秦都区农村清扫员和垃圾清运公司管理暂行办法

2020-03-03 03:55:34 来源：范文大全收藏下载本文

为了进一步加大农村环境卫生工作管理力度，有效提升农村清扫保洁和垃圾清运水平，现结合工作实际，制定我区农村清扫员和清运公司管理暂行办法。

一、总体目标

以建设美丽乡村为目标，围绕农村环境脏乱差等突出问题，加强监管，明确包抓责任，逐步推动农村清扫员和清运公司管理工作迈向科学化、规范化、常态化。

二、组建清扫保洁队伍

（一）各街道办事处要把农村清扫保洁和垃圾集中清运处理纳入工作职能，明确运行管理机制，挂牌办公。根据规模大小，每个街道办事处配备3-5名环卫监督员，负责辖区内村容村貌、环境卫生监督及垃圾清运工作的协调管理。

（二）按照每100户配备1名清扫员的标准，成立村级清扫保洁队伍，保持清扫员数量的相对稳定。

（三）各清扫员要将垃圾及时转运到垃圾屋，不得向户前垃圾桶倾倒垃圾。

（四）各街道办事处要加强清扫员培训，定期对清扫员进行培训，使其掌握清扫保洁工作要求、职责。

（五）明确清扫员既是卫生清扫员，又是卫生监督员，也是卫生宣传员，尽职尽责做好清扫保洁工作。

- 1农村从事农事活动；热爱保洁事业，能吃苦耐劳，身体适应保洁工作，事业心、责任心强；原则上男性年龄在65周岁以下，女性60周岁以下。清扫员选聘优先考虑前任优秀清扫员。

2．清扫员的选聘：按照每100户配备1名清扫员的标准，核定清扫人员的数量，一年一聘。

（1）由街道办事处确定清扫保洁人选。

（2）由各相关街道办事处与清扫员签订用工协议（一年期）。

（三）清扫员的工作标准

保洁工作实行“一扫一保”制度，即每天对保洁作业区全面清扫一次，全天保持干净整洁。具体包括：

1．清除辖区内连村路及村街道路两侧卫生，白天全面巡回保洁。清扫保洁作业做到不遗漏，过脏路面应反复进行清扫，清扫保洁达到“三无三净”标准，即：无零星垃圾（烟头纸屑、瓜果皮核）、无积水积泥、无垃圾污物，路面净、边沟净、边角净；作业时段保洁时污染物停留时间不超过30分钟。

2．落叶季节，道路上无焚烧树叶垃圾现象。雨季及时完成雨后积水清扫，冬季雪后及时做好清雪、除冰工作，达到雨后路面无积水、雪后路面无积雪，道路畅通；保证村内街道整齐干净，少量砖头、渣土、废弃物等村民乱扔的垃圾，随时发现随时清理，确保街道环境干净。

（四）清扫员的工资发放

清扫员工资统一由区财政承担，在每人每月600元基本工资

- 33名以上德高望重、公信力强的村民担任义务监督员，监督保洁人员清扫保洁效果。在发放保洁员工资时，由义务监督员根据平时监督情况，签字确认后方可发放保洁人员工资。

六、规范清运公司管理

（一）清运公司的招标

由各街道办事处负责，遵循“公开公正、优胜劣汰”的原则，招聘有资质、有实力、有信誉的清运公司参与垃圾清运工作。原则上每年招标一次。

（二）清运公司登记备案

1．公司证照，包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证、相关许可证件。

2．环卫作业车辆行驶证。 3．公司上一年经营业绩证明。

（三）清运公司管理标准 1.公司有固定的办公地点。 2.环卫设施设备满足工作要求。 3.作业日志完整。

4.所有参加垃圾清运的机动车辆和人员，必须手续完备、证照齐全，车辆除购买交强险外，必须购买第三者责任险、车上人员险等相关保险。

（四）清运工作质量标准

1．清运公司必须使用车型为5吨以上的生活垃圾专用运输

- 51.奖励：由区、街办两级每年进行考核，对优秀清运公司，由区、街办两级财政予以适当奖补。

2．处罚：各清运公司要严格按照作业要求，做到生活垃圾日产日清，定点倾倒，凡是因清运公司自身原因，造成同一处生活垃圾长期大量堆积时，首次予以警告，督促其及时清理垃圾；两次时给予一定的经济处罚（每次不低于500元），督促其及时清理垃圾；三次时将该清运公司清退出清运市场，重新招标新的清运公司。清运公司如出现车辆乱倒、偷倒垃圾现象，首次对清运公司予以一定的经济处罚（罚金不低于500元），责令清运公司整改；两次时对清运公司加大经济处罚力度（罚金不少于1000元）；三次时将该清运公司清退出清运市场，重新招标新的清运公司。罚金由各相关街道办事处自行管理，专门用于农村环境卫生综合整治经费，不得挪作他用。

七、落实包抓责任制

农村环境卫生工作，实行“五位一体”包抓责任,即各相关街道办事处分管环卫领导、包村领导、包村干部、村组干部、包抓路段清扫员，五位一体，责任连带，同奖同罚，共同搞好农村环境卫生工作。

（一）包抓主体责任

1．街道办事处分管环卫领导。全面负责辖区所有农村的环境卫生工作，是第一责任人。

2．街道办事处包村领导。负责包抓村的环境卫生工作，是

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（一）本办法自印发之日起执行。

（二）本办法先在部分村组试行，待经验成熟后再全面实施。

咸阳市秦都区人民政府办公室 2015年4月23日印发

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清扫、垃圾清运

建筑垃圾清运管理暂行办法