中国公路收费问题

2020-03-03 08:43:14 来源：范文大全收藏下载本文

中国公路收费问题

中国一直将公路作为加快基础设施减少的内容之一。公路运输在整个运输业中处于基础地位，是各种交通运输方式中最便捷的运输方式。公路运输的特点是机动灵活、适应性强，可实现“门到门”直达运输，在中短途运输中，运送速度较快，原始投资少、资金周转快，掌握车辆驾驶技术较易，运量较小、运输成本较高，运行持续性较差，安全性较低、污染环境较大。我国公路建设基本模式有3种：全部由政府财政投资或组织、个人捐资，由政府贷款或企业、个人有偿集资，经济组织投资。国家明文规定，第一种公路不得收取通行费，第二种公路收费最长不得超过15年，第三种公路收费最长不得超过25年。

全世界收费公路14万公里，其中有10万公里在中国，占了全世界70%。交通部规定40公里设一收费站，而有些地方政府规定，高等级公路每20公里甚至更短路程就可设1个收费站。收费公路在一些机构那里，正越来越成为垄断和暴利的工具。他们利用收费公路大肆敛财的做法，亵渎了法律，也给我国经济发展带来了严重障碍。它不仅大大提高了区域经济之间的物流成本，阻碍了区域间经济的互补，严重影响了公路的利用率和运输效率，制约了旅游、运输等与交通行业密切相连的行业的发展。同时，收费公路还衍生出来了一系列腐败问题。

在美国为了确保公路的公益性，政府始终是公路投资的主体。美国全国拥有8.9万公里高速公路，只有大约8000公里是收费路段，而且收费金额很低，在美国中西部地区，绝大多数公路甚至连收费站都没有。日本高速公路遵循按行驶里程收费的原则，征收标准全国统

一。其中，各种打折政策堪称一大特色。日本征收车辆通行费的目的是为了筹集道路建设、维护管理等所需的费用。一旦通行费收入足以偿还总费用，高速公路就免费通行。但在我国，一些原本由政府投资的公路，在15年收费期限到来之前，政府也常常通过转让方式，将其摇身变为经营性收费公路。

据我国的国情我认为由于中国公路的收费政策助长了一些腐败分子从中流油，从中贪污，导致收费公路的收支不够公开和透明、收费费率太高、收费期限太长，从而破坏经济的发展。我国公路网络比较完善，为了避免公路这一公共产品变成利益集团的逐利工具，政府必须制定新的完善的监管体制保证高速公路的正常合理通行。一些原本由政府投资的公路，在15年收费期限到来之前，政府也常常通过转让方式，将其摇身变为经营性收费公路。公路本来就是对全民有益，要是收费费率太高就起不到利民的作用，失去了公路公用的本质。公路收费过高损害民生、民权以谋取少数利益集体的暴利，扭曲了公路的公益性的特征，不能做到惠及民众，惠及我国经济发展。

因此，要改善我国公路收费问题，必须完善公路监管机制，严格监督公路收费年限和费用，严格监管公路的收支情况，不能扭曲公路的公用本质。要尽量做到公路惠及民众，惠及我国经济发展。

余秋燕200708320401