基层先进单位范文
推荐第1篇：基层平安创建先进单位申报表
基层平安创建先进单位
申
报
表
申报单位 钟祥金汉江精制棉有限公司 （盖章）
申报日期二〇一三年十一月八日
钟祥市平安建设指挥部办公室印制
推荐第2篇：市级基层党建先进单位总结材料
###基层党建先进单位典型材料
——中共###市###乡委员会
近年来，###乡党委、政府在###市委、市政府的正确领导和各级部门的关心支持下，深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神与省、###、###市党代会精神和经济工作会议精神，按照我乡“1234”工作思路，以抓好“基层组织建设年”为契机，以开展“保持党的纯洁性”学习教育活动为动力，以深入学习“文建明工作法”为载体，奋力抓转型，合力谋跨越，有力促进了全乡经济社会转型跨越发展。
一、以“基层组织建设年”为契机，狠抓组织建设
1、抓阵地建设，提升运行水平。几年来，我乡把村级组织活动场所建设同新农村建设“六个一”相结合，实现了村级活动阵地全覆盖。工作中，我们按照“十有”目标，在阵地的使用和管理上下功夫，把活动场所作为政策的宣传阵地，为民办事的窗口，村部党员的娘家，文化活动的平台。远程教育工作按照“一网、一工程、两员、三内容、三薄、一册”扎实开展，利用远程教育网、农村信息村村通工程的资源优势，大学生村干部和致富带头人的人才优势，开展丰富多彩的政策理论宣讲，科技知识培训、健康保健讲座，取得了明显效果。2011年为群众播放电教片、宣传片累计80多小时，政策宣讲60多次、科技培训10余次，提供服务、解决困难300余件（次）。
2、抓制度建设，提升党建科学化水平。一是落实领导责任。成立了领导小组，把制度建设纳入党建工作目标责任制，将文建明工作法、领导干部工作日志、领导信访接待日等典型做法以制度形式巩固下来。二是建章立制，狠抓落实。结合实际制定了《###乡干部工作日志制度》、《###“下访寻问题，下村解难题”工作制度》、《###乡党员教育管理制度》等制度，并狠抓落实。
3、抓干部队伍，提升决策执行力。以保持共产党员纯洁性教育为契机，进一步强化村级干部队伍建设。一是加强激励保障。严格执行市委、政府关于村“两委主干”、卸任村干部的工资待遇政策，激励村干部干事创业。把村干部作为发展党员的重点对象，对优秀干部优先推荐，尽早发展成为党员。对实绩突出的村支部书记优先推荐入党委，实现干部在经济上有保障，政治上有待遇。二是严格承诺考核。完善任期目标制、“两定，一查、三评“制，任职承诺制，考核结果作为申报“三类书记”主要依据。三是严格入党程序。按照发展党员“一推、两考、三公示、六审查”的流程，创新增加面试环节，成立由乡主要领导、包村主干、各村支部书记等共同组成的面试考察组，对各村发展对象进行面试考察，并将考察结果作为检验其是否合格的硬性指标之一，真正严把入口，疏通出口，做到“成熟一个，发展一个”。
4、抓组织创新，提升服务经济建设新动力。推行“支部+专业合作社+党员示范户”模式，广泛开展“把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成合作社骨干”双培养计划，带领农户抱团闯市场。###奶牛合作社在支部书记###带领下，奶牛存栏数达400余头，奶牛养殖户80余户占全市总量的85%，成为名副其实的###“奶牛第一村”，仅奶牛一项就为该村农民增收1600元，涌现出了###等党员致富能手。
5、抓村官培养，提升基层组织的创造力。实施素质提升工程。一是理论学习与典型带动相结合。邀请优秀村官代表、村主干、乡领导召开村官论坛传经送宝。二是交流学习与驻村实践相结合。建立大学生村官每月底工作交流学习，实行“自查、互查、点评”方式促动学习。考核创新工程。完善“组织负责、社会参与、干群主导、领导点评”的四位一体考核机制。一是坚持一线工作机制。培养广大大学生村官工作写好工作日记、民情日记、学习笔记的工作习惯，并将三种笔记作为大学生村官考核重要指标。制度创优工程。严格执行“六个一”制度，保证大学生村干部每天写一篇工作日志，每周上报一篇信息，每月一份学习心得或思想汇报，每季度一次座谈交流，每半年完成一份调研文章，每年写一份述职报告。创业帮扶工程。通过“班子成员（包村主干）+支部书记+大学生村官”的“二+一”帮扶增强大学生村官服务三农水平，创业引领能力。###村支部书记、大学生村干部###在党委支持下，率先在###成立了##核桃种植合作社，带动周围十余户党员群众种植核桃50余亩。
二、以“文建明工作法”为载体，狠抓党委科学化建设
1、规范工作运行。每周一结合上级要求和工作实际，对本周工作进行全面安排部署，落实责任人和完成时限；每周乡党委班子成员要深入农村对所开展工作进行督查，听取和了解工作进展情况，全面掌握工作落实情况，及时发现问题，解决问题；每周五，各包村干部要将本周工作情况向乡党委进行详细汇报，切实做到工作有部署、有督促、有汇报。
2、规范制度建设。建立以党委中心组学习、“三会一课”、民主生活会等为主要内容的党内生活制度，以党政联席会议、党务政务公开等为主要内容的决策运行制度，以“两定一查三评”、干部包村联户、党员承诺评议等为主要内容的服务群众制度，以首问负责制、限时办结制等为主要内容的效能提升制度和以考勤制、工作台帐制等为主要内容的日常考核制度，全面推进我乡党委制度化、规范化建设。
3、规范监督考核。按照“考勤考核科学化、业务考核台账化、年终考核制度化”要求，以工作业绩和履行职责情况为重点，同时兼顾思想学习、遵纪守法等现实表现，加强对干部的目标管理和绩效双重考核，提高农村干部重谋划、强落实、争优秀、比奉献的意识。
三、以保持党的纯洁性学教育活动为动力，狠抓作风建设
我乡坚持把实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益作为检验自身作风纯洁性的试金石，要真正落实到解决群众生产生活的实际问题上来。我乡开展的“下访寻问题，下村解难题”活动以及“走基层、听民声、解民忧”活动，目的就在于不断转变干部作风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，让农民群众得到更多实惠。大力弘扬为民、务实、清廉的作风，推行“一线工作法”，着力打造心系群众、求真务实的领导班子。
发扬“白加黑”、“五加二”的工作热情与“舍得为发展劳心智、舍得为工作多流汗”的精神状态，极大地提高干部的工作效率，在学习、思考、实践过程中，树立“看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手”的信心和决心，干部工作能力不断增强。党员干部主动深入基层，积极为群众解决实际问题，全乡上下形成了一种求真务实、踏实肯干的良好氛围。
四、以科学发展统领，加快推动我乡转型跨越
狠抓项目建设。为了全面贯彻落实###委、市政府关于开展“项目建设年”活动的精神，今年我乡共引进项目3个，目前正在协调前期征地事宜。一是总投资6000万元，占地30亩的##医疗器械项目；二是###集团铸造有限公司煤化工循环经济示范项目，一期预计投资5.5亿元，占地500亩，产能设计在年产冶金焦100万吨以上，二期产能设计在200万吨以上；三是投资5亿元，占地160余亩，年产30万吨的###钢铁炉料循环加工项目。总投资4000余万元，占地50亩的###食品有限公司已经投产，预计年产值10600万元，年实现利润950万元。加快农民增收。我乡从三方面入手，达到农民增收的效果。一是加大培训力度，向农民群众推广具有实用性的新技术、新方法，如核桃种植、香菇管理技术等，在提高农业科技含量的同时，大力培养一支“有文化、懂技术、会经营”的新型农民队伍；二是根据市场需求，结合我乡实际，向农民群众介绍各种致富渠道，使其开阔视野、拓宽思路、掌握信息、拥有技能，积极鼓励中青年群体自主创业；三是主动与周边企业取得联系，如##集团、##机械、##木业、##钢铁等企业，将我乡符合用工条件的剩余劳动力转移到企业中去。推动民生改善。我乡九年制义务教育入学巩固率及保有率均达到100%，学校的硬件设备与师资力量位于###市前列；新农合工作已进入正规，参保率达到98.3%；新农保工作进展顺利，已全面完成全乡16——59岁和60岁以上人员的摸底调查，预计年底前完成14个村的新农保参保工作；全乡各村的文化娱乐活动场所全部建成，包括篮球场、老年活动中心、农家书屋等，不断丰富农民群众的文化生活。加快基础建设。我乡在不断改善村容村貌和农田水利设施等方面下大功夫。村庄绿化工作与环境卫生整治工作以形成长效机制，专人负责、专人管理、定期检查、定期考核，各村所有街巷道路硬化工作预计今年完成，使广大农民群众拥有干净整洁、景色宜人的居住环境。近些年，我乡不断加大农田水利设施的建设力度，仅今年一季度，共打深井13眼，新修、维修防渗渠道13100米，铺设3000米地埋管道，水利设施完好率达95%以上。
我乡坚持以加强党建促进社会和谐稳定，以社会和谐稳定确保转型跨越发展。在市委、市政府的坚强领导下，我们将精诚团结、奋力拼搏，以更高昂的斗志，更务实的作风，更扎实的工作，更优异的成绩，向党的十八大献礼！
二〇一二年五月二十日
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推荐第3篇：创建全国基层中医药工作先进单位汇报
xx中医医院
创建全国基层中医药工作先进单位汇报材料
尊敬的各位领导、各位专家：
今天，创建全国基层中医药工作先进单位检查专家组莅临我院，对我院创建全国基层中医药工作先进单位工作进行考核评审。在此，我代表全院干部职工向各位领导、各位专家的到来表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持我院事业发展的各位领导和各位专家表示衷心的感谢！
我院根据国家中医药管理局《关于做好2014年全国基层中医药工作先进单位申报评审工作的通知》（国中医药医政基层便函[2014]27号）要求，从2014年6月起，按照《全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法（2013年版）》，积极开展创建“全国基层中医药工作先进单位”活动，建立健全我院的中医医疗服务网络，形成一支具有较高专业素质的中医药服务队伍，医院建设、临床科室设置、中药房、煎药室、信息化建设、人员队伍建设等各项指标达到全国基层中医药工作先进单位标准。以安全、有效、便捷、经济的服务，不断满足广大人民群众不同层次的中医药需求。现将我院创建工作汇报如下：
一、加强创建工作的组织领导
成立了我院创建基层中医药工作先进单位领导小组，院长为组长，副院长为副组长，成员由院办、医务科、护理部、质控科等相关职能部门负责人组成。统一领导、协调创建工作，明确了小组成员工作职责。按照创建标准，对创建工作的各项任务进行分解，明确各部门的职责，制定具体任务目标，做到分工明确，责任到人，把各项任务按照标准落到实处。
二、医院管理及人员配备
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我院人员编制xx人，现有职工xx人。编制床位xx张，实际开放床位xx张，开设有xx个病区，达到二级甲等中医医院要求。我院严格实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药的使用管理，严格执行中医药相关标准规范，严格执行中药饮片管理制度、中成药临床应用指导原则、中药处方格式及书写规范。我院制定了发挥中医药特色优势鼓励和考核制度，在绩效考核管理方案中将中医门诊占总门诊人次比例，中药处方、中医非药物处方比例作为重要指标。按照国家中医药管理局的要求，每月由质控科统计中医药相关指标完成情况，20xx年第一季度统计，中医非药物治疗占门诊人次比例达到xx%（指标要求≥10%）；中药饮片占门诊处方数比例达到30.97%（指标要求≥30%）;中药饮片、中成药处方数占门诊处方数比例达到xx%（指标要求≥60%）。我院开展的中医诊疗技术项目共有xx种。中医处方书写符合《处方管理办法》、《中药处方格式及书写规范》。人员配置方面：我院院级领导班子中中医药专业技术人员的比例为xx%；执业医师xx人（其中中医执业医师xx人，占xx%）,副主任医师xx人，主治医师xx人，医师xx人,助理执业医师xx人。执业医师人员占卫技人员的xx%；药剂人员xx人，占卫技人员的xx%，其中中药专业技术人员xx人，占药剂人员总数的xx%,主管药师xx人（其中主管中药师x人），药师x人（其中中药师x人），药士x人（其中中药士x人）。我院急诊科具备常见急危重症的救治能力，20xx年全年住院病区急危重症xx例，急危重症抢救成功率为xx%。甲级病案率为xx%,病床使用率为xx%,平均住院日为xx天，达到相关要求。
三、基层中医药服务网络
1、我院于xx年xx月成立，是医保、新农合定点医疗机构，是x，是x建设单位。我院xx年x月被评为国家二级
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甲等中医医院，x年被评为国家级爱婴医院，于x年x月通过了二级甲等中医医院等级复审，达到了二级甲等中医医院标准。
2、设置基层指导科
医院设置有基层指导科，负责开展基层中医药服务指导工作，由xx副院长任组长，安排专人负责，采取接受进修、巡回医疗、轮流下派、技术培训等多种形式，帮助乡镇卫生院及村卫生所开展中医药服务工作，对乡村中医药业务技术进行指导，对乡村医生进行培训。建立并实施有效的双向转诊制度，与基层卫生院建立医疗技术协助关系，签订双向转诊协议书。
3、科室命名与设置方面：医院和临床科室命名规范，符合《关于规范中医医院与临床科室名称的通知》要求。（1）设有病房的一级科室有：
内一科、内二科、内三科、外科、骨一科、骨二科、妇产科、儿科、眼耳鼻喉科、肛肠科、重症医学科 （2）未设有病房的一级科室有：
口腔科、预防保健科、急诊科、手术麻醉科、治未病科 （3）其它科室
药剂科：门诊药房（包括中药饮片、中成药、西药调剂室）、中心药房、药库（包括中成药库、西药库、中药饮片库、中药小包装库）、煎药室。
4、中药房设置方面
我院中药房由药剂科统一管理，设置达到《医院中药房基本标准》，能提供中药饮片调剂、中成药调剂和中药饮片煎煮服务，常用中药饮片品种有：小包装中药饮片
种，大包装中药饮片
种，另有中药西文颗粒（农本方）
种。中药房设备（器具）达到二级中医医院中药房及煎药室设备配备标准。我院中药煎药室设置符合《医疗机构中药煎药室管
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理规范》要求，煎药室配备有煎药锅、煎药机、自动煎药包装机等必配设备。
5、信息化建设方面
20xx年，我院投入xx多元建设医院信息系统，信息化建设基本达到国家中医药管理局《中医医院信息化建设基本规范》的要求，积极开展基于电子病历的医院信息平台建设并突出中医药特色。医院配备有专门的信息管理技术人员，制订并完善《医院信息安全管理制度》，医院信息系统安全管理执行《信息安全等级保护管理办法》的规定。
6、我院诊疗设备配置符合《中医医院医疗设备配置标准》要求，积极配置中医诊疗设备。20xx年中医诊疗设备共有xx多台（套），配备有诊断类设备中医体质辨识系统、针疗、灸疗、罐疗、刮痧、牵引、推拿、中医外治、中医光疗、中医磁疗、中医电疗、中医热疗及康复训练设备、中药煎药设备等。
四、基层中医药人才队伍建设
1、建立中医药师承制度
我院建立了中医药师承制度，按照基层中医民族医师承培训项目的有关要求，积极派出xx名中医骨干人员参加广西基层中医民族医师承培训。
2、加大对人才培训力度，特别是中医药人才的培养和引进。积极开展新业务、新技术、新方法，逐渐加快科技兴院的步伐。采用请进来、送出去的办法，积极培训人才。选派xx人参加广西基层中壮医优秀临床人才研修项目，xx名中医师参加广西中医临床技术骨干培训，xx人参加广西中西医结合人才培训。近几年连续每年引进以中医药专业为主的xx名大中专院校毕业生充实到我院各临床科室，先后派出xx名技术骨干到省内外上级医院等进修深造，带回了腹腔
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镜、普外、骨科、妇产科、内科、儿科等专业的新技术和新知识，使医院的业务水平有了很大的提高。
五、基层中医医疗服务
1、我院设立基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，有专门的示教室，配置视频会议系统，能实时接通国家中医药管理局及xx附属医院网络视频。20xx年以来，共组织医务人员参加国家中医药管理局举办的中医药适宜技术视频培训
次，参加培训人员达
人，并按照要求开展中医药适宜技术推广培训工作。
2、我院建立中医药适宜技术推广师资队伍xx人，并以师资为主要成员成立中医药适宜技术推广专家指导组，以黄福军副院长为组长，建立长效的业务指导机制。
3、开展中医药适宜技术推广，以《基层中医药适宜技术手册》和国家中医药管理局通告的适宜技术目录为重点的中医药适宜技术。我院中医药适宜技术应用推广项目有艾灸疗法、拔罐疗法、穴位贴敷法、推拿疗法、熏洗疗法、火针疗法、手法配合烫疗治疗腰腿痛技术、中药贴敷治疗小儿泄泻技术、三九三伏敷贴治疗支气管哮喘技术等xx项。
五、基层中医预防保健服务
1、我院充分发挥中医药特色优势，积极参与传染病的预防工作，对H7N9禽流感、手足口病、艾滋病等传染病制定有传染病预防控制预案，并制定有中医药治疗方案。根据疫情监测情况定期对全院医务人员进行业务培训，开展禽流感应急处理演练。
2、按照《关于积极开展中医预防保健服务的实施意见》要求，设立中医预防保健科（治未病科），积极开展中医预防保健服务，并加强对乡镇卫生院中医预防保健工作进行指导。积极开展中医“治未病”工作，对每位体检对象提出相应的医疗和饮食调理的建议；结合专科优势，推行“冬病夏治”
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理念，针对各种慢性虚寒性疾病，以及冬季、冷天发作或加重的疾病，都达到良好的“治未病”效果。
六、加强专科专病建设，发展中医药特色
20xx年，我院骨伤科、妇科获广西第一批基层中医民族医重点专科建设单位，20xx年，脑病科获广西第二批基层中医民族医重点专科建设单位，20xx年儿科获得中央补助广西农村医疗机构特色专科建设单位。我院在人力、物力、财力等方面给予大力支持，以保证这些重点专科在原有基础上取得更大的发展。这些重点专科是我院中医特色优势突出的临床科室，主要采用中医辨病辨证施治（使用中药汤剂、针剂、中成药等）治疗，并积极开展针刺、艾灸、推拿、按摩、正骨牵引、火罐、理疗、中药涂擦、中药直肠点滴、穴位贴敷、中药熏蒸等中医传统特色治疗方法，发挥中药“简、便、验、廉”的优势，在治疗骨折、外伤、妇科盆腔炎性疾病、中风病、小儿反复呼吸道感染等疾病方面，取得较好的临床效果，受到患者的普遍赞誉。我院脑病科设有专门的中风偏瘫康复训练室，采取中药内服、按摩、推拿、针刺等中医治疗方法并结合现代康复方法，对中风后遗症开展中医药康复服务，促进患者偏瘫肢体功能早日恢复，达到早日回归临床，回归社会的目的，并积极指导各乡镇卫生院开展中医康复服务。
七、制定并实施常见病及中医优势病种中医诊疗方案 我院住院部有临床科室xx个，每个科室根据本科诊疗范围制定有本科优势病种中医诊疗方案xx个，并定期分析、评估，优化诊疗方案。
八、开展中医药文化建设
我院积极开展中医药文化建设，从服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化的特点，设计了院徽，明确了“厚德、精业、传承、创新”的院训和“中医为本、惠泽民生”的办院宗旨，制作了院歌《永恒的使命》，编印了《员工手
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册》并对员工进行培训，充分利用固定宣传栏、宣传小册、板报、中医药知识讲座、义诊等多种形式宣传中医药文化，组织医务人员到基层开展中医药科普知识宣讲和义诊，向群众发放中医药保健养生等宣传资料，促进中医药“进乡村、进社区、进家庭”，增进群众对中医药的了解，营造广大群众“信中医、用中医”的良好氛围。20xx年以来，共组织医务人员到基层开展中医药科普知识讲座xx场，义诊活动xx次。
xxx中医医院 20xx年x月x日
推荐第4篇：信访基层基础工作先进单位主要事迹
浙江伟达实业投资有限公司
2010年度信访基层基础工作先进单位
主 要 事 迹
浙江伟达实业投资有限公司创办于1992年,位于义乌市荷叶塘开发区，是一家专业从事衬衫生产与销售的制造型企业，公司目前占地面35亩，建筑面积4万平方米，现有员工600余人，其中大专以上文化程度的30余人。公司曾获得《义乌市工业企业五十强单位》、《义乌市百强企业》、《义乌市最具竞争力企业》、《自营出口超1000万美元企业》、《浙江省著名商标》、《金华市名牌产品》、《金华市著名商标》、《义乌市劳动关系和谐企业》、《义乌市关心下一代先进示范单位》、《义乌市按比例安置残疾人先进单位》、《义乌市创建学习型企业先进单位》、《义乌市安全生产管理先进单位》等多项荣誉。
2010年伊始，我公司党支部与工会牢固树立“大信访”、“超前信访”的思想观念，以“三个代表”重要思想为指导，未雨绸缪、超前化解，实现了全年 “零”上访的记录。我公司2010年度信访基层基础工作主要事迹如下：
一、加强企业党支部与工会的领导作用，健全制度与后勤保障措施，奠定信访基础。
坚持企业信访工作由党支部与工会的组织领导，是做好信访工作的关键。公司成立由党委书记季小正、安全办主任陶兴法为主的信访领导小组，下设专门的信访安全办公室，并配备了1名信访安全主任，2名专职保安员、6名兼职治安员。同时，公司树立了“大信访”与“超前信访”的观念，并于2010年内成功化解了5起员工矛盾与1起群体性事件，通过做好同员工息息相关的工作来稳定员工情绪，消化信访苗头；超前发现信访苗头，就地消化，提前解决，使信访消化在最基层。
积极完善后勤保障措施。2010年2月，公司投资30万，建立了2号宿舍楼的第二逃生通道，为员工住宿安全提供了切实的保障。2010年3月初，公司引进第二食堂的承包商，每餐可向员工提供10种以上的菜肴，形成了第一食堂与第二食堂良好的供餐竞争，让员工有更多机会选择自主就餐。2010年6月，针对公司员工“用水难”的问题，公司总经办投资2万元，将自来水管道接到了每层楼，方便广大员工用上干净的自来水。 建立健全信访制度。公司制定了《信访管理办法》、《每周排查制度》、《安全生产管理制度》、《宿舍日检制度》、《治安员值班制度》等系列制度，有力保障了公司信访工作的落实。另外，公司信访办每周进行一次大规模的信访排查，同时设立每个星期五为“接访日”，负责解答员工的来信来访，及时解决员工的工作与生活困难，消除一切不稳定因素。安全办主任陶兴法全权负责受理的信访案件，特别是一些员工工作生活急需解决的问题，并协调公司相关部门千方百计予以解决，确实做到事事有着落，件件有回音。
二、加强教育，举办多种形式的活动，提高认识，减少信访隐患。
在公司，员工上访，除极个别的别有用心外，主要还是因为公司培训教育力度不够。为此，我公司积极开展系列培训，首先通过管理员工自身素养的提高，以身作则，提高广大员工的法律意识来减少信访的隐患。 2010年3月22日，公司分批组织全厂600名员工进行了“岗前培训”，其中一项重要培训内容就是“员工信访与社会治安综合治理”，收到了广大员工的积极欢迎与支持，并在日后员工工作生活中发挥了积极的宣传与引导作用。
公司工会主席季小正于每月上旬组织1次员工代表“座谈会”、“茶话会”，每次参加的员工代表都不同，会中，气愤融洽，员工积极发言，畅所欲言。同时，工会主席、办公室主任、总经理助理都参加座谈会，听取员工的意见，并在最短的时间内给予员工问题的反馈结果。2010年8月，公司举办了以“信访”为主题的演讲比赛，共有裁剪组、缝制组、锁钉组、后整组、包装组、精品组、后勤组等11支代表队参加此次活动，活动中，各参赛员工就“信访与社会治安”进行了激烈的唇枪舌战，最后，缝制组代表组获得了最后胜利。2010年11月20日，公司聘请了义乌市稠城街道安全生产管理资深教师龚老师，在荷叶塘中学组织了“全员安全生产培训”。培训中，龚老师对“社会治安综合治理与信访”作了深入的讲解，使得广大员工对信访有了更深入的了解与认识。
我公司的信访工作虽然取得了一定的成绩，但离上级政府部门的要求，还有一定的差距，与其它兄弟企业相比，也许还有许多不足，特别是随着企业的不断深化，许多新情况、新问题也会更加突出。在今后的工作中，我们会更加的努力做好信访基层基础工作，确保社会的稳定，为义乌市经济和社会事业的发展提供一个良好的环境。
推荐第5篇：创建全国基层中医药工作先进单位工作汇报
碾庄镇卫生院
创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报
各位领导:大家好
非常感谢各位领导各位专家不辞辛劳莅临我院指导评估创建全国农村中医工作先进单位工作。首先我谨代表全院干部职工向各位领导和专家的到来表示最热烈的欢迎，我镇位于邳州西大门，是江苏省重点建设小城镇。辖区人口约6万5千人。我院现有在岗职工161人，医药人员45人，中医药人员12人，主治中医师3人。下辖30个卫生室。2010至2011年是我县创建全国基层中医先进单位关键的2年，也是创建工作卓有成效的2年，在这2年的工作中，我院按照邳州市政府和卫生局农村中医药工作领导小组的要求，以《全国农村中医药工作先进单位建设与评审细则》为标准，举全院干部职工之力，积极开展创建工作。取得了良好的效果。现将我院创建全国农村中医工作先进单位的工作情况作如下汇报：
一、成立组织，狠抓落实
我院成立了以院长陈习然为组长的创建全国农村中医工作领导小组、副院长胡正金，沈东为副组长，成员有卫协会副主任张猛、妇幼专干沙荣娟、中医科主任魏贤清，并下设办公室和中医指导科，落实了相应的办公人员和办公地点，负责全院和辖区内村卫生室基层中医药的指导工作，为
创建工作的开展做好了组织机构保证。由院长陈习然、副院长胡正金，沈东以及中医科主任魏贤清卫协会副主任张猛、妇幼专干沙荣娟等同志亲自授课。小组成员明确责任，任务落实到人，分工负责，定期汇报工作完成情况，使创建工作稳步推进。
二、加强中医科和中医康复理疗科建设和管理，充分利用中医药资源
我院围绕中医先进单位创建工作，完善了各种创建资料，规范了中医药诊疗常规，充实了中医科人员及设备，配备300种以上中草药和100中以上中成药，购置了大量的理疗器材。各卫生室配备了50种以上中成药以及电针仪、神灯、中医治疗包等中医设备，40%的卫生室配备100种以上中草药。并规范制定中药房、中药库的各项管理制度，成立了煎药室，为广大患者免费煎药。前来寻求中医药治疗的患者较前大幅增加 ，使我院就诊的患者中中医药治病的比例达35%以上。取得了良好的社会效益和经济效益。
三、加强中医科普知识宣传，提高居民中医知识知晓率。我们多次开展了中医药健康知识科普宣传，共发放中医药健康教育处方约两万张，并努力在医院内营造中医药宣传氛围，努力为广大群众防病治病提供知识储备。对慢性病患者关于高血压病、糖尿病，冠心病亚健康等疾病相关知识的宣传，大大提高了人民防治疾病的信心和能力；同时对老
年人宣传养生保健知识、提高了生活质量，延长了寿命；对孕产妇的中医保健及婴幼儿的科学喂养等知识的宣传，响应了国家优生优育的政策。并出中医健康教育宣传栏10多期。使广大群众对中医药的知晓率在原来的基础上有了很大的提高。
四、加强医务人员培训，提高中医诊疗水平.近几年来我们为全院医药人员及全体乡村医生共进行了中医药知识培训10多次，市中医院和市人民医院先后多次派出中医药人员亲临我院开展中医药业务指导工作，我院也多次派出中医药人员到村卫生室开展中医药业务指导工作，先后学习了《中医药适宜技术第一册》《中医药适宜技术第二册》《国家基本药物中成药临床应用指南》《中成药的临床应用指导原则》，中医体质辨识判定标准，中医基础理论以及国家中医药政策方针等内容。以充分发挥中医药优势和特色，提高中医药在防病治病中的应用，不断提高中医药防治常见病，多发病，疑难杂症的能力。
创建全国中医药工作先进单位是我市一项系统工作，我院树立了大局意识，从思想认识上高度重视，加强信息沟通和交流，全院上下密切配合，共同促进完成了创建全国基层中医药先进单位工作的准备。
邳州市碾庄卫生院
2011-10-18
推荐第6篇：创建基层中医药工作先进单位实施方案.(最新)
南部县寒坡乡卫生院创建全国基层中医药工作先进单
位实施方案
为切实做好全国基层中医药工作先进单位创建工作，促进我乡中医药事业快速发展，根据《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法的通知》（国中医药医政发〔2010〕46号）、《国家中医药管理局关于印发全国农村中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发〔2010〕47号）、《国家中医药管理局关于印发全国社区中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发〔2010〕48号）和南卫发2014（26）号文件《南部县开展全国基层中医药先进单位创建工作实施方案》的通知精神，结合我院实际，特制订如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为契机，以促进我乡中医药事业全面发展为目标，将创建全国基层中医药工作先进单位、发展基层中医药服务作为深化医疗卫生改革、有效解决“看病难、看病贵”问题的重要抓手，大力推动中医药继承与创新，提高基层医疗机构的中医药服务能力，为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务。
二、创建目标
总目标：按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》的要求，加强我院中医药工作的组织领导和管理，完善乡镇卫生院和村卫生室的中医药基本条件建设和中医药人才队伍建设，提高乡（镇）、村两级中医药服务网络服务能力，充分发挥中医药在预防保健、健康教育、
传染病防治等公共卫生服务中的作用，如期完成建设任务，促进中医药事业与经济社会协调发展。通过创建活动，建立健全中医药服务网络，强化基层医疗机构中医药能力建设，形成一支具有较高素质的专业队伍，将中医药服务有机地融入基层医疗卫生服务的多个领域，全面提高中医药服务水平，基本满足群众不同层次的健康需求，努力降低居民医疗保健费用，进而推动全镇中医药管理工作走上规范化、科学化轨道。
（一）卫生院建设目标
1．设置中医科和中药房，达到《乡镇卫生院中医科基本标准》要求。
2．设立3个中医诊室和1个其他中医临床诊室（包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等），并集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。
3．中医药人员占医药人员总数比例不低于40%；能提供基本的中医医疗服务，在门诊、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理常见病、多发病。
4．根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备，包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等，至少配备三种以上中医诊疗设备。
5．设置中药房，配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等，配备中药饮片不少于300种；提供煎药服务。
6．门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。
7．能应用中医药康复手段，结合现代理疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。
8．开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。
9．安排专人负责对村卫生室开展中医药技术业务指导，定期对乡村医生进行培训。
10．开展中医药健康教育：每年提供不少于4种有中医药内容的文字资料，播放不少于2种有中医药内容的音像资料；宣传栏每年至少有4次中医药健康教育宣传内容；每年至少开展1次公众健康中医药咨询活动；每年至少举办4次中医药健康知识讲座，引导农村居民学习和掌握中医药养生保健知识和方法。
11．积极运用中医药知识和方法（包括饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。
12．针对农村老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案，指导开展具有中医药特色的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。
13．运用中医药知识和方法，开展不少于3种慢性病（高血压病、2型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等）患者健康管理服务，对农村相关危险因素进行中医药行为干预。
14．充分发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。
（二）村卫生室建设目标
1．每个村卫生室至少有1名以中医为主或能中会西的乡村医生。 2．至少配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包（箱）（内含针灸器具、刮痧板、罐具、艾条等）等中医诊疗设备。
3．配备中药饮片不少于100种，中成药不少于50种。 4．中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占处方总数比例不低于30%。
5．每个村卫生室采取多种形式举办中医药预防保健科普宣传，每年不少于4次。
三、主要任务
(一) 学习国家政策：组织卫生院所有人员及辖区村医学习《医药卫生体制改革近期重点实施方案》国发（2009—2011年）、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》国发（2009）22号、国家中医药管理局关于印发《全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法》（国中医药医政发（2010）46号）、国家中医药管理局关于印发《全国基层中医药工作先进单位建设标准》（国中医药医政发（2010）47号、《全国基层中医药工作近期重点实施方案》（2010—2011年）等国家关于中医药工作方面的政策。
（二）贯彻落实扶持中医发展政策。制定并落实促进中医药事业发展的政策措施，加大对中医工作政策倾斜力度，每年安排专项经费用于中医药工作。在中医药诊疗设备、人才培养等方面给予政策倾斜。将中医药诊疗服务纳入年度工作考核，形成进一步加快中医药事业发展的合力。
（三）加强农村中医药服务网络建设。加强卫生院及村卫生室标准化建设，规范基层医疗机构中医科、中药房规范化设置，完善中医诊疗设备、中药饮片配备，加强对村卫生室的中医药基础设施建设和业务指导。
（四）加强农村中医药人才队伍建设。有计划地组织镇卫生院和村卫生室人员不定期去市、县医院、中医院参加培训和进修学习。镇卫生院至少有两名中医执业医师或助理医师，每个村卫生室至少有一名以中医为主或能中会西的乡村医生。发挥中医医院作为农村中医药人才培养基地的作用，有计划地组织人员学习中医药适宜技术推广培训、中医类别全科医师岗位培训、临床类别医师中医知识技能培训。注重
培训的正规化、系统化。开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《中成药临床应用指导原则》培训，以提高镇卫生院和村卫生室中成药应用水平，使临床类别医师和以西医为主的乡村医生培训率达到100%以上。
（五）加强农村中医药服务能力建设。镇卫生院能提供基本的中医医疗服务，在门诊、出诊、家庭病床等工作中用中医辨证论治处理常见病和多发病。镇卫生院和村卫生室在门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。组织镇卫生院和村卫生室临床类别医师学习推广《基层中医药适宜技术手册》第一册和第二册系列丛书，推广临床简单、安全的中医药适宜技术和中成药合理应用知识，并重点向中医类别医师和以中医为主的乡村医生推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏洗、耳压等临床常用的中医药适宜技术。
（六）发挥中医药在公共卫生服务中的作用。组织乡卫生院所有人员和村医学习《基本公共卫生服务中医药服务项目》，开展中医药健康教育服务，卫生院和村卫生室医务人员能运用中医药理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育，并积极开展中医药防治传染病临床实践研究和不断探索总结中医、中西医结合防治传染病的方法和规律。
（七）提高中医药服务满意率和知晓率。农村居民中医药常识知晓率不低于90%，镇卫生院、村卫生室中医药服务内容知晓率不低于85%，镇卫生院、村卫生室中医药服务满意率不低于85%；镇卫生院、村卫生室中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2011年2月到3月）
成立创建全国农村中医药工作先进单位工作领导小组，召开创建全国基层中医药工作先进单位工作动员会，下发《检查评估细则》，与各村卫生室签订目标管理责任书，结合实际制定《实施方案》，明确工作目标和进展计划。
（二）建设达标阶段（2011年4月到8月）
各单位按照《实施方案》要求，完善各项建设，确保10月底完成各项达标建设任务。
（三）自查评估阶段（2011年9月） 组织人员进行评估。
（四）评估验收阶段（2011年10月到11月） 迎接上级检查评估。
南部县寒坡乡卫生院
2014年2月21日
推荐第7篇：全国基层中医药工作先进单位建设工
全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法
（征求意见稿）
第一条为加强全国基层中医药工作先进单位建设工作管理，确保先进单位建设顺利开展并取得实效，制定本办法。
第二条全国基层中医药工作先进单位建设分为全国农村中医药工作先进单位建设和全国社区中医药工作先进单位建设，全国农村中医药工作先进单位建设以县、县级市为主，可适当包括部分农村居民较多的市辖区，全国社区中医药工作先进单位建设以市辖区为主，可适当包括社区中医药服务开展较好的县级市。
第三条国家中医药管理局负责项目总体规划，制定《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》，负责组织检查评估，审核确定先进单位名单，对先进单位建设工作实施进行监督管理与效果评估。
第四条省级中医药管理部门负责组织本辖区内符合条件的地区开展全国基层中医药工作先进单位创建活动，筛选确定全国基层中医药工作先进单位候选地区名单并向国家中医药管理局推荐，负责辖区内各先进单位建设工作的日常管理与监督。
本辖区内先进单位创建活动及建设工作的具体办法和要求由省级中医药管理部门自行制定，可结合本地区实际情况确定建设周期。原则上全国基层中医药工作先进单位候选地区应为省级
基层中医药工作先进单位（含省级农村中医工作先进县、中医药特色社区卫生服务示范区）。
第五条地级市中医药管理部门负责本辖区内符合条件的地区开展全国基层中医药工作先进单位创建活动，对拟申报先进单位的地区进行审核，负责辖区内各先进单位建设工作的日常管理与监督。
第六条申请成为先进单位的主要程序：
（一）拟申请创建先进单位的地区按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》开展建设并适时开展自评。
（二）自评合格的地区经县级人民政府和地市级卫生、中医药行政管理部门同意后，向省级中医药管理部门提出申请（申请表格样式见附件）。直辖市的区经区人民政府同意后，直接向省级中医药管理部门提出申请。
（三）省级中医药管理部门按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》对提出申请的地区进行审核，并于每年8月31日前将审核合格的地区申报材料及审核意见报送国家中医药管理局医政司。
第七条国家中医药管理局在每年9月至10月期间组织对本年度先进单位候选地区进行集中检查评估。
检查评估采取直接检查与间接检查相结合，具体检查评估办法和标准另行制定。
第八条检查评估合格的先进单位候选地区名单，经专家组
2集中审议后报请国家中医药管理局审定。审定合格的先进单位候选地区在国家中医药管理局网站、中国中医药报社以及各相关省级卫生、中医药行政管理部门网站进行为期一周的社会公示。对于社会公示无异议的候选地区，国家中医药管理局分别授予“全国农村中医药工作先进单位”和“全国社区中医药工作先进单位”荣誉称号，有效期自发文之日起5年。
第九条全国基层中医药工作先进单位实行期满复核制度，对于期满后复核不合格或未提出复核申请的地区，“全国农村中医药工作先进单位”和“全国社区中医药工作先进单位”荣誉称号自动废止。
国家中医药管理局医政司于每年3月底前向有关省级中医药管理部门印发期满告知通知，督促先进单位荣誉称号期满的地区提出复核申请。复核工作将与每年的检查评估工作同步进行。
复核采取重点指标重点复核，具体办法另行制定。
第十条下列地区可申请全国基层中医药工作先进单位建设工作复核：
（一）全国农村中医药工作先进单位和全国社区中医药工作先进单位5年有效期满的。
（二）全国农村中医工作先进县（市、区）荣誉称号满5年的。
（三）全国中医药特色社区卫生服务示范区荣誉称号5年有效期满的。
复核合格的地区，国家中医药管理局将（继续）授予“全国
3农村中医药工作先进单位”和“全国社区中医药工作先进单位”荣誉称号。
第十一条地级市或直辖市的所辖县（市、区）80%以上被授予全国社区中医药工作先进单位、全国农村中医药工作先进单位（包括原全国中医药特色社区卫生服务示范区和全国农村中医工作先进县（市、区））荣誉称号，并均在5年有效期内的，由省级中医药管理部门提出申请，国家中医药管理局审核后将授予“全国基层中医药工作先进单位”荣誉称号，有效期自发文之日起5年。
第十二条获得先进单位荣誉称号的县（市、区）和地级市应制定加强基层中医药工作的5年工作计划，经同级人民政府批准后，于次年3月底报经省级中医药管理部门审核，并于4月底前报国家中医药管理局备案后实施。直辖市工作计划直接报送国家中医药管理局备案。
工作计划应对照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》的有关要求，重点解决检查评估中发现的困难和问题，特别在政策保障、经费安排等方面要有具体措施。
获得先进单位的地区应当严格执行经同级人民政府同意并经省级中医药管理部门审核的工作计划，切实开展各项工作。
第十三条获得先进单位荣誉称号的地区，国家中医药管理局将在项目安排、政策试点、经费投入等方面予以优先考虑。
第十四条省级中医药管理部门要安排一定的专项经费并
4督促协调相关地区安排专项经费用于辖区内全国基层中医药工作先进单位创建活动和建设工作，并在项目安排、政策试点、经费投入等要优先考虑获得先进单位荣誉称号的地区。
第十五条国家中医药管理局将不定期赴各先进单位开展督导检查。对于工作计划落实不力甚至未落实的，将给予通报批评直至取消先进单位荣誉称号。
第十六条本办法由国家中医药管理局负责解释。
第十七条本办法自颁布之日起施行。
推荐第8篇：创建基层中医药工作先进单位实施方案（版）
北流市清湾镇中心卫生院
创建全国农村中医药工作先进单位实施方案
为切实做好全国农村中医药工作先进单位创建工作，促进我镇中医药事业快速发展，根据《北流市创建全国农村中医药工作先进单位实施方案的通知》的要求，结合我院实际，特制订如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为契机，以促进我乡中医药事业全面发展为目标，将创建全国基层中医药工作先进单位、发展基层中医药服务作为深化医疗卫生改革、有效解决“看病难、看病贵”问题的重要抓手，大力推动中医药继承与创新，提高基层医疗机构的中医药服务能力，为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务。
二、创建目标
总目标：按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》的要求，加强我院中医药工作的组织领导和管理，完善乡镇卫生院和村卫生室的中医药基本条件建设和中医药人才队伍建设，提高镇、村两级中医药服务网络服务能力，充分发挥中医药在预防保健、健康教育、传染病防治等公共卫生服务中的作用，如期完成建设任务。通过创建活动，建立健全中医药服务网络，强化基层医疗机构中医药能力建设，形成一支具有较高素质的专业队伍，将中医药服务有机地融入基层医疗卫生服务的多个领域，全面提高中医药服务水平，基本满足群众不同层次的健康需求，努力降低居民医疗保健费用，进而推动全镇中医药管理工作走上规范化、科学化轨道。1
（1）建设目标
1．设置中医科和中药房，达到《乡镇卫生院中医科基本标准》要求。
2．设立1个中医诊室和1个其他中医临床诊室（包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等），并集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。
3．中医药人员占医药人员总数比例不低于20%；能提供基本的中医医疗服务，在门诊、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理常见病、多发病。
4．根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备，包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等，至少配备三种以上中医诊疗设备。
5．设置中药房，配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等，配备中药饮片不少于300种；提供煎药服务。
6．门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。
7．能应用中医药康复手段，结合现代理疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。
8．开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。
9．安排专人负责对村卫生室开展中医药技术业务指导，定期对乡村医生进行培训。
10．开展中医药健康教育：每年提供不少于4种有中医药内容的文字资料，播放不少于2种有中医药内容的音像资料；宣传栏每年至少有4次中医药健康教育宣传内容；每年至少开展1次公众健康中医药咨询活动；每年至少举办4次中医药健康知识讲座，引导农村居民学习和掌握中医药养生保健知识和方法。
11．积极运用中医药知识和方法（包括饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。
12．针对农村老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案，指导开展具有中医药特色的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。
13．运用中医药知识和方法，开展不少于3种慢性病（高血压病、2型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等）患者健康管理服务，对农村相关危险因素进行中医药行为干预。
14．充分发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。
（2）村卫生室建设目标
1．每个村卫生室至少有1名以中医为主或能中会西的乡村医生。
2．至少配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包（箱）（内含针灸器具、刮痧板、罐具、艾条等）等中医诊疗设备。
3．配备中药饮片不少于100种，中成药不少于50种。
4．中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占处方总数比例不低于30%。
5．每个村卫生室采取多种形式举办中医药预防保健科普宣传，每年
不少于4次。
三、主要任务
(一) 学习国家政策：组织卫生院所有人员及辖区村医学习国家中医药管理局关于印发《全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法》（国中医药医政发（2010）46号）、国家中医药管理局关于印发《全国农村中医药工作先进单位建设标准》（国中医药医政发（2010）47号、《全国农村中医药工作近期重点实施方案》（2010—2011年）等国家关于中医药工作方面的政策。
（二）贯彻落实扶持中医发展政策。制定并落实促进中医药事业发展的政策措施，加大对中医工作政策倾斜力度，每年安排专项经费用于中医药工作。在中医药诊疗设备、人才培养等方面给予政策倾斜。将中医药诊疗服务纳入年度工作考核，形成进一步加快中医药事业发展的合力。
（三）加强农村中医药服务网络建设。加强卫生院及村卫生室标准化建设，规范基层医疗机构中医科、中药房规范化设置，完善中医诊疗设备、中药饮片配备，加强对村卫生室的中医药基础设施建设和业务指导。
（四）加强农村中医药人才队伍建设。有计划地组织镇卫生院和村卫生室人员不定期去市、县医院、中医院参加培训和进修学习，争取三年内所有村医和镇卫生院临床医生至少有半年时间参加上级医院培训。卫生院至少有两名中医执业医师或助理医师，每个村卫生室至少有一名以中医为主或能中会西的乡村医生。发挥中医医院作为农村中医药人才培养基地的作用，有计划地组织人员学习中医药适宜技术推广培训、中医类别全科医师岗位培训、临床类别医师中医知识技能培训。注重培训的正规化、系统化。开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《中成药临床应
用指导原则》培训，以提高卫生院和村卫生室中成药应用水平，使临床类别医师和以西医为主的乡村医生培训率达到100%以上。
（五）加强农村中医药服务能力建设。卫生院能提供基本的中医医疗服务，在门诊、出诊、家庭病床等工作中用中医辨证论治处理常见病和多发病。镇卫生院和村卫生室在门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。组织镇卫生院和村卫生室临床类别医师学习推广《基层中医药适宜技术手册》第一册和第二册系列丛书，推广临床简单、安全的中医药适宜技术和中成药合理应用知识，并重点向中医类别医师和以中医为主的乡村医生推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏洗、耳压等临床常用的中医药适宜技术。
（六）发挥中医药在公共卫生服务中的作用。组织卫生院所有人员和村医学习《基本公共卫生服务中医药服务项目》和《清湾镇卫生院传染病防治预案》，开展中医药健康教育服务，卫生院和村卫生室医务人员能运用中医药理论知识吗，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育，并积极开展中医药防治传染病临床实践研究和不断探索总结中医、中西医结合防治传染病的方法和规律。
（七）提高中医药服务满意率和知晓率。农村居民中医药常识知晓率不低于90%，卫生院、村卫生室中医药服务内容知晓率不低于85%，卫生院、村卫生室中医药服务满意率不低于85%；镇卫生院、村卫生室中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。
四、实施方法和步骤
（一）准备阶段（2012年2月15日～2012年4月28日）
1．成立镇创建全国基层中医药工作先进单位领导小组，制定创建工作方案等相关文件。
2．召开全镇创建全国基层中医药工作先进单位动员大会，全面安排部署创建工作。
3．组织开展形式多样的宣传活动。统一制作创建全国基层中医药工作先进单位活动手册、知识读本、宣传折页。举办中医药特色基层卫生示范机构评选活动，在全社会营造出广泛支持创建、积极参与创建的浓厚氛围。
（二）创建阶段（2012年4月29日～2012年7月31日）
1．创建期间，认真听取社会各界对创建工作的意见和建议，并认真加以落实。
2．开展自测自评工作，查漏补缺，完善提升。
（三）迎检阶段（2012年9月1日～2012年10月31日）
要全力做好各项迎检准备工作。
北流市清湾镇中心卫生院
2012年1月10日
推荐第9篇：创建基层中医药工作先进单位实施方案.(最新)
四郎乡卫生院创建全国农村中医药工作先进单位实
施方案
为切实做好全国农村中医药工作先进单位创建工作，促进我乡中医药事业快速发展，根据《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法的通知》（国中医药医政发〔2010〕46号）、《国家中医药管理局关于印发全国农村中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发〔2010〕47号）、《国家中医药管理局关于印发全国社区中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发〔2010〕48号）和《洋县卫生局关于做好创建全国农村中医药工作先进单位的通知》的要求，结合我乡实际，特制订如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为契机，以促进我乡中医药事业全面发展为目标，将创建全国基层中医药工作先进单位、发展基层中医药服务作为深化医疗卫生改革、有效解决“看病难、看病贵”问题的重要抓手，大力推动中医药继承与创新，提高基层医疗机构的中医药服务能力，为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务。
二、创建目标
总目标：按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》的要求，加强我乡中医药工作的组织领导和管理，完善乡镇卫生院和村卫生室的中医药基本条件建设和中医药人才队伍建设，提高乡（镇）、村两级中医药服务网络服务能力，充分发挥中医药在预防保健、健康
教育、传染病防治等公共卫生服务中的作用，如期完成建设任务，促进中医药事业与我市经济社会协调发展。通过创建活动，建立健全中医药服务网络，强化基层医疗机构中医药能力建设，形成一支具有较高素质的专业队伍，将中医药服务有机地融入基层医疗卫生服务的多个领域，全面提高中医药服务水平，基本满足群众不同层次的健康需求，努力降低居民医疗保健费用，进而推动全乡中医药管理工作走上规范化、科学化轨道。
（一）镇卫生院建设目标
1．设置中医科和中药房，达到《乡镇卫生院中医科基本标准》要求。
2．设立1个中医诊室和1个其他中医临床诊室（包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等），并集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。
3．中医药人员占医药人员总数比例不低于20%；能提供基本的中医医疗服务，在门诊、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理常见病、多发病。
4．根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备，包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等，至少配备三种以上中医诊疗设备。
5．设置中药房，配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等，配备中药饮片不少于300种；提供煎药服务。
6．门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。
7．能应用中医药康复手段，结合现代理疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。
8．开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。
9．安排专人负责对村卫生室开展中医药技术业务指导，定期对乡村医生进行培训。
10．开展中医药健康教育：每年提供不少于4种有中医药内容的文字资料，播放不少于2种有中医药内容的音像资料；宣传栏每年至少有4次中医药健康教育宣传内容；每年至少开展1次公众健康中医药咨询活动；每年至少举办4次中医药健康知识讲座，引导农村居民学习和掌握中医药养生保健知识和方法。
11．积极运用中医药知识和方法（包括饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。
12．针对农村老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案，指导开展具有中医药特色的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。
13．运用中医药知识和方法，开展不少于3种慢性病（高血压病、2型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等）患者健康管理服务，对农村相关危险因素进行中医药行为干预。
14．充分发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。
（二）村卫生室建设目标
1．每个村卫生室至少有1名以中医为主或能中会西的乡村医
生。
2．至少配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包（箱）（内含针灸器具、刮痧板、罐具、艾条等）等中医诊疗设备。
3．配备中药饮片不少于100种，中成药不少于50种。
4．中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占处方总数比例不低于30%。
5．每个村卫生室采取多种形式举办中医药预防保健科普宣传，每年不少于4次。
三、主要任务
(一) 学习国家政策：组织卫生院所有人员及辖区村医学习《医药卫生体制改革近期重点实施方案》国发（2009—2011年）、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》国发（2009）22号、国家中医药管理局关于印发《全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法》（国中医药医政发（2010）46号）、国家中医药管理局关于印发《全国农村中医药工作先进单位建设标准》（国中医药医政发（2010）47号、《全国农村中医药工作近期重点实施方案》（2010—2011年）等国家关于中医药工作方面的政策。
（二）贯彻落实扶持中医发展政策。制定并落实促进中医药事业发展的政策措施，加大对中医工作政策倾斜力度，每年安排专项经费用于中医药工作。在中医药诊疗设备、人才培养等方面给予政策倾斜。将中医药诊疗服务纳入年度工作考核，形成进一步加快中医药事业发展的合力。
（三）加强农村中医药服务网络建设。加强镇卫生院及村卫生室标准化建设，规范基层医疗机构中医科、中药房规范化设置，完善中医诊疗设备、中药饮片配备，加强对村卫生室的中医药基础设施建设和业务指导。
（四）加强农村中医药人才队伍建设。有计划地组织镇卫生院和村卫生室人员不定期去市、县医院、中医院参加培训和进修学习，争取三年内所有村医和镇卫生院临床医生至少有半年时间参加上级医院培训。镇卫生院至少有两名中医执业医师或助理医师，每个村卫生室至少有一名以中医为主或能中会西的乡村医生。发挥中医医院作为农村中医药人才培养基地的作用，有计划地组织人员学习中医药适宜
技术推广培训、中医类别全科医师岗位培训、临床类别医师中医知识技能培训。注重培训的正规化、系统化。开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《中成药临床应用指导原则》培训，以提高镇卫生院和村卫生室中成药应用水平，使临床类别医师和以西医为主的乡村医生培训率达到100%以上。
（五）加强农村中医药服务能力建设。镇卫生院能提供基本的中医医疗服务，在门诊、出诊、家庭病床等工作中用中医辨证论治处理常见病和多发病。镇卫生院和村卫生室在门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。组织镇卫生院和村卫生室临床类别医师学习推广《基层中医药适宜技术手册》第一册和第二册系列丛书，推广临床简单、安全的中医药适宜技术和中成药合理应用知识，并重点向中医类别医师和以中医为主的乡村医生推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏洗、耳压等临床常用的中医药适宜技术。
（六）发挥中医药在公共卫生服务中的作用。组织乡卫生院所有人员和村医学习《基本公共卫生服务中医药服务项目》和《四郎乡卫生院传染病防治预案》，开展中医药健康教育服务，乡卫生院和村卫生室医务人员能运用中医药理论知识吗，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育，并积极开展中医药防治传染病临床实践研究和不断探索总结中医、中西医结合防治传染病的方法和规律。
（七）提高中医药服务满意率和知晓率。农村居民中医药常识知晓率不低于90%，镇卫生院、村卫生室中医药服务内容知晓率不低于85%，镇卫生院、村卫生室中医药服务满意率不低于85%；镇卫生院、村卫生室中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2011年2月到3月）
成立创建全国农村中医药工作先进单位工作领导小组，召开全镇创建全国农村中医药工作先进单位工作动员会，下发《检查评估细则》，与各村卫生室签订目标管理责任书，结合实际制定《实施方案》，明确工作目标和进展计划。
（二）建设达标阶段（2011年4月到8月）
各单位按照《实施方案》要求，完善各项建设，确保10月底完成各项达标建设任务。
（三）自查评估阶段（2011年9月）
组织人员进行评估，自评合格后向县卫生局提交审核申请。
（四）评估验收阶段（2011年10月到11月）
10月份，迎接汉中市卫生局、省中医管理局督导审核；按照省、市督导审核意见，查漏补缺，积极迎接国家中医药管理局组织的集中检查评估。
附：四郎镇创建全国农村中医药工作先进单位领导小组
组长：孙文庆
成员：杨 涛杨小红 周文学 孙建民 白海明 韩道元 陈 芬四 郎 乡 卫 生 院
2011年2月28日
推荐第10篇：创建全国基层中医药工作先进单位工作汇报
创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报
各位领导:大家好，现将我院中医药先进单位创建工作汇报如下; 2012年是我县创建全国基层中医先进单位关键的一年，也是创建工作卓有成效的一年，在这一年的工作中，我院在县卫生局和县中医院的领导下，按照全国基层中医先进单位建设标准，积极筹备，层层落实，创建工作取得了一定的成绩 。
一、成立组织，狠抓落实
我院成立了以院长魏学斌为组长，成员有防疫专干邓志军、妇幼专干周云芳、慢病专干李宁、健康教育专干陈冬芳、中医科郝孝义及11个村卫生室负责人，并成立了村卫生室基层中医指导领导小组，由院长魏学斌同志亲自授课。小组成员明确责任，任务落实到人，分工负责，定期汇报工作完成情况，是创建工作稳步推进。
二、加强中医科和中医康复理疗科建设和管理，充分利用中医药资源
我院围绕中医先进单位创建工作，完善了各种创建资料，规范了中医药诊疗常规，充实了中医科人员及设备，并成立了中医康复理疗科、购置了大量的理疗器材，更换了中药饮片，并规范制定中药房、中药库的各项管理制度，成立了煎药室，为广大患者免费煎药。前来寻求中医药治疗的患者较前大幅增加 ，使我院就诊的患者中中医药治病的比例达50%以上。取得了良好的社会效益和经济效益。
三、加强中医科普知识宣传，提高居民中医知识知晓率。
我们多次开展了中医药健康知识科普宣传，为广大群众防病治病提供知识储备，特别是针对传染病、流行病的宣传，是患病率明显下降。同时对老年人宣传养生保健知识、提高了生活质量，延长了寿命；对慢性病患者关于高血压病、糖尿病等知识的宣传，大大提高了他们防治疾病的信心；对孕产妇的中医保健及婴幼儿的科学喂养等知识的宣传，响应了国家优生优育的政策。并出中医健康教育宣传栏20多期，使广大群众对中医药的知晓率在原来的基础上有了很大的提高。
四、加强医务人员培训，提高中医诊疗水平.近几年来我们为全院职工及全体乡医共进行了中医药知识培训10多次，先后学习了《中医药适宜技术上下册》，中成药的临床应用指导原则，中医体质辨识，中医基础理论等内容。以充分发挥中医药优势和特色，提高中医药在防病治病中的应用，不断提高中医药防治常见病，多发病，疑难杂症的能力。
创建全国中医药工作先进单位是我县一项系统工作，我院树立了大局意识，加强信息沟通和交流，全镇上下密切配合，共同促进完成了创建全国基层中医药先进单位工作的准备。
皇甫庄镇卫生院
创建全国农村
中医药工作先进单位工作汇报
皇甫庄镇卫生院 2012年6月
第11篇：基层党建工作先进单位表彰决定(定稿)
X组„2012‟6号
关于表彰2011年度全区基层党建工作先进单位的
决定
2011年，在区委的正确领导下，全区各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和省、市、区组织工作会议要求，不断健全“五个要素”，完善“五个体系”，推进“五务合一”建设，扎实开展创先争优活动，积极推进基层党建工作创新，全面提升党建工作服务科学发展水平，为全区“十二五”开好局、起好步提供了坚强的组织保证，涌现出了一批先进基层党组织。
为表彰先进，树立典型，进一步激励动员全区各级党组织提振精神、坚定信心、锐意进取、扎实工作，在推动XX科学 1
发展、跨越式发展中创先争优、建功立业，经研究，决定对XX街党工委等21个基层党组织予以表彰，授予“基层党建工作先进单位”荣誉称号（名单附后）。希望受表彰的单位珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。
2012年，是中央确定的“基层组织建设年”，是全省开展 “喜迎十八大、争创新业绩”的主题实践活动年，也是落实省委基层党建工作《三年规划》的“结账年”。全区各级党组织要向受表彰的先进集体学习，认真贯彻落实区五次党代会和中央、省市组织工作会议精神，团结带领全区广大党员干部群众振奋精神、凝聚力量、抢抓机遇、开拓进取，为建设富裕、文明、生态、幸福的新城区作出新的更大的贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。
中共XX区委组织部2012年3月1日
2011年度全区基层党建工作先进单位名单
（共21家）
XX街党工委
侏儒街党工委
奓山街党工委
张湾街党工委
大集街党工委
索河镇党委
XX经济开发区沌口党委
区教育局党委
区人力资源和社会保障局党委
区城乡建设局党委
区交通运输局党委
区水务局党委
区农业局党委
区林业和旅游局党委
区政务服务中心党组
区农机服务中心党委
区供电公司党委
区工商分局党组
武桥重工集团股份有限公司党委
武汉东信医药科技有限公司党支部
武汉军旭实业有限责任公司党支部
主题词：基层组织工作先进表彰决定
中共XX区委组织部办公室2012年3月1日印发
共印120份
第12篇：先进单位
近年来，我所通过建章立制，规范管理，有效地教育和约束了员工的服务行为和工作作风，保证了政令畅通。几个月来，我所全体职工通过完成总保投运工作，全体职工政治觉悟、业务技术和整体素质都有了较大的提高，形成了一支迎难而上、团结奋斗的和谐团队。大家都能认真执行公司要求，及时高质量的完成公司下达的任务。同时我所线损率相比去年大有改观，呈现出良好趋势。得到了公司的一致好评。
在安全生产方面，开展安全月及百日安全活动，进行安全宣传教育活动，教育职工“勿忘安全、珍惜生命” ，“违章不一定出事故、事故必然出自违章”；开展安全宣传教育活动，共发放安全用电宣传单，粘贴安全用电标语，对客户进行登门宣传安全用电知识，达到了家喻户晓、人人皆知：每月开展安全生产培训工作，并进行考试，对考试不合格的，不许参加任何作业，补考合格后方可上岗工作，共培训24课时，达到现场安全管理无违章：开展“杜绝违章行为，确保自己和他人的安全”家属联谊会活动。
为了提高班组员工积极性，我们制定了班组工作考核办法，把所有成员列入激励范围，多劳多得，干好干坏不一样，要使班组人员尝到多干活、干好活的甜头，克服那种只扣不奖的考核办法，及时表扬先进，鞭策落后，在班组内形成赶、帮、超的良好氛围，促进班组管理水平的提升。班组管理缺少不了相应的标准和规章制度，只有用标准、制度及人性化来规范班组行为，使工作程序最佳化，才能使工作的效益最大化。
第13篇：先进单位
2011年，该局在镇委、镇政府的领导下，在镇综治信访维稳办的指导下，信访工作取得了较好的成绩。现将该局一年来的信访工作情况总结如下：
一、领导重视，明确责任。该局将信访工作列入重要议事日程，建立《陈村镇国土城建和水利局信访制度》，成立城建局信访工作领导组，负责统筹协调全局的信访工作。建立“分工统筹、对口负责”的信访工作机制。
二、以信息化手段全面提高办信工作效率。为进一步提高信访工作质量和规范化水平，该局启用了信访工作信息化管理系统，实现了信访案件电子化办理。
三、信访工作直接关系到群众利益。该局把群众来电、来信、来访反映的问题，上级批转、交办的信访案件作为大事从快从实办理。该局深入基层，实地认真开展调查研究，积极落实整改措施。今年来，共接到并处理各项投诉案件116宗，能做到宗宗有回复。特别是妥善处理了南涌拆迁户问题、仙涌宅基地固化问题及相关村居一系列涉及土地问题等信访案件。着实办理了青云小学门前鱼塘改造、大园路改造、水坑基路改造等民生工程，为群众办实事、办好事。
四、积极排查不稳定因素的重点案件、重点人员。良好的排查机制是信访维稳工作的关键，该局通过建立监察信访工作联系机制，定期和不定期收集存在或可能引发不稳定因素的重点案件及人员，并及时传阅至各级领导及相关部门，做法得到镇领导的肯定。该局还主动协调相关部门开展工作，参与镇内多宗重要事件的调处，化解社会不稳定因素，为我镇综治信访维稳工作作出应有的贡献。
第14篇：先进单位
2011年，我县加大生态公益林保护力度，森林资源保护管理水平不断提高，林业生态建设得到快速健康协调发展。现将有关情况汇报如下。
一、生态公益林面积落实情况
全县国土面积205万亩，林地总面积102万亩，其中有林地47.9万亩，疏林地21.7万亩，未成林造林地1.7万亩，宜林地29.9万亩，其他0.5万亩。公益林总面积57.42万亩，占林地总面积56.3%，其中，国家级公益林47.32万亩，天保管护公益林10.1万亩。
二、生态公益林资源管理情况
近年来，我县仅仅围绕“生态立县”的总体建设目标，认真落实国家和省公益林管理的有关规定，重点加强感应力管护工作，严格落实公益林各项管护措施，切实提高公益林建设成效，使公益林资源得到了有效的保护，基本实现了公益林区无盗砍滥伐林木、乱采乱挖野生植物、非法捕猎野生动物，无森林病虫害疫情，无森林火灾的“三无”目标，对增加森林资源，保持水土，涵养水源，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展起到巨大的推动作用。
（一）管护责任落实到位，公益林资源得到了有效保护。各地在搞好区划界定、与林权权利人签订禁（限伐）协议的基础上，通过编制补偿基金实施方案，把补偿面积落实到山头地块，同时也把管护责任落实到了农户和责任人。由于公益林管理目标明确，管护基础扎实，措施到位，工作到位，有效防止了乱砍乱伐、乱牧乱猎、乱占滥建等毁林事件的发生。
（二）规范宣传标牌，增强社会保护意识。修建宣传标牌或管护标牌，是加强公益林保护的重要措施，也是强化管护者责任意识的有效手段。我县修建的宣传标牌既醒目又牢固，标牌上所标注的公益林界限、注意事项、奖罚制度等内容简明易懂，不仅在当地产生了重大影响，也警示路人在进入公益林区时格外谨慎，同时也对不法分子起到了一定的震慑作用。
（三）补偿基金监管有力，预防和堵塞了胡支乱花漏洞。森林生态效益补偿基金是用于公益林营造、抚育、保护和管理的专项资金，必须专款专用。因此，我县建立了补偿基金专帐。我县补偿基金使用管理情况总体良好，没有发现违规违纪问题。
（四）在遵循法律规定的前提下，提高管理水平。搞好公益林管理，必须有一套完备的管理机制。为建立一支精干的管护队伍，各地普遍实行“村推荐，乡考察，县审定”的选聘制度严格选拔护林员，上岗的护林员多为责任心强而有一定护林经验的村民。为加强对管护队伍的监管，各乡根据实际，建立规章制度，用制度管人，拿制度问责。
第15篇：关于表彰先进基层党组织,党建工作先进单位
中共建阳市教育局委员会
潭教党[2005]17号
关于表彰先进基层党组织、党建工作先进单位 优秀共产党员和优秀党务工作者的决定 局属各总支、支部：
局属各基层党组织和广大党员高举邓小平理论伟大旗帜，学习实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，解放思想，与时俱进，坚持科学发展观，在深化教育教学改革，推进素质教育以及教育创业竞赛的过程中取得新的优异成绩。为表彰先进，树立典型，弘扬正气，进一步推动学校基层党支部和党员、教师队伍建设，振奋精神，激励基层党组织和共产党员在全面建设小康社会的进程中更好地发挥作用。经基层组织推荐，局党委研究决定在今年“七一”前夕授予建阳一中总支部委员会、机关幼儿园党支部“先进基层党组织”称号；西门小学党支部“党建工作先进单位”称号；授予黄明华等36位同志“优秀共产党员”称号；授予吴学枢等9位同志“优秀党务工作者”称号。
希望受表彰的单位和个人再接再厉，始终保持昴扬锐气，蓬勃朝气，浩然正气，谦虚谨慎，戒骄戒躁，继续努力为建阳教育改革和发
1展作出新的贡献。各基层组织和广大党员、教育工作者应以他们为榜样，坚持以邓小平理论和党的十六届三中、四中全会精神为指导，学习实践“三个代表”重要思想，积极开展先进性教育活动，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，不断加强党的思想、组织和作风建设，大力开展争先创优活动，进一步提高党组织的战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，团结和带领全体教职员工为深化教育改革，促进教育事业稳步健康发展，为实现全面小康社会的宏伟目标做出新的更大的贡献。
附：先进基层党组织、党建工作先进单位、优秀共产党员、优秀党务工作者名单。
中共建阳市教育局委员会二○○五年六月二十六日
主题词：教育党委表彰决定抄送：市委组织部、宣传部、市直机关党工委
建阳市教育局党委2005年表彰先进基层党组织、党建工作先进单位优秀共产党员、优秀党务工作者名单
一、先进基层党组织（2个）：
建阳一中总支部委员会建阳市机关幼儿园党支部
二、党建工作先进单位（1个）：
建阳市西门小学党支部
三、优秀共产党员（36人）：
机关支部：黄明华王惠明杨丛
机关第二支部：陈华煌
一中： 邹定琴陈文坤吴华春张绍辉刘鸿彬王
二中： 谢春芳翁武艺甘学明陈子云
三中： 翁桂萍许星戈菊英
实验幼儿园：胡华菁 曾凌
阳光幼儿园：柯玉英
实验小学:陈云周继梅吕红
附小： 翁钟森吴信辉
桥南小学： 陈亚平李金珠
西门小学： 章建芝阮巧云
水东小学： 吴映才游和辉
进修学校： 陈国恩
电大： 吴秀凤
外国语学校:程斌
四、优秀党务工作者（9人）：
一中：吴学枢
局 机 关：张赛芳
二中：蔡木旺
实验小学：雷福明
西门小学：林争
桥南小学：江道平
水东小学：黄礼华
机关幼儿园：陈月美
实验幼儿园：季红
3 芬陈 锋 翁玲
第16篇：全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法(版)
附件1
全国基层中医药工作先进单位建设 工作管理办法（2012年版）
第一条 为加强全国基层中医药工作先进单位建设工作管理，确保先进单位建设顺利开展并取得实效，根据全国清理规范评比达标表彰工作联席会议《关于公布行政等系统中央单位评比达标表彰活动保留项目的通告》，制定本办法。
第二条 全国基层中医药工作先进单位建设分为全国农村中医药工作先进单位建设和全国社区中医药工作先进单位建设，全国农村中医药工作先进单位建设以县、县级市为主，可适当包括部分农村居民较多的市辖区，全国社区中医药工作先进单位建设以市辖区为主，可适当包括社区中医药服务开展较好的县级市。
第三条 国家中医药管理局负责项目总体规划，制定《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》，负责组织检查评估，审核确定先进单位名单，对先进单位建设工作进行监督管理与效果评估。
第四条 省级中医药管理部门负责组织本辖区内符合条件的地区开展全国基层中医药工作先进单位创建活动，筛选确定全国基层中医药工作先进单位候选地区名单并向国家中医药管理局推荐，负责辖区内各先进单位建设工作的日常管理与监督。
省级中医药管理部门自行制定本辖区内先进单位创建活动及建设工作的具体办法和要求，原则上全国基层中医药工作先进单位候选地区应为省级基层中医药工作先进单位（含省级农村中医工作先进县、中医药特色社区卫生服务示范区）。
第五条 地级市卫生、中医药行政管理部门负责本辖区内符合条件的地区开展全国基层中医药工作先进单位创建活动，对拟申请创建先进单位的地区进行审核，负责辖区内各先进单位建设工作的日常管理与监督。
第六条 申请成为先进单位的主要程序：
（一）拟申请创建先进单位的地区按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准（2012年版）》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准（2012年版）》开展建设并适时开展自评。
（二）自评合格的地区经地市级卫生、中医药行政管理部门同意后，向省级中医药管理部门提出申请（申请表格样式附后）。
直辖市的区直接向省级中医药管理部门提出申请。
（三）省级中医药管理部门按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准（2012年版）》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准（2012年版）》对提出申请的地区进行审核，并及时将审核合格的地区申报材料及审核意见报送国家中医药管理局。审核办法由省级中医药管理部门自行制定。
第七条 国家中医药管理局根据各地区申报情况，委托中华中医药学会医院管理分会组织专家对申请创建先进单位的地区进行检查评估。
检查评估采取直接检查与间接检查相结合，具体检查评估办法和细则另行制定。 第八条 检查评估结果，由国家中医药管理局对专家组检查评估意见审核后确定。
第九条 检查评估结果分为合格、整改后复查、不合格三种。对于合格的地区，在国家中医药管理局网站、中国中医药报社以及各相关省级卫生、中医药行政管理部门网站进行为期一周的社会公示。对于社会公示无异议的地区，国家中医药管理局分别授予“全国农村中医药工作先进单位”和“全国社区中医药工作先进单位”荣誉称号，有效期自发文之日起5年。
整改后复查的地区，经至少3个月整改后国家中医药管理局组织专家组再次检查评估，再次检查评估合格的地区，经国家中医药管理局审定后进入公示等确定程序。
不合格的地区，国家中医药管理局将向其省级中医药管理部门通报专家组的检查评估意见。不合格的地区当年不得再次申报。
第十条 全国基层中医药工作先进单位荣誉称号实行有效期满复核制度，对于期满后复核不合格或未提出复核申请的地区，“全国农村中医药工作先进单位”和“全国社区中医药工作先进单位”荣誉称号自动废止。
国家中医药管理局每年向有关省级中医药管理部门印发期满告知通知，督促先进单位荣誉称号期满的地区提出复核申请。
第十一条 下列地区可申请全国基层中医药工作先进单位复核：
（一）全国农村中医药工作先进单位和全国社区中医药工作先进单位5年有效期满的。
（二）全国农村中医工作先进县（市、区）荣誉称号满5年的。
（三）全国中医药特色社区卫生服务示范区荣誉称号5年有效期满的。
复核标准和程序另行制定。
复核合格的地区，国家中医药管理局将继续授予“全国农村中医药工作先进单位”和“全国社区中医药工作先进单位”荣誉称号，有效期自发文之日起5年。
第十二条 被授予全国农村中医药工作先进单位或全国社区中医药工作先进单位（包括原全国农村中医工作先进县（市、区）和全国中医药特色社区卫生服务示范区）荣誉称号的县（市、区）占所在地级市或直辖市所辖县（市、区）总数80%以上，并均在5年有效期内的，经地市级以上地区人民政府同意，由省级中医药管理部门提出申请，国家中医药管理局通过形式审查、间接评估、与政府召开座谈会、实地考察等程序审核通过后，分别授予“全国基层中医药工作先进单位”、“全国农村中医药工作先进单位”、“全国社区中医药工作先进单位”荣誉称号，有效期自发文之日起5年。
第十三条 获得先进单位荣誉称号的地区应制定加强基层中医药工作的5年工作规划或实施方案，经同级人民政府批准，并于次年3月底前经省级中医药管理部门审核同意后，于4月底前报国家中医药管理局备案后实施。直辖市工作规划或实施方案直接报送国家中医药管理局备案后实施。 工作规划或实施方案应对照《全国农村中医药工作先进单位建设标准（2012年版）》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准（2012年版）》的有关要求，重点加强体系建设、政策保障、经费安排等工作，突出解决检查评估中发现的困难和问题。
获得先进单位荣誉称号的地区应当严格执行经同级人民政府同意并经省级中医药管理部门审核同意的工作规划或实施方案，切实开展各项工作。
第十四条 获得先进单位荣誉称号的地区，国家中医药管理局将在项目安排、政策试点、经费投入等方面予以优先考虑。
第十五条 省级中医药管理部门要安排一定的专项经费并督促协调相关地区安排专项经费用于辖区内全国基层中医药工作先进单位创建活动和建设工作，并在项目安排、政策试点、经费投入等方面优先考虑获得先进单位荣誉称号的地区。
第十六条 国家中医药管理局和省级中医药管理部门将不定期对获得先进单位荣誉称号的地区开展督导检查。对于工作计划落实不力的地区，将给予通报批评。对于发现下列情形之一的地区，将取消先进单位荣誉称号：
（一）在检查评估工作中弄虚作假的；
（二）工作计划未落实的；
（三）擅自撤销（并）县（市、区）中医医院的；
（四）省级以上中医药管理部门规定的其它情形。
第17篇：全国基层中医药工作先进单位评审方案(版)
附件
1全国基层中医药工作先进单位评审方案(2014年版)
为进一步做好全国基层中医药工作先进单位评审工作，根据全国基层中医药工作先进单位评审命名管理办法和建设标准，制定本评审方案。
一、评审目的和原则
（一）评审目的
促进全国基层中医药工作先进单位申报地区（以下简称“申报地区”）创建活动深入、有序开展，推动当地政府及相关职能部门强化组织领导，加大支持力度，全面落实扶持和促进中医药事业发展的政策，引导基层中医药工作健康持续发展。
（二）评审原则
1．公开、公平、公正，确保评审客观、科学、有效。
2．评审与改进相结合，以评促建，不断提升申报地区基层中医药服务能力。
3.分级负责，省级评审为全面评审，国家级评审对部分指标尤其是重点指标进行抽查。
二、评审对象
（一）省级评审对象为各省（区、市）辖区内的申报地区，具体包括：
1．县级中医医院、县级综合医院。
2．4个基层医疗卫生机构，包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站。
3．40名城乡居民。
4．相关卫生技术人员。
5．政府和相关部门主要负责人。
（二）国家级评审对象为经省级中医药管理部门评审合格后推荐的申报地区，具体包括：
1．县级中医医院。
2．4个基层医疗卫生机构，包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站。
3．20名城乡居民。
4．相关卫生技术人员。
5．政府和相关部门主要负责人。
三、评审方法
（一）书面审查：包括审核申报材料、统计信息资料，查阅文件资料、工作记录、病历记录、健康档案、财务档案等。
（二）现场检查：包括现场观察、问卷调查、访谈、考核、专家讨论等。
四、评审程序
（一）省级评审
1、形式审查
省级中医药管理部门对申报地区的申报材料进行审查，确定是否对其开展省级评审。审查主要内容为：
（1）申报地区申报材料是否齐全、规范。
（2）申报地区自评是否合格。
2、实地检查
省级中医药管理部门按照《全国基层中医药工作先进单位评审细则》（省级评审）要求，对申报地区的各项建设指标进行全面评审，具体组织形式、参加人员和评审时间由省级中医药管理
部门自行确定。评审合格后，向国家中医药管理局进行申报。
（二）国家级评审
1、形式审查
国家中医药管理局医政司对省级评审意见和申报材料等进行审查，确定是否对其开展国家级评审。审查主要内容为：
（1）省级申报材料是否齐全、规范。
（2）省级评审组织工作是否符合相关要求。
（3）省级评审结论是否合格。
2、实地检查
国家中医药管理局医政司选派专家组到申报地区进行实地检查，专家组由4人组成，工作时间为1天半（路途等时间除外）。实地检查按照《全国基层中医药工作先进单位评审细则》（国家级评审）要求，主要对申报地区部分指标尤其是重点指标进行抽查，日程安排为：
（1）第一天下午（专家报到当天）：召开评审预备会，进行工作对接，明确要求和分工，审阅文件资料。
（2）第二天上午：召开评审工作汇报会，抽取确定实地检查的基层医疗卫生机构，进行政府及相关部门负责人访谈，查阅相关资料。
（3）第二天下午：实地检查相关医疗卫生机构，开展满意度调查。
实地检查结束后1周内，专家组向国家中医药管理局医政司提交评审报告。
3、公示
国家中医药管理局在局网站、中国中医药报对评审合格的地区进行公示，所在地省级中医药管理部门同时在省级卫生计生部
门或中医药管理部门网站进行公示，为期1周。
4、命名
对于国家、省级中医药管理部门公示无异议的地区，由国家中医药管理局集中予以命名，授予“全国基层中医药工作先进单位”荣誉称号。
五、评审结论
评审结论分为合格、整改后复查和不合格三种。
（一）省级评审总分为1000分，得分在850分以上且重点指标全部达标的，为合格；800—850分且重点指标全部达标的，为整改后复查；低于800分或1项以上重点指标未达标的为不合格。
（二）国家级评审总分为100分，得分在85分以上且重点指标全部达标的，为合格；80—85分且重点指标全部达标的，为整改后复查；低于80分或1项以上重点指标未达标的为不合格。
六、监督管理
中医药管理部门应当加强对评审工作的监督管理，确保评审工作严格规范，取得实效。被评审地区和评审专家要严格遵守有关工作要求和纪律，厉行节约。在评审过程中如发现被评审地区弄虚作假、违反公务接待规定或评审专家接受超标准接待、收受礼金礼品等行为，一经查实，将取消被评审地区或专家的评审资格。
第18篇：创建“全国基层中医药工作先进单位”汇报材料
创建“全国基层中医药工作先进单位”汇报材料
尊敬的各位领导、评审专家：
大家好！非常感谢您们在炎炎夏日莅临我院指导评审，我们全体职工对您们的到来表示最热烈的欢迎！
首先，我简单介绍一下卫生院的基本情况，***卫生院位于**市西南，距市区12公里，南和**县交界，西北和**市相邻，总面积78平方公里。全镇30个行政村，总人口32000余人。我院建院50余年，历经多次改扩建，现占地面积8000㎡,建筑面积3600㎡，固定资产达1000余万元；现有职工48人，在编34人，退休职工16人；开设位床80张，设外骨科、内儿科、妇产科、中医综合科、痔瘘科、检验科、影像科、公共卫生科等15个科室；医疗设备有全自动麻醉呼吸机、24小时心电监护仪、多功能心电图机、动态心动图、飞利浦彩超、放射摄影CR系统、血流变分析仪、血液凝固分析仪、全自动生化分析仪、电解质仪、微量元素检测仪、碳13呼气试验分析仪、阴道镜等。年门诊人次约30000余人次，收住院1500余人次，中医门诊6000余人次，施行各类手术300余例，肛肠科90余例，年业务量500余万元。
为进一步发挥中医药在疾病预防、治疗、保健和公共卫生服务等方面的作用，让人民享有更加安全、有效、便捷、价廉的中医医疗卫生服务，从2013年起，我院依据创建要求，以《评审细则》为标准，举全院之力，组织开展创建“全国基层中医药工作先进单位”，现将创建情况汇报如下：
一、营造浓厚的中医药文化氛围。
为做好创建全国基层中医药先进单位工作，我院将创建工作列入议事日
程，制定实施方案，成立领导小组，数次召开专题会议，召开全院动员大会，合理规划中医药综合服务区，将创建的具体工作分解、落实，责任到个人。利用宣传栏、文化格言、电子显示屏、文字资料、培训学习等多种形式开展中医药宣传工作，打造浓厚的中医药文化氛围，使职工和患者加深了解中医药、认同中医药、使用中医药、感受中医药文化。
二、完善基础设施建设，提升中医药服务能力。
我院由初期的单个中医诊室、中药房，历经多年发展壮大，奠定了浓厚的中医药基础，于2013年设立功能完善、服务一流的中医药综合服务区，占地面积300平米，区域内制度更加标准，职责和技术操作规程更加规范。科室设置更加合理，有单独中医诊室两间，理疗室一间，牵引室一间，煎药室一间，健康教育室一间，儿童保健室一间。配备有专职院校毕业的中医师4名，占全院医师总数的30%，其中主治中医师2名，初级2名，配置针灸器具、火罐、刮痧板、电针仪、颈腰椎全自动电脑牵引床、中药熏蒸床、TDP电磁波神灯、智能通络治疗仪等。能够运用中医药技术10种（饮片、牵引、熏蒸、拔罐、刮痧、针刺、艾灸、推拿、TDP神灯理疗、夹板固定），开展中医药适宜技术11项，中西医结合诊治疾病，特别是对骨折后期功能锻炼、颈腰椎病、各种关节疼痛、中风后遗症、软组织挫伤等疾病，采用内服中药、针灸、神灯照射、推拿等综合治疗，疗效显著。
中药房有调剂师2名；配备电子称、中药粉碎机、煎药机等；中药饮片315种，中成药150种，其中中医处方数占总全院总处方数的44%，中药饮片占7%，中医非药物疗法占6%。2016年全院业务总收入是530万元，其中中医药收入201万元，占比38%。
三、加强中医药人才队伍建设。
有计划、有组织培训我院及30个村卫生室中医药人员参加省、地、市开展的适宜技术培训。鼓励西学中，鼓励继续教育，调动卫计人员工作积极性，开展全院及乡村医生中医处方、门诊病历、住院病历规范化书写培训，进一步优化中医药专业人才队伍结构，提高业务能力。每年对乡村医生进行中医药技术指导和业务培训达到6次，通过以学带用，鼓励临床医师及乡村医生对适宜技术的使用，使我院的中医药诊治水平不断提高。
四、落实国家基本公共卫生服务，开展老年人和儿童的中医药健康管理。
每年为65岁以上的老年人提供1次中医药健康管理服务。首先，我们严格按照中医药健康管理服务记录表33个问题采集信息，根据体质判定标准进行体质辨识，并将辨识结果告知老人，同时根据不同体质从情志调摄、饮食调养、运动保健、穴位保健方面进行相应的中医药保健指导。老年人中医药健康管理目标人群2329人，管理服务1954人，服务率达84%，管理服务记录表完整率达98%。
向0-36个月的儿童家长提供中医饮食调养和起居活动指导：在孩子
6、12月龄时给家长传授摩腹和捏脊方法；在
18、24月龄传授按揉迎香、足三里穴位的方法；在30、36月龄传授按揉四神聪穴的方法。0-36个月的儿童中医药健康管理目标人群1491人，管理服务1347人，服务率达90%。
五、开展健康教育，发挥中医药独特优势，提高群众防病治病能力。
广泛开展中医药健康教育和宣传活动，每年开展6次的知识讲座，5次的健康咨询活动，更换4次中医药健康教育内容的宣传栏，播放中医药宣传光碟3种；发放中医药宣传资料3000余份，印发健康教育处方4期；免费健康体检2000余人次。
从2014年下半年开始为2型糖尿病患者提供中医药健康管理服务，并
填写记录表，纳入健康档案，通过辨识证型和干预措施，配合饮食调养、运动疗法来改善病人的临床症状，提高生活质量，防治糖尿病并发症。2型糖尿病中医药健康管理率累计达59%。
六、卫生室的基本情况
30个村卫生室有85%达到六室分开的标准，每个卫生室至少有1名能中会西的乡村医生，配备有针灸器具、火罐、刮痧板、艾灸仪、TDP神灯，可以开展针刺、拔罐、刮痧、艾灸、神灯照射，中医适宜技术在农村得到广泛应用、继承和发扬。所有的卫生室都能够开展中医适宜技术服务及中成药服务，其中还有17个村卫生室能够提供中药饮片服务，达到卫生室总数的57%。 所有的卫生室中医药处方数平均占总处方数的32%。卫生室还能为65岁以上老年人、0-36个月儿童和2型糖尿病的患者提供中医药健康管理服务；每年各能举办3次中医药健康知识讲座，更换3次中医药健康教育宣传栏。
综上所述，我院在创建工作中虽然做了一点成绩，但距人民期盼和服务的需求还有很大的差距，工作任重道远，培养人才、留住人才，发扬传承中医文化更为重要，因此，我们会继续利用，充分发挥中医药的独特优势，为保障群众身体健康服务、解除患者疾病而努力！
***中心卫生院
2015.7.1
第19篇：江油市全国基层中医药工作先进单位初审申请
江府函〔2018〕**号
江油市人民政府
关于申请对我市全国基层中医药工作先进单位
进行复审初评的函
绵阳市卫计委，绵阳市中医管理局：
江油自2012年被国家中医药管理局正式确定为“全国基层中医药工作先进单位”以来，我市不断巩固创建成果，坚持把中医药工作纳入全市经济社会发展规划和卫计事业发展规划，严格按照《全国基层中医药工作先进单位建设标准》要求，以巩固“全国基层中医药工作先进单位”成果为契机，坚持以服务人民健康为中心，以中医药文化为引领，以传承创新为主线，充分发挥传统医学在防病治病中的作用，全面提高中医药服务能力，经过5年时间的巩固发展，我市中医药事业得到了全面协调可持续、健康、快速发展。
2017年7月开始，我市就将全国基层中医药工作先进单位复审工作纳入政府工作目标，多次召开中医药工作先进单位复审工作专题会议，并分别在2017年11月及2018年3月开展了专项督导检查，并于2018年5月组织了相关人员进行了自查，督查自查结果表明，我市现已经基本达到《全国基层中医药工作先 1 进单位评审细则》的标准。因此，特请绵阳市卫计委、绵阳市中医管理局对我市全国基层中医药工作先进单位的工作进行复审评审。
附件1：江油市全国基层中医药工作先进单位复审工作自
查报告
附件2：江油市全国基层中医药工作先进单位复审工作自
查评分表
2018年5月31日
2 江油市全国基层中医药工作先进单位复审工作
自
查
报
告
我市中医药工作在市委、市政府的正确领导下，在绵阳市卫生主管部门的具体指导下，严格贯彻落实中医相关政策，中医药事业迅速发展，为江油市的经济发展、社会进步和保障全市人民的健康做出了积极贡献。为进一步推进中医药事业发展，今年5月，我市组织相关人员认真对照《全国基层中医药工作先进单位建设标准》和《全国基层中医药工作先进单位评审细则》进行了严格的自查，现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
江油位于四川盆地北部、成渝经济区北端，幅员面积2719平方公里，总人口88万，城市建成区面积35平方公里、城区常住人口35万。全市辖40个乡镇、2个办事处和1个省级工业园区。是中国优秀旅游城市、全国卫生先进城市、全国基层中医药工作先进单位。拥有各级各类医疗卫生机构687所。政府举办的公立医疗机构455所，其中：综合医院11所、中医医院1所、专科医院3所、妇幼保健机构1所、社区卫生服务中心6所、乡镇（中心）卫生院40所、村卫生站393所，社会举办的中医医疗机构112所。全市中医编制床位786张，开放中医床位812张，每千人口拥有中医床位数0.92张；全市卫生技术人 3 员6800余人，其中中医药人员1413人，占卫生技术人员总数的20.77%；省、市、县级名中医23人；建成全国基层名老中医药专家传承工作室1个，建成省级重点中医专科1个、建设单位1个，绵阳市级中医重点专科6个。
5月22日—30日，我市对全市40个乡镇采取现场查看、检阅资料、听取汇报、访问群众等方式进行了全面、认真、系统的自查，对软件、硬件的建设情况现场进行了考核指导和评分。
（一） 综合评价情况
中医工作做得好的乡镇有22个，占总数的55%，较好的乡镇18个，占总数的45%；全市393个村卫生站，中药饮片100种以上的村卫生站***个，占总数的**%。中成药50种以上的村卫生站***个，占总数的**%。所有村卫生站均能运用中医药开展预防保健和诊疗工作，能运用中医非药物疗法治疗常见病，均能充分运用中医药开展公共卫生工作。
（二）自查评分总体情况
全市自查评分总分为977分。其中：市、乡（镇）党委、政府应得分160分，实得分159分，占应得分的99.34%；市卫计局应得分270分，实得分270分，占应得分的100%；市中医院应得分240分，实得分235分，占应得分97.92%分；市人民医院应得分50分，实得分50分，占应得分100%；乡镇卫生院应得分180分，实得分165分，占应得分91.67%；村卫生站 4 应得分100分，实得分98分，占应得分的98%。
二、工作措施
（一）组织领导有力，保障中医药工作顺利推进
一是完善组织机构，建立健全长效机制。完善了由市委、市政府主要领导任组长，分管副市长任副组长，发改、财政、人社、卫计、科工、食药监等部门负责人为成员的江油市中医药工作领导小组、中药产业发展推进领导小组、中医药工作先进单位复审工作领导小组，市卫生计生局主要负责全市的中医药事业发展及协调推进中医药产业发展工作及中医药工作先进单位复审工作，内设中医药股，配备有中医药专职干部，形成了中医药发展工作组织落实、任务明确、责任到人、稳步推进的工作局面。为使复审工作落到实处，把复审目标任务与责任单位、具体负责人挂钩，实行“双轨”制目标管理（市政府与各乡镇人民政府签定目标责任书，市卫计局与各乡镇卫生院签定目标责任书），并纳入年终考核的重要内容。
二是落实中医药政策，制定中医药发展规划。市委、市政府高度重视中医药工作，坚持把中医工作列入了各级党政工作的议事日程，坚持中西医并重，突出中医药特色、发挥中医药优势作用，将中医药工作纳入全市经济社会发展总体规划，纳入政府目标考核。定期召开中医工作专题研究会议研究部署我市中医药相关工作。先后出台了中医药发展“十二五”“十三五”规划、基层中 5 医药服务能力提升工程“十三五”行动计划实施方案、全国基层中医药工先进单位复审工作方案。制定实施关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见等中长期规划和指导意见，各乡镇成立相应的组织机构，配置专（兼）职工作人员，层层落实责任、动态督察督办，确保任务落地落实。
三是中医事业经费实行单列，财政投入到位。市委、市政府在经费上对中医工作给予倾斜政策，市财政落实了中医药发展补助经费，将我市中医药事业费实行财政预算单列，并逐年有所增加，近3年均占政府卫生投入10%以上。近三年投入6251.4万元，主要用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作，有力促进了中医药事业健康、快速发展。
四是在健全全民医保体系中发挥中医药优势和作用。提高新农合中医药报销比例；将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围，引导应用中医药适宜技术；将符合条件的中药（含中药饮片、中成药、中药制剂）和中医诊疗项目按规定纳入基本医疗保险基金支付范围。在医保支付制度改革中，完善差别支付政策，将支付比例进一步向基层倾斜，鼓励使用中医药服务，引导群众小病到基层就诊。
五是在巩固完善基本药物制度中体现中医药特点。按照基本药物制度的要求，在基层医疗卫生机构配备中药饮片和中成药。中药饮片按国家有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用 6 和基本医疗保险给付等政策规定执行。
六是完善考核机制，落实奖惩措施。市卫生计生局建立了市中医医院，市综合医院，乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心、村卫生站中医药服务工作的年度目标任务考核制度和管理人员考核制度，在医疗机构绩效考核中，将“中医门诊占总门诊人次比例”作为重要指标，实行年度目标考核。考核成绩作为先进单位评选、管理人员聘用、领导干部录用的重要依据。
（二）基层中医医疗服务体系建设不断增强。
一是市中医医院建设不断增强。市中医医院是一所国家三级乙等中医医院，“5.12”特大地震后，划拨土地55.4亩，投入资金1.14亿元，重建业务用房27900平方米，并给予3年过渡期免去城镇居民、城镇职工、参合农民在市中医医院住院起付线，确保了新建的市中医医院在短期内快速稳步发展；全新打造中医名医馆，建成四川省、绵阳市级重点中医专科7个，规范设置中医基层指导科；建有标准院内制剂室，生产独具特色的院内制剂22种，以及袋泡茶、足浴散、中药香囊、蜜丸等临方制剂，成为全市中医药医、教、研中心；2012年8月，被省中医药管理局授予“基层中医药适宜技术服务能力建设县级项目单位”，为江油市常见病多发病中医药适宜技术推广培训基地；目前，该院开展中医诊疗技术项目达65种；中医康复服务人次每年约10万；治未病服务人次每年约6000余人；自主研发了中医体质辨识系 7 统，并投入了使用；近五年来，申请国家实用新型专利3项，承担省级科研项目6项，参与省、市级科研项目项2项。
二是综合医院中医药服务基本条件不断优化。全市二级以上综合医院均设置中医科、中药房、并能提供煎药服务。市人民医院中医肝病科成功创建为绵阳市重点中医专科。
三是乡镇（中心）卫生院中医药服务基本条件不断增强。100%的乡镇（中心）卫生院和社区卫生服务中心均设置中医科，中药饮片达300种以上，能够提供6类以上中医药适宜技术服务和煎药服务，中医药服务量达40%以上，中医集中诊疗区、中医馆设置不断规范。
四是村级中医药基础建设不断加强。100%的社区卫生服务站、75%以上村卫生站能够提供4类以上中医药适宜技术服务；40%以上的社区卫生服务站、村卫生室配备100种中药饮片，其他社区卫生服务站、村卫生室配备中成药50种以上；中医药服务量达30%以上。
五是县乡村三级医疗机构中医药业务协作。市中医医院设置基层指导科，由专人负责，对基层医疗机构开展中医药业务指导，指导率达100%。乡镇（中心）卫生院专人负责对村卫生室开展中医药技术业务指导，定期对乡村医生进行中医药知识培训。市二级以上综合医院与基层医疗机构建立分工协作关系，将中医药工作纳入了对口帮扶的重要内容。
（三）基层中医药人才队伍建设不断增强。
一是加强了中医药人才规划和管理。近年来，我市大力实施“人才强市”、“科技兴医”战略，全市共引进中医药硕士研究生21人、公招中医药本科生26人，强化中青年骨干医师培养，分级进修培训200余人。全国基层名老中医药专家传承已培养骨干人才7名，有“全国中药特色技术传承人才”1名、“四川省老中医药专家学术经验继承工作继承人”1名。100%基层医疗机构中医药人员占卫生技术人员的比例达到20%以上，75%以上村卫生室均有1名中医类别或能提供中医药服务的乡村医生。
二是加强中医药人员知识与技能培训。建立了中医药适宜技术培训推广师资队伍，每年开展中医药知识、技能培训不少于两次，培训率达到100％，实现了中医药适宜技术推广项目乡镇全覆盖。100％的乡镇卫生院能规范开展不少于6类的中医药适宜技术，75％以上的村卫生站能规范开展不少于4类的中医药适宜技术。
三是实施“名医”战略。制定并实施了《江油市名中医评选管理办法》，并开展第三届名中医评选活动，评选出江油县级“名中医”10名；推荐评选出省级和绵阳市级“名中医”各1名；目前，我市共有省、市、县级名中医23人。
（四）中医药在公共卫生服务中的作用不断增强。
9 一是大力推行中医药健康管理服务，将其纳入基本公共卫生服务项目考核。65岁以上老年人、0-36个月儿童中医药健康管理率达到65%以上；在孕产妇、高血压、2型糖尿病人中开展中医药健康管理试点工作；推进家庭医生签约服务，每个家庭医生团队都有能提供中医药服务的医师和乡村医生。
二是市中医医院“治未病中心”采用中药内服、刮痧拔罐外 治、针灸运通经络等中医特色疗法，治疗脾胃病、咳喘症、疲劳综合症等系列亚健康疾病和颈肩综合征、脂肪肝等杂病，开展中医药健康指导与调理，深受广大人民群众喜爱。
三是开展“中医中药—进乡村、进社区、进家庭”活动，通过举办中医药健康知识讲座、开展公众健康教育中医药咨询活动、播放中医药知识影像资料、发放中医药知识宣传手册等方式，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，引导城乡居民学习和掌握中医药养生保健知识和方法，提高社区居民的中医药预防保健能力。
（五）中医药文化建设不断增强。
承办中国中西医结合学会 “一带一路”创新助力驱动工程公益诊疗活动；广泛宣传贯彻落实《中华人民共和国中医药法》；开展“中医中药—进乡村、进社区、进家庭”活动，三九贴、三伏贴等中医药传统技术进行保健养生服务；完成第三届“江油市名 10 中医”评选；成功举办“江油市首届膏方节”、“中医经典诵读”活动；广泛推广八段锦、五禽戏等中医传统养生操。
（六）积极推进中药产业发展
我市中药材资源丰富，闻名中外的道地药材“附子”被国家质检总局批准为地理标志产品。独特的地质地貌、多样的生态环境和气候条件孕育中药材数百种，有附子、百合、石斛、辛夷、黄柏、杜仲、厚朴等重点中药材59种和其他中药材128种。我市成立了中药产业发展推进领导小组，采取“公司+基地+农户”发展模式，因地制宜，将附子、石斛等一批具有竞争实力的道地药材培育为名方大药。加大重点中药材种植力度，2017年度，我市规模化中药材种植总面积达到3.5万余亩，其中：附子GAP基地5000余亩；重点中药材品种如：百合2035亩，石斛130余亩（开发产品7个），黄栀子2000余亩；天麻1000亩；禹白附1000亩、大黄1000亩、重楼150亩、木香500亩、白芍800亩；其他中药材26000余亩。中药材总产量11000余吨，产值近2.2亿元。在政府大力推动下，中坝附子科技药业等10余个中药材生产加工企业建成投产，仅神农中药饮片厂生产中药饮片500余种，年产值3000余万元；中坝附子建成全国最大毒性饮片生产单体车间，打造“全国中药饮片毒性饮片工程技术中心”和“全国中药毒性中药饮片生产基地”，28种毒性中药，临床常用12种，我们已经生产16种；壹原草生物科技建成全省最大的石 11 斛产业发展基地。中药产业科技创新能力持续提升。获得“川产道地药材规范化种植示范基地及技术体系建设研究”等一片最大科技成果，《附子规范化生产技术指南》获授权专利6项，“中药炮制关键技术与产业化研究”获省科技进步二等奖。
三、存在的问题和整改措施
（一）存在的问题
一是中医药经费投入不足，制约了中医药工作的发展;二是中医药后继乏人乏术，限制了中医工作的发展;三是农村中医工作发展不平衡，中医药人员结构不尽合理，素质有待提高;四是中医医院中医特色不鲜明、专科优势不够。
（二）整改措施
在今后的工作中，我们要进一步贯彻落实国家、省、市有关中医药的政策，认真研究并制定中医药经费的投入政策，建立长效机制，为中医事业持续、健康的发展提供必要的经费保障。进一步拓宽业务范围和服务领域，提高业务水平，增强自我发展能力，加强中医专科专病建设，充分发挥好中医专科专病的作用，为群众提供多方位的中医医疗的保健服务。充分发挥市内中医三级网络的作用，加强市中医医院对乡镇（中心）卫生院中医业务技术的指导培训，进一步完善各项规章制度，强化医疗质量、医疗文书书写质量、药品质量的监管，推动医疗服务质量整体不断提高。进一步加强人才培养，尤其是中医骨干，专科专病、学科 12 学术带头人的培训，提高中医队伍素质；加强中医药科研成果的推广应用，不断满足农民群众求医治病的需求，发展中医药、利国利民。抓重点、突难点，收集、整理中医药工作资料，全面巩固“全国基层中医药工作先进单位”成果，顺利通过国家、省、市复审验收。
2018年5月31日
江油市人民政府办公室
2018年5月31日
第20篇：全国基层中医药工作先进单位检查评估方案
全国基层中医药工作先进单位检查评估方案
为做好全国基层中医药工作先进单位检查评估工作，根据《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法的通知》（国中医药医政发〔2010〕46号）、《国家中医药管理局关于印发全国农村中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发〔2010〕47号）、《国家中医药管理局关于印发全国社区中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发〔2010〕48号），制定本检查评估方案。
一、检查评估目的和原则
（一）检查评估目的
1.对各省（自治区、直辖市）推荐的全国基层中医药工作先进单位候选地区（以下简称候选地区）基层中医药工作情况进行评估。
2.促进候选地区创建活动深入、有序开展，进一步明确政府和社会责任，推动当地政府相关职能部门加强协调，引导基层中医药工作健康、持续发展。
（二）检查评估原则
1.遵循公正、客观、透明、科学、有效、适度的原则。2.检查评估与改进相结合，促进候选地区基层中医药工作的可持续发展。
3.制定检查评估工作制度，明确检查评估人员职责和权限，确保检查评估工作的有效性。
二、检查评估对象
按照《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法的通知》的要求，经所在省（自治区、直辖市）中 1 医药管理部门审核合格后推荐的候选地区。
（一）全国农村中医药工作先进单位检查评估对象 1.县中医医院、县综合医院；
2.4个乡镇卫生院、4个村卫生室。由候选地区推荐1个乡镇卫生院，随机抽取3个乡镇卫生院；在上述4个乡镇卫生院所在乡镇辖区范围内，推荐1个以提供中医药服务为主的村卫生室，随机抽取1个以提供中医药服务为主的村卫生室和2个其他村卫生室；
3.44名农村居民，其中在县中医医院、乡镇卫生院、村卫生室就诊过的居民不少于22人。
4.22名农村卫生技术人员，其中中医药适宜技术推广基地师资2名，县中医医院和县综合医院中医类别医师各2名，4个乡镇卫生院和4个村卫生室每个机构中医人员和西医人员各1名。
5.县政府和县政府相关部门主要负责人。
（二）全国社区中医药工作先进单位检查评估对象
1.4个社区卫生服务机构（社区卫生服务中心、站各2个。只有社区卫生服务中心的区，检查评估对象为4个社区卫生服务中心；只有社区卫生服务站的区，检查评估对象为4个社区卫生服务站）。由候选地区推荐1个社区卫生服务中心，其余3个随机抽取（其中1个社区卫生服务站以提供中医药服务为主）。
2.社区居民40人，其中在社区卫生服务机构就诊过的居民不少于20人。
3.社区卫生服务从业人员11名，其中中医药适宜技术推广基地师资2名，2个社区卫生服务中心每个中心2名中医类别医师和1名临床类别医师，以提供中医药服务为主的社区卫生服务站1名中医类别医师和1名临床类别医师，另外1个社区卫生服务站1名能够提供中医药服务的临床类别医师（当检查评估对象均为中心或站时，检查
2 人员根据实际情况调整访谈人员数，但应保证访谈总人数为11人）。
4.区政府和区政府相关部门主要负责人。
三、检查评估方法
（一）检查评估方式
直接检查评估和间接检查评估。
（二）资料来源及收集方法
直接检查评估：包括查询工作记录、病历记录、健康档案、财务档案，现场观察、访谈、问卷调查、专家讨论等，以公开检查的方式进行。
间接检查评估：包括现场观察、拦截调查等，以非公开的方式进行。
四、检查评估程序
（一）国家中医药管理局医政司根据有关文件，对各地上报的候选地区材料进行审查，确定是否对其检查评估。
（二）检查评估专家组到候选地区进行检查评估，工作时间2天。检查评估结束后，向国家中医药管理局医政司提交检查评估报告。全国农村中医药工作先进单位检查评估专家组由6人组成，全国社区中医药工作先进单位检查评估专家组由5人组成。
（三）检查评估主要日程：
第一天（报到当天）：专家组培训、预备会；
第二天上午：省级中医药管理部门和被检查评估地区汇报会、抽取实地检查机构、查阅资料；
第二天下午和第三天上午：实地检查；
第三天下午：政府及相关部门领导访谈、总结反馈会。
（四）国家中医药管理局在政府网站、中国中医药报对检查评估合格的候选地区进行公示，所在地省级中医药管理部门在政府网站、
3 省级报刊进行公示，为期一周。
（五）对于公示无异议的地区，由国家中医药管理局授予“全国农村中医药工作先进单位”和“全国社区中医药工作先进单位”荣誉称号，并在国家相关报刊上予以公布。
五、检查评估结论
检查评估结论分合格和不合格，总得分在850分以上的，为合格。
六、检查评估工作监督管理
国家中医药管理局医政司对检查评估工作进行监督抽查，听取被检查评估地区的意见。若发现被检查评估地区和专家组在检查评估过程中出现违法违纪行为，视情节轻重，给予警告或终止检查评估的处理。
