观台镇村监会调研报告

2020-03-02 01:29:20 来源：范文大全收藏下载本文

观台镇村监会工作调研报告

观台镇纪委

观台镇辖14个行政村，镇域面积44.25平方公里，总人口3.2万。按照县委办、政府办《关于在全县建立村民监督委员的实施意见》的总体要求，今年2月份，我镇14个行政村先后选举产生了村监会，并配备齐全了软、硬件设施。目前，村监会组织健全，成员分工明确，组织活动逐步趋于规范。为详细了解村监会的作用发挥情况，按照县纪委7月2日《通知》的要求，最近，我镇纪委组织纪委、农经等部门深入14个村，通过召开座谈会、发放调查问卷、走访群众等形式，迅速开展调研。现将调研情况报告如下：

一、工作进展情况

各村村监会建立后，我镇迅速行动，通过强化对村监会成员的培训、完善监督制度等措施使村监会的作用得到了较好的发挥，取得了一定成效。

（一）主要做法：

一是加强培训力度，提高村监会成员履职能力。由镇纪委组织，对全镇62名村监会成员进行了培训，详细向村监会成员讲解县纪委下发的2个文件和村监会的工作运转制度、议事规则、履职保障制度、工作例会制度、考评奖惩制度、工作报告制度、会议记录制度。

二是明确工作职责、权限和义务。把村监会的8项职责、5项权限和6项义务制成展板，悬挂在村监会的办公场所，让每名村监会成员都熟记于心。

三是健全工作制度。

1、建立工作运转和例会制度。村务村监会全体会议一般由村务村监会主任召集，每月至少召开一次。

2、建立群众“答询”日制度。把每月的第一天定为“答询”日，与群众面对面沟通，认真倾听群众心声，能解答的当面解答，不能解答的意见和建议及时向村党组织和村委会反映。

3、建立工作报告制度。每半年向乡镇纪委、村民代表会议报告一次工作。

4、建立责任追究制度。在监督过程中，对在村级重大事务决策和管理中违反程序，独断专行，以及因工作失误造成重大损失，或村务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯村民民主权利的村干部，村务村监会有权提出批评并要求限期改正，不改正的，可依法按程序予以罢免；对村干部在管理村务过程中过失行为，村监会有权提出质询；对村级财务情况，村监会有权进行审查；对村民普遍关心的热点问题的解决情况，村监会有权进行督促监督；对其他村务村监会认为应当监督的事项，村“两委”应积极配合并提供方便。

（二）取得的成效

一是增强了干群关系。实行村务公开，把村财务臵于群众的监督之下，清了集体的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群众的“心底”，密切了干群关系。

二是促进了干部的廉洁自律。干群关系紧张的一个重要原因，就是少数干部办事不公，甚至以权谋私，通过村务公开，群众对干部实行有效监督，从制度上保证了干部的清正廉洁。

三是消除了不安定因素，促进了社会的稳定。实行村务监督

制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。

四是增强了群众参政意识，促进了民主政治建设。全面实行村监会制度，让村民了解和参与村内事务的管理，把村里的事交给村民去办，进一步增强了农民群众当家作主和参政议政的意识。

（三）村监会工作开展较好的典型

1、东艾口村，按照规定积极开展村务监督，确保村级重大事项决策的公开、公平、公正。对村内维修饮水管道、农田灌溉的财务开支进行了有效监督。

2、西艾口村，对村内“一事一议”重大事项决策进行了全程监督，确保决策科学、合理、公平、公正、公开。该村西大渠的防渗硬化工程，涉及到全村上千农户的切身利益，在这项工程施工过程中，从工程预算、进料、找施工队、施工、质量监督、工程结算，村监会进行了全程监督，做到公开、公平、公正，各个阶段活动公开透明，确保群众的知情权，保障了群众的利益。

3、东保障村，作为今年基层建设年的后进村，支持资金很多，村监会对村文化广场工程、村委大院硬化与建设工程进行了全程监督，保证每一分钱都用到该用的地方，确保不发生腐败问题。对各阶段财务支出公开情况进行了监督，保证群众的知情权。

二、工作中存在的问题和不足

由于村监会还处在逐步完善阶段，其在建立和发挥职能的过程中还存在一些问题和不足，主要表现在：

一是部分村监会成员知识文化水平不高，文化素质偏低，缺少开展监督工作的专业知识。

二是一些村干部对推行村监会思想认识不到位，主动接受监督意识不强，甚至有部分村干部不愿接受监督。村“两委”干部能否主动接受监督，并支持村监会的工作，直接影响着村监会职能的发挥。个别村的村干部，特别是村两委主要干部，“家长”意识过浓，认为成立村监会没有必要，也没有什么可监督的，导致村监会工作开展难度较大，造成了很多工作进展缓慢，甚至停滞不前。

三是资金投入较少，村监会成员没有工资报酬，按照文件要求又不准在村集体领取报酬，造成部分村监会人员工作激情不高，责任心不强，影响村监会成员持久开展工作的积极性。虽然，村监会所需要的办公设施、牌子、印章、制度展板、会议记录本等都有了，但村监会成员的工作积极性没有解决，导致一些村监会工作开展不力。

三、促进村监会工作的意见和建议

一是加强对村监会成员的教育培训，定期开展培训活动，提高整体素质和开展工作的能力。

二是加大对村监会的宣传，让村干部充分的认识到建立村监会给村里带来众多的好处；对阻挠、干扰村监会开展工作或打击报复村监会成员的行为进行严肃处理，使村监会成员开展监督没有后顾之忧。

三是明确村监会成员报酬，并列入财政预算盘子，可比照村“两委”给予一定的报酬，增强工作积极主动性。