淬炼时代精神
2020-03-01 20:20:27 来源：范文大全收藏下载本文
淬炼时代精神，凝聚力量之源——关于萧山国税局加强文化建设的探析
内容摘要：机关文化建设借助一种积极的文化成果实现其教育感化功能，它决定与支配着机关群体的价值取向，既有利于满足机关干部的文化需求，又有利于提高人的综合素质和机关行政效能。近年来，萧山国税局文化建设在上级的推动下处处呈现出新的活力，结出了累累硕果，不仅增强了国税团队意识、激发了队伍活力，也促进了各项税收事业的大力发展。本文从国税文化的背景入手，在探析税务文化建设认识、实践的基础上，提出了国税文化建设的路径构想和思路，以期对推动机关文化建设能有所裨益。
关键词：国税文化
时代
力量
近年来，萧山区国税局紧紧围绕“收好税、带好队”的中心工作目标，通过积极引入“先进文化是国税发展之魂”的文化建设理念，加大国税文化建设力度，有效整合和激活了各项国税工作，营造了良好的引导人、凝聚人、激励人新氛围，推进了单位各项事业的发展，不但国税收入连创新高，多次被上级表彰为税务系统的先进单位，而且各项文明创建工作也颇具特色，先后获得了全国“巾帼文明岗”、全国“青年文明号”、全国税务系统“信息化先进单位”、省级廉政文化示范点、等诸多荣誉， 去年底，还获得国家级“文明单位”称号。在此，笔者就“萧山国税局加强文化建设的认识与实践”作一分析探讨，供大家参考。
一、萧山国税系统文化建设的背景分析
国税部门是政府的重要职能部门,不仅承担着为国聚财、行政执法、调控经济和调节分配的重任,而且担负着为纳税人提供税收公共服务的义务。就萧山国税而言，面对复杂多变的经济建设环境，发展迅速的信息网络环境和税制调整的制度约束环境，税收征管难度日益增多，如何沉着应对机遇和挑战，实现税企征纳关系和谐互动，国税事业又好又快发展，加强机关队伍建设是关键，其中机关文化建设更是加强机关队伍建设的重要力量之源。
（一）加强国税文化建设是“把握先进文化发展方向”的客观要求。
文化虽无形，但文化的力量是巨大的。对此，毛泽东同志有一段精辟的论述：“一定的文化是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济”。国税系统，小则干部队伍建设，大则国税事业的发展，亦不能游离于这个普遍规律之外，必须从文化继承中汲取营养，从文化发展中获得动力。联系到工作实际，我们会发现一些干部职工虽然拥有同样的办公设施，采用同一套管理制度和方法，但实际运作过程和效果却大相径庭。为什么呢？就是因为那些有形的办公设施、管理制度和方法，无时无刻不受到我们无形意识形态的影响和制约。而我们的意识形态主要就是我们内在的世界观、人生观、价值观。没有积极向上的世界观、人生观、价值观，再先进的技术、设施和规章制度，也无济于事。如何培育符合“聚财为国，执法为民”宗旨观的国税队伍，使其理想更坚定、责任更强烈、能力更提高、品质更优秀、业绩更突出，这都是摆在我们面前亟待解决的问题。而破解这一问题的钥匙之一就是文化。文化管理就成为我们推动税务工作全面发展的迫切需求，只有在实践中牢牢把握先进文化发展方向，自觉推进国税特色文化建设，才能全面把握好国税干部的政治、思想导向和工作、行为准则，也才能使国税事业沿着正确的方向不断前进。
（二）加强国税文化建设是“构建和谐国税”的现实需要。
萧山区国税局身处历史悠久，文化深厚的钱塘古越大地，为国税文化建设提供了优越条件。萧山国税人充分利用和发挥地域文化优势，积极推进国税文化建设工程。2004年，明确提出了建一流班子，带一流队伍、创一流业绩、树一流形象的“四个一流”的具体目标，2006年，进一步提出了打造素质优良、管理科学、执法规范、服务满意地萧山国税品牌。2008年，通过进一步提炼国税精神文化，用精神文化的不断熏陶和感召，实现对广大干部职工世界观、人生观、价值观的改造和完善。在国税精神文化的提炼过程中承袭传统的财税文化，凝聚国税的开拓文化。从对国税团队历史的理解中提炼出“奉献”文化，磨砺艰苦创业、团结拼搏的精神意志，激发吐古纳新、与时俱进的开拓意识。从对国税团队现状的研究中提炼出“学习”文化，不断提升干部的学习能力和成效。从对国税团队未来规划中提炼出“战略”文化，将组织的整体战略逐级分解、转换为各部门、各成员的具体目标。从国税团队所处地域的文化中提炼出“创新”文化，努力培育全创新理念，找到了开启创新之门的钥匙，为萧山国税点亮了创新之路的灯塔。从国税团队价值回归中提炼出“和谐”文化。坚持以人为本，积极打造诚信、优质服务品牌，健全队伍建设激励机制，推动征纳双方和谐互动。通过不断提炼机关人文精神，提升国税文化品位，激发了国税干部的工作动力，增强了干部素质和敬业精神，进一步促进了和谐国税建设。
（三）加强国税文化建设是提高干部队伍素养的有效途径。 要达到“四个一流”的具体目标，实现全局的共同愿景，关键是要有一个积极向上的部门形象，有一种高效廉洁的工作作风，有一批奋发有为的国税干部。国税机关在依法行政、落实政策、服务纳税人等工作中，起到承上启下的枢纽作用，其单位责任重大、社会影响面广。国税部门工作水平的高低，直接影响到各项税收政策的贯彻执行，影响到党和政府在人民群众中的形象。然而工作水平的高低主要取决于国税干部政治、业务素质和文化修养。因此，只有国税文化建设的水平提高了，才能提高国税干部的文化素质和思想道德水平，才能在系统内部形成务实创新、团结进取的工作团队，才能在社会上树立良好的国税形象。
（四）加强国税文化建设是改进和提升思想政治工作的重要方法。
在当前改革深化、社会生活发展变化的形势下，国税干部的思想状况也日益复杂多样。为此，思想政治工作要适应这种变化，必须克服思想工作手段单
一、形式僵化的痼疾，增强思想政治工作的说服力、亲和力和有效性。优良的国税文化能够产生尊重人、关心人、培养人的良好氛围，产生一种精神振奋、朝气蓬勃、开拓创新、积极进取的健康风气，激发干部职工的创造热情。加强国税文化建设，充分发挥国税文化的凝聚作用、薰陶作用、激励和约束作用，就会拓展国税思想政治工作的途径和领域，使之更加贴近实际、贴近工作、贴近干部生活。从而使国税干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，更好地围绕中心，服务大局，严格执法，优质服务，为全面建设和谐社会、构建文明幸福新萧山作出积极贡献。
二、萧山国税文化建设的主要实践和成效
萧山国税局文化建设在上级的有力指导下处处呈现出新的活力，逐步形成了“一种精神为引领、七个层面为内涵、十景文化为表现、‘1+1’活动为载体”的国税特色文化体系。
（一）以“一种精神”为引领，体现文化的凝聚力。
近年来，萧山国税局围绕“依法科学创新，致力聚财为国；团结清廉文明，构建和谐国税”的文化工程建设总体目标，秉持“聚财为国、执法为民，奔竞不息、勇立潮头”萧山国税精神，共同提炼出远景目标、服务规则、道德操守和国税核心价值观等10个方面的萧山国税文化理念。以税务文化建设为引领不断推动国税事业科学发展。
“聚财为国、执法为民”是税收工作的根本出发点和落脚点，也是“三个代表”重要思想和科学发展观在税收职能的集中体现。“奔竞不息”取自《萧山县志》记述萧山民风特点“喜奔竞、善商贾”之义，反映了萧山人民具有生命不息、奋斗不止的进取精神。“勇立潮头”是因为萧山以钱江潮闻名于世，以潮立意，以潮提神，是萧山人勇猛精进、奋发有为的真实写照。总结萧山国税局发展历程，可以看到：萧山国税的发展，主要靠的是一股子劲，也就是萧山人所特有的进取精神。“聚财为国、执法为民，奔竞不息、勇立潮头”是国税工作宗旨与萧山精神的有机结合，既是一笔宝贵的精神财富，更是推进萧山国税不断发展的动力资源。
（二）以“七个层面”为内涵，形成文化的贯通力。
萧山区国税局领导班子十分注重税务文化建设，在不断学习借鉴外来经验的基础上，联系实际，精心制定萧山国税局文化建设实施方案，对国税文化建设的核心、内容、规划设想以及工作举措进行了细化和明确，通过健全机制，明晰责任，形成了一个上下贯通、工作齐心的良好责任体系，通过七个层面工作的深入推进，使文化建设的理念深入人心。
一是在学习文化层面促进干部素质。为营造单位学习氛围，领导班子带头做样子，定期向干部推荐“读一本好书”和组织开展“读书思进”活动，班子成员忙里偷闲，从八小时外的各种应酬中抽出身来，读书、撰写笔记，利用业余时间撰写的调研论文，曾多次在省、市行业系统获奖，有的调研项目得到行业内外的广泛推广和应用，无穷的榜样作用在干部中掀起了强力的学习热潮。局每季度聘请省内外专家、学者、教授进行讲座，巳成为广大干部了解国内外重要时事、及时把握国家经济、政策发展脉络，带动和促进税收工作发展的有效渠道。局机关及各基层单位均建立了图书阅览室，成了广大干部丰富知识、增长才干的好去处。局办公网上专门设置了 “远程教育”软件，为干部提供学习、培训和交流的良好平台，局实行每月一次网上考试，成为促进干部自觉学习的良好手段。为激励干部不断提高学习成果，局还作出规定：对通过在岗自学考取提高学历和技术职称的干部予以奖励。在开展持久的调研评学活动中，我们不少干部的调研文章和文学成果获得了上级的诸多奖项，局管理创新工作成果连续五年被省局荣记集体三等功。
二是在组织文化层面激励干部奋进。组织文化的一个重要功能是激励，激励的目标是促进团队力量的最大发挥。我局依靠与机关文化建设相匹配的各种制度落实为核心实现减压提效能，不断健全管理机制，坚持用典型来带动“做什么”，用制度来规范“怎么做”，用督查来检验“做得如何”。为提炼萧山国税十余年发展经验，总结十余年来我局工作的丰硕与畅想，构画出“豪情国税、品质国税、科技国税、创新国税、温馨国税、团队国税、廉洁国税、和谐国税、感动国税、畅想国税”等十型萧山国税的形象，通过真切描述，制作光盘、编印图册，激励和唤起每个国税人，感悟其中所蕴涵的价值与责任、收获与厚重、梦想与激情，使每个国税干部为之感到骄傲和珍惜。为弘扬国税文化，我们在全体党员干部中开展廉政格言、警句和“我最崇尚的一句座右铭”的征集活动，用干部自己写的格言警句，编印成册和制作成桌签，置于办公桌上，既时时提醒自己，又示廉于众。抓住契机和创新载体是我们组织文化的一个特征，每到清明、“七一”等节日，有计划地组织党员参观革命先烈纪念场馆和开展重温入党誓词等活动，激发党员不断温故知新、积极向上。局机关党委利用局域办公网络向每个党员的入党纪念日发送政治生日贺卡，一声问候、一片祝福，激发党员同志滋生荣誉感、责任感。一束鲜花，一份蛋糕，让每一个干部职工的生日成为大家共同的节日；一场活动，一次比赛，让每一个年龄段的干部在国税大家庭中融为一体；把党组织的关爱撒向全局每一个干部职工。
三是在廉政文化层面指导干部人生。通过提炼萧山国税“十廉”文化，推出了宣教崇廉、励志明廉、活动促廉、制度保廉、警示省廉、阵地育廉、服务兴廉、结贫思廉、家庭助廉、督查固廉等“十廉”举措，因地制宜地构建“廉政文化墙”、“廉政文化室”、“廉政文化走廊”等廉政文化阵地；把丰富多彩的廉政文化内容以廉政字画、廉政桌签、盆景花卉等形式固定下来，该上墙的上墙，该上桌的上桌，有机融入办公场所的装饰美化之中，实现廉政文化内容与机关环境相协调。让党员干部在日常工作中“廉政提示天天见、廉政话语天天念”，营造 “人人尊廉，共同促廉”的良好环境。同时，通过组织党员干部观看反腐倡廉专题片，到南郊监狱观听服刑人员现身说法，到区法院参加经济职务犯罪庭审旁听等，以案施教、以案释纪，让干部辨得失、论危害、挖根源、找教训，使干部心灵深处受到触动。局监察室利用智能网络等途径，将廉政短信制度化，坚持每周向干部发送一条廉政短信，不断提醒干部保廉守洁。先后被命名为区级、市级和省级“廉政文化建设示范点”和杭州市“清风之旅”教育基地。省国税局和杭州市纪委、市直机关党工委分别来萧山国税局组织召开“廉政文化建设示范点”现场观摩交流会，获得了与会领导的普遍赞赏。
四是在文娱文化层面活跃干部生活。萧山国税局紧紧围绕精神文明建设这个目标，以培养干部健康生活情趣作为国税文化建设的重要载体，组织大合唱、文艺联欢会、书画、摄影展、演讲会、知识竞赛、体育运动会等，不断寻求适合机关建设的文化主题，让文娱活动在规范化中求创新。局每年都举办新春联欢会和国庆主题文艺晚会，每年都有新变化，每次都有新内容。有计划地组织开展体育运动项目，将竞技体育与趣味活动相贯穿，将个人竞争与集体参与相结合，使广大干部在欢乐的气氛中得到感悟，受到启迪。国税干部在演艺场上风采多姿，在运动场上飒爽英姿，涌现出许多“一流口才、一手文才、一表人才”式的代表，也获得了诸多省、市、区文体参赛活动的荣誉。干部才智全面展示，在该局丰富多彩的办公走廊文化中，多数作品均出自国税干部自己的创作。在活动中，局领导不但在思想上高度重视、关心、支持机关文化建设，而且带头参加羽毛球、桥牌、歌咏和摄影展评等交流，在活动中结交了一大批球友、牌友、笔友，用领导的人格魅力凝聚人心，成了萧山国税文化建设的亮点。
五是在团队文化层面凝聚基层力量。多年来，萧山国税局秉承“靠文化打造团队、以精神凝聚力量”的理念，坚持以党组织的先进性带动团队精神的发展，以各具特色的群团组织活动丰富团队精神内容，形成了一个具有国税特色的干部文化活动体系。发动大家开展以“破冰起航”为主题的文娱竞技活动，有目的地把全局干部划分成“蓝剑队、雪龙队、蓝色沸点队„„”等团队，创立各队队歌、队呼、队旗等，把大家的思想统一到与组织荣辱共存的意识上来，以多种途径开展活动。还通过发动干部自愿报名，先后成立了萧山摄影家协会国税分会、萧山书画艺术家协会国税分会、国税合唱队、国税游泳队和球类、棋类、读者沙龙、瑜伽、法律服务、税收科研所等十余个文体兴趣活动小组。 2010年成功举办了“情系国税”全国书画作品大赛，共收到全国各省市的投稿作品750余幅；利用大赛契机，邀请中国美院教授为全体干部讲授《如何欣赏书画作品》，促进文化活动成果的应用效能。各团体小组常年活动不断，情趣映然，丰富了干部文化生活，锻炼了队伍、凝聚了人心，推进了国税团队合力。
六是在办公文化层面熏陶干部气质。通过科学设计和合理布局打造办公文化，突显国税文化的的渲染性和感染力。办公大楼到处都是国税文化的宣传平台，形成了萧山国税富有特色的机关办公文化。从一楼到二十楼，从楼梯到走廊，烙上国税特色的文化内容随处可见。古今中外，名言警句，山水刺绣，水粉油画、书法，摄影园地„„从每一处细节之上自然流露出的是一股浓浓的文化韵味，格调高雅而又健康和谐。为了更好地彰显杭州市“清风之旅”教育专线参观点之特色，通过精心提炼和布局，在国税大楼内构建出“税厅三全、税影视界、税教聆风、税迹凝辉、税廊十廉、税苑书香、税趣竞放、税稽五行、税源叠彩、税雕蕴魂”等文化“十景”，每一个景观均凸显国税办公文化气息，营造出浓厚的机关文化氛围。此外，我们还充分利用局域办公网和萧山国税网，搭建文化信息平台。办公网上专门建立了 “才艺之窗”拦目，让全局干部有一个展示文学才华的园地，使其融入到共建萧山“文化优秀之区”的大潮中去，以陶冶情操、修炼自我。
七是在公益文化层面升华干部精神。局领导向来关心支持社会公益事业，始终把扶贫济困、向社会奉献一片爱心作为税务文化建设的重要组成部分，努力为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，形式多样地开展帮扶救助、捐资助学、爱心助残等各项送温暖、解民苦活动。局1998年就与楼塔岩山小学结成对子，共建国税希望小学。十余年来共捐助资金70余万元，帮助解决了学校校舍、图书室、电脑室等建设，改善了教师待遇，促进了学校发展，赢得了社会群众的广泛赞誉。每名干部都有自己的帮扶对象，每逢春节元旦等重要节日，都会“一对一”地到帮扶对象的家庭进行走访，送上慰问金，帮助他们解决工作生活中遇到的困难和问题。国税干部热心投身义务献血、节日值勤等各种社会志愿者服务活动。通过一系列的活动，在全局上下营造一种“扶贫帮困、共铸文明”的文化氛围。国税干部在帮助别人的同时，不断净化心灵、升华精神，也进一步找到了自身的价值。
（三）以“1+1活动”为载体，激发文化的吸引力。
萧山国税局十分注重群团建设，积极落实“1+1”文化建设活动方针，鼓励每位干部培养一项文艺特长和一项体育爱好。在此基础上，相继成立了摄影、合唱、舞蹈、围棋、桥牌、羽毛球、乒乓球、篮球、书画创作、读者沙龙、瑜伽、法律服务、税收科研所等13个文体兴趣小组，并鼓励其他有共同兴趣爱好的干部组建活动队伍。通过内容丰富、内涵深厚的文体活动提升国税文化的吸引力和号召力，引导和培养干部的健康生活情趣，实现了干部“文体参与人人行”的目标。
如：合唱队——现有成员94人，多次在系统内外的文艺比赛中捧回金奖，2010年组织成员到古城绍兴观摩学习第六届世界合唱比赛 “俄罗斯荣耀合唱团、香港九龙华仁书院男声合唱团、澳大利亚森伯里女主角及父子合唱团”的精彩表演。去年，编排红歌演唱，从4月份起开始组织排练，共排练26次，许多时间落实在双休日和晚上，大家均能善始善终，体现了国税干部良好的奉献精神和高尚的工作情怀；六月下旬，先后参加了萧山区“红旗飘飘”红歌演唱会、杭州市贸易系统“党在我心中”红歌演唱会，获得市贸易系统二等奖；“七一”节上午参加省国税局举办的红歌演唱比赛，获得了最高分并荣获一等奖；展示了萧山国税干部优良的精神风貌。
萧山区书法美术家协会国税分会——“谷穗”书画社作为萧山区书法美术家协会第一个集体分会，现有成员11人，其中有3名干部还被萧山画院聘为画师。省、市国税系统和萧山区文联等组织的各项书画评展活动中总有萧山国税干部获得的奖项。
萧山区摄影家协会国税分会——摄影协会是萧山区摄影家协会唯一的一个集体分会，现有成员25人，多人入选省、市摄影家协会会员，多人多幅作品在各类比赛中获奖。摄影分会连续3年慰问看望衢州市开化县长虹乡高田坑村的贫困学生，这个行动入选2010年萧山区美德档案总馆年度名录。
国税税收科学研究所——现有成员60人，成员学历均为研究生(包括在读)，2010年5月成立。是萧山税务学会国税学组的调研部门，成员按所学专业分为财政学研究组、会计学研究组、经济法学研究组、经济管理学研究组，开展局重点课题、专业课题的调研活动。课题论文多次浙江省税务学会、杭州市税务学会获奖。
桥牌队——现有成员35人。与区文体局联系进行萧山区桥牌协会成立相关事宜，落实了协会章程，开展萧山区桥牌比赛的系列准备工作。
羽毛球队——现有成员45人，积极组织对外交流活动，与传化集团、富丽达公司开展税企友谊赛，派员参加萧山区第十六届全民运动会羽毛球比赛，魏斌，马永明所在的贸易系统男队和马兰芳所在的贸易系统女队获得了团体第二，宋罕所在的北干街道男队获得团体第六。
乒乓球队——现有成员22人，去年参加萧山区烟草专卖局举办的乒乓球（男子）邀请赛获得第一名。在萧山区第十六届全民运动会乒乓球比赛团体赛中，胡益中所在的财贸系统男队在取得了第二名的好成绩。
围棋队——现有成员12人，去年参加萧山区级机关“春和杯”棋类比赛，吕仁秀、陈磊、傅建良分获个人第
二、
三、四名，并荣获团体第一。
读者沙龙——现有成员53人，每年组织成员采购4次新书，并完成了5700余册图书的信息采集和资料录入工作；开通智能办公系统图书管理模块，实现电子化、网络化借阅，便利读者网上查询图书信息，加强图书管理信息化工作；开设周国平专柜、萧山区文联赠书专柜、干部个人藏书专柜、萧山区党员干部读书推荐活动专柜和《领导者的15堂读书课》延伸阅读专柜，使专柜数达到5个；制作公布年度好书榜和年度十大书虫榜，在全局形成了爱好学习读书的良好氛围。
其它各个兴趣小组，如：瑜伽队、舞蹈队、法律志愿服务队等。在组织建设上不断完善，在活动方式上推陈出新，成果频传，有效激发个体潜力、增强团队活力，极大地丰富了文化建设内涵。 萧山国税局利用“兴趣文化”的纽带，以赛事为媒介，与其他单位开展友谊赛，积极开展系统内外的文体交流，打开了一条学习交流的新路子。文艺修心，体育健身，各类兴趣小组在过去一年中获得区以上荣誉达34项，兴趣文化氛围日益浓厚，有效丰富了干部的业余情趣生活，促进了干部的身心健康发展。
国税文化浸润有声，在全局干部中形成了热烈的和谐氛围，也得到上级领导和有关社会知名人士的肯定。国家税务总局肖捷局长前来视察时对萧山国税局的文化建设予以赞赏，中国社会科学院哲学研究所研究员、知名作家周国平来访该局时，被该局浓厚的文化氛围所吸引，予以高度评价。也产生了“花”香引“蝶”效应，近年来，省内外慕名前来参观的客人接连不断，促进了文化建设学习交流和互动。
三、加强国税文化建设的启示与思考
当前，世界信息技术突飞猛进，科技进步日新月异，知识经济迅速发展。在这种形势下，对各级机关干部的知识、能力和工作水平都提出了新的更高要求。加强国税文化建设正是适应新的形势要求和促进国税干部全面进步的一条有效途径，必须深入探索和思考。
（一）紧扣时代主题，把抓住中心明确方向作为国税文化建设的总目标
在国税文化建设中，抓住中心就是要牢牢把握政治方向，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的方针和新时期税收工作的宗旨和主题，牢牢把握服从、服务于税收科学发展这个中心，明确目标，积极开展单位文化建设。同时，要牢牢把握先进性，体现文化建设的时代特色。要坚持把精神文化建设作为国税文化建设的中心，着力打造由共同愿景、核心价值观和税务精神构成的核心价值体系。严格把握时代内涵，不断赋予其新内容，增强文化建设的号召力、影响力。
明确方向，就是要着重把握好国税文化建设的规律。深刻认识文化建设的全面性、系统性、过程性、实效性和长期性等特征，切实抓好单位文化建设的目标设定、组织动员、明确岗责、过程追踪、效果评估和检查落实等各项工作，及时发现和解决存在的问题，并把经过实践检验的好方法、好措施上升到制度的层面，进而从根本上推动和发展文化建设健康发展。
（二）坚持以人为本，把能力和活力作为国税文化建设的主旋律
深化国税文化建设，必须立足现实，用文化的情感和力量，增强干部的主人翁意识和历史责任感，激发干部的积极性、主动性和创造性。
一方面，要大力实施人才兴税战略，构建终身教育体系。把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强教育培训的针对性和实效性。另一方面，要发挥激励功能，应该从情感管理、民主管理、荣誉激励等多方着手，体现国税文化建设的人本精神和人文关怀，营造一种依靠人、尊重人、塑造人、发展人的良好氛围。形成“想干事的有舞台，能干事的有机会，会干事的有地位”的良好工作局面，为国税事业发展提供源泉和持久动力，最大限度地挖掘国税文化的激励效果。
（三）立足依法治税，把公正和诚信作为国税文化建设的生命线
文化建设与法制建设相互贯通，互相促进，缺一不可。加强国税文化建设，是推进税收法制建设的重要条件和思想基础。反过来，税收法制对于国税文化建设和发展精神文明，具有十分重要的引导、规范、推动、保障和约束作用，可以促使税务人员自觉地守法、执法、维法，形成良好的税收秩序和法制环境。要以规范税收执法促进社会公平正义，以诚信服务促进征纳关系和谐，寻求严格执法与优化服务的最佳结合点，切实把握好规范化、公信力、遵从度、满意率四个要素，结合工作实际，立足当前，谋求长远，善于学习和引入先进文化的管理理念，积极探索新经验、新办法，不断取得新的文化成果。
（四）创新管理方式，把质量和效率作为国税文化建设的突破口
国税文化建设只有贯穿到税收征管业务的全过程，真正促使税收职能发挥作用，才能更有效地促进经济效益、社会效益的提高，执法为民的精神力量才能转化为为国聚财的物质成果。当前，站在构建和谐社会的大局，要求国税部门必须创新管理方式，把质量和效率作为国税文化建设的突破口，坚持税收业务和税收行政科学化、精细化管理，双轮驱动，两翼齐飞，加强制度建设和创新。坚持把制度建设贯穿于单位文化建设的始终，结合征管工作实际，立足当前，谋求长远，善于学习和引入先进文化的管理理念，积极探索新经验、新办法，不断取得新的文化成果。
（五）做到统筹兼顾，把融合和促进作为国税文化建设的着力点
国税文化建设作为一个系统工程，涉及到国税工作的各个领域，必须整体规划、统筹协调，做到既重视突出重点、突出局部特点，又强调整体推进，做到以点带面、点面结合，将文化建设融入整个税务事业长远发展的规划之中，形成“大文化”格局，使之能够与各项税收工作的安排部署同步推进，同步发展，形成合力，并必须常抓不懈，常抓常新，才能取得较好的效果。切不可做表面文章、搞形式主义，也不可追求一时的哄动效应。一定要脚踏实地，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，深深扎根于单位建设的各项工作实践中，这样才能使单位文化建设始终保持旺盛的生机与活力
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