档、销毁等。
⑴.拟搞。拟稿应做到以下几点：
a.符合国家法律、法规，符合党和政府的方针政策及有关规定，符合公司的实际情况
b.情况要属实，观点要明确，条理要清楚，层次要分明，文字要精练，书写要工整，篇幅要简短。
c.人名、地名、数字、引文要准确。
d.公文中的数字除发文字号、统计表、计划表、序号、百分比和其它发布用阿拉伯数字外，一般用汉字标识。
e.引用公文应先引用发文机关、标题，后引文号，并加括号。
f.公文中的计量单位，应使用国家法定计量单位。
g.草拟、修改、签发公文要用碳素笔、钢笔，并只能用碳素墨水、蓝黑墨水来书写材料，禁止使用圆珠笔、铅笔、彩笔及红墨水。
⑵.会稿。凡涉及其它部门业务的公文稿，主办单位应送有关部门负责人会稿。
⑶.核稿。文件草稿在送文领导人最后审批签发前，应由党政工作部负责人对文稿的内容、体式、文字等进行审核。审核要把好五关：
a.行文关。确定是否行文，以何名义行文。
b.内容关。审查文稿观点是否正确，是否符合实际，提出的办法、措施和要求是否明确具体，切实可行。
c.政策法规关。审查文稿是否符合党和国家的现行方针、政策、法律、法规；与本公司已经发布，仍在执行的政策规定有无矛盾。
⑷.文字关。审查文稿结构是否条理清晰、简明扼要、合乎逻辑；用词是否准确、精练；句子是否符合语法；标点符号、数字数量、人名地名、专用术语等是否正确、规范。
⑸.体制格式关。审查拟定的公文标题能否概括文件内容，文种是否恰当，主送机关是否正确，抄送机关有无遗漏等。
4.签发。审批签发的一般原则是：
⑴.涉及全局性或经会议讨论通过的重要文件，由领导签发。
⑵.涉及某一方面的问题，由分管领导人审阅后，送主要领导人签发。
⑶.对于机关一般事务性函件或领导已决定的事项可授权党政工作部负责人代签。
⑷.已签发的公文，不准随意改动，如确需改动时，必须重新核稿，并报原签发的领导审定。
⑸.所有上报的公文，都必须由主要领导签发。若主要领导不在家，应由在家主持工作的领导签发。
5.编号登记。文稿经领导人签发后，应进行发文登记和编号。登记时应首先检查签发手续是否完备，文件有无错漏，主、附件是否齐全。《发文登记表》包括以下内容：日期、编号、主送单位、标题、主办单位、主办人、签发人、主题词等。
6.缮印。略，见《缮印工作规范》。
7.用印。略，用印的具体要求见《印信管理工作规范》。
8.分发。分发应根据分发范围书写信封、分拣、装封，经检查无误后再严密封口。凡正式文件、都应附《发文通知单》随文件一起邮寄。一般不得通过会议发放正式文件。所有上报的文件必须是原件，不准上报复制件。
9.收集。发文资料收集范围包括：文件底稿、文稿附件、领导批示等。
10.立卷。立卷要根据发文机关、内容、时间、名称等文件特征，按照公文保存价值和历史联系分类整理，保证立卷公文齐全、完整。绝密文件不能复制。机密，秘密文件经党政工作部批准可以复制。复制文件应视原文一样管理。
11.归档。立好的案卷，应写上标题，编写案卷目录，并按照有关规定定期向档案管理员移交。移交案卷时，应履行有关手续。
12.销毁。没有存档价值和存查必要的公文，经过鉴定和主管领导人批准，可定期销毁。
收集、立卷归档、销毁应遵守《档案工作规范》。
七、公文质量考评制度
1.党政工作部要建立公文质量考评制度，定期对本公司在日常工作中所形成的公文进行检查或抽查，表彰先进，批评落后，促进全公司公文质量不断提高。
推荐第6篇：突发事件处理工作规范
突发事件处理工作规范
一、目的：
突发性事件发生时，能迅速处理，以保护业主（住户、商户）的人身及财产安全
二、职责：
1、物业中心经理负责紧急突发事件的预防工作、现场指挥及督导
2、安防负责安全防范及发现、报告情况及时处理
3、维修人员负责突发的水、电供应及抢修
三、工作程序：
1、遇盗、匪警应急处理：
A、安防在执勤时发现或接到举报，有盗窃或抢劫事件发生时，要迅速制止
犯罪的进行；同时立即用对讲机呼叫求援，设法制服歹徒
B、所有持有对讲机的工作人员听到求援信号后，要立即赶到现场，封锁现
场出入口，并将情况向领导和公安机关汇报
C、当案犯持有凶器时，安防应设法制服案犯，若无法制服则应先保护自身
和客户的生命安全，迅速安防并请求支援，封锁出入口，疏散人群
D、若犯罪嫌疑人逃跑，追捕困难时，要看清人数、衣着、相貌、身体特征、
逃跑用交通工具等，及时将情况上报
E、有案发现场的要保护现场，任何人不得擅自移动任何东西，不得让人进
入现场，涉案人员不得离开
F、事主或现场受伤人员，要报120送医院救治
2、发现斗殴的处理：
A、发现或接到投诉有斗殴、争吵时，要及时制止；劝阻双方住手、住口，
尽力劝阻双方或一方离场；并上报领导、请求增援
B、说服、劝阻围观群众离开，确保管辖区域内的正常治安秩序，防止坏人
利用混乱进行偷窃活动
C、在制止争吵、斗殴时切记不可动粗、不准恶语相向，激化矛盾
3、触电事故应急处理：
A、发现有人触电应马上赶到现场关闭电源，用绝缘物品把线头或触电人拉开
B、立即进行人工急救，并报120
4、台风、暴雨处理
A、留意台风、暴雨警报
B、通知住户关好门窗，将放在阳台上的花盆拿到安全的地方
C、加固、系牢室外容易被风刮倒的物体
D、值班人员要坚守岗位，防止坏人乘机捣乱、破坏
四、相关记录
突发事件处理表
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公文处理工作办法
第一章总则
第一条 为使公司公文处理工作科学化、制度化、规范化，确保信息传递有效，提高工作效率，根据《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》等有关规定，结合公司实际情况，制定本办法。
第二条 公文处理指公文的拟制、办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第三条 公文处理应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则，承担公文处理的部门在公文处理过程中应相互协调、密切配合，保证公文运转及时、准确、安全、保密。
第四条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密和公司秘密的安全。
第五条 总经办是公司行政公文处理的管理部门，主管公司各部门的公文处理工作。
第二章公文种类
第六条 公司公文种类主要有：
(一) 决定：适用于对重要事项或者重大行动作出决策和部署，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销不适当的决
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急程度，紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”，电报应当分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
(四) 发文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志用联合发文机关名称。
(五) 发文字号：由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。
(六) 签发人：上行文、会议纪要应当标注签发人姓名。(七) 标题：由发文机关名称、事由和文种组成。 (八) 主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
(九) 正文：公文的主体，用来表述公文的内容。(十) 附件说明：公文附件的顺序号和名称。 (十一) 发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。
(十二) 成文日期：署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。
(十三) 印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。
(十四) 附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。(十五) 抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或
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第五章收文办理
第十四条 收文办理指收到公文的办理过程，包括：文件签收—登记并编号—总经办提出拟办意见—提交公司领导批示—传阅—相关部门承办—总经办催办—公文处理完毕交档案室存档。
第十五条 总经办行政文秘负责接收和分发文电、信函。属公司和公司领导的，由总经办行政文秘负责签收、拆封。
接收和分发文电、信函必须及时。一般情况下，应在收文后1小时内分送完毕。特急件、急件应在10分钟内分送完毕。
第十六条 直接报送给公司领导的文件，除领导专门交办的事项和重大、突发事件外，应交由总经办统一处理。
凡收到外单位直接送来的需办理的文件，除一般的业务往来文件外，必须交总经办统一处理。
第十七条 收文办理流程：
(一) 签收：对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。如发现问题，应当及时向发文机关查询，并应采取相应措施。
(二) 登记：将公文标题、密级、发文字号、发文机关、成文日期、主送机关、份数、收发文日期逐项填写清楚并编上序号和附上文件处理笺。
(三) 拟办：根据文件内容、公司领导工作分工、各部
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(十) 归档:公文办理完毕后，承办部门应当按照有关规定将公文原件、领导批示、办理结果资料及时归档。个人不得保存应当归档的公文。
第六章 发文办理
第十八条 发文办理指以本单位名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
第十九条 各部门草拟公文应当做到：
(一) 符合国家的法律法规和党的路线方针政策及公司章程，完整准确体现发文单位意图，并同现行有关公文相衔接。
(二) 一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。
(三) 内容简介、主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。
(四) 文种正确，格式规范。第二十条 发布公文流程
各部门起草公文—部门负责人审核—总经办行政文秘复核、编号—公司领导签批—拟文者校对、印制公文—交总经办盖章—办公平台网发—总经办公行政文秘统一保存立卷。
第二十一条 拟制公文，对涉及其他部门职权范围内
- 7
(三) 请示不符合一文一事要求。
(四) 未经起草部门领导审核、涉及相关部门无会签。第二十六条 公文校对施行“谁拟文，谁校对”的原则，由拟文者进行校对工作，校对必须认真仔细，确保内容属实、格式规范、表述准确、文字无错。
第二十七条 会议纪要中凡涉及公司核心管理团队成员参会发言的整理内容，会议记录人应送公司核心管理团队成员发言者审核，由总经办按规定编制会议纪要文号发送至相关人员。
第七章公文管理
第二十八条 各部门、各单位应指定专人负责本部门、本单位的公文管理工作。
第二十九条 上级单位的公文，除注明保密机要公文外，经公司分管领导批准，可以翻印。翻印时，应当注明翻印的部门、日期、份数和印发范围。
第三十条 公文复印件作为正式公文使用时，应当加盖单位公章。
第三十一条 不具备归档和存查价值的公文，经总经办负责人签名批准可以销毁。
第三十二条
销毁秘密公文应当进行登记造册，经总经办领导和公司总经理（或者授权的分管领导）签名批准，到指定场所由二人以上监销，保证不丢失、不漏销。
- 9
第三十七条 拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求，具体是：文件底稿不得用重复使用的纸张；原则上用A4规格的纸张,特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定；书写、签名必须使用黑色、蓝色墨水的签字笔、钢笔。
第八章附则
第三十八条 公司运行的OA运行平台建立文件传阅流程遵循本规定中涉及文件处理的规定程序。
（一）本制度自颁布之日起开始实施。
（二）本制度最终解释权归总经办所有。
（三）本制度为公文处理办法1号文件，日后根据公司发展情况如有新办法产生，则本办法自行作废，运行2号文件。
- 11
（二）装订要求
1.公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4 mm 2.骑马订或平订的公文应当：
（1）订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处，允许误差±4mm；
（2）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固 （3）骑马订钉锯均订在折缝线上；
包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
三、公文格式各要素编排规则
（一）公文格式各要素的划分
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
页码位于版心外。
（二）版头
1.份号：如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。
2.密级和保密期限：如需标注密级和保密期限，一般用
- 13
如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
7.版头中的分隔线：发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
(三)主体
1.标题：一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位臵，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
2.主送机关：编排于标题下空一行位臵，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。
3.正文：公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“
一、”“
（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字标注，第二层仿宋体字加粗标注，第三层和第四层用仿宋体字标注。
4.附件说明：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XXXXX”）；附件
- 15
（5）附件：附件应当另面编排，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行，不加标点符号。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。
如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。
（四）版记
1.版记中的分隔线：版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（高度为0.35 mm），中间的分隔线用细线（高度为0.25 mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。
2.抄送机关：如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。
如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关臵于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。
3.印发机关和印发日期：印发机关和印发日期一般用
4- 17
推荐第8篇：印章处理工作规范
印章处理工作规范
印章在使用中难免会出现破损、遗失的情况，而新的业务需要又使一些印章失去了作用，因此，正确地处理好废旧印章，应付意外情况，对于公司印章的日常管理和使用十分重要。
（一）废止申请的提出
同申请刻制新印章一样，需要废止印章使用的申请须由总经理办公室主任提出。
一般来说，在总经理办公室主任的申请中，必须注明废止印章的名称、种类、规格、使用范围、管理责任者以及废止理由，如果在废止旧印章的同时还需要申请新印章的刻制使用，必须将新旧印章的名称、规格、管理权限的材料一并附上。
（二）废止印章的处理
当总经理办公室主任提出废止申请后，应由原保管人员填写“废止申请单”，并由印章管理部门向总经理呈递，经总经理核准后方可废止。
对于已被核准废止的印章，应由印章管理部门视实际情况予以封存或销毁，具体可分为：
（1）一般情况下，废止印章由办公室加封注明废止时期在保险柜中保存三年，三年后由办公室主任等相关人员（三人以上）共同销毁并签字留存废止单。
（2）特殊情况下，废止印章可由办公室主任等相关人员（三人以上）共同及时销毁或另行长期封存，但必须写明相应的理由，签字留存废止单。
对废止印章的处理必须十分谨慎，以避免给工作带来不便。
（三）意外情况的处理
意外情况的处理是指当公司印章发生散失、损毁、被盗等情况时，为防止印章外流对公司利益早场重大损失，印章的管理者应迅速地向公司递交说明原因的报告书，总经理办公室主任则应根据情况采取相应的防范和补救措施。
总之，废旧印章的管理也是印章管理中一个不可忽略的重要环节，为确保废旧印章得到及时正确地处理，一定要严格贯彻时效与程序相结合的方法。
推荐第9篇：订单处理工作职责
1.销售支持与产品报价。2.合同审查、订单处理与销售统计。3.协调收款与发货工作。4.与集团公司中其他国外分公司联系订货及供货。
推荐第10篇：废旧物资处理工作实施细则
废旧物资处理工作实施细则
1、目的
为规范公司废旧物资处理工作流程，加强对废旧物资处理的变现管理，保证公司废旧物资管理工作的规范和有序，专门制订本实施细则。
2、适用范围
适用于京内外各项目部、分公司及外埠区域公司。
3、组织机构与管理职责 3.1组织机构
公司总经济师是废旧物资处理工作领导小组组长，小组成员由公司商务中心物资部、公司财务管理部、公司纪检监察部等相关部门经理组成。 3.2管理职责 3.2.1公司物资部
核实待处理物资的实际状态；组织废旧物资的评判与处理；监督、督促处理变现资金上交财务。 3.2.2公司财务部门
接收处理单位的回收资金，并出具相应凭证；完成资产账务冲减工作。 3.2.3公司纪检监察部
对废旧物资处理工作进行过程监督；提出违规违纪行为的处理意见。 3.2.4分公司、项目部
向公司物资部提出书面申请，填写《废旧物资处理申请表》报公司物资部。可以推荐废旧物资回收单位；废旧物资处理实物交接、资金回收；按规定及时向财务上交处理变现资金；按规定完成资产账务处理。
4、废旧物资处理工作流程
4.1拟处理单位填写《废旧物资处理申请表》上报公司商务中心物资部。
4.2商务中心物资部根据具体情况会同相关部门人员对《废旧物资处理申请表》的相关内容进行现场核实后报公司总经济师审批。4.3按公司总经济师意见，由公司商务中心物资部组织（或根据具体情况委托拟处理单位）对废旧物资进行招标、比价处理。 4.4处理变现资金上交财务部门。
4.5处理单位根据处理数量与回收资金，完成相应资产台账及各种报表的账务处理工作。
4.6财务部门完成相关单位物资成本的冲减工作。
5、工作要求
5.1项目部要在月度物资退场计划中反映待处理废旧物资计划，且拟处理单位应至少提前5个工作日向商务中心物资部提交书面《废旧物资处理申请表》、现场物资码放照片以及联系的收购方。《废旧物资处理申请表》的各项内容和签字必须完整准确。
5.2公司总经济师批示同意待处理的物资，由商务中心物资部会同纪检监察部、拟处理单位进行现场招标、比价处理。根据具体情况公司物资部也可以委托拟处理单位处理，但处理完后必须向公司物资部上报《废旧物资处理过程记录》进行备案。
5.3对于数额较大的物资招标、比价时，回收单位可以由拟处理单位和公司物资部同时推荐，参与报价的回收单位不能少于3家，由拟处理单位在现场组织。公司物资部和纪检监察部现场监督执行。 5.4委托处理时，过程中我方现场见证人员不得少于两人，经办人与见证人都要在《废旧物资处理过程记录》上亲笔签名确认，并于处理后5日内向公司物资部上报备案。
5.5物资回收单位没有全额支付现款前，不得将物资运出我方现场。5.6由公司组织处理的回收资金，由公司物资部在两个工作日内上缴公司财务。
5.7由各单位组织处理的回收资金，由处理单位在两个工作日内上缴公司财务。
5.8物资处理过程中，所有现金往来必须及时全额交财务按有关规定入账处理，任何人员都不得滞留回收款，严禁设立小金库。5.9物资处理完成后，处理单位按规定进行相应的资产账务处理。 5.10废旧物资处理变现权属于公司废旧物资处理工作领导小组，任何单位及人员均无权不经书面申报批准自行处理。根据单位废旧物资处理的情况，必要时公司物资部可以组织纪检监察部进行核查。 5.11各外埠项目部、区域公司可以由公司物资部授权按本细则执行，但每次处理结果要报公司物资部备案，账务处理按要求冲减成本。 5.12对违反本实施细则行为，由公司总经理办公会讨论对相关单位领导与经办人进行严肃处理，情节严重的由纪检监察部根据《行政监察管理办法》相关规定处理。
第11篇：文书
清纪„2011‟3号
中共清苑县纪委
关于印发谢占斌同志在中共清苑县第十届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告的通知
各乡镇（城区）党委、政府（办事处）、纪委，县委各部委，县直各党委、党组、支部、纪委（纪检组），县直各部门：
县委常委、县纪委书记谢占斌代表县纪委常委会在中共清苑县第十届纪律检查委员会第六次全体会议上所作的•以人为本 执政为民 努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效‣的工作报告，已经全会审议通过，现印发给你们，请认真组织学习，并结合实际抓好贯彻落实。
中共清苑县纪委
2011年3月15日
- 1导干部的教育和监督，加强制度建设和创新，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。特别是农村“三个三”监督管理的做法得到各级领导肯定，被•中国纪检监察报‣头版刊发，纪检监察工作创新、开展“岗位练兵”和查办案件三项工作得到省委常委、省纪委书记臧胜业肯定性批示。主要做到了“四个一”：
（一）强化一项职能：纪律保障。重点做到了“两个围绕”：①围绕县委、县政府总体工作部署，严格维护党的政治纪律，严查有令不行、有禁不止行为。加强对结构调整、推进新农村建设、保障和改善民生等重大政策措施落实情况及项目建设、节能减排、三年大变样、环境保护等工作情况监督检查，共牵头或配合有关部门开展巡察问效40多次，开展执法监察14项，确保了政令畅通和各项决策部署落实。我县巡查问效的做法作为全省巡视工作理论与实践交流会典型材料进行了书面交流。②围绕清苑特殊政情，全力维护社会稳定。针对清苑特有的“五月制非”工作，开展了全方位、全天候督导检查，保障重大敏感日平稳度过。认真做好纪检监察信访工作，2010年，共接待群众来访来电来信共361件次，均进行了妥善处理。加强信访案件责任追究力度，对13起进京赴省到市信访案件进行了责任倒查，给予党政纪处分15人，诫勉谈话17人，组织处理2人。
（二）贯穿一条主线：惩防体系建设。重点做到了“五抓”：①高压态势抓惩处，查办案件工作取得新进展。通过建立“无缝隙”责任链条明压加责、畅通多种渠道拓案挖源、推行“总账＋明细账”制度调动推动，我县查办案件工作取得新进展。2010（1）
- 3好专项资金综合治理工作，对1.5386亿元专项资金安排使用情况进行了检查，确保了资金使用安全有效。加强县行政服务中心建设，理顺管理体制，落实人员编制，完成“三网并轨”建设，实现了与市联网运行。④专项治理抓深入，促进了执纪执法部门依法行政。集中开展了治理“小金库”、机关效能建设、行政权力公开透明运行、专项资金综合治理、治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、收支两条线等专项治理工作，对发现问题，逐一通报，全程跟踪纠正，促进了依法行政。⑤围绕基层抓创新，扎实推进了农村党风廉政建设。着力推进了农村“三个三”监督管理机制建设。充分发挥乡镇纪工委监察分局作用，加强对村“两委”干部的教育管理，扎实推进了农村基层组织建设和党员干部队伍建设。进一步健全监控机制，研究起草了•村级人事权、事务权监督管理办法（试行）‣，有效杜绝了重大事项“少数人甚至个别人说了算”，把“三权”臵于有效监督之下。2010年，全县18个乡镇基本完成规范化建设，共清理“三资”近3亿元，解决遗留问题53个。“三个三”工作得到了上级领导的充分肯定，•中国纪检监察报‣头版对我县的作法给予了关注和报道，市电视台•清风‣栏目介绍了我县经验。
（三）抓好一个重点：作风建设。突出做到了“三个注重”：①注重环境优化。围绕县委“解放思想、优化环境、大上项目、加快发展”大讨论活动，下大力优化发展环境。认真开展“回归创业”、“亲商重商”、“承诺践诺”、“行政执法规范年”等活动，严格落实优化环境各项制度。特别是制定出台了•党员干部、国
（5）（4）
- 5质量和效率明显提升。明确“活动有载体、有叫法，监督有形式、有方法，机制有制约、有延伸，办案有线索、有力度，工作有记载、有反馈”十有要求，推行周调度、月通报和专项督导制度，一些重点工作实现新突破、新进展。
一年来，县委、县政府对我们的工作给予了正确领导和深切关怀，各乡镇、县直各单位、县纪委各位委员对我们的工作给予了真诚帮助和大力支持，我代表县纪委常委会向大家表示衷心感谢，希望大家对我们的工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况、新问题，反腐倡廉形势仍然严峻，任务依然艰巨。个别单位和部门对反腐倡廉建设的认识还不到位，一些工作抓得还不实；少数党员干部廉洁自律意识不强，违纪违法问题仍时有发生；个别党员干部作风不硬，损害群众利益的不正之风还一定程度存在；反腐倡廉制度执行力需进一步增强，纪检监察机关自身建设也需进一步加强等等。对这些问题，我们要高度重视，认真研究，采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，是推进惩治和预防腐败体系建设五年规划的关键一年，也是省市县乡四级党委集中换届之年。县委十届六次全会已经吹响了建设全市经济发展强县的“冲锋号”，全县各方面工作任务繁重，纪检监察工作责任重大。今年工作总体思路是：
- 7信访稳定、保障和改善民生等重大战略实施和重点工作推进中，充分发挥职能作用，加强监督和检查，确保政令畅通。深入贯彻实施新修订的•行政监察法‣，切实加强和改进行政监察工作，健全完善针对重点工作开展全程效能监察机制，变事后查纠为事前、事中、事后全程监控，确保各项工作高效优质完成。②保障换届风清气正。认真贯彻中央、省、市、县•关于严明纪律保证换届风清气正的通知‣，会同组织部门加强监督，坚决整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官等问题，严肃查处违规违纪用人问题及背后的腐败问题。认真落实•党政领导干部选拔任用责任追究办法†试行‡‣等4项监督制度，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，确保党委换届工作风清气正、健康进行。
（二）强化作风建设，锻造优良的干部作风
按照“突出重点、多措治理”的要求，全力抓好作风建设，一以贯之，一抓到底。
突出整治三个重点：①围绕各级干部的思想作风、工作作风、生活作风，重点纠正纪律松散、效能低下、工作懈怠以及公款吃喝、公费旅游、公款娱乐等方面的突出问题。②围绕权力运行的重点单位、重点岗位、重点环节，重点整治“门难进、脸难看、事难办”以及“不作为、乱作为、慢作为”问题。③围绕“以人为本、执政为民”要求，重点查纠群众意识不强、服务职能不发挥、民生工作落实不到位等问题。
突出用好四项措施：①抓好效能监察。强化对行政许可事项、
- 9制度，进一步增强各级干部反腐倡廉意识这根弦。
认真贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。抓好•廉政准则‣的贯彻落实，全面执行•关于领导干部报告个人有关事项的规定‣，严肃查处违规违纪问题。
（四）强化案件查办，始终保持惩治腐败的强劲势头 严肃查办七类案件：①发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、以权谋私、失职渎职的案件。②重点领域和关键环节中违纪违法的案件。③严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。④重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。⑤商业贿赂的案件。⑥发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权的案件。⑦以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
落实好四项保障措施：①在拓展案源上下功夫。注重从审计监督、项目稽查、执法监察、专项检查以及社会热议、网络舆情、媒体关注的问题中发现违纪违法案件线索，及时组织核实，回应社会关切。②在协调配合上下功夫。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅•转发国务院法制办等部门†关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见‡的通知‣，进一步健全纪检监察、公检法、审计、组织等部门之间的协调配合机制，抓好案件移送、联合办案、协同办案制度的落实，形成办案合力。③在治本功能上下功夫。对查办的典型案件，进行深入剖析，总结经验教训，
- 11落实到位。
3、扎实推进基层组织党务公开。按照中央•关于党的基层组织实行党务公开的意见‣，出台具体实施办法，抓好贯彻落实。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开、公共企事业单位办事公开。
4、深化改革和制度创新。继续做好反腐倡廉法规制度的清理、修订和完善工作，认真开展制度廉洁性评估工作。围绕解决反腐倡廉建设中的实际问题、群众反映强烈的突出问题和容易滋生腐败的重点领域和关键环节，建立健全监督机制，创新监督方式，加大对反腐倡廉法规制度落实情况的监督检查，提高制度执行力。
（六）强化专项治理，切实解决人民群众反映强烈的突出问题
1、工程建设领域突出问题专项治理。继续抓好排查整改工作，严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购、招标投标及执纪执法中的案件。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，大力推进工程建设、土地使用权市场体系建设和信息公开、诚信体系建设，探索建立健全政府投资项目监管长效机制。
2、专项资金综合治理。加强对扶贫开发、政府支农、企业养老保险、就业再就业、环保等资金的重点审计和检查，严肃查处违法违纪案件，确保专项资金安全使用。
3、“小金库”专项治理。巩固党政机关和事业单位的治理成果，继续深化社会团体、国有企业治理工作，完善防治“小金
- 13有评测、有追究。在村级层面：在遵循“四议两公开”程序的基础上，重点抓好•村级人事权、事务权监督管理办法（试行）‣的修改完善，抓好试点，确保年内全面推开。
3、管好农村“三资”，继续深入推进委托代理服务制。研究出台•关于进一步加强和改进农村“三资”管理工作的实施意见‣，进一步深化农村集体“三资”管理委托代理服务制，着力在清产核资、规范运行上下功夫。在稳步推进“三个三”工作的同时，要注意总结和推广基层工作中好的做法和经验，及时解决工作中出现的新问题。通过制作专题片、形成资料汇编、召开经验交流会等形式，大力推广创新性经验做法，全面提升服务、保障农村发展稳定的能力和水平。
三、切实抓好反腐倡廉各项任务的落实
今年党风廉政建设和反腐败工作十分繁重。全县各级、各部门党委（党组）要切实加强领导，纪检监察机关要认真履行职责，按照科学发展观的要求，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，确保反腐倡廉各项任务落实。
（一）严格落实责任。各乡镇、各部门要以贯彻落实新修订的•关于实行党风廉政建设责任制的规定‣为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成党政齐抓共管，群众支持参与的良好局面。各级领导班子要切实担负起领导责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作布局，与中心工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各乡镇、县直各部门党委（党组）每年都要按时向县委和县纪委专题报告执行党风廉
（6）
- 15作风优良的纪检监察干部队伍。
同志们，完成好今年的反腐倡廉各项工作部署，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在上级纪委和县委、县政府的正确领导下，奋力拼搏，不断进取，开拓创新，扎实工作，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为建设全市经济发展强县做出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党90周年！
主题词：县纪委十届六次全会 谢占斌 工作报告 通知 中共清苑县纪委办公室 2011年3月15日印
（共印140份）
- 17
第12篇：文书
房屋产权协议书
甲方： 乙方：
甲、乙、丙三方经协商，对位于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的房产产权进行如下约定，甲、乙、丙三方均表示系本人的真实意思且不存在欺诈、胁迫、重大误解的情形。 一.位于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的该房产系吴清有与候淑清的夫妻共有财产，吴清有于＿＿＿＿＿＿年去世后，其子女＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿均表示放弃继承份额，归甲方候淑清所有。 二.乙方对甲方养老送终，尽到赡养义务(赡养方式/具体化) 丙方对乙方养老送终，尽到赡养义务(赡养方式/具体化) （乙丙双方对甲方养老送终，尽到赡养义务 [看老人意愿]） 三.甲方现自愿将该房屋的所有权赠与乙方和丙方共同共有，未经另一方同意，任何一方不得对该房进行单独处分，如乙方和丙方不赡养甲方，则不享受该赠与。
四.该房屋在被拆迁时赠与给乙、丙两方，甲方协助乙、丙两方过户或直接变更房屋所有权，拆迁事宜由乙、丙两方负责。
五.乙方百年后,将该房产自己所有份额赠与丙方,该房产归丙方个人
所有,其他任何人不享有该房屋相关权益。
该协议一式三份，均具有同等级，该协议自甲、乙、丙三方签字之日起成立并生效。
甲方：＿＿＿＿ 乙方：＿＿＿＿ 丙方：＿＿＿＿
＿＿年＿＿月＿＿日 ＿＿年＿＿月＿＿日 ＿＿年＿＿月＿＿日
见证人：＿＿＿＿、＿＿＿＿ ＿＿年＿＿月＿＿日
第13篇：仓库帐务处理工作补充规定
仓库帐务处理工作补充规定
为适应公司管理提升的需要，进一步保证帐帐相符、帐物相符，明确仓库保管责任，确保资产安全完整，同时及时准确地为财务核算提供基础数据，提高物资管理的效率和效益，在原有《仓库管理制度》的基础上，对仓库帐务处理工作作如下补充规定：
一、单据
1、《仓库管理制度》的规定，每周
二、五及月底关帐日为仓库交单日，遇交单日无单可交，也应在财务单据签收表上签名。根据此项规定，月底财务将对签名情况进行统计，凡在交单日没有签名的，每缺少一次罚款10元。
2、标准件库由于采用生产部下发的标准件清单进行发料，交单前应将单据进行复印留底。
二、登帐
1、配备有计算机的仓库登记电子帐簿，电子帐簿应包含总帐和明细帐。其格式可采用财务确定的统一格式（格式附后），不得自行更改。
2、如仓库认为财务表格不适合本库特点，可自行设计格式，报财务批准后采用。格式一经确定，年度内不得变更。
3、登帐应做到日清月结，使帐簿所反映的库存数据为即时数据。财务将不定期对仓库进行帐实抽查，凡抽查发现未按时登帐的（不含抽查日收发数），每次罚款10元；
4、经抽查发现帐实不符，属实多帐少的，查明原因后进行入帐。属实少帐多，而仓管员又无法说明理由的，由仓管员负责赔偿。
5、电子表与纸质表必须有合计数。手工记帐的仓库，须在帐簿每月最后一笔业务下划红单线，结出本月发生额和余额，在摘要栏注明“本月合计”并下划红单线，本年累计、合计下划红双线。
三、对帐
1、仓库应在每月关帐日即25日将本月电子报表发送至财务部。
2、财务部收到电子报表后应进行核对，并在下月3日前将对帐表发放仓库。
3、仓库收到对帐表后应在2日内完成自查，并将自查结果进行反馈。如无反馈，视为无异议，仓库应按核对无误的数据出具纸质报表，签字后交财务。
4、自查有异议的，仓库应在对帐表中注明理由并回传，财务核对后再发回，直至对帐无误。
5、对帐结束后，财务对当月收发存进行关帐。
6、关帐后，除个别情况，不得再对关帐前业务进行任何修改或调整。如遇特殊原因，本期发现前期差错，由差错责任人写出理由书，报主管部门领导及财务部领导批准后，财务与仓库在获批当月同时进行调帐。
7、对本期差错不作处理，以致遗留下期的，每发现一次罚款20元。
上述规定自2010年4月开始执行，其他事项从《仓库管理制度》规定。
财 务 部2010年4月16日
第14篇：公文处理工作讲座材料
关于公文处理工作的几点体会
今天，很高兴有这么个机会和南乐的同行们共同探讨、交流公文处理方面的有关问题。此时此刻我有两点突出感受：一是见到很多同行，大家年富力强，很有活力，今日一见，分外亲切，倍感高兴；二是自己心里有点忐忑。大家知道，公文工作虽很重要，但它不同于文学创作，讲起来难免枯躁乏味。况且在座的诸位都是这方面的高手，有丰富的公文工作经验，不少同志听过省办、中办专家的讲课，我恐怕讲砸了，浪费大家宝贵的时间，破坏了您的好心情。然而和基层部门办公室系统搞好交流，也是我们应尽之义务，同时对我们来说也是一次难得的学习机会。所以，讲好讲坏，是水平问题，但讲与不讲，是态度问题。于是，今天我就斗胆前来献丑。这里，我是卖力地去讲；您呐，就凑合着去听。不过，我“白水煮挂面—有盐（言）在先”：能坚持您就尽量坚持，实在忍受不了，可以到外面透透气、抽抽烟、聊聊天，都行！别不好意思。我择其要而言之，尽量讲得快些，争取三个小时结束战斗。中间如需要休息大家告诉我一声。
闲言道罢，书归正传。公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。党和政府机关实施领导职能，有多种方式和手段，如召开会议、调查研究、现场办公、直接指挥等等，但最普遍、最简便、最有效、最常用、最规范的是发布公文。公文在党委政府机关工作中起着承上启下、综合全局、协调各方、承内联外的中枢作用。从公文中可以明显看出一个地方、部门的工作水平，可以影响到对一个地方、部门工作情况、班子能力及其他方面的评价，更重要的是影响到党和国家的方针政策能否及时准确传达贯彻和有效地执行。所以说，公文处理工作是整个机关工作的重要枢纽，具有不可替代的重要作用。办公室工作无小事，公文处理无小事。而公文拟制工作，更是重中之重。这里，我主要就公文的种类、格式、起草、修改、校核等五个方面须注意的问题和同志们共同探讨一下。
一、公文种类及特性
1、公文的起源。公文历史悠久、源远流长。可以说，公文是随着阶级、国家的产生而产生，随着社会的发展而发展的。我国从汉代到清代，公文名目繁多，上行文有呈、章、表、奏、状等，平行文有关、刺、咨、照会等，下行文有制、诏、敕、令、谕、旨等。辛亥革命废除了旧公文，1934年国民政府颁布了新公文程式。新中国成立后，1951年、83年、87年、88年、90年、93年、96年（5 月3日），先后多次对党政公文处理作出规定，党的机关和国家机关公文处理工作逐步走上了科学化、制度化、规范化的轨道。
2、公文的涵义。公文是公务文件或公务文书的简称，人们习惯上又把它叫做“文件”。用一句规范的话说：公文是党政机关、企事业单位以及群众团体用来处理公务活动的一种具有特定格式的文字材料。
3、党的机关公文。党的机关公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。
4、公文种类。所谓公文种类，一般是指出公文制发机关根据公文的内容，性质和所承担的任务而确定的行文形式和名称。
对文种可以作广义的理解和狭义的理解，即通常所讲的泛指和特指。从广泛义上理解，公文包括的面很广，分类也比较繁杂，可以说是内涵丰富，外延广博，称得上车载斗量，不胜枚举。
按照制发机关和适用范围标准来划分，公文分为：
党政机关公文（14种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要；
政府行政公文（10类15种）：命令、指令，决定、决议，指示，布告、公告、通告，通报，报告、请示，批复，函，会议纪要。
经济公文：经济规划、经济合同、可研报告、协议书、意见书、招标通告、产品说明书、广告等；
司法公文：立案报告、通缉令、提请批准逮捕书、破案报告，公诉书、判决书，刑事诉状，民事诉状，刑事裁定书、民事调解书、公证书、辩证词等；
外交公文：国书、换文、公报、声明、条约、协定、照会、备忘录等；
军事公文：命令、通令、通告、作战方案、演习方案等；
科技公文：科技任务书，科研报告、科技成果报告，鉴定证书，实验报告，专利说明书（请求书）等。
除上述专用文种外，还有通用文种，也就是在全国党政军机关的群众团体、企事业单位以及社会普通适用的文种，如计划、总结、开幕词、闭幕词、倡议书、贺信、贺电、简报、章程、制度、公约、守则、汇报提纲、传达提纲、悼词、唁电等等。
今天我们着重说的文种，是狭义上的文种，特指党的各级机关使用的文种(14种)，是我们实际工作中常用的重要文种。
5、公文的特性。公文与一般文章相比，有特定的制发主体、特定的读者、特定的内容、特定的格式、特定的语言。其主要特性有6：⑴政治性。作为党和国家的运转工具，其内容、服务对象都带有鲜明的政治特色；⑵政策性。经常体现为一定的方针政策，指导工作和日常生活；⑶权威性。带有明显的权威色彩和很强的约束力；⑷实用性。行文针对性强，与实际工作和生活密切相关；⑸稳定性。其写作方法、格式和用语在长期工作实践中逐步形成一种固定的程式；⑹广泛性。内容涉及面宽、使用公文的领域广，各行各业都离不开公文，公文已经成为人们生活、工作中不可或缺的因素。
二、公文格式
公文格式是公文的各个组成部分在页面上的具体表现形式，即公文的外观形式。它是公文的权威性和严肃性在形式上的体现，对公文内容起着重要的保证作用。公文是给人看的。因此，就要设法使人愿意看，并看得懂。一件公文，不仅要观点正确，内容真实，条理清楚，文字精练，而且要格式规范，结构合理，页面整洁，标识齐全，给人以清新悦目的感觉，吸引人阅读，便于处理，否则，就无法很好地发挥公文的效用。
目前党委办公厅系统正在进行的公文规范化工作，对公文格式看得很重。在此方面我市比较落后，存在的问题较多。如：有的公文红头大小不一，字体设计粗糙 ；有的发文字号、机关代字的使用不科学、不准确；有的标题用字不规范，有用三黑的，有用二宋的，还有用楷体、隶字和行草体的；有的上行文不标注签发人，有的下行文、平行文却注标签发人；公文用纸大小不一，装订质量不高；在文排方面，有的未落实每页20行、每行25个字的要求。另外，在文种使用、主题词标引、发文时间和印发传达范围的标注等方面，都还存在不规范的问题。下面，按照《条例》规定 ，我简要给大家谈一谈在这些方面应当注意的问题。
《条例》第八条从17个方面规定了党的机关公文的格式：“党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、发送机关、印刷版记组成。”由于时间关系，这17项不一一细讲，挑几项讲一下。
（1）密级。即公文的秘密等级，分为“绝密、机密、秘密”三个等级。它标注于版头左上角、份号下方位置，用三号黑体，第一个字同正文左边取齐，当中空一个字的间距，如“机 密”。按照国家保密局有关规定，密级后注明保密期限，如“机密★ 年”。但考虑到党的机关公文涉主的内容很广泛，其保密期限较难准确确定，因此，《条例》中未提及保密期限问题。在省委办培训班上，我就这个问题请示省委办的同志，他们的意见是，如果需要，可以找保密局帮忙标上；若未标保密期限，则按《条例》第37条规定执行。即“公文密级的变更和解除由发文机关或其上级机关决定。”
（2）紧急程度。是对公文送达和办理时间的要求。紧急文件应分别标明“特急”、“加急”；紧急电报应分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。《条例》未对紧急程度的标准位置作具体规定，所以，除个别情况外，一般不标紧急程度。如有的文件确实很急，可在文件上盖“特急”、“加急”章。如确需在公文上标注的，省委办公厅认为应标注在份号下边，与密级并排列出，中国加一个圆点相隔。
（3）发文字号。由机关代字、发文年度和发文顺序号三部分组成，缺一不可（用4号仿宋）。需要请大家注意的问题是：机关代字要准确、规范、无歧义、易识别，并固定使用，发文年度要用全称，并且用“〔〕”（六角括号）括起来，不能能“（）”或“〈〉”、“[ ]”括号。发文字号在大红字与红线之间居中稍偏下，用四号仿宋表示，文号之间应空半格，如“濮发〔2000〕5号”正确表示是“濮发〔2000〕5 号”。在使用“请示”、“报告”等文种，需标注签发人的，发文字号则标注在红线之上左方位置，签发人则标注于红线之上右方位置。联合行文，一般只标明主办机关的发文字号。
（4）签发人。《条例》规定，上报公文应在发文字号右侧标注签发人姓名，这主要是强调领导负责制，体现公文的严肃性和领导人对公文的负责性。要注意三点：一是只标姓名，不标职务；二是联合行文，要标明联署单位签发人的姓名，不能只标其中一个单位的签发人；三是签发人姓名后不必加“已阅”、“同意”等字样。
（5）标题。是公文内容的高度概括，具有画龙点睛的作用。它一般由发文机关名称、公文主题（事由）和文种三部分组成。有时也有省略发文机关名称的情况（如标题过长时省略）。标注于红线之下居中排列，用二号宋体（加粗），一般不用标点（书引号除外）。标题下面如有时间，应用三号楷体。公文标题一定要准确、鲜明、简炼，排列整齐、美观。
（6）正文。是公文的主体和核心所在，用来表达公文的内容，位于标题或主送机关下方。一般用三号仿字体，每段的首行空两个字，首页要有两行以上的正文。末页若无正文，只有落款（应尽量避免），为维护公文的完整性，应在末页第2行注明“（此页无正文）”。文件若是转发通知，转发通知部分用三号楷体，后边转发的内容部分仍用三号仿宋。正文中的序号应当按照
一、
（一）和 1.等顺序排列，序号后面的标点应是：一后为顿号，
（一）后不用符号，1后为小圆点（中办）或顿号（省办）。
（7）附件。是正文的补充材料或参考材料。若带省附件，应在正文之后，落款之前写明附件的名称，并与主件装在一起。有的在正文中涉及附件内容处，加括号注明“见附件”或“附后”也可以。另外，印发规章或批转有关部门的报告，其中的“规章”和“报告”不属附件，而是主体的一部分，其内容应视为正文。
（8）发文机关署名。也叫落款，和“抬头”是对应的，位于正文末页的右下方，凡有主送单位的公文必须有落款，不能以标题中的发文机关代替落款。落款最后一个字同正文倒数第5个字取齐，中间应当空半格，如“中共濮阳市委”应当表示为“中 共 濮 阳 市 委”。
（9）成文日期。一般署会议通过或领导人签发日期。联合发文，则以联署机关最后一个签发日期为准。特殊情况署印发日期。要用年、月、日全称，位于落款右下方，日期最后一个字同正文部分倒数第2—3个字取齐，并于落款单位第2或第3个字取齐，时间（阿拉伯数字）与年月日之间应空半格，正确表示为“2000 年 9 月 5 日”。决议、决定、条例、规定、意见等不标明主送机关的公文，成文日期加括号（用3号楷体）标注于标题下方居中位置。
（10）主题词。是将自然语中的名词术语经过规范化和优选处理的词或词组，标注于报送机关或印制版记上方，用于文献的标引和检索。每件公文选用的标引词数量，一般应在10个以内，主题词三个字用三号黑体，后面跟冒号。主题词内容部分用三号宋体加粗，词与词之间要空出一格。
下面，谈一谈公文主题词的标引问题。时间关系，主题词标引的意义、总则，标引词选定规则、主题标引的组配规则等等，我们不能细谈。这里只能讲两个问题：
首先，讲一下公文主题词标注上的误区。一是认为标注主题词只是“文件标题的简缩”。标注中不是根据公文的主题，而是根据公文的标题。二是认为标注主题词就是标注主题词就是将内容说清楚，于是不厌其烦的列出一大串词。三是认为标注主题词要“符合语法”，认为主题词就是无主句，谓语、宾语要齐全。四是不熟悉词表，多作自由标引，想当然、随随便便一标了事。这都是不行的。大家一定要主意。
其次，讲一下公文主题标引的步骤和方法。
步骤有5个，即审读公文、分析主题、提炼主题概念、转换主题概念和标引主题词。
审读公文。要注意两点：一是注意审读公文的外部特征，即公文标题。二是审读公文的内部特征，即公文内容，搞清楚公文内在的逻辑关系，了解公文中各部分的重点问题，摘理出公文中的关键句子和结论性意见等等。
分析主题。从形式上看，主要是分析主题的类型；从内容上看，主要是分析主题的结构。公文主题有单主题和多主题之分。所谓单主题，是指一篇公文只有一个主题；所谓多主题，是指一篇公文有两个或两个以上并列的独立主题。公文结构有主体因素和非主体因素之分。主体因素是公文主题的主要成份，表述公文主题的核心；非主体因素是公文的次要成份，表述公文主题的时间、地点、状态等修饰成份。例如：《市委、市政府关于新形势下加强和改进思想政治工作的意见》，这就是一个单主题公文；其主题是“新形势下加强和改进思想政治工作”。在此主题中，主体因素是“加强和改进思想政治工作”，“新形势下”表示状态，起修饰作用，是非主体因素。
提炼主题概念。提炼主题概念的过程即是分析、归纳和概念的过程，是对公文的内容加以表述或标识的过程。其目的在于确切反映和表达公文的主题思想，为公文主题词标注做好必要的准备。公文主题概念不同于公文主题，公文主题是公文的中心思想，它用一个完整的句式表示出来。而公文主题概念则是表达公文主题的关键词汇，它用名词或名词性词组表示出来。
转换主题概念。提炼出的主题概念属于一种自然语言，主题概念要作为主题词进行标引，心须进行主题概念的转换，使自然语言变为检索语言。一是直接转换，即是从词表中抽出同主题概念相同的正式主题词直接进行转换。二是间接换，即采取分解的办法，把复杂的主题概念分解为若干单主题 概念，然后再进行转换。
标注主题词。查表抽词进行主题概念转换后，我们即按照公文主题检索的要求和主题标引的深度，采用一定的标引方式，标注出主题词。我们将主题词“党校教育”和“意见”标注在文件尾部，并按照公文主题标引规则的要求正规地书写。
公文主题标引方式有四种：
（１）概括标引。又称整体标引，以每个文件为标引单位，对文件整体内容作概括性的标引。只标引文件最主要的主题内容。概括性的标引能完整反映文件的主题思想。
（２）重点标引。根据不同部门、不同业务的需要，文件标引应有不同的重点。经济工作、政法工作、文化教育、科研、军事各部门，都有各自的业务上的需要。各有重点，应根据各自的重点而有所取舍。也可以针对本部门本系统的工作特点，建立适合本部门专业的检索系统。还有，从文件的重要程度上，也应有所选择。要着重抓住那些重要的主题，即主体因素。
（３）分析标引。以文件计时分析为基础，对涉及的所有主题因素分别加以标引。如：《关于经济体制改革的决定》，按概括标引，主题词是经济体制改革；按分析标引，还可以确定以下主题：增强企业活力、发展社会主义商品经济、发展多种经济、改革价格体制等。同概括标引相比，分析标引更深入、更全面，能够反映公文主题的各部分、各方面的主题因素，从检索效果上，查全率和查准率也高得多。
（４）全面标引。这是相对于重点标引和概括标引而言的。重要文献的主题标引，需要文献的主题标引，需要有深度和全面，不漏标有检索价值的主题，必须采取分析标引和全面标引。如对《市委、市政府关于2001年农业和农村工作的意见》这篇文件进行标引时，我们可采取概括标引方式。通过主题分析提炼出的主题概念是“农业”和“农村工作”。它们和词表中的正式主题词是一对一的对应关系，可直接进行转换。〈意见〉的标引词为：“农业”、“农村工作”、“2001年’和‘意见’。此处，我们还可对〈意见〉进行重点标引、分析标引和全面标引。则对〈意见〉中所有的主题因素，即“农民收入”、“农村改革’、‘农业综合生产能力’、“科教兴农”、“农村基层组织建设’等主题进行标引。
下面，我们举两个例子。
１）。中共中央印发〈关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定〉的通知
其主题概念是：县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会规定通知
主题词是：党政机关 党员 领导干部民主生活会规定通知
分析说明：（１）单主题公文。
（２）概括标引。
（３）“县以上党和国家机关党员领导干部”分解转换为“党政机关”、“党员”和“领导干部”。
（４）“民主生活会”为概念直接转换。
２）。郑大文同志在乡镇党委书记座谈会上的讲话
其主题概念是：选拔培养中青年干部郑大文讲话
主题词是：干部选拔郑大文讲话
分析说明：（１）单主题公文。
（２）主题标引要反映公文内容。
（３）“干部选拔”为概念直接转换。
（４）人名做为自由词，不标“△”。
（11）印制版记。也叫印发说明，包括印发机关名称、印发日期和份数。注意：①如翻印，要在下行注明；②不能标打印、校对人员姓名；③不能部门要文号印刷，就标上部门为印制单位。
三、公文起草
公文起草是公文形成的第一步，是公文处理工作的“始发站”，具有很强的政治性和业务性。这方面的内容很多，简要介绍五点（即步骤、方式、准备工作、基本要求、修改）。
（一）公文起草的步骤
（1）领受任务；（2）调查研究；（3）拟出初稿；（4）协调修改；（5）报请审批。（大家都清楚，不再细讲。）
（二）公文起草的方式（5）
（1）办公室起草。公文起草是办公室的一项重要任务和经常性工作，是为党委领导 工作服务的一个重要方面。特点：一是起草的内容广，综合性强，涉及党委工作的各个方面；二是起草的公文种类多，从重要批示性文件到简单事务性文件，从讲话稿到信函等，都要去办；三是起草时限往往比较仓促，有些文稿说要就要；四是起草的有些公文影响较大，一些重要公文和紧急公文，常常事关全局。办公室起草公文，具有一定的有利条件，主要是靠近领导，了解领导意图和全局情况；不利条件是对某些方面或专业性问题不够熟悉，有些紧急公文常常缺少较为充裕的调研和准备时间。所以，工作中要注意扬长避短。
（2）部门起草。即部门主管范围内的工作需要党委办公室行文时，由部门代为拟稿。这是部门应尽的职责和义务。优势是：情况较熟，研究较深，较易抓住问题的要害，提出可行的解决办法。不足的是有时带有局限性，容易强调本部门工作的重要，而对其它方面的问题照顾不够。
（3）联合起草。部门主管范围内的工作需要党委办公室行文，涉及两个以上部门时，由一个主管部门牵头共同起草。
（4）组成起草小组起草。起草特别重要的公文用此形式。如党代会报告等（如十六大报告，由胡锦涛同志任起草组组长，组织各路好手，历时一年零两个月，做了大量艰苦细致的调查研究、起草修改工作，拿出了高质量的报告，体现全党的意志、代表了全国各族人民的愿望，成为我党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。省市县党代会报告，一般都采取起草组的方式）。
（5）领导亲自起草或主持起草。这有助于加强领导工作和保证公文质量。写作，历来被认为是“经国之大业，不朽之成盛事”。古今中外， 很多政治家都高度重视自身的文字修养。唐代公文有严格的“职述”和“代拟”规定。“职述”就是担任某种职务的官员，必须亲自动手撰写与其职务相称的公文，不得假手他人，如有违例，轻则贬官，重则治罪。在以科学、法治、人本为主要特征的现代社会，写作更是一项高素质领导干部不可或缺的能力。小平同志这样说过：“实现领导最广泛的方法是用笔杆子。用笔写出传播就广，而且经过写，思想就提炼了，比较周密。所以用笔领导是领导的主要方法。”中央指出：“各级领导干部亲自动手起草重要文件，这不是技术性的问题，而是领导工作中的原则性的问题。现在重申这一原则，是在新的历史条件下提高党的各级领导干部的认识能力和领导能力，改善和加强对社会主义现代化建设各项事业领导的一项重要措施。”领导同志亲自起草或主持起草 公文时，办公室和有关部门要积极做好服务工作。
（三）公文起草的准备工作
1。明确发文目的。定位不准，累死三军。作为领导要交待清楚，作为撰稿人要问清楚起草公文的目的，即主题。如公文的基本观点是什么？需要解决的主要问题是什么？发文的依据是什么？发文的范围有多大等等。做到 任务明确、方向清晰，防止在主要观点和内容上偏离要求。
2。认真领会领导意图。领导交待任务和意图，往往是原则性的指点，只能是粗线条的轮廓，因而，起草人还要进一步开动脑筋、周密思考，深刻领会领导交待的精神实质，融会贯通，使领导交待的意图深入化、具体化和条理化，进而变成自己的思想，用自己的语言表达出来。有句话说得好：“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”。
3。收集整理有关材料。常言道：巧妇难为无米之饮。公文起草更是如此，来不得半点杜撰和假想。要通过查阅资料、调查研究，收集有关情况、事例、问题、经验和数据等材料，通过有关材料表现公文的思想观点。
另外，要注意平时的积累。要养成勤奋读书、阅报、看文件、记笔记和思考的好习惯，对一些重要文件的关键段落要能够背诵，对文件格式和主要公文的写作特点要熟烂于心。只有厚积薄发，任务来时才能不慌不忙，一挥而就。汉字约有6万字，常用的只有3000多字，一些词语、成语要常读读、看看，用时才会信手拈来。人脑不怕用，就怕空。其记忆力的容量是无比巨大的，相当于全世界图书馆的信息储存总量，是数字计算机的100万倍。只要用心，积累大量的语言材料丝毫没有问题。大家都知道，省委办公厅对办公室中层以上干部提出的目标要求有三条：一是政策水平达到同级服务对象所要求的水平；二是政治理论水平达到同级党校讲师以上的水平；三是对全局情况了解和掌握程度达到同级综合部门的水平。要达到这个要求，不勤奋学习，不认真钻研，不积累大量的知识，那肯定是不行的。
（四）公文起草的基本要求（9）
1。公文起草要符合党和国家的路线、方针政策和法律法规。这是首先要遵循的原则，也是在公文起草中贯彻讲政治的要求，同党中央保持高度一致的问题。党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，是我们进行各项工作的依据和准绳，也是起草公文的依据和准绳。如果制发的公文不符合党和国家的路线、方针、政策，那就会造成严重的后果。办文人员一定要把握政策规定，要有政治头脑，有政策水平，特别是对一些敏感问题、带有倾向性的问题，要有自己正确的主见，不能人云亦云、随波逐流。
2。要符合上级机关的有关指示、规定
下级服从上级，全党服从中央，是我们党的民主集中制原则。公文起草工作中也必须贯彻这一原则，各级机关起草的公文必须符合各自上级机关的有关指示，而不能脱离或违背上级机关的指示。一般来说，上级机关比本机关更为熟悉党和国家的方针政策，更能把握全局，因而它的指示对下级机关具有较强的针对性。所以，各地、各部门起草公文，不但需要研究党和国家的有关政策，法规，而且还要了解研究自己上级机关的有关指示，并同本地、本部门的实际结合起来。
3。要同现行有关公文相衔接
一是在同一个问题上，各有关公文不能相互矛盾，以免执行者无所适从。《条例》规定，“部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文”，就是为了防止相关公文之间发生“打架”。二是当根据新的情况需要对现行公文的有关规定作出某些改变时，就制发的公文要以适当形式有所交待，说明。
4。要完整、准确地体现发文机关和领导同志的意图
这是公文特殊性的具体体现，是做好公文处理工作的基本要求。公文与一般文章相比，有特定的制发主体、特定的读者、特定的内容、特定的格式、特定的语言，能否把握住这“五特”，决定着公文写作的成功与否。而这“五特”是行政活动有相当大的关系，行政目的决定行文目的，也决定了公文的特定关系，是行政特征所派生的。因此，在动笔写作之前要准确把握行政目的和行文目的，头脑要尽快“定位”，把自己放在特定的制发主体位置上，根据特定读者的情况，紧紧围绕主题内容，遵循规定的格式去写，也就是进入角色、找准感觉。有人总感到提笔难以下手，说起来就是思想盲目，不知谁云、对谁云、为何云、云什么，其原因就是没有准确“定位”。因此说，在公文写作之前自己要很好地“定位”。 要注意把握两点：
一是要“号准脉膊”。要准确把握发文机关对某事物的基本态度，抓住要义，对于提倡什么，限制什么，支持什么，反对什么，一定要旗帜鲜明；对于必须怎样做，不能怎样做，出现何种情况怎么办，一定要明确具体，不能会糊不清，模棱两可，也不能一味宣讲道理谈原则。现实中我们见到有的公文用五分之三的篇幅讲道理。如果公文没有明确意图，缺乏个性，内涵不清，就成了“空文”。这样的公文还有什么实际意义呢？它甚至会给正常工作带来干扰。
二是要“出以公心”。公文姓“公”不姓“私”，有的公文以领导人署名发出，但并不是领导人以私人身份，而是以机关代表的身份行文，体现的是发文机关领导集体的意图。公文起草人必须切实注意，绝不能凭个人好恶在公文中掺杂个人感情及小集团的私利，不能主动地把自己的想法当成机关的意图。要仔细了解和听取领导的意见和要求，学会“换位思考”，“不在其位，学谋其政”，从领导角度和工作大局来认识形势、分析问题、提出对策。
5。要全面、准确地反映客观实际情况
关键是突出“三性”，即全面性、准确性、客观性。
所谓全面性，就是对反映情况的“量”的方面的要求。即要包括事物的各个方面和各个部分的情况（现状、历史、发展趋势等等），不能以偏概全，也不能报喜不报忧。
所谓准确性，就是对反映情况的“质”的方面的要求。就是反映的应是体现事物的实质和规律性的情况，而不只是某些表面现象，更不能是虚假情况。
所谓客观性，就是反映的是客观存在的实际情况，而不是主观臆造或故意编造的东西。不能搞“科学幻想”或“文学创作”，随意修饰，笔下生花。
只有全面、准确、客观地反映实际情况，才能对问题作出正确结论，找到解决问题的有效办法，公文才有说服力，才能够发挥应有作用。
6。提出的政策、措施要切实可行
这是公文的核心问题，必须慎重对待。因为发公文总是为了解决一定的问题，所以公文中有关解决问题的政策、措施，就很自然地成为公文的主体和关键所在。具体政策、措施归纳起来，基本上是两类。一是属于行为规范方面的，主要是指：什么事，要怎样做，不能怎样做，违反了怎么办等。二是属于物质条件方面的，主要是解决人、财、物的问题。解决问题离开必要的政策、措施是空谈，空谈是要误国的。但如果提出的政策、措施要求过高，也难以实现。所以公文中提出的政策、措施一定要切实可行，办不到的不要说、不要提，否则会出现麻烦。
7。表述要准确严密
怎么样做到“表述要准确严密”呢？主要须把握5点：
一是观点明确。主题要鲜明突出，提出的各种主张、意见、要求、措施等，都要清楚明白。
二是条理清晰。公文中涉及事项多、内容较复杂时，要按照逻辑关系分成若干部分，依次进行表述。不要搞成一团乱麻。
三是内容充实。不仅要有明确的观点，还要有丰富的材料和充分的论据。以增强说服力，使人不仅知其然，而且知其所以然。
四是结构严谨。这里说的结构，指的不是 公文 的外在形式方面的结构，指的是公文内容上各个部分的安排问题。公文的结构，包括如何开头和结尾，怎样安排层次和段落，以及如何进行过渡和照应等。公文的开头以朴实、平直、开门见山为特色，结尾以自然果决为特色。公文由一层意思转到另一层意思，由总述到期分述或由分述到总述，由叙述到议论或由议论到叙述，都需要采用适当的过渡形式。根据情况，可以用过渡词过渡，如：“综上所述”、“由此可见”等；可以用过渡句子过渡 ，如“现将有关情况报告如下”等；有时也可以用过渡落过渡。通过 过渡承上启下，使文意须畅自然。公文的照应，指的主要是公文内部相互衬托、呼应，如开头与结尾相照应，题目与正文相照应等，以此加强公文各部分的联系性，增强表达效果。总之，公文的结构安排是一个重要问题。比方做衣服，没有衣料不行，但有了衣料，剪裁不好也不行，甚至会把衣料给毁掉了。起草公文也一样，即使有了必要的材料，如果结构安排不好，仍然写不出好的文稿来。这一点要引起重视。公文开头、结尾和中间各层次、各部分要安排有序，严密紧凑，使全文形成一个有机的整体。 公文结构安排的原则是：（1）联系性和层次性。即一篇公文的各个部分或段落之间，应当按照它们内容上是否属于同一层次进行安排，不要把没有联系和属于不同层次的内容并列在一起论述。否则就会造成条理还不清、层次混乱。如公文拟制与起草工作就不能并列论述。（2）专一性和完整性。即公文的每个部分或段落内部，应保持有关内容的专一和完整。就是既不要把不同内容的拉到同一部分或段落里来，也不要把同一内容的分散到不同的部分工落中去。如有的报告，前边部分已讲了成绩，后边讲经验时又讲成绩，不必要的重复，造成结构的不严谨。
五是表述准确。要用最准确的语言、最精炼的文字来表达本机关的意图，观点、论述都要客观准确。防止疏忽漏误，避免发生歧义，尤其涉及政策性较强的公文，更要注意这个问题，防止读者误解，在政策执行中产生混乱，造成政治、经济上不必要的损失。因此在表达手段上，主要用叙述、说明、议论，不得使用含糊不清的概念，不得使用模棱两可的双关语，不得使用描写、夸张、比喻、讽刺、虚拟、幽默等修饰方法。
8。要注意行文关系和行文方式，合理使用文种
行文关系有三种：一是上下级之间领导与被领导的关系；二是上下级之间业务指导与被指导的关系；三是平行机关或不相隶属机关之间的关系。与上述行文关系相联系，根据不同的行文对象和工作需要，可以采取不同的行文方式：即上行文、下行文、平行文、联合行文及受双重领导的机关的行文。
文种格式和规范既是公文的“包装”，又是公文的规矩。如何选择使用适当的文种格式是机关文字工作中常常遇到的问题。许多同志在文种的选定上不很清楚，这样在无形之中弱化了行文目的和中心思想的表达效果，也使工作带来了不便，影响了公文的严肃性、准确性。因此正确选择文种格式是机关文字工作的基本要求。
日常工作中，我们常常遇到一些公文文种格式和规范错误（大都是对文种的用途、使用资格、行文特点及其效力认识不清，概念混淆，选用原则掌握不好所致）。
一是规范文种中常有“报告”与“请示”两者混淆。在运用“报告”与“请示”两种规范性公文文种时，应注意两者的区别。一般来讲，“报告”与“请示”有两个共同点、四个不同点。共同点是：（１）两者都是上行公文，即由下级向上级行文。（２）两者都是用于反映情况。其不同点是（１）“报告送达上级后，上级可给予批复，也可以不批复。但“请示”必须给予批复或答复。（２）“报告”的发送时间可以在事情办理或发生之前，也可以在办理之后。但“请示”必须在事情办理之前。（３）“报告”可以同时报告若干情况或事。但“请示”必须一事一文，否则由于上级分管的部门不同，多事一文无法办理或答复（用于口头汇报用的汇报稿例外，但事后必须正式行文。）。（４）“报告”可以向上级主管部门行文，也可向上级领导人或非主管部门报告，但“请示”必须向上级直接主管部门行文。总之，报告和请示是明显不同的。千万不能混为一谈。否则就会延时误事出问题。（如南阳“清官祠”事件。其他原因不讲和办公厅（室）工作不到位是有直接关系的。南阳市委、市政府转发卧龙区的一个报告，里面加杂请示事项。秘书部门按照办文规定，把此件作为一般性报告分送给了领导，致使没有一个领导批示，酿成重大政治事件，教训十分深刻）。规范性公文应用中，还存在“决议”与“决定”、“通告”与“公告”、“函”与非规范公文“便函”等概念不清，使用混淆的问题。
二是非规范文种中常有“讲话”与“发言”两者混淆。“讲话”与“发言”属于两者相近的非正式公文，既有相似之处，也有较大区别。在机关中也常见把两者混淆起来的情况。两者相比，有３个相同点，有４个不同点。相同之处：（１）两者都是口头表达的附属文字材料，有口语的思维和逻辑表达方式。（２）其使用都是在公开或一定范围的公开会场上发表。（３）在同一个会议上两者都对同一对象围绕一个共同的主题。其不同点：（１）“讲话”是属于会议上领导者使用的体裁，而“发言”则是属于被领导或其他非领导人使用的体裁。（２）“讲话”体现会议的中心思想，一定意义上讲是总体性的，而“发言”体现的是局部性的。（３）“讲话”有下行文的许多特征，“发言”则有平行文和上行文的特征。特征不同，因而两者使用的语气也就不同。（４）体现主题的则重点不同。“讲话”一般用于对一个事情讲应当做什么，如何去做；而“发言”一般常用于介绍现有的客观情况和工作情况，今后怎样具体做得更好。
三是口头表达与书面表达两种类别的文种混淆。口头表达附属文字材料与非规范格式文种常有混淆的情况。这个问题在日常工作感到并不明显，但对工作影响较大，如“汇报提纲”与“工作报告”、“报告”，“讲话”与“工作意见”，“发言提纲”与“工作计划”，“谈话”与“意见”等都经常遇到混淆的情况。两者混淆的原因主要是概念上的混淆，（１）一般来讲，书面非规范格式公文具有一定的法定的效力，有较强的约束力、强制性，而口头表达文字材料的则不完全具备这些特点，即使是领导人的讲话也是如此。但是口头表达所用的文字材料在通过法定办文程序后，如以“通知”等形式下发、转发等等，就具备了一定的法定效力。所以“讲话”、“发言”、“汇报提纲”以及“信”等格式，是领导活动中常用的辅助性文体，若使其内容、中心思想具有效力，就应当在公开场合发表后以正式公文的形式发布，或者经一定形式通过后发布。（２）口头表达辅助材料与书面公文在写作的内容构成上也有不同。一般来讲，口头表达材料篇幅较长一些，客观具体情况介绍、分析得多一些，思想观点的论述较系统，所讲的内容集中重点问题。书面公文，一般来讲具体要求、安排和直接涉及的具体事多一些，理性议论较少。总之，这些区别是书面材料与口头表达的内在要求不同而不同。
四是法定规范性公文常有的标题错误。公文标题由三部分组成，即由“机关规范简称、事由（主要内容）和文种”三要素组成。常见错误有：（１）不分条件省略机关名称。一些内容重要的决定、公告、通知等文种，不可省略机关名称。（２）事由概括不清，题意不鲜明，有的省略不当，产生歧义。（３）自造文种，用“意见”、“安排”、“规划”、“情况”、“汇报”等非规范文件名称直接当做法定规范性文件的文种。（４）书名号使用不当。除法律法规性文件名称外，其它文件名称在公文标题中不用书名号，也不用其它标点符号。但是违反这种规范的错误较为常见，如《关于转发〈×××××通知〉的通知》，就属这种类型。
五是落款、时间、编号等规范错误。例如，单位名称落款和时间落款错误。单位落款错误常出现在正式格式公文之中，也就是常见的红头文件中。有许多同志起草法定公文时，都在题目上写明单位全称，还要把本单位的全名称落在最后一页的右下方，然后再注明时间，最后再加盖机关公章。一般的来讲，只要文头已注明单位文件或单位名称的，文件的内容除非十分严肃、庄重，正文最后就不必再落款，直接加盖公章即可。再一种单位名称和时间落款错误是出现在会议讲话稿、发言稿中。其错误表现在两个方面。一个是落款时间没有按国家规定用阿拉伯数字，并且加上括号，而是仍沿用过去的汉字写法，不加括号。另一个是名称落款和时间先后顺序不对，不是在标题下面先落款，再写时间，而是顺序反了，或者标题下面落一个，文章最后再落一个。行文编号，有的红头文件编号里加了“函”、“第”等字样，也属不当。
六是报、送文的概念和要求把握不准，确定不当。应注意区别开主送、发送，抄送、抄报有什么不同。（１）主送，公文的主送单位即该公文的主要受理单位，一般在公文正文之首，即抬头称谓。按照格式规定，在文首不写抬头称谓的公文，如命令、决定等等，主送单位放在文尾。“主送”放在文尾时，习惯上使用“发送”或“发”，也可写“主送”。“主送”与“发送”无实质性区别。（２）抄送，在向主送单位发文的同时，向不相隶属的有关单位发文，称抄送。抄送有三种情况：一是上行文抄送有关业务主管机关，二是下行文抄不相隶属机关，三是向受双重领导的下级机关行文抄送该下级机关的另一上级机关。（３）抄报，向非主送的上级机关发文称抄报。抄报有两种情况：一是下行文需报请上级了解掌握的公文，二是受双重领导的单位向一上级机关行文的同时向另一非主报机关行文时用抄报。（４）报送书写的顺序是先报后送。
9。文字要精确、简练、朴实、庄重和规范
公文的思想内容，经过一系列组织安排，最后都要通过语言表达出来。要确保公文质量，一定要重视语言的提炼，在文字方面狠下功夫。
一是要精确。遣词造句要恰当、周密、明确，尽量少使用基本、几乎、不少、绝大多数等模精语言，做到观点鲜明、是非清楚、褒贬分明、扬弃适度。如毛泽东同志在1949年4月21日撰写的《向全国进军的命令》一文中写道：“奋勇前进，坚决、彻底、干净、全部地歼灭中国境内一切敢于抵抗的国民党反动派。”这里用了四个词来修饰“歼灭”这个动词。“坚决”表达了歼敌的决心；“彻底”表达了歼敌的程度；“干净”表达了歼敌的的标准；“全部”表达了歼敌的范围。四个词表达了歼敌的全部意义，用法贴切完整，读来气势恢宏，语气坚定，令人振奋，由此可见主席练字功夫之深。公文的语言有自身的特殊要求，而且其自身的语体要求比较明显，如同样是表现不允许的意思，“不得”、“不准”、“严禁”存在着明显的差别，语气的轻重也不相同，必须将它们细加区分。同时，公文的语言要考虑到文体、文体的服务对象、含义等的多重影响，要使语言所表达的意思准确、全面、不留漏洞。如有的教育部门在下达关于加强校园秩序管理的通告的时候，有“上课期间不准学生在校园走动”的句子，这一句子在表意上是存在严重问题的，试想，如果学生在体育课上不走动，那么体育课又如何锻炼学生的运动技能呢?所以，不能随意、乱用词汇，诸如“上课不许说话”、“不该收的礼坚决不收”之类，还有“对发现使用上述无效证件者，请扣留交我局”。这里，到底扣留谁，是扣留“发现者”还是“使用者”，由于语言表述有问题，则使这里闹出了笑话，其实只须将句中的“对”字去掉即可。
二是要简练。开门见山，简明扼要，别拖泥带水。要大力提倡写短文，在“文字精炼”、“篇幅短小”上下功夫，努力用最少的文字表达尽可能多的意思。山不在高，有仙则名。言不在多，达意则灵。要语不烦，字字珠玑，简练有力，自然使人愉悦；冗词赘语，唠唠叨叨，不得要领，怎不令人生烦？刘勰（协）言道：“缘学在博，取事资约。”文学大师林语堂说：“绅士的演说应该象女人穿的迷你裙，越短越好。”为文者大多倡导、力求精简，多数人都是喜短不喜长的。古今中外，概莫属外。先说古代——明朝初年刑部尚书茹太素向洪武皇帝朱元璋奏事，写了一万七千字。朱元璋叫中书郎王敏读给他听，读到过半还未谈到正题，朱皇帝龙颜大怒，训斥并让人狠揍了他一顿。第二天又叫人接着读，读到最后的五百字才知道他要讲的正事。这就是说前面一万六千五百字全是废话。此后，下令，凡上书者均照后五百字的格式来写，违者论罪。此事载于明史，绝非虚构。贾岛、韩愈“鸟宿池边树，僧敲月下门”的“推敲”故事，也已成为精心琢磨用字的典故。大家琢磨一下“推敲”二字：一个是孤寂之意，一个是幽静之美；一个是莽撞闯入，一个是礼貌拜访；一个是音节阻滞，一个是音节响亮，给人的感觉绝对是不一样的。杜甫有个名句“朱门酒肉臭，路有冻死骨”，两句10字，就把阶级矛盾深刻地揭露出来了。诗仙李白《早发白帝城》中云“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”，两句14个字，就把三峡两岸崇山峻岭的秀美景色、长江的急流及个人的心情都写出来了。刘邦《大风歌》只四句，荆轲《易水歌》仅两句（风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还！），陈子昂《登幽州台歌》仅有四句（前不见古人，后不见来者。念天地之悠悠，独怆然而涕下。)，但都壮怀激烈，语短意长。苏辙作《六国论》，总结六国灭亡的教训，也仅用了600来字。所以，炼字就是要删繁就简，选词就是要有高度概括性，这样才能做到简炼。以上说了这么多，无意让大家都去当诗人、骚客，而只是想说明一词一语如果用得好、炼得精，往往会使全篇生辉。公文语言虽不能如文学作品那样“为求一字稳，耐得半宵寒”、“两句三年得，一呤双泪流”，达到“语不惊人死不休”的地步，但也要严格锤炼，惜墨如金，努力做到“一字入公文，九牛拉不出”，必须有的内容一个字不能少，无关的内容半个字不能多。再说当代——现在国际上通行领导者人站着讲话，为什么？就是让人讲得少讲、短一些、精一些，不讲废话。周总理四届人大会议的报告，因总理身体有恙，毛主席指定小平同志负责组织起草，要求不超过5000字，小平同志认真照办。5000字不也很管用吗？党的十五大报告中的第一部分“世纪之交的回顾与展望”，只用了四个自然段，通过“三个伟人”、“三次巨变”的高度概括，便把自鸦片战争以来中国一个半世纪的社会历史进程简述得十分清楚，极富内涵。党的十六大报告通过八个成就、十条经验，便把十五大以来的五年及江总书记在位的13年的工作总结得一清二楚。在起草十六大报告时，江泽民同志强调，是政治报告，要抓住重点，切中要害，讲大的方针、政策和原则，要下决心精简文字。有人提出对13年的成就的评价应有分量，建议用“几个最”，有人提出用“几个新”。起草组经过认真斟酌，用“三个时期”（即：综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期，社会长期保持安定团结、政通人和的时期，国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期。）对13年的历程作出恰如其分的评价。十六大报告还把全面建设小康社会概括为６个“更加”（经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实），６句话３６个字，就描绘出一幅新世纪前２０年宏伟蓝图，可以说是公文“要言不繁”的典范。三说国外——能文者惜墨，善辩者寡言。国外也这么认为。恩格斯在马克思墓前的演说只有1260字；列宁在马克思、恩格斯纪念碑揭幕典礼上的讲话只有552字；斯大林在1941年7月3日发表的反对法西斯德国入侵的重要广播演说只有3800字；罗斯福的总统就职演说仅有985字；最短的总统就职演说是1793年华盛顿的演说，仅135字；林肯著名的葛提斯堡演说只有10个句子。他的演讲重点突出，一气呵成，仅600多字的演讲辞，从上台到下台还不到三分钟，却赢得了15000名听众经久不息的掌声，并轰动了全国；1984年7月17日，37岁的法国新总理洛朗·法比尤斯发表的演说，更是短得出奇，只有两句：“新政府的任务是国家现代化，团结法国人民。为此要求大家保持平静和表现出决心。谢谢大家。”有人曾问美国第28任总统伍德罗·威尔逊：“准备一份10分钟的讲稿，得花多少时间？”他答道：“两个星期。”“那准备一小时的讲稿呢？”“一个星期。”“如果是两个小时的讲稿呢？”“不用准备，马上就可以讲。”所以，简短不是一味求短，而是深思熟虑、高度概括的结果，是要下苦功夫才能做到的。
三是要朴实。公文不同于小说、戏剧、诗歌、散文等文学语体。文艺作品主要是塑造形象，因而是靠形象性很强、情感性很重的语言去感染读者。而公文具有实用价值，必须直接晓之以理，告之以规，使人们明于行止。所以，语言要平和实在，质朴无华，通俗易懂，叙事求实，论理有据，不夸张，不掩饰，不用冷僻字，不拐弯抹角，不追求华丽词藻，不能照搬文艺作品的语言，更不能说大话、套话和空话。
四是要庄重。公文是机关行使权力的工具，具有法定效力。特别那些指示性、法规性公文，更具有强制执行的约束力，它所表达的意图，是要有关组织、个人去遵循、执行、办理的，可以说没有商量的余地。所以，公文的语言要郑重、严肃，有气派，不轻浮，不俗气，说一不二。现在公文语言运用常见错误之一就是语体错误。语体即“语用环境”。公文的语体，即各级机关、单位在运用公文进行交际时必须依赖的一定的环境。同样意义的词汇，在不同的场合中运用往往表现出不同的含义、不同的感情色彩。如《中共中央关于接受宋庆龄同志为中国共产党正式党员的决定》中写道：“她一贯是共产党的最亲密的战友，是中国各族人民包括台湾同胞和海外侨胞衷心敬爱的领袖之一，是爱国主义、民主主义、国际主义和共产主义的伟大战士，是保卫世界和平事业的久经考验的前驱，是全体中国少年儿童的慈爱的祖母……。”假如将其中的“同胞”改为“兄弟”、“战士”改为“闯将”、“祖母”改为“奶奶”，也许词的意义本质没有多大区别，但用在该份决定中显然失其庄重，是错误的。一般来讲，指示性公文语言要严肃；法规性公文语言要严谨；计划性公文语言要严密；表彰性公文语言应热情稳慎；惩戒性公文语言应义下辞严。对上行文语言应尊重但不讨好；对下行文语言应谦和但不失度； 对平行机关行文语言应诚恳不命令。对上汇报情况不要讲大道理；对下布置工作不可过于原则。对外行文注意语言委婉；对内行文禁忌语言粗俗。
五是要规范。规范能保证公文的庄重性，促进公文的准确性，提高工作效率。要遵守语法规则，使用规范化语言。要使用书面语言，不用口语、方言，以免使公文语言拖沓松散。不能使用半文半白的句子，不得用中外文参杂行文，不得生造词语和滥用简称（如空干招待所、白开办等，有的还含有黄色成分，“百开办”——百万亩良田开发办公室等，很不严肃）。现在社会在上存在用语、用字不规范的现象，要防止这种现象在公文语言中出现（例如：（1）随便使用外来词语。眼下已有流行之势的“写真”、“空港”、“手袋”、“镭射”等，汉语中已有内容相同的现成词语“照相”、“机场”、“手提包”、“激光”，再用外来语，既无必要，也无好处。如空港，可能会被人理解成“无船停泊的港口”，而手袋在日语中是指手套。有些店家不知道“激光”是意译外来词，“镭射”是音译外来词，两者所指本为一物，竟然打出“供应激光镭射唱片”的广告，岂不是叠床架屋，令人好笑吗？（2）随意使用新词语。语言是活的，新造词语或新出现的说法总是层出不穷的，有些也很有生命力。如新出现的“爽”、“酷”、“帅呆”、“作秀”、“发烧”、“搞定”、“坏菜”、“码字儿”、“没商量”等等，文学作品或游戏场合使用这些词语无可厚非，但公文中使用这些时髦的东西，显然是不行的。又如“抓手”，中央文件中从未出现过。还有一些网络词语，如“MM”是指美媚、妹妹，“GG”指哥哥，“青蛙”指丑男，“恐龙”指丑女，:）表示高兴等等，五花八门，不熟悉网络生活的人简直是丈二和尚摸不着头脑。这类特殊用语绝对不能写入公文。）。要使用一些公文专用或惯用语，达到“文约事丰”的目的。如公文开头用语的根据、遵照、现将等，询问用语的当否、要否、是否要行如无不要等，表态用语的同意、批准、原则批准、基本同意等，结尾用语的此复、特此报告、请指示等，这些词语既能体现公文特点，又很方便适用。起草公文时要根据情况适当使用。如请示中一般不用“速”，函的语言要委婉、谦和，求人办事自己不能“决定”等等。
六是要生动。公文强调规范，更需要生动。“公文不是无情物”，不能成为千篇1律、沉闷呆板的八股文，或演变为套话连篇、浮光掠影的官场应景文章；不能摆出一副冰冷的面孔，拒人于千里之外。把公文写得生动活泼一些，是毛泽东同志的一贯主张。在《工作方法六十条》中，他还强调指出：“文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性。”把生动性提到了一个很高的地位来认识。他在《反对党八股》一方中，把“语言无味”作为党八股的罪状之一加以声讨，指出：“颠来倒去，总是么几个名词，一套‘学生腔’，没有一点生动活泼的语言，这岂不是语言无味，面目可憎，像个瘪三么？”１９５８年，他在看到一份写得很差的文件后，尖锐地批示道：“此事我讲了一万次了，依然纹风不动，灵台如花岗之岩，笔下如玄冰之冻。哪一年稍稍松动一下， 使读者感觉有些春意，因而免于早上天堂，略为延长一年两年寿命呢！”他还身体力行，为我们写下了大量极其生动的公文范例。如他在党的七大的闭幕词中，不落俗套，别具一格，讲了一个愚公移山的故事，相比今天的开幕词、闭幕词，简直不可思议。在《湖南农民运动考察报告》中写道：“很短的时间内，将有几万万农民从中国中部、南部和北部各省起来，其势如暴风骤雨，迅猛异常，无论什么大的力量都压抑不住。他们将冲决一切束缚他们的罗网，朝着解放的路上迅跑。”这段文字运用比喻辞格（以暴风骤雨作喻体），形象而生动地说明了中国农民运动崛起的态势和发展方向，描绘了一幅绚丽多姿的农民运动的历史画卷。此外，文中“迅猛”、“压抑”、“冲决”、“迅跑”等一系列形象化词语的运用，极大地增强了行文的生动色彩。再如毛主席写的《敦促杜聿明等投降书》，通篇采用面谈形式，表达形式很新，风格独特，给人以别开生面之感。如：“你们想突围吗？四面八方都是解放军，怎么突得出去呢？你们这几天试着突围，有什么结果呢？……你们想一想吧！如果你们觉得这样好，就这样办。如果你们还想打下去，那就再打一下，总归你们是要被解决的。”显然，这样表达，生动、明快、犀利，耐人寻味，如果用书面语言，不仅与促降书的题旨和情境不相协调，而且会使行文黯然失色，达不到应有的效果。又如毛主席在政协第一届全体会议上的开幕词，其结尾是：“让那些内外反动派在我们面前发抖罢，让他们说我们这也不行那也不行罢，中国人民的不屈不挠的努力必将稳步地达到自己的目的。”这番话何等清脆响亮、慷慨激昂，恰如黄钟大吕之声，三日绕梁不绝，言尽而意无穷，充分显示了站起来的中国人民的革命英雄气概！我们要认真地体会、研究和学习，努力提高公文写作的品位，以更好地发挥公文的效能。很多人认为，公文写作很机械，没有创造性，更难生动性，其实不然。公文和其它文章的写作一样，每个环节都体现着创造性。特别是立意和语言，既要有对政策的准确把握和体现，又要有创见，还要有精辟、严谨的语言表达，其中处心孤诣的运作，无不是创造性的极大发挥。创造性体现出来了，生动性自然也就脱颖而出了。
以上说了这么多，不大好记。其实在公文起草方面可以把握住12个字：即“求高、求实、求准、求短、求快、求精”，就行了。
四、公文修改
公文草就之后，须一丝不苟、字斟句酌地搞好修改。因为一遍写出的稿子往往来不及仔细推敲，难免有这样那样的毛病。不少问题是在修改中发现和订正的，不少内容是在修改中充实和完善的。即使起草时字斟句酌，也毕竟只是一时之功力，一人之智慧，仍要进行反复修改。只有反复推敲，精雕细刻，才能成为精品。正如古人所言：“玉不琢，不成器。”“文字频改，工夫自出”。修改一遍，就会有一次提高。有人说：“一成文章半成改”，有的甚至说“好文章是改出来的”，可见修改在写作中的重要作用。那种“老子的文章天下第一，谁也动不得”和“改我一字，男盗女娼”的态度，是极其错误的，可以说是狂妄自负、浅薄无知。很多名人都很注重文章修改。曹雪芹著《红楼梦》曾“披阅十载”、“增删五次”；列夫·托尔斯泰一部《战争与和平》竟然重写了8 遍！至于白居易作诗后先读给老妪（音雨）听、征求老太太的意见啦，欧阳修把稿子挂在墙上边读边改折腾不少日子啦，人们都耳熟能详了。我们的古人在语言艺术上非常注重“炼字”，主张“意胜”，要求做到“平字见奇，常字见险，陈字见新，朴字见色”。越是名家，越不肯放过对自己语言的铸炼。王安石在《泊船瓜洲》一诗中云：“京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山。春风又绿江南岸，明月何时照我还？”其中“春风又绿江南岸”一句，先用“到”字，再用“过”字，又换“入”、“满”等10余字，最后才选定为“绿”字。一个“绿”字使春风有了颜色。还有“红杏枝头春意闹”一句，一个“闹”字动感十足，据说也是经过多次改动才定下来的。其实“绿”字也好，“闹”字也罢，好处就在于准确、鲜明、生动，在人们面前呈现出一幅春的画卷，动态地刻划了春天蓬勃、盎然的生机，而其它的字就没有这个效果。伟大领袖毛主席不但是举世公认的政治家、革命家、军事家、思想家，还是一位旷世少有的文学巨匠和语言大师，他特别注重文章的修改。他的七律《登庐山》“一山飞峙大江边，跃上葱茏四百旋。冷眼向洋看世界，热风吹雨洒江天。云横九派浮黄鹤，浪下三吴起白烟。陶令不知何处去，桃花园里可耕田。”它的开头开始用的是“盘”字，发表时主席改为“旋”。既与出句“飞”相呼应，“旋”更突出动态，“四百旋”比“四百盘”生动多了，更把庐山写活了。他老人家的七律《送瘟神》：“红雨随心翻作浪，青山着意化为桥”两句，原来是“红雨无心翻作浪，青山有意化为桥”，将“无心”改为“随心”，突出“红雨”所象征的时代；将“有意”改为“着意”，显得更深刻生动有力。还有“不周山下红旗乱”一句的“乱”字，都是深思熟虑的结晶，和刚才说过的“绿”字、“闹”字一样，均属卓绝千古之字。这些，都值得我们认真学习。
修改的范围大概有四：一是修改观点，二是修改材料，三是修改结构，四是修改语言。具体要求不再细说，这里简单介绍一下修改的主要方法。
1。审阅修改法。初稿完成后，起草者本人应从头至尾进行审阅，从字到词，从词到句，从句到段，到全篇的结构布局，发现问题，留下标记，全部阅完，再回过头来认真细致地修改。
2。通读修改法。通过朗读，发现文中语句不通畅、衔接不紧密、表达不清晰及缺词丢字等方面的毛病。
3。冷藏修改法。就是稿子写出后，先放一放，等头脑冷静、思维清晰之后，再拿出来“复看”。这时，有些毛病不需别人指点，自己能很快发现。这个方法实践证明是有效的，缺点是对较急文稿不太适用。
4。讨论修改法。这是一种集体的方式。主要是对一些内容复杂、事关重大的公文，组织有用关人员碰头、讨论，提出意见，然后由起草人汇集大家的意见，进行必要的修改。
5。特邀修改法。一些政策性强、业务难度大的公文，可邀请有关领导、权威人士进行把关，使公文更加可靠、科学、准确。
五、公文校核
公文校核是在公文审批和发印前由办公厅（室）所进行的校正、修改、加工和核对工作。它是公文自然的延伸，是公文处理地程中的一个不可缺少的重点环节，是公文发出前的最后一道工序，是办公室的一项重要任务。它的作用是：对领导决策起着参谋助手作用，对行文要求起着保证作用，对公文内容起着把关作用，对公文涉及事项起着协调作用。不少问题是在校核中发现和订正的，不少内容是在校核中充实和完善的，不经过认真校核的公文的不可能成为“精品”。无论是党委自身制发的公文，还是印发、批转有关部门的公文，都代表着一级党委的声音和形象，所以，校核工作必须严肃认真、一丝不苟地进行。
校核工作内容也比较多，重点要遵循“四项原则”，使用“五种方法”，把好“八个关口”。
第一，要遵循“四项原则”：
（1）依据原则（最高依据—国家法律和党的政策；基本依据—行文机关的意图；参照依据—本机关过去 规定和有关部门的相关规定。）
（2）质量原则（一是校核工作本身要讲究质量，提高工作水平，增强工作的有效性；二是公文要讲究质量，高标准，严要求，对已起草的公文进行“质量检验”，横挑鼻子竖挑眼，不达标准不出手，务求经过校核的公文都成为精品。）
（3）效率原则（缩短校核时间，急件校核符合时间要求，文件办结率高）。
（4）精简原则（少发文，发短文）。
第二，要使用“五种方法”：
（1）讨论法。科学确定讨论题目，审慎确定讨论人员，正确选定讨论形式。
（2）协调法。通过书面、电话、上门、请来、座谈等形式，就公文内容涉及的事项同有关部门进行协商。
（3）论证法。通过演绎、比较、假设论证，证明公文观点的正确性、内容的准确性、材料的真实性和主旨和鲜明性。
（4）借助法。借助行家、专家和有关方面的力量，请他们协助校核。
（5）上交法。就是矛盾上交，请领导裁定。公文校核本身不是决策，是为领导决策所作的准备。校核人员只有提供情况、文字修改和参考意见权，决策权在行文机关。校核既要大胆，敢于提出问题，又不能代替领导决定问题。上交时要把矛盾摆清楚，情况说明白，对公文中存在的主要总是 发出后可能出现的后果，新公文与以往公文的矛盾之处，有关部门的不同意见及理由，协调的情况，修改建议及理由等，都要有所交待。这样，领导才能及时地正确地果断地下决心。
第三，要把好“八个关口”：
一是要严把发文关。发文是组织开展工作的一种必不可少的手段，实际工作中需要的公文非发不可；但公文过多过滥，就会助长空谈，助长形式主义，下仅增加了各级领导的工作负担，也容易使执行者产生逆反心理，影响公文的权威性，以至贻误工作。校核是解决“文山”困扰的基础环节和有力措施，要通过校核做到少发文，可发可不发的公文不发，重复的公文不发，该部门发的公文上级党政领导机关不发，不成熟的公文暂时不发，并尽量减少党政联合行文（以免使党委管了政府的工作，也不便于人大监督）。在核文中要敢于坚持原则，对那些不应该发或应降格发的公文，要大胆提出不发或降格的建议，协助领导做好控文、减文工作。当然，这样做很难，控、减一件公文往往比多发一件公文更花费精力，有时还常常闹误会、伤感情，弄得不亦悦乎。但职责要求我们协助领导控文、减文，我们就不能怕得罪人。要多做解释工作，讲清道理，争取部门领导同志的谅解。（现在，减文的措施已不少，如：领导讲话一般不发文件；充分运用明电、密电等现代传媒，会议通知用电报、电话，工作经验、报告等通过报纸刊物登载等。）要发短发。核文时，把一切与主题无关的内容、材料和论述统统删去，即使这些材料，论点很精彩，也要忍痛割爱。穿鞋戴帽的话、修饰描述的话、过场话、客套话等，对公文是个累赘，也要尽量删减。合并同类项，能一句话说清的不说两句。为文者大多倡导、力求精简，多数人都是喜短不喜长的。古今中外，概莫属外。明朝初年有一个喜写长文的人叫茹太素，他向朱元璋奏事，两万多字还未言及主旨，朱皇帝龙颜大怒，狠揍了他一顿板子，舒服了。现在国际上通行领导者人站着讲话，为什么？就是让人讲得少讲、短一些、精一些，不讲废话。中央多次作出规定，要求一般报告不超过2000字，综合报告不超过3000字，我们要认真做到。
二是要严把政治关。政治性是机关公文的根本属性，是灵魂。一个政治性很强的公文，必然会有很强的指导作用。政治性不强或发生偏误，就会产生不良后果。因此，在核文中要始终把讲政治放在第一位，努力用马克思主义的政治主场、观点，去把握公文的内在质量，贯彻党的基本理论、基本路线和基本方针，保证完整、准确体现各级党委的意图和工作重心，保证每一件公文在政治上不出任何偏差。
三是要严把全局关。一件公文牵涉到全局，个人荣辱无所谓，党的事业重如山。秘书人员要“关起门来当书记，小人物作大文章”。要时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，做到局部服从整体、微观服从宏观、小道理服从大道理、全局统帅局部、局部体现全局。对每一件公文都要从全国、全省、全市、全县整个工作的大局中去考虑，去办理。核文既要从局部看是否合理可行，又要从是否有利于全局方面进行认真分析、论证。对那些从部门产生的由于过份强调局部工作而影响全局的，要坚决进行修改或调整。
四是要严把政策关。“政策和策略是党的生命，千万不可粗心大意。”毛主席的这句名言，应当成为我们办文人员的座右铭。党委机关公文的权威性就在于它的政策性，把好这个关口至关重要。首先，要注重公文与党和国家政策规定的一致性。不管哪一级，以哪种形式行文，都不能与党和国家的方针、政策相违背。这是行文的一个重要政治原则和组织纪律。其次，要注重政策纵向的连续性。政策相对稳定，有利于事业发展。有句民谣说：“党的政策象月亮，初一十五不一样。”如果政策措施缺乏稳定性，连续性，人们就会担心，就会倒致短期行为。当然，不变是相对的，变是绝对的。原创文秘材料，尽在网络网。形势发展这么快，新情况、新问题不断出现，政策一成不变行吗？但这种变动绝不是轻率的“朝令夕改”，一会儿一个样。核文时要进行必要的前后对照，政策内容有变化的，要标出来并明确说明。再次，要注重政策的相关性。各地、各部门都要结合本地、本单位实际制定一些具体政策，千万不要越权，并兼顾左领右居，注意衔接。如果你来一套，我来另一套；你否定我，我否定你，那谁的规定的落实不了。那种我行我素、各执一端、政出多门、政策打架的情况，是一种内耗，必须坚决纠正。要注意，凡文稿涉及民族、宗教、外事、农民负担等敏感问题，涉及组织、人事、财政、税收、计划生育、机构编制等热点问题时，一定要慎之又慎，不搞清楚、不协调处理好决不进入下一道程序。
五是严把法规关。随着社会主义法制和党内法规建设的加强，必然要求涉及党内活动的公文也要有鲜明的法规性。我们代党委校核的各种公文，凡内容涉及国家有关法律，法规的，都要进行认真对照，以国家法律、法规为准绳。
六是严把规格关。规范行文是一门科学，我们必须按照公文种类、公文格式和行文规则办事。突出三个方面：
1、看文种是否恰当。有些文种容易搞乱，如请示与报告决议与决定，批复与指示等，搞乱了就闹笑话，甚至出大事
2、看行文形式是否准确。该上级机关行文的，下级机关不能行文；工作仅涉及到一个部门的，就没有必要联合行文。尤应指出的是，除党委办公室根据党委授权，可以向下级党委行文外，党委其他部门不能对下一级党委发布指示性公文；平级机关之间一般用函行文。现在有些部门请示解决资金等问题时，该用“函”却偏偏使用“请示”，用下级对上级的口气请求批准，这是不对的。有的同志讲，只要能批到钱就行，用什么文种都无关紧要。但以后这样做不行了，省、市委检查公文，发现了要给予通报的。再说，你这样办，对于受文单位来说，看了心里也不一定舒服。人家批给你钱并不是看你“请示”批的，是“函”就不批了。所以，一定要按《条例》和《意见》的要求办，大家都自觉照办，就不会出现乱用文种的问题了。
3、看文件体式是否规范。密级、发文字号、签发人、标题、主题词等该标注的一项不能少，不能错。
七是要严把文字关。科学而又规范的文字，能准确表达行文机关的决策意图和意志，便于受文单位正确理解公文精神。搞好文字校核，就能防止和避免文字的粗糙和不规范现象，增强公文的准确性和严肃性。要重点审核公文的结构是否清晰，语句是否符合形式逻辑，字词使用是否妥贴，人名、地名、时间、引文、数字是否准确，文风是否纯正。好的文风应该是实实在在，直书不曲，平直明快，端正不俗，深入浅出，言简意赅，朴实无华，严谨准确，规范统一。有的公文洋洋千万言，大题套小题，谈上几遍不解其意；有的公文，堆砌词藻，套话叠出，空话连篇，使人一看就烦，更无心去思考如何遵循了；还有的公文，把上级的文件改改抬头和落款，照抄照搬，没有自己的情况和措施。这是要不得的。再强调一点：搞好印制前的核对工作，是确保公文质量的一个关键环节。“差之毫厘，谬之千里。”一字错误，有时后果不堪设想。汉字象形字很多，稍有疏忽就会出现差错。如“资产阶级、无产阶级”、“路线、线路”，搞错就是政治性错误。又如“史无前例、史无前列”、“选拔干部、选拨干部”等，搞错了是常识性错误。据史料记载，1930年4月，阎锡山、冯玉祥结成反蒋联盟，预定在沁阳会师聚歼在河南的蒋军。冯的参谋拟制命令时，误将“沁阳”写成“泌阳”，一个在焦作，一个在驻马店，相隔数百里，结果会师不成，反被蒋介石分割包围而打败。仅仅多了一撇，冯阎兵败中原。否则，这段历史也许就要重写。另外，标点符号的使用也很重要。（⑴有一篇报道，原意是“送子服法”，一字用错，将服从的“服”写成降伏“伏”，从纸面上把人家儿子给毙了。⑵再如，古时一人骑马不慎踏死了人，别人告他的罪状是“跑马踏死人”，眼看性命难保，有人为他着想，取笔在状纸上一勾，变成“马跑踏死人”。这样，主犯由人变成了马，罪行减轻，免于一死。⑶还有，太平天国时曾国藩镇压太平军，连吃败仗，上奏时幕僚写道：屡战屡败。曾看后怕在皇帝面前吃罪，提笔一划，改成屡败屡战。这样，意思就有了很大不同。这都说明用词用字的重要性。标点符号例：(1)一个媒人介绍一女子：“麻子，无头发，黑脸，大脚，不大好看。”因无标点，男方误认为：“麻子无，头发黑，脸大，脚不大，好看。”娶回家后，大失所望。(2)一地主与教师在下边一句话的理解上，酿成一场官司。地主解成：“无鸡鸭也可，无鱼肉也可，唯有青菜咸菜不可少，不得半分文学费。”而教师则解为：“无鸡，鸭也可；无鱼，肉也可；唯有青菜咸菜不可，少不得分文学费。”⑶ 有一条报纸标题新闻：“西哈努克亲王，八日到京，外交部长姬鹏飞，到机场迎接。”因无标点，被一领导干部读成“西哈努克亲，王八日到京，外交部长姬鹏，飞到机场迎接。”引得哄堂大笑。⑷已取得文凭的和尚，未取得文凭的干部；⑸某人规定其子每天要记日记，晚上他要检查儿子的日记。一日，他查完日记后，对儿子的母亲大发雷霆。妻莫名其妙，为夫曰：“有据可查！”他把儿子的日记摊在桌前，其上歪歪扭扭地写着：“今日王叔叔来我家玩，我做完作业后，叔叔夸我做得好，叔叔亲了我妈妈，也亲了我。”妻大怒，斥问小儿。小儿哭叫：“是我把标点点错了，……应该是叔叔亲了我，妈妈也亲了我。”你说标点符号事大事小？她居然能够影响到家庭安定！所以，要教育孩子从小就正确使用标点符号哟！以上这些，不少有文字游戏之嫌，但至少都说明了标点符号的重要性。）所以，办公室工作无小事，文字处理工作无小事。
八是要严把程序关。只有按程序办事，才能保证公文质量，提高办文效率。目前工作中，存在着文件倒流问题。一些部门、地方向市委的请示、报告及要求市委、市政府办公室批转的公文，不经市委办公室审核，而常常是直接送领导同志审签，甚至同时送几位市委领导同志审签，既干扰了领导同志的工作精力，也增加了办公室的工作难度和部门间工作的掣肘。对此，要采取措施努力避免。对已经形成的倒流件，不管领导是否签发，都要无一例外地认真校核，发现问题仍然敢于负责地提出处理意见和建议，积极向领导同志报告、反馈，绝不能让一件不合格的公文发出。对那些因公文倒流造成不良影响的，要采取一定方式给予提示和警告，以树立党委办公室的权威。
最后，公文经领导签发后，还要进行再次校核。一是看“五官”是否端正：版头、标题、主送机关、发方机关署名、成文日期有无问题。不要前面是县委文件，后面落款却是县委办。二是看“四肢”是否健全：即发文字号、密级、主题词、印刷版记怎么样，有无漏项。发文字号要用对，密级要核准，主题词要列全，印刷版记要完整。另外，还有份号、签发人、附件、印章、抄送机关、印发传达范围、份数等8个部件，都要逐一检查。做到该有的不漏，不该有的不加。复核以后，就可以送印了。
公文处理工作的内容很多，因时间关系，不能一一细讲。由于自己的水平有限，对《条例》、《意见》理解不深，对基层公文工作情况不大了解，所以讲得不好，敬祈原谅；不当之处，还请指正。今天，不管我讲的合不合大家的口味，但同志们还是坚持到了最后，况且秩序还这么好，这是给我的面子，对我的鼓励，使我非常感动。希望以后大家加强联糸，多进行一些交流，欢迎各位有空光临市委办公室做客。
最后，祝愿同志们、同行们工作顺利，事业有成，家庭幸福，万事如意！谢谢大家！
第15篇：行政机关公文处理工作学习材料
行政机关发文机关标志距上页边距离
行政机关公文格式主要变化口诀
公文格式新国标：《党政机关公文格式》GB/T9704-2012代替《国
家行政机关公文格式》
主题词儿不再标：删除主题词格式要素
涉密公文标份号：所有涉密公文都要标份号（绝密、机密、秘密） 加急特急马上办：“急件”改为“加急”
上行公文不留空：上行文天头不留80㎜，与一般格式同为35㎜ 印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素
成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注
公文页码不可少：增加页码格式要素，首页也标页码（信函不标） 版记4号仿宋体：版记中抄送、发文机关和日期均为4号仿宋体 信函格式应简化：信函格式版记不加印发机关和日期、分割线
关于几个需要注意的问题
（一）党的机关和行政机关公文格式的主要区别。
（二）关于呈阅件。呈阅件属于内部刊物，是阅件，不需答复。不少《呈阅件》中提出了一些建议，甚至还有请示事项，应使用请示文种行文。
（三）关于公文标题中的标点符号问题。行政机关公文，除法律、规章用书名号外，一般不用标点符号。但是，一些特定意义的词语，比如“十二五”、台风的名称“苏拉”等可以用引号。
（四）关于公文中的单位排序问题。
1．主送、抄送机关排序：按党、政、军、群及其各系统的顺序编排。
2．领导小组成员名单排序：先排牵头单位，再按党、政、军、群及其各系统的顺序编排。
3．纪要中的出席、列席人员排序：按职务从高到低排序，同级职务的按系统顺序编排。
第16篇：出纳财务处理工作指南
（一）办理收付款业务
书写要求：小写金额用阿拉伯数字逐个书写，不得写连笔字，在金额前要填写人民币符
号“￥”，人民币符号“￥”与阿拉伯数字之间不得留有空白，金额数字一律填写到角分，
无角分的，写“OO”或符号“一”，有角无分的，分位写“0”，不得用符号“一”；
大写金额用汉字壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、
分、零、整等，一律用正楷或行书字书写，大写金额前未印有“人民币”字样的，应加写“人民币”三个字，“人民币”字样和大写金额之间不得留有空白，大写金额到元或角为止
的，后面要写“整”或“正”字，有分的，不写“整”或“正”字。
（二）填制记账凭证
1.编制记账凭证
出纳人员应在办理资金收付、银行结算等业务后，根据原始凭证填制记账凭证，并在记
账凭证上签章。
（1）记账凭证的日期应为凭证编制日期，而不是业务发生时间。
（2）记账凭证金额栏的空白处应划线注销，以避免被填涂而改变行次内容。
（3）记账凭证上小写的金额合计数前应有人民币符号封口，以免被填涂而改变金额。
2.交由会计主管或其他财务人员审核记账凭证
（三）根据与现金、银行存款收付有关的凭证登记现金日记账、银行存款日记账
1.登记账簿，必须以审核无误的会计凭证为依据
登账完毕后，还要在记账凭证上签名或盖章，并注明所记账簿的页数，或做登账符号
“√”，表示已经记账，避免重记、漏记。
2.按顺序连续登记
各种账簿应按页次顺序连续登记，不得跳行、隔页。如果发生跳行、隔页，应当将空行、
空页划线注销，或者注明„此行空白‟、„此页空白‟字样，并由记账人员签名或者盖章。这样可以避免有人在空行和空页随意添加记录，对堵塞在账簿登记中可能出现的漏洞，是
十分必要的防范措施。
日记账每一账页登记完毕结转下页时，应当结出本月开始至本页末止的发生额及余额，
写在本页最后一行和下页第一行有关栏内，并在摘要栏内注明“过次页”和“承前页”字样；
也可以将本页合计数及金额只写在下页第一行有关栏内，并在摘要栏内注明“承前页”字
样。
3.逐笔、序时登记日记账，做到日清月结、账款相符
（1）在登账的科目后标明记账符号“√”。
（2）在记账人处签章。
（3）日记账中的日期、摘要均为记账凭证中的日期、摘要。
（4）结出余额公式：上日余额＋本日收入－本日支出＝本日余额。
（四）结账、对账
1.每日
（1）结账。在每日业务终了时，应结出现金日记账及银行存款日记账的本日余额。在
分设“收入日记账”和“支出日记账”的情况下，在每日终了按规定登记入账后，应结出当日收入合计数和当日支出合计数，然后将支出日记账中当日支出合计数记入收入日记账
中的当日支出合计栏内，在此基础上再结出当日账面余额。
（2）对账。每天下班前，盘点库存现金的实有数，与现金日记账的当日余额核对看是
否相符，如果不符应查找原因并及时做出处理。
2.月末
（1）对账。月末将日记账与相关收付业务的记账凭证核对，核对的项目主要是：核对
凭证；复查记账凭证与原始凭证，看两者是否完全相符；查对账证金额与方向的一致性，
如发现错误应立即更正。
月末将现金日记账、银行存款日记账的余额与现金总账、银行存款总账余额核对。
月末将银行存款日记账与银行对账单核对，并编制银行存款余额调节表。
月末对保管的支票、发票、有价证券、重要结算凭证进行清点，按顺序进行登记核对。
（2）结账。现金、银行存款日记账每月结账时，要结出本月发生额和余额，在摘要栏
内注明“本月合计”字样，并在下面通栏划单红线。
如果年度终了时，现金、银行存款日记账有余额，要将余额结转下年，并在摘要栏内注
明“结转下年”字样；在下一会计年度新建有关会计账户的第一行余额栏内填写上年结转
的余额，并在摘要栏注明“上年结转”字样。
（五）编制出纳报表
1.在对账、结账后，根据现金日记账、银行存款日记账、其他货币资金明细账、有价证
券明细账等核算资料，编制“出纳报告表”。
2.将“出纳报告表”中的数字同据以编制出纳报告表的账簿中的有关数字进行核对。
3.将“出纳报告表”送主管处审批。
（六）装订凭证
1.装订前的整理
2.会计凭证的装订
具体步骤如下：
（1）填写记账凭证封面
（2）整理记账凭证。
（3）用打孔机在凭证的左上角打孔
（4）用大针引线绳穿过钻好的孔，将凭证缝牢，线绳最好把凭证两端也系上。在凭证
的背面打结，然后取下夹子
（5）将包角纸往后翻，压平，上侧成90度
（6）按凭证左上角的大小裁剪包角纸，并用包角纸将线绳遮盖并粘牢
（7）将装订好的凭证放进凭证盒，并在盒脊上填好相关要素。
（七）出纳档案的保存
1.整理和保管有关凭证
出纳记账所依据的原始凭证及记账凭证，在出纳记账后，要传递给记账会计，在年终归
档前由记账会计进行整理和保存。
2.调阅出纳资料
出纳保存的核算资料，按规定不能外借，若有特殊情况需要调阅，必须报经上级主管部
门批准，并应登记、签字、限期归还。调阅的出纳资料不能拆散原卷册。
第17篇：排污处理工作月工作总结
在公司领导和污水处理全体同仁的共同努力下，励精图治、奋发向上，发扬连续奋斗的精神，让污水处理厂得到了很大的技术改进，使污水外排水质cod有原来4000以上降到1000以下，500以下，300以下，甚至更低。
污水处理厂设备运行时，在人员管理、工艺运行、设备维护、安全施工和车间容貌、环境等方面都取得了可喜可贺的
成绩，从而为有效的缓解和控制水环境污染，促进德泰化工污水处理事业的进一步发展，做出了应有的贡献。通过近期的技术改革与试运行，使新同事 学过的理论知识与实际生产相联系，加深了对专业知识的掌握和理解，充分利用有利条件培育我们的实际操作能力，强化发现问题、分析问题、解决问题等等的一切综合能力。使我们获得运行管理等方面的实际知识，了解这些工艺和设备运行情况和存在的问题，为以后的工作收集必要的资料，解决设计中可能存在的问题和缺陷有了新的认识与了解。针对处理厂本月工作运行，现总结如下：
一、本次试运行的主要内容包括：
⒈收集资料：①生产方法和规模、工艺特点;②了解地理环境：包括厂区及周围平面、厂区及周围相关的水文、气象和地质资料;③了解污染源的排放规律、排放特征及污染状况;④进出水水质情况。
⒉技术改革：①为中间池不合格水二次处理连接管线至调节罐;②加药系统改进，使原来三台加药泵同时加药缩减为现在一台加药泵，为公司省去两台加药泵的同时 ，省去人力、物力、财力;③空压机让气浮达到前所未有的效果。余风改去三台加药箱两台加药桶并满足其需要，使药物与水搅拌更加均匀，不沉淀、不结块;④提升泵进口增加混合器，使药物与原水混合更加均匀彻底;⑤气浮池南头隔油箱增加排污口至干化池，有效地避免了气浮池再次被油污 污染的严重现象，同时省去了人工清理的劳动力;⑥气浮池南头增加平台可使操作人员更加及时准确地了解水质及处理效果，并得以控制。同时为清理浮渣、油污带来操作方便;⑦刮渣机刮泥板更换，并在刮泥板最底部增加配重钢条，使刮泥效果更加明显、更加干净彻底;。⑧气浮泵加止回阀有效地解决了每次停车时喷水的高危现象;⑨核桃壳过滤器、活性炭过滤器在其内部高达40℃以上的极度酷热和严重糠醛等有害气味干扰的情况下进入过滤器内部对滤料进行了彻底更换和清洗使外输水质和色度得到了更高程度的改善;⑩活性炭过滤器底部出水口蝶阀在极度损坏、长期没有投用、无机修人员维修 并且高难度不易拆卸和安装的
情况下我们进行了合理的更换安装和改进。
⒊设备工艺：①掌握厂污水处理的详细工艺流程或处理方法;②掌握各处理设备与构筑物的布置和特点(构造形式、细部构造、工艺装备的性能和尺寸、控制方式)，了解有关的布置原则，③掌握主要工艺的运行过程，了解其主要控制指标以及变化情况;④掌握污水处理的各种监测、控制仪器的配备和使用情况;⑤处理工艺中的各项消耗指标的用量。
二、结合实际，提高德泰化工污水处理运营管理水平
运行管理是搞好德泰化工污水处理厂关键的环节。自运行以来，我们克服影响处理废水总量的各种因素，克服了水质浓度偏高、变化幅度大等影响出水水质的因素，严格控制各种工艺参数，以市局检测和化验室质量监测为依据，加强岗位巡视力度和频率，对生产过程实施全过程控制，在水量偏少、浓度偏高的进水条件下，始终做到了保质、保量地完成德泰化工污水处理厂每个月的污水处理任务，各项出水指标基本全部达到设计要求，符合环评标准。
为保证设备、设施的综合性能，提高利用率，我们根据设备、设施的运行状况，向各方取经，建立各类设备基础台帐，制定科学合理的维修保养计划，保证正常的生产运行。同时依托iso14001体系标准，贯彻管用结合，加大设备、设施现场管理力度，实行岗位责任制，加强运行岗位的值班巡视。开展对设备、设施管理方面的技术培训，做到人人懂技术，事事有专责。
三、以人为本，全面强化锻炼德泰化工污水处理职工团队
20xx年3月底我和新同事从组污水处理团队至今，我们在污水处理厂没有任何工程设计图纸和工艺流程及任何相关资料的情况下诚邀本厂设备技术相关人员胡献宏总工程师、王磊生产厂长、机修车间刘中海主任以及电工和化验室的同事们等等，来污水处理进行理论与实际的讲解;了解设备的使用过程，掌握维修保养的感性认识;经常组织班组人员相互探讨操作方法。总之，采用形式多样的学习交流方法，操作岗位建立跨工种的复合型技术 技能培训，形成“既会污水处理又懂操作技术，既会电气修理又懂机械维修，既会化验分析又懂操作设备”。
四、加强德泰化工安全管理，为污水处理正常运行保驾护航
我们按照上级有关要求，全面搞好安全生产的各项工作，使安全管理实现系统化、规范化、标准化。组织职工认真学 cla=\'text_page_t\'>习安全操作规程，确保安全生产和人身安全，加强对职工的宣传和教育培训力度 ，加大安全检查力度，针对发现隐患及时整改解决。
我们在短短的三个月摸索、运行、改进中，取得了一些喜人的成绩，但面对社会对污水处理行业的要求不断提高，对环境、生态保护要求日益增长，我们运行发展面临更多的挑战，我们的任务也将更加艰巨难走，但我相信我们会做的更好，让污水处理厂在德泰化工发挥到最大的作用，为社会环境保护事业做出贡献，给世界一个阳光灿烂的明天，给人类一个美好的星球家园。面对今后的发展，我们有以下几点设想：
1、完善环境保护管理网络，加强责任制建设。
2、加强宣传、培训工作，强化环境保护的意识。
3、“严”字当头，以人为本，建立健全一整套规章制度，全面加强内部管理工作，不断完善考核体系，确保安全、有效、满负荷的运行。
4积极开展污染物的治理和利用工作。
下月我们的主要工作计划如下：
①加强操作人员的全面培训管理工作;
②继续保持岗位的严格操作纪律、各项规章制度的遵守以及现场卫生环境干净清洁的良好发展;
③干化池浮渣彻底清理以及炉渣的更换，并以原旧废活性炭、核桃壳为干化池过滤填料来代替炉渣，相信过滤效果赶超以前。同时为废旧活性炭、核桃壳作为固体废物必须有市局指定的相关专业单位处理的“定罪”找到了充分利用的空间，即降能节耗又有合理的去处。最后还可以拉去煤气炉作为燃料彻底燃烧。
第18篇：城镇污水处理工作情况汇报
城镇污水处理工作情况汇报
近年来，我市坚决落实党中央、国务院节能减排、保护环境的重大战略决策，坚持科学发展观和以人为本的要求，充分体现广大人民群众的迫切愿望，加快推进资源节约型、环境友好型两型社会建设。特别自2008年全省实施城镇污水处理设施建设三年行动计划以来，市委、市政府高度重视污水处理设施建设工作，将该项工作列入实事工程、重点工程和双文明目标管理考核范畴，举全市之力，创新工作，攻坚克难，圆满完成三年行动计划任务，全市节能减排特别是城镇污水处理工作取得可喜的阶段性成果，有效地保护了江河的水体质量，为我市的环保事业做出了较大贡献。
一、基本情况
1、建设情况。
全省城镇污水处理设施建设三年行动计划期间，我市共完成污水处理设施建设项目11个，分别是2008年建成的市区XXX污水处理厂，2009年建成的XX县、XX县、XX县、XX市、XX县、XX县污水处理厂，2010年建成的XX县、XX县、XX县、市区XX污水处理厂。城镇污水处理设施建设，我们始终坚持政府投入与市场运作相结合的原则，广开筹资渠道，配套管网建设以政府投入为主，污水处理厂建设以引进社会投资为主，采用BT或BOT合作建设模式。到目前为止，全市污水处理总规模为日处理能力37万立方米，新建配套
1 管网447公里，完成工程总投资11.34亿元。
2、运行情况。
全市污水处理运行情况基本正常，各项指标基本达标，效果较佳。全市11座污水处理厂，都完善了规章制度和操作规程，建立了污染治理设施运行和分析记录，完善了减排台账，管理较为规范。厂区设备运行实现自动化控制，省、市环保部门的在线监测系统实现实时在线监测，通过了环保部华南督查中心和省有关部门的多次检查，污水处理后排放水水质达到国家规定的一级B标准。到目前为止，全市11座污水处理厂自2008年先后投产营运以来，累计处理污水 15844.43万吨，COD削减量为27230.5亿吨，为节能减排及改善区域环境做出了突出贡献。
二、存在的困难与问题
1、污水处理设施有待进一步完善。三年行动期间，全市11座污水处理厂全部建成投产，但由于工期要求紧，前期工作不是很充分，加之施工环境复杂，部分配套设施建设正在逐步完善之中，建设质量有待进一步提高。再加之我市属丘陵山区地带，地形地貌复杂，污水收集管网建设还有待进一步完善。
2、污水管网第二期工程压力大。为实现城市污水处理全覆盖，充分污水处理厂的效益，进一步改善生态环境，必须尽快启动污水管网第二期工程。但是由于我市属西部山区，各县市经济普遍欠发达，财力有限，各级财政难以拿出更多
2 的资金用于污水管网建设，污水管网第二期工程建设资金紧缺，建设任务压力大。
3、运行成本高，财政负担重。污水处理费普遍较低，自备水源由于缺乏相应的行政强制措施，不能足额收取污水处理费，收取的污水处理费不能满足污水处理厂及泵站和管网的运行和维护。我市部分污水处理厂未接入电力专线，现用的是农网线，而农网线因老化出故障而停电，导致污水处理厂停运现象时有发生，同时污水处理厂运行用电电价偏高，造成运营成本过高，县市财政都要拿出一定的补贴，相应增加了地方财政的负担。
4、运行效益有待进一步提高。我市城市道路建设基本没有完全按照雨污分流实施，各县城老城区排水系统落后陈旧，布局不合理、不完整，个别地方工业和生活污水混合，直接影响污水处理厂的处理能力和出水水质。污水处理厂大多是采取BOT招商模式，引进的管理人员的素质和专业都有待进一步提高。
5、贷款资金没有全部到位。我市污水处理管网建设都是通过开行贷款进行建设的，与开行签订了贷款合同，但到目前为止，我市尚有部分开行贷款资金尚未到位，特别是新邵县污水处理厂还有一千多万贷款未到位，至今仍拖欠工程款，影响污水处理厂建设和运行。
三、几点建议
1、请求加大对我市各县排污管网建设资金投入。污水
3 处理厂正常、高效运营依赖污水收集管网的逐步完善。提高城区管网覆盖率能有效解决污水处理负荷率低问题。另一方面，城区旧污水管网升级改造能解决旧管网污水收集过程中渗漏严重的问题，保障生活污水得到有效收集处理。
2、建议出台有关行政措施，规范自备水源污水处理费的收缴。
3、请求上级政府与电力部门就污水处理设施运行电费达成协议，降低污水处理厂的电费征收等级。
4、建议加强对污水处理运营管理人才的教育培训。污水处理运营和管理在县内基本属于新事物，新行业，专业技术人才缺少，行政管理人员相关知识缺乏，亟需加强业务教育培训才能较好推进污水处理工作的进一步开展。
5、请求省政府出面与开行协调，尽快将余下的贷款额度拨付到位。
第19篇：应急处理工作职责2
应急处理工作职责
组织机构及工作职责
（一） 学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组 组 长：张 峰
副组长：杨福琴 张长生 张建辉
成 员：张 宇 周瑞琳 牛永刚 王文科 何升明 熊晓涛 张建峰 翟 晟 喻新社 刘芳丽 全菊会 郭 建 姚山鹏 杨晓琴
（二）工作职责
1、领导小组
平时工作的主要任务是了解和掌握学校突发公共卫生的信息及态势，制定具体的处理预案；一般学校突发公共卫生事件发生后，迅速组织力量对报告的突发事件进行调查核实，并进行科学分析和评估，初步判定突发事件的类别和性质，根据需要采取紧急控制措施，提出处理方案，及时向县教育局、镇教委报告调查情况，要求镇级医疗卫生单位进入应急状态。如发生重大突发事件时，迅速组织突发事件应急机动队，在第一时间赶到现场，组织采样与检测、流行病学调查与分析等，判定事件的性质、类别和严重程度，同时分析突发事件的发展趋势，提出应急处理工作建议，及时向各级报告有关情况。
2、疾病预防控制措施
一是做好学校突发公共卫生事件的信息收集、报告与分析工作。二是开展流行病学调查：疾控机构人员到达现场后，尽快制订流行病学调查计划和方案，专业技术人员按照计划和方案，开展对学校突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析，提出并实施有针对性的预防控制措施；对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链，并向相关地方疾病预防控制机构通报情况。三是负责各医疗机构专业技术人员的培训工作。
（三）学校职责
学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：
1、根据本突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
7、及时向疾病预防控制中心和教育行政主管部门汇报学校的突发公 共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、应急处置措施
（一）一般突发公共卫生事件的应急反应
1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告教育、卫生行政部门；立即播打急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。
3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。
5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。
6、严格执行进出入校门的管理制度。
（二）较大突发公共卫生事件的应急反应
除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。
（三）重大突发公共卫生事件的应急反应
除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程告。
（四）特别重大突发公共卫生事件的应急反应
除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
五、善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人，依法追究责任。
2、根据突发公共卫生事件的性质及相关人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。3对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。
六、责任追究
学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
第20篇：农村生活垃圾处理工作宣传工作
目 录
一、县、乡镇利用广播、电视、简报等媒介开展农村生活垃圾治理工作宣传
1、关于印发《绩溪县建设美好乡村宣传工作方案》的通知
2、绩溪县美好乡村建设宣传报道工作实施方案
3、绩溪县广泛开展“十星清洁户”创建活动倡议书
4、宣城市“十星清洁标兵户”申报表
5、绩溪县“十星清洁标兵户”申报表
6、长安镇“十佳保洁员”评比活动的通知
7、“十佳保洁员”推荐表
8、绩溪县2012-2015年电视台节目单
9、绩溪县2012-2015年在安徽日报、宣城日报、皖南晨刊、新绩溪上稿宣传稿件
10、网络宣传稿件
11、绩溪县2012-2015年美好乡村建设工作简报
12、垃圾分类宣传倡议书
13、各乡镇美好乡村建设工作简报及宣传稿件选摘
二、村利用板报、宣传栏、文化墙等开展农村生活垃圾治理工作宣传
14、村宣传图片
15、致农民朋友一封信
