医药购销领域自查报告

2020-04-19 来源：自查报告收藏下载本文

推荐第1篇：医药领域自查报告

医院督促涉医领域突出问题专项

自查报告

我院开展‘督促涉医领域落实主体责任纠正损害群众利益突出问题专项治理工作’。会议后医院立即组织相关科室，对文件中提到的各项问题进行深刻自查，现将自查报告汇报如下：

1领导重视，由院长牵头，主抓副院长实施，对全院医药购销领域进行全面、实事求是的检查。

2 严格按省、市有关招标文件的精神对医院招标采购超标品种进行认真筛查。

3 医院组织成立药事委员会，建立药品筛选专家科，根据工作需要及地区差别及当地经济状况，筛选制定医院用药目录及品种，科学用药。

4 自查情况详见医院自查药品及耗材自查表

5我院所购进的药品、医用耗材按照省市招标挂网目录中进行集中采购。没有标外采购，全部通过市招标办审核盖章方才验收入库。

6我院用药按照国家基本药物目录及河南省中标目录采购药品。耗材购进以河南省耗材挂网目录及洛阳市耗材中标目录采购。严格按照省市招标价格执行。

7组织全院医务人员开展基本药物合理使用的培训及学习，按照上级文件精神，把合理使用基本药物落实到各个科室。基本药物使用率不超过70% 。对超过科室进行批评教育及经济处

1 罚。

存在问题；由于我们对文件精神领会不透，对医药领域采购问题没有及时学习，所以造成药品采购出现超标范围，少点超标品种数量。

通过自查对我们对于我们工作中的不足之处，将立即整改。 1 将立即整改供货企业必须按照医药购销合同进行严格配送，没有配送权拒绝办理点击入库。

2提高思想认识，加强组织学习。通过自查对我院更好的搞好药品卫材的采购工作。

3认真执行文件相关政策，对存在的问题进行合理整改，认真开展清理整顿工作。

4通过自查认真执行医药购销法规，监督医药招标程序，严格按照文件内容规范药品招标品种数量，规范配送公司配送制度，按照合同及网上采购目录合理进行采购。

5针对个别病区存在不合理使用抗菌药物的情况，我院将专门增配抗菌药物管理模块，规范抗菌药物管理和使用，从而杜绝损害群众利益的情况发生。

6坚决杜绝个别情况下有标外产品出现。

7坚决杜绝个别科室主任和医生偶尔接受家属宴请情况。

推荐第2篇：药剂科治理医药购销领域商业贿赂自查报告

药剂科治理医药购销领域商业贿赂

自查报告

药剂科作为药品管理部门，一直按照治理医药购销领域商业贿赂专项工作的安排，全科同志积极参与医院各阶段的学习和活动。此外，科室多次进行“谢绝红包，拒收医药回扣，反商业贿赂”、“解决看病难，看病贵”等相关政治学习活动。全科同志深刻认识到治理商业贿赂的重要性和紧迫性，共同表决谢绝红包，拒收医药回扣，坚决维护医务人员的天使形象。

按医院工作安排，药剂科重点自查以下内容，汇报如下：

一、药品招标

自2003年7月开始，药剂科药品均按照省药品集中招标阳光采购办法施行。凡属四川省招标范畴的集中招标、挂网采购、备案采购的药品，均按药品名称、规格、生产厂家、采购价格、零售价格等要求采购。每月定期向省招标办网上上报统计数据，每季度向市卫生局上报统计数据。至今，每月药剂科药品集中采购的各项数据指标均达阳光采购考核的要求。

二、购药公司

现与我院有药品购销联系的医药公司共6家，分别为：四川省医药公司、泸州宝光药业有限公司、四川天寿药业有限公司、泸州兴欣药业有限公司、合江飞龙药业有限公司、宜宾鸿发实业有限公司。均系2003年药品采购实行集中招标时，由医院药事管理委员会共同讨论认定的药品定点采购单位。经药事会对上述公司的资质、配送能力进行审核后，由医院与上述公司签订医药购销合同，正式确立药品购销关系。

三、品种数量

我院药品品种（含西药、中成药）共计633种。中标药品568种，非中标药品65种。新增药品由使用科室提出书面申请后，经药事会讨论批准后，由药剂科采购。专科用药和紧急用药可由用药科室申请后，药剂科酌情限购。药剂科根据临床效果反馈，对不适合使用的药品品种，提交药事会讨论后停用。

四、经额去向

药剂科采购药品的经济管理均按财务制度的要求执行。每个药品品种按实际付款价开票，分公司按月汇总上报财务科。由财务科专职人员审核无误后，按医院制度及时付款。药剂科不参与和干涉财务科的药款支付问题。

药剂科

2006年6月26日

推荐第3篇：医院医药购销自查报告

根据《市纠风工作实施意见》和《市纠正医药购销》和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见要求和市县卫生局的具体部署，我院对医药购销和医疗服务进行自查，现将自查总结如下：

一、提高认识，加强领导

为加强自查自纠工作，医院成立了院长、书记为组长的专项整治领导小组，并有一名副职专职负责这项工作。制定了关于在全院开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作的实施方案。并组织全院职工召开了大会。让全院职工充分认识，开展专项整治工作的重要性，进一步增强了做好纠医惠民工作的责任感和紧迫感。

二、教育引导、营造氛围

医院结合实际，以继续深入开展“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”活动为载体，大力开展医德医风及社会核心价值体系教育，利用电子显示屏、宣传栏等多种形式，广泛宣传专项活动，部署要求，为扎实开展专项活动打好基础。

三、明确职责，确保实效

医院与各临床医技和职能科室负责人签订行风建设目标责任书，与全院职工签订行风建设承诺书，明确职责。专项整治工作领导小组，紧紧围绕专项整治重点内容，认真开展自查自纠，定期开展督导检查，并通过设立意见箱、举报电话、病人满意度调查等多种形式接受社会监督，针对发现的问题，及时整改落实。在活动过程中，我们把专项整治工作与纠风工作、“三好一满意”、“治庸问责”、文明创建、创先争优等工作相结合，努力提升医院服务能力及水平。

四、存在的问题

通过自查，精心梳理，医药购销和医疗服务中突出问题在我院的共性问题，主要有以下几个方面：

1、在诊疗过程中，由于有极少数医生用药不合理，存在开大处方的现象。

2、少数医务人员为病人主动服务意识有待增强，影响了医院整体形象。

3、由于我院用药数量较少，目前没有实行网上平台购药。

五、整改措施

针对自查出来的问题，采取以下整改措施：

1、抓教育、强素质，结合“三好一满意”、“创先争优”和“修、强、铸”活动开展法律法规，警示教育和医德医风教育，强化星级服务理念，在全院开展医德医风、医患沟通为主题的培训，进一步强化服务意识，增强服务能力，优化服务流程。

2、抓制度、严管理，坚持防范为主，标本兼治的原则，加强业务培训，引导医务人员合理用药，合理检查，继续坚持处方点评工作。加大对不合格处方的处罚力度，形成专项治理工作的警示机制。

3、抓监督，严纪律，继续坚持院领导夜查房制度、星级服务日督查制度、征求24小时内新入院病人意见和出院病人电话回访制度，坚持医德医风查房，严格督导检查，不断强化医院内部管理，进一步完善医患沟通机制、投诉处理机制，畅通医患间的沟通和交流渠道，听取病人的意见和建议，及时有效地处置各类投诉，形成专项治理工作的制约纪律。

做得不到位的地方，请指出。

推荐第4篇：医院关于进一步深化治理医药购销领域自查报告

*******医院关于进一步深化治理医药购销领域

商业贿赂工作的自查报告

一直以来，为全面贯彻卫生厅、市卫生局治理商业贿赂工作精神，我院按照具体部署和要求，从提升医务人员的思想认识入手，采取教育、监督、处罚等有效措施，切断可能发生的商业贿赂链条，确保治理商业贿赂工作落到实处。

一、广宣传、重教育。

医院领导把治理商业贿赂和行风工作摆到事关医院形象声誉，影响医院生存，能使医院是否可持续发展的高度，统一思想，采取有效措施，务求治理效果，确保医院行风正气。医院专门召开医院中层干部会议，分析当前医院行风状况及存在问题，强调了行风问题的危害性，危险性，出现问题后果的严重性，提出明确要求，中层干部在治理商业贿赂活动中要发挥表率带头作用，科室主任与医院签订了“带头抵制回扣红包的承诺书”。院长对于杜绝商业贿赂更是逢会必讲。我院还先后几次组织全院干部职工进行了治理商业贿赂的警示案例教育，在全院每位干部职工心中形成了广泛的影响力，使全院人员对继续深入开展治理商业贿赂有深刻认识，入脑入心。各科室内部也就如何杜绝商业贿赂分别召开座谈会或自纠自查活动，要求每个人都要发言讨论，敦促大家共同提高认识，要自觉遵守行业纪律，珍惜岗位，远离药品促销和商业贿赂。

进行行业纪律和法律法规的培训。按照省卫生厅和市卫生局关于职业道德教育的具体要求，医院对治理商业贿赂、医德医风等职业道德教育情况进行了周密的安排，制定学习计划，组织职工专题学习了国家的法律法规，卫生部八项行业纪律，省卫生厅关于纠正不正之风作风十条规定及医院行业纪律等要求，学习最高人民法院、最高检察院对医生收受红包可定为商业贿赂，对医生“开单提成”行为应当按什么罪名定罪处罚，什么是“经济来往”中的商业贿赂犯罪的有关法律知识的理论学习。学习情况不定期进行检查，对学习不认真，笔记不全，字迹潦草的人员进行单独谈话教育甚至处罚，督促医务人员要学法、懂法、守法、自觉遵守行业纪律。

医院确定“一小时学习日”。明确每周三全院各科室都要集中一小时时间进行政治学习。通过上述各种学习和宣传教育形式，使全院职工深刻认识到医院开展综合治理商业贿赂是以维护人民群众根本利益为目的，知晓率达到了100%。坚决纠正收受“红包”、回扣等医疗服务中不正之风，使广大医务人员思路理清，正邪辨清，是非分清，严明纪律，从自觉性和主动性上杜绝发生违法违纪违规行为。

二、定制度、出措施

在进行学习教育的同时，我院还组织与医院有业务往来的单位和业务人员进行座谈，面对面进行警示谈话，要求各商家诚信、公正、合法的开展业务。医院与各业务单位签定双协议，尤其在廉政协议中规定一旦出现回扣问题，医院会立即停止业务往来，罚没保证金，商家要负责为医院消除不良影响。凡是不签协议者，医院立即解除与商家的业务关系。聘请医德医风名誉监督员，定期召开座谈会，对医院的各项医疗活动、医德医风、医疗服务等进行全方位监察。同时设立举报箱，凡是反映的问题，医院由纪委专门受理，认真接待，立即调查，将结果当面反馈，对有问题的同志，坚决从严处理。

广树警示牌，时时对医务人员做出提醒警示。形成了全方位、全覆盖的患者监督网络，使医务人员增强了责任心，严格规范自己的执业行为，遏制促销、治理红包。

医院与全院各部门人员签订了三级纠风责任状和服务承诺，在签署工作中明确签定了拒收红包和抵制回扣等商业贿赂承诺。

三、严预防、真处理

为进一步贯彻落实治理商业贿赂长效机制，医院始终坚持对单品种用药总量，医生药品处方情况进行动态监测，每月、每季度统计前十位药品，再对前十位药品的具体使用情况进行统计，对排在前十位的药品或医生，每月在院周会上予以公布通报，并随药讯印发全院，对医生提出警示，要求临床科室管控药品的使用。

对连续进入前十名的药品，公开其品名、商家、销量、使用科室等信息，全面公示，使大家了解药品的使用情况，以示警诫。组织相关科室人员进行调查，看是否有违规用药现象。根据调查结论做出相应处理。如有不正当现象，立即停止药品使用，对有关人员停岗检查，严防商业贿赂行为和不正当交易行为的发生。

对涉嫌有促销倾向的药品，采取果断措施，立即切断品种。

医务科每月组织人员对门诊大处方和住院的不合理用药进行检查，发现问题，组织专家面对面请当事人说明原因、理由，如无正当理由，则根据情节分别处理，并通告全员。

为有效遏制和堵死从统计处方下手，而获取药品回扣的不法渠道，药剂科要求各药房负责同志每日对本部门的处方，日清月存，任何人不得私自查询。

四、重程序、抓环节

医院对新药品的引进有一套严格的制度和程序。根据临床需要或申请，医院召开药事管理委员会会议，随机邀请专家委员会的专家进行讨论，本着临床必需、杜绝重复、基本药物优先、医保品种优先、国产药物优先、相同品种优质优先的原则，药事管理委员会委员通过无记名投票选出采购品种，从各种资质完备，信誉好服务好的医药公司购进，全程在公开、公平、透明的前提下进行，不搞一言堂，杜绝了在比较敏感的新品种引进中的不正之风，暗箱操作。

医院药品的采购，一直以来我院都积极参加药品集中招标采购，市卫生局和医院分别成立药品招标办公室，对药品招标全程监督，招标采购率100%,通过招标采购，降低了药品的采购成本，即从根本上杜绝了有些供应商搞小动作的操作空间，又通过招标多次降低了零售价格从而让利于民。药品挂网集中采购工作政策性、业务性强，医院高度重视，指定药剂科、招标办等部门协调配合，具体组织实施，并建立健全了《药品集中招标采购制度》，严格规范药品集中采购的各个环节。年初山东省第一批挂网公示药品价格公布后，我院逐一对照采购价格，第一时间降低采购价格，确保采购价格不高于挂网价格，并先后与20余家具有配送权的配送企业建立了配送关系，5月下旬正式签订了采购合同。5月底，医院药品招标网上采购工作全面展开。

根据《山东省药品集中采购工作实施办法》等文件规定，除国家基本药物及根据有关规定需特殊管理的药品外，我院所用药品全部纳入本院采购目录，品种总计920种，自6月份进行全部网上采购以来，共完成采购余额3653.24万元，较去年同期（2009年6月-8月完成采购3470万元；2009年全年集中招标采购13548.5万元）增长5％。在坚持药品挂网采购的同时，医院本着药品降价不降质的原则，严格审查药品质量，关注药品不良事件的监测，定期组织人员对全院各科室药品进行安全检查，进行药品不良反应监测，组织药师深入临床进行用药指导和监督。一系列措施既保证了患者的用药安全，也提高了临床的用药水平。自进行药品挂网采购以来，药品安全事故发生率为零。

通过参加药品集中招标采购，我们感觉到药品采购变得简单了，透明了，供应商的服务更好了，也没有了人情关领导关的说法了。

五、存在问题

我院防治商业贿赂工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题：

个别医务人员存在思想认识偏差。一是认为治理商业贿赂工作是领导及某些部门的事情，与己无关。二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。三是认为行贿方是主动的，

不解决行贿问题，受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是医院，反之不能增加医院的收入。

六、下一步工作打算

1、进一步提高思想认识。结合医药行业特点，继续组织全体人员医务加强学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理商业贿赂工作的重大意义，切实把思想统一到中央和医院党委的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识签字权、处方权，这一关把好了，商业贿赂就失去生存的条件；这一关把不好，商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大医务人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀医务人员的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析行业的反面典型，使广大医务人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育广大医务人员正确认识职业生涯价值取向，进一步加强医德医风的建设，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从医的责任感和自觉性。

3、认真开展自查自纠。自查自纠是进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织全院干部职工认真检查收受红包、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对经组织帮助说清问题并认识错误的，依据有关规定减轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。

推荐第5篇：医药购销领域突出问题专项整治工作自查报告

医药购销领域突出问题专项整治工作

自查报告

为贯彻落实政府部门履职尽责精神,着力解决卫生计生工作中发生在群众身边的“四风”和腐败问题,根据《2015年度加强全市卫生计生系统履职尽责督促检查工作实施方案》(黄卫生计生发〔2015〕113号)实行点题监督工作要求。我院于近期对药品、高值耗材、大型医用设备的采购、使用等情况进行自查。同时也对大处方、开单提成等违纪违规现象认真开展了自查自纠。对发现的问题认真分析了原因,制定整改了方案,明确了整改责任。

一是关于药品、高值耗材、大型医用设备的购销问题；我院根据国家关于建立以政府投入为主，多渠道的精神卫生工作投入机制，已于2014年5月引进民营资本，成功实行改制。民营公司（武汉和润集团）进入后，实行了人员、财产、财务等全方位的管理。特别是在药品、高值耗材、大型医用设备等的采购供应上，实行严格的集中统一管理，由集团公司指定配送公司配送，任何人无权与药品、高值耗材、大型医用设备的供应商洽谈有关业务。我院在自查中，没有医务人员违规私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用耗材等违纪违规现象。

二是关于药品、高值耗材、大型医用设备的网上采购问题；我院是一个去年才完成国有控股公司医院改制为民营控股的医院，条件差、底子薄，还没有参加二级医院评审，省网采购平台都没有我院信息，既不能参加二级以上医院网上采购，又不能参加省基药平台采购。现在我院药品价格是参照省标执行。医用耗材参照黄石市医用耗材中标价执行。就低不就高，切实控制药品、医用耗材价格。

三是大处方、开单提成等问题；转变思想、改变作风是新医院的工作主题。改制以来，医院完善了医院管理，提高诊疗了技术，降低了医疗风险，减少了患者的费用支出。对抗菌药物的不合理应用、大处方我们每月都进行了认真检查。除临床个别医师业务水平欠缺外，抗菌药物的应用基本都在合理范围。今年我院也对职业病不合理用药的大处方进行了清查，使职业病用药更趋合理。对上级部门反映我院医师在外院开单提成问题，我们也对相关人员进行了批评教育，并责令退还所收财物。现在已经没有开单提成现象。

四是大力推行临床路径管理；我院是老企业改制医院，临床技术水平还比较低，临床用药还有许多不合理的地方。我们加大了临床医师、药学人员的培养力度，大力推行了临床路径管理，不断提高临床诊疗、用药透明度。做到能口服的不注射，能肌肉注射的就不静脉注射。防止不合理用药。不以价格为杠杆，以质量、服务来吸引患者，在上级有关部门的多次检查中，得到了市卫计委以及省市人保部门的认可。

总之，治理医药购销领域是一项长期任务、必须坚持长抓不懈，在坚持集中专项治理的同时，我们重在建立健全长效机制，从思想上制度上和源头上强化防控措施的落实。

２０１５．９．１７

推荐第6篇：开展治理医药购销领域总结

年县人民医院开展治理医药购销领域

商业贿赂工作总结

二○○七年以来，根据上级开展治理商业贿赂工作有关文件、会议精神和要求，我们及时召开局领导班子会议，传达了上级的会议精神，并对今年“自查自纠”、“回头看”工作进行了专题研究和部署。现就今年以来开展治理医药购销领域商业贿赂有关工作总结如下：

一、基本情况

（一）高度重视，认真部署。2007年4月13日，我们召开了全院治理商业贿赂工作推进会议，就今年治贿工作进行了重点的动员和部署。今年，我们在2006年治理商业贿赂工作的基础上，认真研究，总结经验，查找不足，制定下发了《关于认真做好治理医药购销领域商业贿赂自查自纠有关问题整改工作的通知》，要求全院所有科室进一步深化学习教育，切实做好自查自纠和整改阶段各项工作，抓住重点，讲究成效。特别强调查纠工作必须全面、细致、到位，整改必须扎实、深入、彻底。同时，引导广大干部和医疗卫生人员进一步提高思想认识，消除模糊观念，掌握有关政策规定。明确了各单位“一把手”对治理医药购销领域商业贿赂自查自纠和整改工作负总责。此外，我们还对对重点岗位、重点人员进行不同层次的谈话活动。教育大家端正工作态度、消除思想顾虑，继续上缴收受的各种不正当交易钱物，仍然按

照有关规定不予追究。

(二)落实责任，加强督查。为确保查纠和整改工作的开展，我们坚持实行责任制，成立了由精干人员组成的工作班子，制订了具体的措施和意见。全院形成了主要领导负总责，分管领导直接抓，专门工作人员具体抓的工作局面。组织两个督查小组，分别对全院各医疗卫生单位自查自纠和长效机制落实情况进行了督导检查，重点对医务人员开展治理商业贿赂专项工作的有关政策、规定进行了调查摸底，发放自查自纠调查表1300余份。同时，要求各单位“一把手”安排专门的时间，组织全体医务人员认真学习卫生部《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》，抓住时机，认真开展自查自纠和整改活动。

二、强化责任，扎实整改

（一）强化长效管理机制

1、制定下发了《关于建立健全卫生院防治商业贿赂制度建设的工作意见》，进一步完善政务院务公开、医疗收费、财务管理等制度，规范医疗服务行为。健全医疗卫生机构监督机制，加强对医疗卫生机构的管理和监督。

2、积极探索医疗卫生机构运行机制，规范医务人员服务行为和相关分配制度。

3、进一步加强思想教育，大力开展反腐倡廉教育和有关法律法规教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教

育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。以开展“服务环境建设年”和加强医疗卫生机构廉政文化建设活动为契机，打造健康的医疗卫生服务环境。

4、建立轮换岗制度。要求各医疗卫生单位对药剂、药品及医用设备、耗材采购部门负责人实行“轮岗制”，同时调整分管领导分工。凡在药品、医疗设备、医用耗材采购活动中，有收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣行为，一经查实，从严处理，构成犯罪的，移送司法机关处理。

5、进一步加强行业作风建设，狠刹收受回扣、“红包”、开单提成和乱收费等问题，促进医务人员因病施治、合理检查、合理用药、合理收费，切实解决群众看病难、看病贵的问题。

（二）认真排查商业贿赂案件

我们在认真开展自查自纠的同时，密切注意排查各类商业贿赂案件，对于在查纠和专项检查中发现的商业贿赂案件，将坚决依法办案、依法处理。坚决纠正和防止失之于宽、失之于软的问题。对于在商业贿赂活动中利用行政权力收受贿赂的重要岗位工作人员，不管涉及到谁，都将坚决一查到底，决不手软，决不姑息。同时，我们还充分发挥信访举报网络的作用，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为。

（三）狠抓落实，确保治贿工作取得实效

1、实行“一把手”负责制，真正做到谁主管，谁负责，严格推行问责制。对由于措施落实不到位或搞部门保护，为商业贿赂或不正之风提供保护伞的，将严肃追究有关人员的责任。

2、5月份，我们根据上级的要求对各医疗单位治贿工作进行了检查评估，转发了《关于对医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》，各单位都如实填报了《评估细则》。

3、加强广大医务人员及重点部门、重点岗位人员法律法规教育。要求广大医务人员尤其是担任重要岗位的人员必须学法、知法、守法，各单位均安排一定的时间对职工进行法律法规教育，如加强学习《刑法》、《反不正当竞争法》以及上级文件等内容。除此之外，共产党员还要认真学习《党章》和两个《条例》等有关条例规定，以增强法律意识。

4、把学习贯彻“八荣八耻”，开展“服务环境建设年”等和治理商业贿赂工作结合起来，进一步加大监督的力度，切实使治理工作收到实效。

5、倡导各医疗单位与供应药品、器械、耗材的厂商签订承诺书，凡有不正当交易行为的一律终止购销，列入“黑名单”，并上报有关部门。

6、采取切实可行的措施，杜绝商业贿赂。如：设立举

报电话，邀请社会监督员；利用各种宣传形式，告诫患者、厂商不要行贿；推行药用量动态监测，超常预警和医生不当处方点评，加大检查、监控力度、惩罚力度，做好事前控制工作。要求医疗机构定期对临床使用前几名的药品和用药前几名医生及用药量进行公示，并从中排查，作为重点监控对象。并对重点监控的药品实行限量进购或一定时期内停止使用；对重点监控的医生进行用药合理性评价，实行医生处方公示和点评制度，存在问题的分别予以批评教育、扣罚奖金、暂停处方权等处罚，问题严重的要依法依纪处理。

7、督促各医疗卫生单位进一步规范临床合理用药行为，实行临床用药公开制度，建立和完善医疗服务信息公示制度，及时向社会公开医疗服务项目（医疗收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程）。

8、加大宣传力度，以正面典型人物引路。各单位充分利用职工大会、学习园地、黑板报、橱窗等广泛开展治理商业贿赂的宣传教育，加强与新闻媒体的联系与沟通，组织开展系列学习宣传和教育活动。同时，组织开展预防职务犯罪系列警示教育活动和革命传统教育，定期组织观看警示教育片，增强医务人员的法制观念和自我防范意识。

9、进一步建立健全和完善了院内人事、人才招聘、财务审计、药品、基建工程招标采购等制度。

三、存在问题

一是少数单位的领导存在着对治贿工作认识不够深刻，查纠力度不够大，工作仅仅停留于表面、走过场现象。二是少数医务人员认为治理医药购销领域商业贿赂工作是领导和某些关键部门的事情，与自己无关。三是一些医务人员仍然存在着等待、观望和攀比等侥幸心理，认为法不责众，别人能过关，自己也不会有事。

二○○七年十二月

推荐第7篇：医药购销领域反商业贿赂

医药购销领域反商业贿赂

近年来，随着市场竞争的加剧，医药商业贿赂的存在及其蔓延,不仅破坏了社会主义市场经济秩序，妨碍了公平竞争，增加了交易成本，而且毒化了社会风气，滋生了医药商业贿赂行为和经济犯罪，已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。医院作为一个特殊领域，极易成为医药商业贿赂现象的多发地带。

一、对医药商业贿赂的认识

医药商业贿赂的本质，说到底其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎，它不仅是经济发展的大敌，更是社会法治、正义的大敌，而要彻底战胜它，不仅需要从市场经济层面加强治理，更要上溯公共权力的源头，规范权力与经济、政府与社会的关系，真正实现公共权力从统治型向治理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转型。

二、医药商业贿赂的行为危害

1、医药商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质，使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用，阻碍了市场机制的运行，从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展，干扰了经营者间的公平竞争，影响了企业生产，技术的进步和产品质量的提高，妨碍了经济的健康发展。

2、医药商业贿赂行为已经成为孳生贪污、受贿等经济犯罪的温床。由于医药商业贿赂行为的存在，企业经理、采购人员、信贷人员以及政府官员利用工作之便，收受贿赂、损公肥私、中饱私囊，败坏商业风气，腐蚀了干部队伍，影响了安定团结已经成为了近年来经济领域中犯罪现象的一个突出问题。

3.医药商业贿赂背离了市场经济运行规则，破坏了正常的市场交易秩序。在市场经济领域中，医药商业贿赂已经成为参予竞争企业的运行“潜规则”，这种医药商业贿赂导致的恶性竞争，破坏了公平交易的秩序，使守法者蒙受其害，诚信遭到贱踏。

4、业贿赂加大了交易成本，增加了消费者负担，造成社会财富的巨大浪费。同时，医药商业贿赂大都是在账外暗中进行，产生的不正当利益进入交易对方单位的“小金库”或者个人腰包，导致国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。

三、结合本职工作谈对医药商业贿赂的治理

医药商业贿赂是市场经济的一颗毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，将会造成经济秩序的严重混乱，导致市场医药商业贿赂盛行、经济增长乏力，危及社会稳定。因此，必须下大力气依法进行治理整顿，坚决刹住这股歪风。

医务工作者手中掌握着开啥药,开多少药的权利，极容易产生医药商业贿赂问题,因此要高度重视自身的政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育工作，不断提高自身的综合素质和反腐倡廉意识，开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习《保持共产党员先进性教育学习读本》，增强自觉抵御腐朽思想的侵蚀。

总之，在今后的工作中，我将按上级主管部门党风廉政建设、反医药商业贿赂工作的总体要求，与时俱进、开拓创新、扎实工作，切实抓好自身的党风廉政建设和反医药商业贿赂工作，做一个医德医术俱佳的医务工作者。

推荐第8篇：医药购销领域商业贿赂实施方案

兰城卫发（2006）047号

城关区卫生系统开展治理医药购销领域

商业贿赂专项工作实施方案

为有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为，规范医药购销秩序，维护人民群众利益，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案的通知》及卫生部、省卫生厅、市卫生局《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》精神，结合我区卫生工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求和指导原则

（一）总体要求开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，结合卫生工作实际，统一部署，突出重点，标本兼治，稳步推进。认真开展自查自纠，坚决纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为，使医疗卫生行业的从业人员受到深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的医德医风；依法严肃查处医药购销中的商业贿赂案件，坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头，针对存在的问题，通过深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。

（二）指导原则

开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的指导原则是：坚持标本兼治，实行综合治理；统筹谋划部署，稳步有序推进；明确工作重点，解决突出问题；严格把握政策，维护发展大局。

二、治理重点和方法步骤

（一）治理重点

1、单位领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；

2、医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；

3、单位接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；

4、单位有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为；

5、卫生行政部门及其工作人员利用审批权、执法权，在行政审批、监督检查等活动中，谋取私利、索贿受贿的行为。

（二）方法步骤

治理医药购销领域商业贿赂专项工作主要分为动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段进行。

1、动员教育阶段（5月31日前）

（1）健全组织机构，制定实施方案。局属各单位要成立治理商业贿赂专项工作组织机构，要深入调查研究，进行摸底分析，摸清本单位医药购销中不正当交易的手段和表现形式，掌握重点单位、重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况，分析商业贿赂的特点、规律及深层次原因，研究制定具体实施办法，要召开专门会议，专题部署治理医药购销领域商业贿赂专项工作。5月底前，局属各单位要把各自的组织机构名单和专项 3 治理工作具体实施办法报局治理商业贿赂专项工作领导小组办公室。

（2）运用多种形式，深入开展思想动员。加强宣传教育，层层进行动员，广泛学习宣传中央关于开展治理商业贿赂的重要意义，把思想统一到中央和省委省政府关于治理商业贿赂的决策和要求上来，从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性、危害性及开展治理商业贿赂的重要性、紧迫性，提高治理商业贿赂的自觉性和主动性。

（3）加强思想道德教育，促进医务人员廉洁从业。一是深入开展反腐倡廉教育和社会主义荣辱观教育，使广大医疗卫生工作者分清是非，明辨荣辱，树立正确的价值观、利益观和荣辱观。二是深入开展职业道德教育、法制教育、纪律教育，制订学习提纲，集中时间、集中精力，组织学习卫生法律法规，学习中共中央、国务院、省委、省政府以及卫生部、省卫生厅、市卫生局关于治理商业贿赂的文件。通过组织邀请专家讲座，开展“我看红包、回扣”的大讨论，向社会公开承诺拒收红包、回扣等活动，使广大医疗卫生工作者进一步明确有关的法律规定、政策界限和纪律要求，引导广大医务人员积极投身到治理商业贿赂专项工作中来，营造良好的工作氛围。三是深入开展医德医风先进典型的示范教育和违法违纪案件的警示教育。组织学习和宣传卫生行业涌现出的先进典型，发挥好先进典型的 4 示范带头作用，用榜样来鞭策和激励医务人员，通过警示教育，防微杜渐，增强自律意识，筑牢思想道德防线。

在专项治理期间，教育覆盖率要达到职工总人数的98%以上。

2、自查自纠阶段（6月—8月）

医药购销中的不正当交易行为，是指在药品、医用设备、医用耗材的采购和临床服务中，接受企业及其经销人员给予的财物、回扣或提成的行为。局属各单位要对2001年以来医药购销中的不正当交易行为组织开展自查自纠活动。认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成、赞助等方面的问题，主动将单位小金库和个人收受的款物上缴到局治理商业贿赂领导小组设立的专项账户，并揭露行贿企业和个人。

在自查自纠中，坚持区别对待，宽严相济的原则，严格把握政策。对已掌握明确线索而没有进行自查自纠的单位和人员，要进行重点教育，积极引导，帮助其放下思想包袱，认真自查自纠问题，并注意把握以下政策：

（1）对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；（2）对问题较大、能主动说清问题并纠正错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；

（3）对问题较大、经组织帮助能说清问题并纠正错误的， 5 可以依据有关规定从轻或减轻处分；

（4）对问题较大、经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物甚至顶风违纪的，要依法依纪严肃处理。

自查自纠阶段工作完成后，局属各单位要把自查自纠情况于8月20日报局治理商业贿赂专项工作领导小组办公室。

3、整改提高阶段（9—10月）

（1）建立健全各项规章制度。针对自查自纠和办案中发现的问题及工作中的薄弱环节，从源头治理的角度出发，研究制订切实可行的整改措施，认真加以改进。

（2）加强督查和指导，确保整改措施落到实处。要切实履行职责，严格执法，加强监管。要建立健全对各单位的监督制约机制和投诉处理机制，提高监督效能。要建立专项治理工作巡视检查制度，卫生局将根据工作进展对专项治理工作情况进行巡查。

整改阶段工作完成后，局属各单位要把整改措施和整改效果书面报告局治理商业贿赂专项工作领导小组办公室。

4、检查总结阶段（11月—12月）

12月5日前，局属各单位要将专项治理总结材料报局治理商业贿赂专项工作领导小组办公室。卫生局对全系统开展专项治理工作情况进行检查总结，并向全区通报。对开展自查自纠不力、效果不显著，走过场的单位，要重新补课和整改，并追 6 究有关领导的责任。

三、严肃查处医药购销领域商业贿赂案件

（一）把查办案件贯穿于专项治理的全过程

严肃查处医药购销领域商业贿赂案件要与自查自纠同步进行，相互促进。局属各单位要把查办重大商业贿赂案件作为专项治理的重要环节，集中力量，坚决查处。对涉案金额高、涉及范围大、情节严重的，不管涉及什么人，都要依法严肃惩处；对卫生行政部门工作人员和单位领导干部在医药购销等活动中，利用职权收受贿赂的，要依法从严惩处，绝不姑息。

（二）建立投诉举报和查处制度

区卫生局和局属各单位要设立、公布举报电话，畅通信访举报渠道。发现向局、各单位行贿线索，迅速组织排查，并及时向区委、区政府和上级卫生行政部门报告。重大案件，要主动配合纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法机关查处。

（三）坚持依法办案，文明办案

既要坚持原则，又要把握政策，注意区分违纪违规和违法犯罪的界限，对于主动交代问题并积极退款的，应依法从轻处理，情节轻微的可免于处罚。同时，又要防止在查办商业贿赂案件中，处理偏宽、偏软的现象。

四、建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制

7 全区卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂工作要与加强行风建设结合起来，与建立健全卫生系统惩治和预防腐败体系结合起来，与整顿医疗服务秩序、严格内部管理结合起来，建立从源头上预防医药购销领域商业贿赂的长效机制。

（一）加强思想教育，倡导诚信服务。要在医疗卫生行业开展各种形式的反腐倡廉教育和“八荣八耻”的教育，增强广大卫生工作人员和医务人员遵纪守法意识，要重视正面宣传教育，倡导良好的医德医风，增强职业责任感和使命感，树立廉洁从医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气。

（二）加强制度建设，严格行业自律。要推行政务公开制度，及时向社会公布卫生政策法规、标准规范、行政许可等重要事项；推行医院院务公开制度和医疗服务信息公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程，健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度等，规范医疗机构和医务人员的医疗服务行为。

（三）加强对各单位医疗服务行为的管理和监督。特别要加强对各单位领导干部、科室负责人和重点岗位人员的监督管理。畅通信访渠道，建立投诉处理机制，提高监督效能。加强对各单位的财务监管，对在正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等，必须纳入单位财务部门统一管理，统一核算。严禁各单位、科室设立帐外帐和“小金库”。规范医务人员收入分配制 8 度，严禁将科室收入与个人奖金直接挂钩。各单位要建立医德医风档案，凡有违纪记录的人员，在职务晋升、职称评审、评选先进时，实行“一票否决”制。

（四）严格规范药品和医疗器械集中招标采购工作，强化监督管理。实行由省上统一组织招标，市、区跟标的药品招标采购办法。组织参加全市首次高值医用耗材和试剂的集中招标采购工作。各单位必须严格按照招标合同确定的药品规格、价格、数量采购，严禁在招标合同之外擅自采购药品。逐步扩大高值医用耗材集中采购和医疗设备招标采购范围。加强对招标采购行为的检查监督，对违反招标规定的负责人要严肃追究责任。

建立行贿企业“黑名单”制度，发现行贿的企业，及时逐级上报，凡列入“黑名单”的企业，两年内取消其参加药品、医用设备、医用耗材投标的资格，各单位不得采购其产品。

五、加强组织领导，确保工作落到实处

严厉打击医药卫生领域的商业贿赂行为，是今年卫生系统反腐败工作重中之重，局属各单位要统一思想，加强领导，落实责任，确保治理工作扎实有效开展。

（一）加强领导，落实责任

组建专门领导机构和工作班子。根据区治理商业贿赂领导小组的要求，区卫生局成立了区卫生系统治理商业贿赂领导小组，下设办公室负责日常工作，抽调人员集中办公。局属各单 9 位都要成立领导机构和工作班子，做好专项治理工作的组织保证。

严格实行专项治理工作责任制。明确分工，落实责任，将目标任务细化、量化、硬化，做到责任到位，措施到位、工作到位。局属各单位的主要领导是专项治理工作的第一责任人，要切实加强对专项治理工作的组织领导和督导检查，并贯穿于专项治理工作全过程，既要防止搞运动、“人人过关”，又要避免走过场。

（二）严肃纪律，加强督导检查

治理商业贿赂是区委、区政府的重要工作部署，局属各单位都必须坚决贯彻执行，坚决做到令行禁止。对专项治理工作中出现的新情况和新问题，局属各单位要及时向局治理商业贿赂专项工作领导小组办公室报告。

2006年5月22日

主题词：商业贿赂实施方案

报送：市卫生局治理医药购销领域商业贿赂领导小组、区治理商业贿赂领导小组

抄送：局属各单位

城关区卫生局办公室 2006年5月22日印发

共印40份

推荐第9篇：医药购销领域商业贿赂工作制度

禹城市中医医院关于深化

治理医药购销领域商业贿赂工作制度

一、进一步加强认识，增强工作的责任感

治理医药购销领域商业贿赂是卫生系统贯彻落实科学发展观的必然要求，是控制医药费用，缓解群众看病贵、看病难问题的实际行动，也是卫生系统反腐倡廉建设的重要任务。各科室要充分认识专项治理工作的重要性、艰巨性、长期性，克服懈怠和麻痹思想，尤其是在当前推进医改的关键时期，治理商业贿赂工作只能加强，不能削弱。要认真查找问题和不足，明确形势和任务，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，深入持久地抓好治理医药购销领域商业贿赂工作。

二、继续开展宣传教育，牢固树立思想道德和纪律法制防线继续在全院职工中深入开展形式多样的宣传教育活动，增强教育的针对性和实效性，深入开展理想宗旨、职业道德、人文医学和正面典型教育，弘扬大医精诚、仁心仁术、尊重生命、精益求精的新时期医疗卫生职业精神，树立正确的价值观、利益观，增强职业荣誉感和社会责任感，形成重服务、讲奉献、自觉抵制商业贿赂的良好风气。加强法律法规教育和党纪政纪教育，尤其要加强对《刑法修正案

（六）》和最高人民法院、最高人民检查院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律的若干问题的意见》等法律法规的学习和宣传，引导医务人员强化法律意识、纪律观念，模范遵守法律法规和纪律规定，自觉抵制商业贿赂，依法依纪廉洁从业。结合医院实际，深入开展警示教育，以案说法，警钟长鸣。

三、加强医院信息系统管理，严禁商业目的统方行为

信息科要结合我院实际，制订贯彻落实卫生部《关于加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理的通知》的具体办法，采取切实有效的措施，加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能的管理，避免为不正当商业目的统计医师个人和临床科室有关药品、高值耗材用量信息。对医院各个部门通过计算机网络查询医院信息的权限实行分级管理，对医院信息系统中有关药品、高值耗材使用等信息实行专人管理，严格统方权限和审批程序，未经批准不得统方，严禁为商业目的统方。对于违反规定，未经批准擅自统方或者为商业目的统方的，不仅要对当事人从严处理，而且还要严肃追究科室负责人的责任。

四、加强长效机制建设，充实完善相关制度

制度建设在防治商业贿赂中具有根本性和长期性。各科室要切实抓好长效机制相关制度的落实，结合医院发展实际，不断健全充实完善下列制度。一是继续实行按药品通用名开具处方、不当处方院内公示和点评、药品用量动态监测和超常预警制度，积极探索推行阳光用药制度，加强对药品使用的管理和监督，严格规范医生处方行为。二是切实抓好药品集中采购有关制度的落实。

三、认真落实班子领导职责分工，建立建全监督制约机制，对涉及基建、项目招投标、药品采购等方面的重大决策和大额度资金使用实行领导班子集体讨论决定制度。四是对容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位的人员，要定期交流轮岗，并形成制度。五是要认真贯彻落实《医疗机构财务会计内部控制规定》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法》、《卫生系统内部审计工作规定》等规章制度，加强经济运行管理工作，建立建全院内控制制度，规范工作流程，加大内部审计力度，建立事前、事中以及全过程监管控制机制。六是要严格执行《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见（试行）》、《医师定期考核管理办法》，完善记录考核制度，深化医德医风建设，将医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优、定期考核等直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。

推荐第10篇：医院整治医药购销领域工作总结

年度治理医药购销领域商业贿赂专项工作总结

我院根据上级要求在业务主管部门的精心指导下，切实加强治理医药购销领域商业贿赂专项工作，并结合党风廉政建设责任制和反腐败工作要点，努力提高思想政治素质，加大源头治理工作力度，以提高医疗服务质量，构建和谐医院为主题，以加强医德医风建设为重点，扎实推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作，取得了一定的成效，现将工作情况总结如下：

一、提高治理医药购销领域商业贿赂专项工作思想意识，抓好廉洁从政、廉洁行医软环境建设

2013年11月份以来，我院把治理医药购销领域商业贿赂专项工作当作一项重点工作并贯穿于日常工作中，成立了医院治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组，完善了各项工作制度，加强治理医药购销领域商业贿赂专项工作的领导，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，严格落实反商业贿赂各项工作，并建立健全院长一岗双责制度和“三重一大”管理规定。我院按照业务主管部门的工作要求，于11月15日召开全院干部职工动员大会，组织观看警示教育片和科主任递交责任书及科主任、护士长进行了“医务人员廉洁行医承诺”宣誓，会后，还要求各科室组织医务人员学习《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《侵权责任法》等法律法规，坚持“以病人为中心，一切为了人民身体健康”的服务宗旨，强化全体医务人员忠于职守、救死扶伤、文明行医、乐于奉献的行业风尚，牢记岗位职责，强化执业纪律、规范职业道德、改善服务态度、提高服务质量。要求每个干部职工都 1

要严谨求实、认真负责、爱岗敬业、钻研业务、精益求精、遵纪守法、依法行医、廉洁奉献，严格按照职责要求完成各项工作任务，让全院干部职工都懂得治理医药购销领域商业贿赂专项工作是医院优化发展环境的头等大事。

二、以治理医药购销领域商业贿赂专项工作为抓手，狠抓医德医风建设，服务质量与时俱进，医院声誉不断提升

我院坚持以人为本，把群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题作为医院的核心和重点，加强对医务人员的职业道德教育和药品购销管理，推行院务公开和财务公开，努力降低药品收入占业务收入的比例，2013年以来，我院药品收入占业务收入的比例为41.49%，较去年同期降低了2.87个百分点，中药饮片共销售368万元，较去年同期增长24.75%。同时，严格落实住院病人一日清单制和费用查询制，把减轻病人的负担落实到实处，切实为患者解决一些具体的困难和问题，有效地激发了干部职工爱岗敬业，乐于奉献的精神，增强了教育效果，涌现了多起医务人员拒收红包存入病人住院费用中的医德医风典型事例，得到了病人家属和社会各界的高度评价。

三、严格执行廉洁自律各项规定，制定切实可行的医药购销管理制度

在廉洁自律工作上，医院加强对领导班子成员和敏感科室岗位及工作人员严格遵守“四大纪律”、“八项要求”和领导干部廉洁从政、医务人员廉洁行医各项规定的监督，医院制定了《廉洁行医制度》和防止领导干部利益冲突暂行规定，对医务人员作出了廉洁行医、廉洁行政要求，明确规定了器械、总务、药品、检验试剂采购办法和招标、议标程序，一年来，医院所有大型设备和万元以上的医疗器械、医用一次

性耗材和检验试剂都进行了招标、议标，基建工程在万元以上的项目都进行了议标，2013年医院除国家未列入招标范围的中药饮片外，其它药品采购品种100%进行招标采购，2013年医院药品销售总额近1125.2万元（不含饮片），实际招标采购总额为1125.2万元，无一例违规违纪情况。

四、加强监督及时整改，推动医院各项工作又快又好发展

为了加强我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作的监督力度，医院对2010年9月至2013年9月中涉及贺普丁片、拉西地平片、丙酸氟替卡松吸入气雾剂、硫酸沙丁胺醇溶液等4种药品进行自纠整改。我院还积极向社会公开医疗服务承诺，并聘请社会人士为我院院外义务行风监督员。同时，在各病区和门诊大厅的醒目位置设立了举报箱，在各科室公开了举报电话，为了方便群众就医，我院门诊大厅设立了专家介绍栏并在醒目的位置上公示了院长手机号码，以便及时处理、解决病人的投诉和求助疑难，医院在门诊大厅还设立了咨询台以便及时了解病人提出的各种问题，进一步畅通了医患沟通渠道。

今年来，我院在治理医药购销领域商业贿赂专项工作中取得了一定成绩，但是，离上级要求还有一定差距，今后的工作中我院将会更加努力地抓好治理医药购销领域商业贿赂专项工作，尽心尽责地为广大人民群众提供一个优良、宽松、舒适、公平的就医环境，妥善处理医患关系，为构建和谐社会而进一步努力。

第11篇：药剂科医药购销领域自查情况汇报

药剂科医药购销领域自查情况汇报

一、我院使用的中成药和西药由河南省国华医药物流有限公司统一配送；麻醉药品和一类精神药品由河南省郑州同大医药公司配送。近年来，我院按照省卫生厅及郑州市卫生局有关文件精神，严格执行国务院纠风办、卫生部等七部委《药品、医用耗材集中采购监督管理办法》及《医疗机构药品、医用耗材集中采购工作规范》，切实做好了药品集中采购工作，不存在借药品集中配送形成垄断问题。

我院根据用药情况，每年与河南国华医药物流有限公司签订一次购销合同，配送公司严格按照医院药品采购计划要求（药品名称、规格、剂型、产地、数量）配送中标药品。对采购药品新品种，实施多人审批，多人签字。我院严格落实“双十制度”和处方点评制度，每月在医讯上公布使用金额前10名的药品和前10名医师，对连续三个月进入“双十”或出现用药异常的药品，根据情况采取了限制用药或暂停用药，并对“双十”前三名医师的病历进行抽查点评，对出现超常用药的医师进行警示谈话教育；严格执行公费医疗、医保和新农合用药规定，严格掌握用药范围，严查违规用药。严格执行抗菌药物分级管理，对特殊使用级抗菌药物使用严格执行我院“特殊使用”抗菌药物管理规定。为提高我院基本药物使用比例，制定了院内基本药物相关制度和基本药物遴选相关规定，积极宣传国家基本药物政策，加大基本药物使用的宣传与教育力度，加强基本药物知识的培训，提高全体医务人员使用基本药物的自觉性。并根据《新密市中医院基本药物管理实施细则》，每月统计基本药物使用情况并列入临床科室考核指标，促进和提高了基本药物使用比例。通过有效管理，我院药占比及抗菌药物使用比例明显下降，基本药物使用比例明显提高。2014年1-7月药占比为35.7%，2015年1-7月药占比为31.8%；2014年1-7月抗菌药物比例为17.4%，2015年1-7月抗菌药物比例为13.7%；2014年1-7月基本药物使用比例为49.23%，2015年1-7月基本药物使用比例为65.75%。

二、我院严格执行《河南省药品集中采购标后监督管理办法》、《河南省药品集中采购工作实施方案》及《郑州市药品网上采购与集中配送实施意见（暂行）》的规定，所有药品购进均严格执行河南省药品集中招标采购及郑州市药品集中配送。通过召开药事管理和药物治疗学委员会集体研究确定选用中标药品和自行采购药品，通过网上采购平台进行网上采购。坚决杜绝标外采购，认真执行药品调价的相关规定，按上级要求执行药品新的中标价格，无擅自采购非中标药品，无违反中标价格采购行为。

三、针对违规违法接受捐赠和医药购销过程商业贿赂问题，我院对药剂科重点岗位人员如药剂科、药库会计、药库保管员、药房所有工作人员深入进行了医德医风教育、廉政教育及职业道德教育，自觉抵制在医药购销中收受捐赠和贿赂行为，不得与药品供应商娱乐，不得与药品供应商旅游，不得接受礼金和各种有价证券等变相回扣。同时与药品供应商签订《药品购销廉洁协议书》，坚决杜绝医药商业贿赂行为和各种违规违法捐赠行为。通过严格管理，不存在医药购销过程接受捐赠和商业贿赂问题。

第12篇：医药购销

普外科关于开展医药购销和医疗服务中突出问题

专项治理工作中自查自纠阶段工作汇报

按照开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的

部署和要求，我科在认真总结动员部署阶段工作基础上，精心组织，周密部署，扎实开展了自查自纠阶段工作。

一、突出工作重点，抓住关键环节，稳步推进专项治理自查自纠工作

（一）制定具体方案，突出工作重点。普外科认真学习了《开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的实施方案》，要求全科突出抓好三项主要任务：一是全面自查自纠，二是开展民主评议活动，三是建立长效机制。和医院签订工作责任状，列为今年卫生工作的一项重点内容，与其它卫生工作同布置、同落实、同检查。全科医务人员签订了目标责任书。

（二）积极组织学习，强化宣传教育。以“医德医风规范”

宣传讨论活动和“三好一满意”活动为载体，围绕专项治理和自查自纠工作深入进行再学习和再教育。一是认真组织学习。引导医务人员继续学习和领会上级有关决策部署和法律法规政策。二是做好深入细致的思想工作。通过开展座谈讨论和谈心活动，使全科医务人员，充分认识到医药购销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀，对事业也会造成严重恶劣的影响，要算个人帐、家庭帐和政治帐，打消侥幸心理，消除不正确的看法。三是明确时

间界限。以前发生的不正当交易行为，只要把问题讲清楚，把收受的钱物如实上交，就不再追究相关责任。如果以后还有不正当交易行为或以前存在的问题没有自纠的，那就是以身试法，将依照有关法律法规从严处理。教育医务工作者提高思想认识，消除模糊观念，划清是与非、对与错、合法与违法的界限，增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。

（三）开展专题调研，查找存在问题。为进一步查找医药购销领域存在的不正当交易行为，有针对性地开展专项治理。我科广泛听取各位领导、财务、总务、基建、药品、器械科、临床科室的意见和建议，对医药购销领域不正当交易行为的主要表现形式、发生规律和特点作了分析研究。通过调研，查找出问题主要是：少数人员思想认识上存在偏差，个别医疗机构存在畏难情绪；内部管理制度还不尽完善，执行到位还不够等。

（四）明确工作重点，召开专题会议。在广泛调研的基础

上，根据医药购销领域不正当交易行为的发生规律和特点，对自查自纠作出了具体部署，提出了“五个到位”的工作要求。即科主任责任制落实到位、政策再宣传再教育到位、构建和完善分层分类谈话平台到位、促使有问题的人员主动上缴钱款的工作到位、情况沟通和督促检查及时到位。召开专题会议，交待相关政策，打消思想顾虑。

（五）构建工作平台，开展分层谈话。根据专题会议精神，采取集中座谈、重点教育、诫勉谈话、问卷测试、填写自查自纠

情况表、签订责任状等形式，晓以利害，积极引导科室干部职工进行自我对照检查，提高思想认识，准确理解政策，消除模糊观念，认真查找是否存在不正当交易行为，使存在问题的单位、科室和个人主动、自觉地进行自查自纠。对药品、医用设备、医用耗材和基建物资等采购具有参与权、决定权的科室医务人员、药品和物资采购人员分别进行谈话，在规定的时间内，主动将个人收受的回扣款上缴。

二、完善管理机制，开展民主评议，努力从源头上治理医药购销领域突出问题

（一）以开展医德医风教育为重点，构筑思想防范机制。

普外科在专项治理工作中，大力开展了医德医风教育，将相关检查及考评情况载入个人医德医风档案，与晋级晋职挂钩。

（二）以开展三好一满意活动为抓手，完善制度防控机制。在医疗服务中突出“质量、安全、服务、费用”四个环节，以减轻群众不合理医药费用负担为重点，落实服务规范，强化内涵建设，加强基础管理。重点建立了15个常见病、多发病的单病种最高限价制度，实行“药占比”控制制度，严格落实“合理检查、合理用药、合理治疗”诊疗规范，同步开展临床使用抗菌素专项整治活动，推行医院药品用量动态监测，规范医务人员的收入分配制度，严禁科室分配个人奖金与药品、检查等业务收入直接挂钩。

（三）以全面推行院务公开为手段，强化监督管理机制。全面推行医院院务公开制度，及时向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程。对药剂科负责人、采购人员实行定期轮岗制度，从制度上制约减少腐败现象的产生。对临床使用量最大的前5种药品、开具前5种药品的前2位医生进行评析。每三个月进行一次温馨谈话，既表达组织的关心，又是一次组织提醒，体现人文关怀。

尽管我科在开展专项治理工作中已经取得了一些成效，但我们的工作与省、市的要求还存在一定差距，我们清楚地看到，专项治理工作进展还不平衡，少数医疗单位对专项治理有关政策、“八查八看八纠”以及“三好一满意”等专项活动开展仍不够扎实，成效不够显著，自查自纠过程中查摆问题、建立整改台帐还不够，极少数干部职工的态度还不够端正，思想上有抵触，有观望心态等等。

我们将按照省、市的部署要求，紧紧抓住“找准问题、建立台账、整改提高、社会评价、检查评议”等重点环节，继续加大宣传发动声势，对前阶段工作开展情况进行“回头看”，认真总结分析，加大调度，查漏补缺，对工作措施有缺项漏项的及时进行补课，力求通过专项治理活动的深入开展，净化我科医疗服务市场，塑造医疗卫生行业的良好形象，为建设人民满意的卫生事业做出新的贡献。

普外科主任：

2012-6-25

第13篇：卫生院院长医药购销领域商业贿赂专项治理自查报告

关于开展医药购销领域

商业贿赂专项治理自查工作的情况报告

为了进一步深入贯彻落实中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志近期在加强基层党风廉政建设座谈会讲话精神：要严肃查处医药购销领域和医疗服务中的腐败问题。根据《江南区卫生系统深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》的文件要求，本人作为卫生院的院长、共产党员，认真对照相关法律法规和有关政策规定，结合实际工作开展自查，现将自查情况汇报如下

一、自己首先学透文件内容及精神，认真学习《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》以及卫生部的《卫生行业纪律八不准》等相关规定，充分认识此次专项治理工作的目的及意义。2012年7月16日院中层以上领导参加了城区卫生系统深入开展的医药购销领域商业贿赂专项治理工作会议。并且加强医务人员思想教育，两次组织全院职工召开了“警示教育、警钟长鸣”及“深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理”工作会议，使广大医务人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。

二、明确治理重点，开展自查自纠

一、在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，按政府的有关采购制度执行，药品配送由南宁市遴选中标的配送商配送，从基药目录库中实行网上采购，无超范围采购药品

现象。大型医用设备、电脑、打印机、空调等设备采购按规定由政府招标采购，无收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；

二、本人在临床活动中，无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成的行为；

三、无接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，无不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；

四、在基建工程、物资采购、招标等活动中，无收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；

五、在临床活动中无收受患者及其亲属“红包”的行为。

六、其他日常物品采购由科室负责人等2名以上同志负责采购，本人未直接参与。

通过此次医药购销领域商业贿赂专项治理的自查活动，使我再次认识到，作为院长要正确运用人民赋予的权力，廉洁奉公，自律、自爱，坚持“立党为公、执政为民”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，牢记“两个务必”树立正确的世界观、人生观、价值观，抵制拜金主义、享乐主义和极端个人的侵蚀，为人民掌好权、用好权。

在今后的工作中我继续严格要求自己，严格管理、严格

监督，自觉接受职工监督、法律监督、群众监督，做一名合格的医务人员、合格的院长、合格的共产党员。

XXX卫生院：

2012年8月15日

第14篇：医药购销领域反商业贿赂工作总结

医药购销领域反商业贿赂工作总结

治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署，我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后，及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下：

一、治理****领域商业贿赂专项工作开展情况

治理****领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作，目前，我市**系统治理****领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展

（一）领导重视，健全机构，精心部署。

***和**市治理****领域商业贿赂专项工作动员大会召开后，我们及早成立由市**局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的**市**系统治理**购销领域商业贿赂领导小组，下设办公室，并设综合组、整规监督组、案件组，具体负责治理****领域商业贿赂各项日常工作。各县、区**局和市直各****单位也相应成立治理****领域商业贿赂领导小组及其办公室，层层健全机构，全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市**局多次召开领导班子会议，领会上级文件精神，统一思想，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理****领域商业贿赂专项的意见》、**部《实施意见》、***及**厅《实施方案》文件精神，结合本市实际和**行业特点，制定下发了《**市**局治理****领域商业贿赂专项工作实施方案》，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动。

（二）动员教育，提高认识，营造氛围。

市、县（区）**局、****机构以及业务科室对治理****领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬，召开**市*治理医药购销领域商业贿赂的工作总结*系统治理****领域商业贿赂专项工作动员大会，对全系统专项治理工作进行动员和具体部署，市**长代表医疗机构分别就如何抓好治理****域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后，县、区**局和市直各****单位迅速召开动员会，并根据市**局下发的《关于做好治理****领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神，认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、****《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《**人员道德规范及实施办法》以及**部关于**行业纪律规定等，开展以“为什么要开展治理****领域商业贿赂专项工作”、“珍惜**岗位，远离红包回扣”等为主题的大讨论，进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时，通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式，加大治理商业贿赂专项工作宣传力度，阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外，在《**日报》公布市**局治理商业贿赂举报电话，在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角，全市**系统广大干部职工人人皆知，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全系统营造了良好的氛围。

（三）调查摸底，真抓实干，确保实效。

市**局主要领导以身作则，亲自率队，于4月底开始深入基层单位，扎实、细致、全面地进行调查摸底，摸清****领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定本部门、本单位的工作重点，并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与开展管理年活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，缓解人民群众**问题。尤其重点规范**集中招标采购工作，继续完善住清单制度，落实大型**必须征求**意见的规定，严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题，让群众看到专项治理工作边整边改的成效。

（四）建立制度，落实责任，通力合作。

在专项治理工作中，建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区**局和市直各**单位分别建立严格的报告制度，定期向市**局上报专项治理工作进展情况，并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。同时，各级**行政部门严肃工作纪律，对所辖**机构的专项治理工作加强指导和督查，掌握工作进展和实际效果，及时总结经验做法，对进展滞后的单位进行重点帮助，限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的，将按照有关规定，追究有关领导的责任。

二、存在问题

我市**系统治理****商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题：

1、个别**人员存在思想认识偏差。一是认为治理****领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关。二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是**，反之不能增加**的收入。

2、个别**机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害**形象，挫伤**人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。

3、专项治理工作的条块结合方面不够严密。地方党委政府与**行业主管部门在某些工作时间安排上存在不一致现象，以致专项治理工作的进度不好把握。

三、下一步工作打算

1、进一步提高思想认识。结合**行业特点，继续组织全系统**人员加强学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理****领域专项的重大意义，切实把思想统一到中央和***党委、政府的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“**权”，它是**实现商业利润的必经之“坎”，**机构防控****中商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了，商业贿赂就失去生存的条件；这一关把不好，商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大**人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀**人员的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析****领域的反面典型，使广大**人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育广大**人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

3、精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《**市**局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。

4、认真开展自查自纠。自查自纠是**机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织**机构及其工作人员认真检查收受生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对经组织帮助说清问题并认识错误的，依据有关规定减轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益和爱护医务人员的角度出发，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。

5、严肃查处****领域的商业贿赂案件。在抓好自查自纠工作同时，要严格依法查办商业贿赂案件，突出查办大案要案。一是利用各种渠道掌握案件线索。要拓宽畅通信访举报渠道，设立并公布专门的举报电话，动员群众反映和举报商业贿赂问题，鼓励企业内部人员或当事人、知情人举报投诉，注意从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索。对已掌握的案件线索，要组织力量进行筛选排查、分析研究和判断甄别，确定重点集中力量查处。同时，要注意保护投诉举报人。二是对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题要及时查处，特别是涉案金额高、涉案范围大、情节严重的典型案件，不管涉及到什么人，都要排除干扰、克服困难、一查到底。三是要与当地纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查办案件的强大合力，对行贿者、受贿者形成双向打击的强大声势，确保专项治理工作取得实效。

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第15篇：治理医药购销领域商业贿赂汇报

治理医药购销领域商业贿赂汇报

临泽县卫生系统治理医药购销领域

商业贿赂工作情况汇报

各位领导：

治理医药购销领域商业贿赂工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是净化行业风气、促进卫生事业健康快速发展的有效保证。下面，我就临泽县卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作进展情况汇报如下

，如有不妥之处，请批评指正。

一、加强组织领导，制定实施方案。继全市卫生系统治理商业贿赂工作动员会议之后，我局高度重视，把治理医药购销领域商业贿赂工作同卫生事业的改革和发展相结合，精心安排部署，认真抓好落实。一是健全组织机构。县卫生局成立了由党委书记、局长任组长的卫生系统治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组，抽调人员组建办公室，成立了综合组、整规组、督导组、案件组四个工作小组，明确工作职能，分组负责治理商业贿赂的各项工作，为治理商业贿赂行为提供了强有力的组织保障。各医疗卫生单位也先后成立了由单位主要负责同志为组长的治理商业贿赂专项工作组织机构，具体负责本单位的商业贿赂治理工作，形成了上下联动，齐抓共管的工作格局。二是制定实施方案。在组织各医疗卫生单位摸清全县医药购销领域中不正当交易的手段和表现形式的基础上，采取发函征询、座谈讨论等形式梳理确定治理重点，全县共发放征求意见表226份，座谈讨论24场次，结合全县工作实际，确定了以卫生行政部门、医疗单位负责人、医务人员三个层次7项治理重点，制定了《临泽县卫生局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，明确工作重点，细化目标任务，确定工作进度，保证了治理工作扎实有序推进。三是健全完善工作制度。为确保治理商业贿赂各项工作措施的落实，我局制定了治理商业贿赂工作汇报制度。根据工作进度，定期听取各医疗卫生单位开展治理商业贿赂工作的情况，总结交流工作经验，推动各单位之间治理商业贿赂工作进展平衡。

二、广泛宣传动员，提高思想认识。我县始终坚持把治理商业贿赂专项工作的宣传同全县开展的惩防体系建设、廉政文化“六进”活动、学党章、知荣辱，树新风教育活动相结合，切实提高宣传教育面。召开了由全县卫生系统副科级以上领导干部、乡镇卫生院院长、县直医疗卫生单位医务人员参加的治理商业贿赂工作动员会议，从开展治理商业贿赂工作的目的意义、方法步骤、政策措施、工作重点等方面进行了广泛的宣传动员，提高了医务人员的思想认识，为开展治理医药购销领域商业贿赂行为奠定了扎实的思想基础。各医疗卫生单位采取召开动员会、举办专题讲座、撰写心得体会、粘贴标语、悬挂横幅等形式广泛开展宣传教育活动，教育医务人员提高思想认识，端正自查态度，明确治理时限和政策界线，营造强有力的治理氛围。止目前，全县共召开动员会议40场次，参加942人次，举办专题教育会65场次，受教育人数达1949人次，撰写心得体会239篇，悬挂横幅9条，粘贴标语152条，办板报19期，医务人员的受教育面达99。

三、强化工作措施，力求工作实效。针对全县卫生行业存在的商业贿赂表现形式及特点，我局从建立治理医药购销领域商业贿赂长效机制入手，强化治理措施，力求工作实效。一是规范药品采购渠道。通过调查，医药购销领域存在商业贿赂的主要原因是药品经销商过多过滥，监管困难。为切实解决这一问题，我局组织召开了医疗卫生单位负责人会议，由各单位推荐药品供应商，确定了河西三州、兰州锐驰、兰州新光、西安市医药公司、安徽华源、临泽县医药公司六单位为临泽县医疗机构药品配送的供应企业，每公司只能确定1名业务人员在临泽县范围内经销药品，并在县卫生局备案，各医疗机构均不得通过其他企业及经销人员购进药品。对一些临床特殊需要的卫生材料、药品等，确定的供应企业无法供应，医疗机构需将用药计划报送县卫生局审批同意后方可购进。组织医疗机构与供货企业签订供应协议，卫生局作为监督方实施监督，对给予药品、医疗器械好处费的企业，我局将立即终止协议，对医疗机构未按规定购进的药品，一律按存在商业贿赂行为处理。二是规范医疗设备采购行为。医疗单位经论证、计划购置的医疗设备必须经我局审核同意后方可按政府采购规定统一招标采购，任何单位不准自行购置医疗设备。三是严格控制购进药品数量。医疗卫生单位购进药品按照既能保证临床用药，又不能造成药品积压的原则，合理制定药品购进计划，县级医院药品一次购进量不超过60日的用量，乡镇卫生院药品一次购进量不超过30日的用量。四是实行药品价格定期评价制度。根据药品市场价格走势，由我局会同物价、药品供应企业、医疗卫生单位负责人组成药品价格评价小组，定期对药品价格进行评价，适时调整全县药品价格，切实降低群众药品费用负担。

四、积极引导发动，深入自查自纠，

一是畅通举报渠道。县卫生局通过电视向社会公布了举报电话，设立举报箱，鼓励社会各界对

第16篇：治理医药购销领域商业贿赂重在

治理医药购销领域商业贿赂

重在“标本兼治”

近年来，医药购销领域商业贿赂现象的普遍存在扰乱了医药市场环境，这也是导致药价虚高，群众看病难看病贵的重要原因之一。

什么是医药购销领域商业贿赂？广义的医药领域商业贿赂是指在医药购销和医疗卫生服务活动中，经营者为销售或者购买医用商品，提供和接受营利性服务而采用财务或者其他手段贿赂其他单位或个人，或者经营者和其他单位或个人索取或者收受贿赂并违背职权为他人谋取利益以及向与医药购销和医疗卫生服务活动有关的国家工作人员介绍贿赂行为。医药购销领域商业贿赂对象对医药经济发展和百姓的切身利益带来严重的危害。

导致商业贿赂现象的因素和表现形式是多样的，因此，在治理商业贿赂专项工作中医院需要从源头抓起，标本兼治，综合治理，注重预防，才能达到事半功倍的作用。近几年来，我院把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐工作的重点，按照集中治标、重点之本两个阶段进行，通过“治标”有效遏制商业贿赂蔓延的势头、通过“治本”有效预防商业贿赂滋生的苗头。

一、2006年至2008年，集中力量治标，兼顾治本，有效遏制商业贿赂滋生蔓延的势头。

（一）全面排查，打击和治理高压势态。一是对领导班子成员、科室负责人和重点岗位人员进行排查，排查在医药购销领域、基建工程、物资采购中是否有收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财务或回扣的行为，是否按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载，是否有私设小金库，是否有接受资助国内外旅游、学习等行为。二是对设备、医用材料的采购、使用等重点环节进行排查，排查是否按照招标制度进行药品采购，是否落实药品集中招标采购达到“两个100%”。三是排查抗菌素使用及是否有开大处方现象。四是对基建工程、物资采购招标情况进行排查，排查是否严格按照相关规定执行。

（二）定期检查药品价格，严肃处理违规行为。定期检查药品使用情况，对使用量明显的药品立即停止使用；对销售量大的药品以及使用该药品多的医生进行通报；对销售量较大的抗菌药品进行下调进货进的处理。

（三）广泛监督，筑好防止商业贿赂的“防火墙”。成立关门监督小组，对基建项目的审批实行集体讨论制度，对各项基建项目的实施进行督查，对容易滋生商业贿赂的重点部门、重要岗位实行轮岗交流。设立了治理医药购销领域商业贿赂举报电话和举报箱，向社会公开了监督举报电话，广泛征求社会各界的意见和建议，发放行风问卷调查表。

（四）抓好摸底调查，加强思想教育。科室认真做好摸底调查工作，医院治理商业贿赂小组办公室对摸底调查情况进行汇总，对发现的问题和工作中存在的薄弱环节进行梳理、重点整改。组织全院科室主任、有处方权的临床医生、重点岗位的重点人员召开治理医药购销领域商业贿赂工作的学习座谈汇报会，对新情况、新问题的出现，对个别人物进行谈话和诫勉，加强思想教育。

二、2009年至2010年，转向以治本为主，同时继续治标，集中力量加快防治商业贿赂有关制度建设工作步伐，从源头上有效预防商业贿赂滋生蔓延的苗头。

（一）构建治理商业贿赂的长效机制，以阳光制度减少商业贿赂滋生的机会。

1、制定《关于新、高医用耗材、植入行器材采购、使用的管理规定》，规范了产品的采购、入库、验收、出库的办理程序。达到某规定价格的植入病人体内的器材，规定使用者必须严格提供患者信息。

2、完善药品、医用耗材、大型设备集中招标采购制度。全面实行药品、医用耗材、大型设备集中招标采购，按规定签订药品购销合同。

3、全面执行省药品网上限价竞价阳光采购。自2007年执行全省药品网上阳光采购以来，每年根据上级要求，制订本院药品阳关采购实施方案，随机抽取院内专家，在电脑系统中进行药品评标。通过挂网采购，进一步规范了药品采购行为，降低了成本，大大降低了商业贿赂行为发生的可能性。

3、制定《关于规范重大项目、大额资金使用审批程序的通知》、《领导班子“三重一大”实施办法》，规范医疗设备、器械、办公消耗用品的采购、审批程序、对需购置医疗设备、器械。制定了按不同价格分别交市政府集中采购办公室招标、医院设备招标委员会议标、领导审批的制度；对基建工程制定了按不同价格交市建筑工程交易中心招标、由院建筑工程招标委员会议标的制度。

（二）健全和创新监管机制，压缩商业贿赂蔓延的空间。

1、成立督导小组，落实监管责任。一是成立了医院纪检、监察督导小组及医院治理医药医药购销领域商业贿赂专项工作督导小组，对医院工作人员遵守法律法规、医院规章制度、医德医风及各项工作落实情况进行督导。针对领导班子制定了《领导干部廉政建设行为规范》、《领导干部廉洁自律基本准则》等相关制度。二是实行三级医生查房督导制度，提高医务人员执行各项诊疗规范的自觉性。三是由纠风专项治理督导小组督查抗菌素使用是否合理，对不符合规定的作出处理，保障治理工作和行风建设收到的实效。

2、强化监督机制。一是对重点岗位和人员加大监管力度。明确分工，杜绝一人身兼数职或担任同一职务时间太长，建立健全岗位责任制和岗位轮换制，定期或不定期进行岗位轮换，消除权力过于集中导致职务犯罪的条件；二是严格按照规定，做好干部的录用培养、选拔、任用工作；三是建立监督网络；四是实行院务公开。

3、实行药品用量动态监测。依照《药物用量动态监测和超常预警制度》、《抗菌药物用量动态监测制度》，定期检查抗生素及销量较大的药品使用情况、分析用药情况、统计单品种药品用量排名，对前10名内的抗菌药物暂停使用或者药品价格强调性下调，对经查实药品经销商有严重违规行为的立即停止该品种在本院使用。

4、健全药品使用监管机制。制定了《惠州市中医医院抗菌药物合理应用以及分级管理实施细则（暂行规定）》、《处方点评制度》、《基本用药目录》等，规范临床用药。通过签订《合理使用抗菌药物协议书》，严格合理选用抗菌药物。门诊处方严格控制抗菌药多药联用。

（三）规范奖金分配方案，遏制盲目追求经济利益的倾向。

取消了所有与个人、科室经济收入直接挂钩的奖金分配方法，实施根据医务人员的医德医风、参加公益活动情况、门诊人次、收治病人数、手术例数、药品构成比等多指标分配奖金的分配机制，杜绝了单纯追求经济利益，致使医药费用不合理增长的现象，同时充分调动了医务人员积极性。

（四）思想教育有经常化、制度化、不断增强拒腐防变的能力。

一是以各种学习教育活动为载体，加强行业作风建设。建立医疗安全教育月、纪律教育学习月的制度，加强和改进党员领导干部思想和作风建设，增强全体医务人员遵守职业道德和抵御各种诱惑的能力。二是大力开展各种形式的反腐倡廉警示教育和“八荣八耻”社会主义价值观、利益观和荣辱观。三是树立先进典型，弘扬正气，树立全体医务人员全心全意为病人服务、依法执业和抵制商业贿赂的榜样。四是通过万众评公务活动进一步加强党风廉政建设和干部思想作风建设，构建惩防腐败体系的制度。五是在全市率先推出平价门诊，为广大人民群众提供不同层次的医疗保健服务需求，有效的解决大处方、滥检查。总之，医疗购销领域商业贿赂滋生蔓延的原因是多方面的，虽然“标本兼治”可以一定程度上遏制商业贿赂滋生蔓延的局势，但是最根本的原因是防治商业贿赂机制不健全，而防治商业贿赂机制的不健全，既有其本身的问题，也有与之相关的医药卫生体制不相适应的问题。所以，将防治医药购销领域商业贿赂长效机制建设与深化医药卫生体制改革结合起来，与卫生业务工作结合起来，与完善惩防体系建设结合起来，切实推进各项改革，不断在长效机制建设上取得新进展、新成效，是建立健全防治商业贿赂长效机制的根本方法和措施。

第17篇：医药购销领域治理商业贿赂简报

医药购销领域治理商业贿赂简报

治理商业贿赂简报第8期

编者按：开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作以来，我省卫生系统采取多种形式推动治理工作深入开展。一些单位开展了抵制商业贿赂签名活动，号召广大医疗卫生工作者积极参与治理商业贿赂专项工作，

营造了拒绝和反对商业贿赂的良好氛围。现将他们的做法登载如下，供各地参考。

抵

制商业贿赂，我们在行动

——省胸科医院开展抵制商业贿赂签名活动

4月27日，省胸科医院召开治理医药购销领域商业贿赂专项治理工作动员大会，大会传达了全省卫生

系统治理医药购销领域商业贿赂专项治理工作电视电话会议精神，宣读了《江西省胸科医院开展治理医药

购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》，院长予季作了动员报告，临床和医技科室的代表发言表态，

表达了积极主动参与抵制医药购销领域商业贿赂的信心和决心。

大会结束前，举行了医务人员承诺签字仪式，每个科室派出５名医务人员在“抵制商业贿赂，我们在

行动”的横幅上郑重地签上了自己的名字。会后，又将签名横幅拿到各个科室，共有约200余名医务人员

参加了签名活动，表明了抵制医药购销领域商业贿赂的决心。

南昌市第三医院等四家市直医院

开展拒绝商业贿赂签名活动

南昌市第三医院、洪都中医院、南昌男科医院、江西省精神病医院四家医院共组织527名医务人员开

展了拒绝商业贿赂签名活动。

3月17日，南昌市第三医院邀请市委党校副校长陈和茂为全院党员做了一次党章学习专题辅导，并举

行了“重温党章，自觉抵制商业贿赂——党员先行”签名仪式，全体在职党员、入党积极分子和部分离退

休党员共计122人，郑重签名承诺。通过签名活动，让广大党员做出一次承诺，以自己的实际行动自觉地

抵制医疗行业商业贿赂行为，用自己的模范言行在群众中起表率作用。

5月8日，洪都中医院召开专项治理工作动员大会，会上278名干部职工在院领导的带领下参加了“自

觉抵制商业贿赂”承诺签名仪式，将整个会议推向了高潮。全院职工庄严承诺：“自觉抵制商业贿赂，以

救死扶伤为荣，以违背宗旨为耻；以廉洁行医为荣，以违法谋私为耻”。

5月9日，南昌男科医院召开专项治理工作动员大会，号召医务人员从我做起，从现在做起，拒绝商业

贿赂，做到“六个行医”，即文明行医、依法行医、廉洁从医、科学从医、规范行医和诚信行医。随后，

全院49名医务人员全体在医院领导的带领下，在写有“从我做起，拒绝商业贿赂”的红纸上庄重签名，表

达拒绝商业贿赂的决心。

5月11日，江西省精神病医院召开专项治理工作动员大会，并观看了反腐警示教育片《被金钱买断的

人生——南昌市商贸委原副主任惠本善受贿案启示录》。会后78名医务人员举行了“廉洁从医、诚信服务

，自觉抵制商业贿赂”签名活动。

赣州市卫生系统万名医生

拒绝商业贿赂签名活动正式启动

5月24日，在赣州市人民医院门诊大楼前广场，市卫生局举行了全市卫生系统万名医生拒绝商业贿赂

签名活动启动仪式。在场的700多名医生代表在“维护医学圣洁，拒绝商业贿赂”的条幅上签名承诺，由

此，揭开了赣州市卫生系统万名医生拒绝商业贿赂签名活动的序幕。

在签名活动启动仪式上，市卫生局局长陈仪珍同志作了讲话，市直及驻市医疗单位的17名专家向全市

医疗卫生工作人员发出倡议，号召全市医务人员从我做起，拒绝商业贿赂。现场的医护工作者代表纷纷响

应，庄重地签上自己的名字，向社会郑重作出维护医学圣洁、拒绝商业贿赂的公开承诺，表明广大医务工

作者积极参与治理商业贿赂专项工作的决心和信心。

陈局长在当日签名活动上指出，开展商业贿赂专项治理工作是党中央、国务院作出的重大决策，是摆

在我们卫生系统面前的一项重大的政治任务。全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位，要以今天的活动为

起点，积极组织广大的医务工作者开展维护医学圣洁、拒绝商业贿赂的签名活动，要通过这次活动的开展

，使广大医务工作者牢固树立文明从业、廉洁行医的意识，进一步提高他们参与治理商业贿赂专项工作的

积极性和主动性，以自己的实际行动告别商业贿赂，维护医学圣洁。

签名活动结束后，市直各医疗单位相继在本单位开展签名活动，力争每位医务人员人人签名，人人作

出承诺。各县（市、区）卫生系统的签名活动也同时在各地展开。

第18篇：医药购销领域商业贿赂专项工作总结

襄陵镇中心卫生院

治理医药购销领域商业贿赂专项工作总结

根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展治理商业贿赂专项工作的意见，卫生部、国家中医药管理局治理医药购销领域商业贿赂整改总结阶段督导工作方案，卫生部、国家中医药管理局继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂调研工作方案及省、市、县有关文件精神，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实维护广大人民群众的根本利益，我院以党的“十七大”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，成立了治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导组。制定了治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案和具体措施，建立了防范商业贿赂的长效机制。

一是对药品、医疗器械、医用耗材、基建工程、办公用品等全院的采购行为实行严格规范的监管，从源头上防止商业贿赂的产生。

二是实行医疗服务信息公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准，药品价格。

三是规范处方管理，对不正当的用药行为及时告诫，规范医务人员临床诊疗服务。

四是药品由医药公司配送，以抵制商业贿赂、预防职务犯罪。五是积极探索和实施临床路径服务模式，规范医疗行为，减少患者医疗费用。

六是继续改革经济核算与分配制度，把工作岗位性质、技术难度、风险程度、工作数量与质量等工作业绩和医德医风状况作为对医务人

员进行考核和奖金分配的主要依据。

七是继续倡导并引深“无红包、无回扣、无开单提成、无滥检查、无乱收费和优化服务质量、优化服务态度”等活动。

八是实行医德医风考核评价和医务人员不良行为记录制度。经常全面真实地听取服务对象的意见，不断提高自我发现问题、自我解决问题的能力，同时健全监督制约机制，畅通信访渠道，建立投诉处理机制。对商业贿赂重点部门，重点岗位人员，院科领导进行重点监督，有效预防商业贿赂的发生。

襄陵中心卫生院

2007年12月10日

第19篇：治理医药购销领域商业贿赂论文

治理医药购销领域商业贿赂论文

商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的，为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利益，而采取的向交易相对人及其职员或其代理人提供或许诺提供某种利益，好范文，全国公务员公同的天地wwwwenmi114.com从而实现交易的不正当竞争行为。现实生活中，商业贿赂几乎渗透到

社会经济生活的各个领域：小到旅游车拉客的“回报”、大到医院中的药品“回扣”，工程项目承包方向官员的行贿等。在众多商业贿赂案件中，尤以医药购销领域因与百姓生活密切相关，反响最为强烈。在党中央、国务院的直接部署下，一场打击商业贿赂的行动已经开始。医药购销领域的商业贿赂行为，已被确定为重点治理的对象。在此，仅以个人观点，试着从医药购销领域的商业贿赂长期存在的原因、商业贿赂的危害和目前治理医药购销领域商业贿赂工作中的存在问题及如何治理医药购销领域商商业贿赂行为等四个方面，并结合国情及医院的实际情况，浅析我个人的几点看法。

一、医药购销领域的商业贿赂长期存在的原因

医药购销领域的商业贿赂成为卫生行业普遍存在的“潜规则”，“潜规则”的存在原因是多方面的。

1、市场经济体制不完善和监管不严，“公平竞争、优胜劣汰”的市场规则难以全面体现，行贿、拉关系在某种程度上成为一些市场主体生存和发展的重要因素，而一些工作人员经受不住诱惑，置国家和人民群众利益于不顾，大肆进行权钱交易。

2、法制不健全、惩治不力。我国目前暂无关于惩治商业贿赂的专门立法，现有的法律法规也明显落后于治理商业贿赂需要，实体和程序上的可操作性不强，处罚手段单一，力度不够，不足以有效遏制商业贿赂的滋生蔓延。

3、管理体制和运行机制存在漏洞。医疗卫生和药品生产流通等方面制度都亟待完善，而制度的不完善给了商业贿赂违法犯罪以可乘之机。

二、医药购销领域商业贿赂行为的危害

1、生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医药服务价格不断攀升，直接损害广大患者的利益；

2、一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担，个别医务人员成为不法企业的代言人，滋生了腐败和经济犯罪。

3、医药购销领域的商业贿赂行为，加剧了群众看病难、看病贵的问题，损害了党和政府的声誉，败坏了卫生行业和医务人员的形象，是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因。

三、治理医药购销领域商业贿赂工作中的存在问题

1、个别人员存在思想认识偏差。一是认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事件，与已无关；二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事；三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了；四是认为虚高定价的源头不是自己，反之不能增加医院的收入。

2、个别部门存在畏难情绪。有些部门担心开展专项治理专项工作损害医院形象，挫伤了医务人员的积极性，对开展工作产生畏难情绪。

3、有些部门认为是走形式，走过场。没有引起足够的重视。

四、治理医药购销领域商业贿赂的对策

为有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为，规范医药购销秩序，维护人民群众利益，根据中共中央办公厅、国务院办公厅、江苏省卫生厅、市、县卫生局《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和《实施方案》精神，我们在全院范围内开展了纠正医疗服务中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱检查、乱开药、乱收费等不正之风的专项治理活动，我们认为，要抓好这项工作，必须结合我们医院实际，坚持抓好六个方面工作，在整个医院范围内建立具有医院特色的治理商业贿赂长效机制，只有这样，才能形成工作合力，使治理商业贿赂工作取得实实在在的效果。

（一）抓领导，进一步提高认识，统一思想

党中央、国务院和中央纪委始终高度重视和关心卫生行业的党风廉政建设和反腐败工作，中央领导多次在会议上作出重要批示和指示，卫生部相应地召开了治理商业贿赂的专项工作会议，市、县卫生主管部门制定的实施意见及方案也为我们清醒地认识形势，抓好治理商业贿赂工作指明了方向。当前，当务之急是要提高医院各部门领导对开展这项工作重要性的认识，把思想和行动统一到医院的决策和部署上来，不断增强抓好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感，围绕既要规范医疗市场秩序，又要保持医院快速稳定健康地发展；既要惩治商业贿赂，又要维护卫生行业稳定，深入推进本系统廉政建设的目标任务，坚定不移地把治理商业贿赂工作作为重大的政治任务抓紧抓实，抓出成效，形成特色。在提高认识的过程中，我们要注意针对目前少数干部存在的“喊得响，抓得松”的现象，切实解决认识不到位的问题，克

服治理工作“难抓”等畏难情绪。教育领导干部从落实科学发展观、实现医院快速稳定健康发展的高度，来认识抓好专项治理工作的重要性，做到医院建设和治理商业贿赂工作并重，把治理工作摆上重要议事日程，真正抓在手上，坚定信心，迎难而上，努力做到“六个到位”，即：思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、责任明确到位、工作措施到位、督促落实到位。

成立了以院长为组长的治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组，全面负责此项工作的安排、实施和监督检查，确保各项措施落到实处；制定下发了开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案。召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员大会，对中层领导、职工们进行了思想动员，学习传达了上级部门有关文件精神、卫生部“八项行业纪律”、省卫生厅“三条禁令”、市委“八不准”等，反复向职工们强调了治理商业贿赂专项工作、纠风工作的重要性、必要性。各科室集中学习领会，统一思想，提高了认识。

（二）抓重点，狠抓医院建设领域的治理工作

医药购销领域的商业贿赂，是商业贿赂专项治理的重点之一。这次医药购销领域商业贿赂治理的重点是解决与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。主要是：

1、医疗机构领导及有关工作人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；

2、医疗机构的医务人员在医疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；

3、医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财会制度等规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；

4、医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；

5、卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。主要做好三个方面的工作：一是要认真开展自查自纠工作，重点是全面调查摸底，查找突出问题，及时整改处理。要着重检查本系统、本单位干部职工在思想认识上，是否有“商业贿赂是经营活动的‘潜规则’、‘润滑剂’”等错误观念，在工作中是否有违反职业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为，在内部管理机制上，是否有漏洞或薄弱环节，坚决纠正在医院建设领域中存在的违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。二要依法查处商业贿赂案件，尤其是严格查处自查自纠工作中发现的商业贿赂案件。严肃查处利用职权参与或干预医院建设经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。三要抓整改规范，重点是制定整改措施，落实整改责任，着力构建防治商业贿赂的长效机制。

（三）抓“两头”，全面推进治理工作

抓“两头”，就是吃透“上情”，把握“下情”。具体地讲：一方面要把上级的精神和政策吃准、吃透。要组织全院干部职工认真学习和领会上级主管部门及医院对抓好治理商业贿赂工作的总体部署和要求，切实抓好四个阶段工作的部署和落实，认真把握和实施各项治理工作，力求收到实效；另一方面要密切结合医院实际，把全行业的情况摸清、摸实。深入调查研究，掌握全行业的情况，针对卫生行业自身的特点，发现和掌握卫生行业不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律，发生的主要环节和重要岗位，分析其滋生蔓延的深层次原因，确定本行业、本单位的工作重点，认真研究新情况、新问题，不断在政策、法规和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策。建立信息专报和通报等制度，及时了解各科室、部门的工作动态和信息，加强工作指导，研究解决苗头性和倾向性问题。总结推广治理商业贿赂成功经验，做到心中有数，手有典型，为长效治理和预防商业贿赂奠定基础，促进卫生系统治理工作的平衡健康发展。

（四）抓制度，积极探索长效管理机制

坚持标本兼治、惩防并举的根本是要加强制度建设，积极探索和建立健全防治商业贿赂的长效机制。

1、完善政务院务公开、医疗收费、财务管理等制度，规范医疗服务行为。创新医疗机构监督机制，加强对医院的管理和监督。

2、探索改革医疗机构运行机制，规范医务人员分配制度。

3、加强思想教育，在医疗卫生机构大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。注重加强医疗机构的廉政文化建设，打造健康的商业文化，营造良好的交易环境。

4、建立轮换岗制度。规定药剂、药品及医用设备、耗材采购部门负责人必须三年一轮岗，分管院长同时调整分工。凡在药品、医疗设备、医用耗材采购活动中，有收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣嫌疑，立即待岗调查，一经查实，从严处理，构成犯罪的，移送司法机关处理。

5、加强行风建设，狠刹收受回扣、“红包”、开单提成和乱收费等问题，促进医务人员因病施治、合理检查、合理用药、合理收费，切实解决群众看病难、看病贵的问题。

（五）抓查处，严肃处理商业贿赂案件

严肃查处商业贿赂案件，是医院行业治理商业贿赂专项工作的一项重要任务，也是检验专项治理工作是否取得成效的一个重要方面。对于自查和专项检查中发现的商业贿赂案件，要依法办案、依法处理，特别是对于重大典型案件，要予以曝光，惩一儆百，增强震慑力。在查处过程中，排除干扰、克服困难，坚决纠正和防止失之于宽、失之于软的问题。特别是对于在商业贿赂活动中利用行政权力收受贿赂的重要岗位工作人员，不管涉及到谁，都要一查到底，决不手软，决不姑息。我们积极与纪委、检察院等建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制。充分发挥信访举报网络的作用，向全体员工公开监督举报电话，广泛动员员工群众反映和举报商业贿赂行为。建立快速反应机制，对反映商业贿赂的每一件来信来访，都及时进行转办或直接督办，凡经查实的都给予当事人和责任人严肃处理，做到件件有结果，事事有回音，对署名举报给予反馈，并将处理情况进行通报。

（六）抓落实，确保治理工作落到实处

我院在治理医药购销领域商业贿赂工作方面主要开展了十项工作。

1、院长与科主任签“拒绝和治理商业贿赂责任书（承诺书），目的是层层把关，分工负责，真正做到谁主管，谁负责，严格推行问责制。对由于措施落实不到位或搞部门和科室保护，为商业贿赂或不正之风提供保护伞的，要严肃追究有关责任人的领导责任。

2、院纪检委与每位医技人员和主要职能部门签“拒绝和治理商业贿赂责任书（承诺书），明确负有的责任和违规的后果。

3、加强了全院医师及重点部门、重点岗位人员法律法规教育。要求全院职工尤其是担任重要岗位的人员必须学法、知法、守法，各科室必须要拿出一定的时间对职工进行法律法规教育，以《刑法》、《反不正当竞争法》、《国家行政机关工作人员贪污贿行政处分暂行规定》以及我院下发的《海安县人民医院加强行业作风建设文件汇编》等内容，除此之外，共产党员还要认真学习《中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党籍处分的若干规定（试行）》、《中国共产党纪律处分条例的有关规定》等有关条例，以增强职工的法律意识。

4、把学习贯彻“八荣八耻”、一心为民，科学发展和治理商业贿赂联系在一起，发挥社会监督的作用，设立书记、院长信箱，广泛听取社会各方意见和建议。

5、想方设法降低患者费用。一在全院范围内开展规范医药收费活动，在收费问题上必须做到“明明白白”。二对各科室使用的医用耗材重新进行一次公开议价采购。在过去招标价的基础上再降一部分价格。三要对医院使用的未列入政府集中采购的药品全部进行公开招标采购，不留死角。对已经招过标但因多品种、多剂量、多剂型、多厂家等原因容易造成“二次攻关”的药品，再进行一次公开议价，把价格降下来。

6、与给我院供应药品、器械、耗材的厂商签定承诺书，实行购销一要否决制，凡有促销、贿赂行为者一律终止购销，列入“黑名单”，上报有关部门。

7、采取一些切实可行的措施，杜绝商业贿赂。如，设立举报电话，恳请社会监督；利用电子屏滚动宣传，以温馨提示的形式，告诫患者、厂商不要行贿；对医院使用前20名的药反复多次议价，降低利润空间；发挥质检部门的作用，加大检查、监控力度、惩罚力度，做好事前控制工作。定期对医院使用前10名的药品和用药前10名医生及用药量进行公示，并从中选择出重点监控对象。对重点监控的药品实行限量销售或一定时期内停止销售；对重点监控的医生要进行用药合理性评价，实行医生处方公示和点评制度，存在问题的要分别进行批评教育、扣罚奖金、暂停处方权等处罚，问题严重的要依法依纪处理。

8、加大宣传力度，特别是加大对正面人物的宣传，做到典型引路。医院利用《院报》、支部利用学习园地、科室利用黑板报、职能科室利用橱窗等开设治理商业贿赂宣传专栏进行宣传，加强与新闻媒体的联系与沟通，组织系列学习宣传和教育活动。编印以治理商业贿赂为主要内容的《海安县人民医院加强行业作风建设文件汇编》人手一册下发各科室。组织医务人员观看警示教育片，开展预防职务犯罪的警示教育，增强医务人员的法制观念和自我防范意识。

9、规范临床合理用药行为，实行临床用药公开制度，建立和完善医疗服务信息公示制度，及时向社会公开医疗服务项目（医疗收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程）。进一步健全医院内部的人事、财务、采购、基建等事项以及民主监督制度。

10、推行药用量动态监测，超常预警、医生不当处方点评和建立医德医风档案，并向社会公布举报电话，设立举行信箱。

开展医药购销商业贿赂治理专项工作是今年反腐倡廉工作的一项重要任务，也是卫生部门今年的一项重要工作。我们要在县委、县政府的正确领导下，按照中央和省、市的部署和要求，从全局和政治的高度，充分认识抓好这项工作的重要性、紧迫性，增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，广泛发动，全力投入，扎扎实实地抓好各项目标任务的落实，确保专项治理工作取得实效，为推进卫生改革与发展，缓解群众看病难、看病贵，规范市场经济秩序，维护人民群众健康做出更大贡献！