关注校园弱势群体
2020-03-03 11:44:37 来源：范文大全收藏下载本文
关注校园弱势群体
谁是校园的弱势群体?不是校园的行政后勤人员，而是一般的普通教师。虽然教师的职业岗位或收入比较稳定，那是相对于其他行业而言的。在校园内实际上普通教师的职业或岗位是最不稳定的，他们面临着各种压力，并且处处受制于其他的校园群体。
首先，普通教师工作的不稳定。普通教师在校园内实际上是属于工作不稳定的群体，校园内流动量最大的不是行政后勤人员，而是教师群体。教师实行聘任制，一般是一至三年的聘任期，聘期满后要作聘期工作总结，办理续聘手续。教师聘期满后，学校可以根据主观或客观的情况缓聘或不聘，一旦不聘就意味着另谋工作单位。―般由于校园行政或后勤岗位人满为患，教师不可能转行专职去搞行政或后勤工作，此外，许多教师都拉不下被淘汰出老师队伍的面子，而选择离开此单位另谋出路，不像行政人员，这个岗位不行，转到另一个岗位是很自然的事，几乎没有离开校园的情况。最近出台的事业单位人事改革的方案明确提出：包括学校在内的事业单位要实行全员聘任制。但是目前仅是在一些学校搞试点，大多数学校还没有实施。因此，到目前为止，许多学校的行政后勤人员并没有聘任期限。由于没有签订聘任合同，因此要想辞退一个行政人员相当艰难。曾经有的学校由于个别行政人员的表现不佳而辞退，结果几年后，此人通过不断上访，上级人事部门以辞退不符合政策文件精神为由，又使其重新回到单位。
其次，普通教师的收入少。由于许多地方的中小学校的收入全部由财政统发，教师除了统发的钱，就没有其他的钱了，机动部分一般由各校自己掌握，一年一次按照职务岗位向行政倾斜发放，一般的中级教师的收入都拿不到平均数。大专院校不属于财政统发的范围，但是不少学校的校内分配制度都是由行政机关做出的方案，其收入分配一般都是向行政或后勤人员倾斜，现在不少学校为了节省人力资源，一般都限定教师的编制，教师的平均课时，约１６节左右，而与教师职位相当的行政后勤人员的校内收入则拿全体教师收入的平均数。照此推断，一个有副高职称搞行政后勤工作者的收入大约相当于一个副教授一周上１６节课的收入；一个副教授一周上１０节课的收入和一个行政科室的科员或图书馆的馆员的收入相当；一个讲师一周上１０节课的校内收入不如搞行政的中级职称者的收入，甚至不如一个行政或后勤的科员的收入；一个助教一周上１０节课的收入与一个水电维修工的收入差不多。普通教师、课时安排较少的教师（并非按照教师意愿安排），特别是一些低职称教师的收入在校园内属于低收入阶层。一些教师想多点收入就要多上课，有的一周２０多节课，教学质量可想而知难以保证，长期如此，教师的身体要受严重影响。
再次，普通教师的工作量大。一般学校的课程、课时由课组、系室或教务部门统一安排。一些学校许多教师都是超负荷地一周上２０节课以上，特别是职业技术学校（院），有的教师同时上３、４门课，正如一些教师所述几乎成了上课的机器。按照有关规定，教师上每门课都必须要编制教学计划或教案，要精心地备课，要布置或批改多少次作业，并规定辅导学生的次数，要出卷组织期中或期末的考试测验，每门课到期末都要有教学总结，每年都有科研任务等。实际上教师要真正上好一堂课，在课前必须要做大量的准备工作，正所谓“台上几分钟，台下几年功”。而校园行政工作比较稳定，不少岗位工作人员每天人浮于事，一张报纸一杯茶，其工作量无法量化，一点小事要花费几个小时。不少行政科室，平时无所事事，但是为了提高收入，将工作拖至双休日或假期搞加班，领加班工资，如维修工平时没事聊天，专门等到了假期来加班搞各种维修工作。有的行政科室人员休息时间回来发一封信，打印一个材料，简单写一个通知?穴小材料?雪，甚至开关一下多媒体教室的门等半小时或一小时就算半天的加班。行政人员下班后，在业余休息时间，聊天、打扑克麻将等是普遍现象。而许多教师一周平均上１５、１６节课，一般都同时上２门课以上，要花费大量的业余休息时间备课查找资料，批改作业，完成科研任务等，从来没有什么加班费。
第四，普通教师的工作压力大。中小学教师有升学的压力，以升学的比例或分数来衡量一个老师的好坏。不少学校对教师的管理有各种各样的规章制度，如上课迟到，早退，上课接听手机，不按照要求调课、授课或提交有关教学资料，上课纪律较差有学生睡觉现象，考试监考改卷出差错，不能做到为人师表等都有相关的严格的处理（处罚）规定。不少学校规定教师上课要接受教学行政督导组的检查，如不定期检查教案的执行情况，批改作业、听课次数等情况，有时要进行突然袭击式的听课检查，每学期至少一次组织学生对教师的授课情况进行评分，搞教学问卷调查等。如果上课的节数?穴工作量?雪不够，或者没有完成科研任务等都要受到相应的利益机制的制约等。不少普通教师还要担任班主任的工作，负责对学生的学习、生活、安全等的管理。特别是不少学校对学历未达标的中青年教师要有硕士或博士的学历学位的要求，中青年教师的压力是可想而知的。而行政人员上班迟到早退中途离岗或出点差错，一般无人追究，行政人员没有谁来进行工作打分评价，几乎没有定期工作量的检查，一般都没有学历的要求等。因此，校园内压力最大的或经常有可能受处分的大多是教师，很少有行政人员被处分的现象。
最后，普通教师的事难办。不少学校或中层领导经常以各种名义外出参观学习开会，普通教师要想进修学习或外出参观学习开会非常艰难。有的学校普通教师的住房长期得不到解决，学校有钱一次次地搞房屋的外墙和走廊的装修，学校领导有钱到国外去参观考察，有钱组织中层以上干部每年外出参观学习考察（旅游），有钱平均较大幅度地提高包括全体退休人员在内的校内津贴待遇，就是无钱解决普通教师的住房问题。由于学校及部门的领导都是由上面任命，只对上级负责，所以一般召集普通教师开会都是布置工作，有什么问题要注意，哪些方面要改进，应当怎么做等。较少征询普通教师的意见，有时即使说了也无用，如果不注意表达的方式，可能会造成不良的后果，被视为态度恶劣，不服从工作安排等，有可能会在你的课程、上课时间安排或教学检查上进行刁难，使你疲于奔命，如果恰巧学生对你的评分较低或有意见，有可能会无限上纲借机清理出教师队伍等。一般能够安排在校园内搞行政后勤工作的，都有一定的背景，普通教师也必须看其眼色行事，到图书馆看书或借书，要看管理人员的脸色，还没有下班要做好离开的准备，不要影响或拖延了关门时间，引来人家不高兴，更不要借后忘记超期不还，否则将招来非议甚至罚款。普通教师到后勤部门领取有关教学办公用品，先要问清人家在不在，现在能不能领，要找什么领导批条才能领，否则，你将跑无数次都领不到所需的办公用品。对有关的行政人事财务部门的工作人员更是要毕恭毕敬，否则要转正、晋升工资、报评职称、报销发票等可能会一次次地打回，你要办的一些事可能会拖了又拖，不停地来回跑，有的可办可不办的事就不会给你办，有的可有可无的利益可能会没有，有的早一天可以享受的利益可能要晚些时间才能享受等。原因很简单，就是因为普通教师几乎是处处要求校园中其他的群体办事，而普通教师没有人、财、物等任何的权利，其他的校园群体无需受制于一般的普通教师。总之，一些学校在长期的工作紧张或压力之下，不少的普通教师存在着心理健康问题，身体状况普遍不佳。因此，在社会关注弱势群体的时候，请不要忘记给校园内的一般普通教师一点关爱。
（作者单位：广东江门职业技术学院）
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